О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ЧЛЕНАМИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ В ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ИВАНОВС...



ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.06.2020 № 102

О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ЧЛЕНАМИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ В ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ИЛИ ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ В ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, И СОБЛЮДЕНИЯ ОГРАНИЧЕНИЙ ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ В ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановления Ивановской областной Думы от 25.02.2021 № 40)

Руководствуясь Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», пунктом 12 статьи 8.2 Закона Ивановской области от 20.05.1999 № 18-ОЗ «Об Избирательной комиссии Ивановской области», учитывая решение комитета Ивановской областной Думы по государственному строительству, законности и местному самоуправлению от 25.06.2020 № 10-10, Ивановская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить порядок проверки достоверности и полноты сведений, представленных членами Избирательной комиссии Ивановской области, претендующими на замещение государственных должностей в Избирательной комиссии Ивановской области, или лицами, замещающими государственные должности в Избирательной комиссии Ивановской области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности в Избирательной комиссии Ивановской области (прилагается).

2. Направить настоящее постановление в Избирательную комиссию Ивановской области.

Председатель

Ивановской областной Думы

М.А. Дмитриева

Приложение

к постановлению

Ивановской областной Думы

от 26.06.2020 № 102

(в редакции постановления Ивановской областной Думы от 25.02.2021 № 40)

ПОРЯДОК

проверки достоверности и полноты сведений, представленных членами Избирательной комиссии Ивановской области, претендующими на замещение государственных должностей в Избирательной комиссии Ивановской области, или лицами, замещающими государственные должности в Избирательной комиссии Ивановской области,

и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности в Избирательной комиссии Ивановской области

1. Настоящим порядком определяется порядок проверки достоверности и полноты сведений, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 8.2 Закона Ивановской области от 20.05.1999 № 18-ОЗ «Об Избирательной комиссии Ивановской области», представленных членами Избирательной комиссии Ивановской области с правом решающего голоса, претендующими на замещение государственных должностей Ивановской области председателя, заместителя председателя и секретаря Избирательной комиссии Ивановской области (далее - члены Избирательной комиссии Ивановской области, претендующие на замещение государственных должностей), или председателем, заместителем председателя и секретарем Избирательной комиссии Ивановской области (далее - лица, замещающие государственные должности), в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также проверки соблюдения лицами, замещающими государственные должности, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими федеральными законами, законами Ивановской области, в отношении членов, назначенных в состав Избирательной комиссии Ивановской области Ивановской областной Думой (далее - проверка).

2. Проверка осуществляется структурным подразделением аппарата Ивановской областной Думы, осуществляющим профилактику коррупционных и иных правонарушений (далее - уполномоченное подразделение), по решению комитета Ивановской областной Думы по государственному строительству, законности и местному самоуправлению (далее - комитет).

Решение принимается отдельно в отношении каждого члена Избирательной комиссии Ивановской области, претендующего на замещение государственной должности, или лица, замещающего государственную должность, не позднее 30 дней с момента поступления в Ивановскую областную Думу информации, являющейся основанием для осуществления проверки, и оформляется в письменной форме.

3. Основанием для осуществления проверки является достаточная информация, представленная в письменном виде:

а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

б) государственными гражданскими служащими Ивановской области, замещающими должности в структурном подразделении по кадровым вопросам аппарата Избирательной комиссии Ивановской области, ответственном за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (в соответствии с пунктами 9 и 11 статьи 8.2 Закона Ивановской области от 20.05.1999 № 18-ОЗ «Об Избирательной комиссии Ивановской области»);

в) государственными гражданскими служащими Ивановской области, замещающими должности в уполномоченном подразделении (далее - гражданские служащие уполномоченного подразделения);

г) постоянно действующими руководящими органами политических партий, зарегистрированных на территории Ивановской области региональных отделений политических партий, зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, зарегистрированных на территории Ивановской области иных общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

д) Общественной палатой Российской Федерации и (или) Общественной палатой Ивановской области;

е) общероссийскими средствами массовой информации и средствами массовой информации Ивановской области.

4. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

5. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней распоряжением Председателя Ивановской областной Думы.

6. При осуществлении проверки гражданские служащие уполномоченного подразделения:

а) по согласованию с Председателем Ивановской областной Думы проводят собеседование с членом Избирательной комиссии Ивановской области, претендующим на замещение государственной должности, или лицом, замещающим государственную должность;

б) изучают представленные членом Избирательной комиссии Ивановской области, претендующим на замещение государственной должности, или лицом, замещающим государственную должность, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;

в) получают от члена Избирательной комиссии Ивановской области, претендующего на замещение государственной должности, или лица, замещающего государственную должность, пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;

г) направляют в установленном порядке запросы (кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов) в органы прокуратуры Российской Федерации, следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы Ивановской области и иных субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера члена Избирательной комиссии Ивановской области, претендующего на замещение государственной должности, или лица, замещающего государственную должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных членом Избирательной комиссии Ивановской области, претендующим на замещение государственной должности, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении лицом, замещающим государственную должность, установленных ограничений;

(в редакции постановления Ивановской областной Думы от 25.02.2021 № 40)

д) наводят справки у физических лиц и получают от них информацию с их согласия;

е) осуществляют анализ сведений, представленных членом Избирательной комиссии Ивановской области, претендующим на замещение государственной должности, или лицом, замещающим государственную должность, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;

ж) подготавливают проекты запросов Председателя Ивановской областной Думы в налоговые органы Российской Федерации, кредитные организации, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, а также обеспечивают направление данных запросов в указанные в настоящем подпункте органы и организации.

(в редакции постановления Ивановской областной Думы от 25.02.2021 № 40)

7. В запросах, предусмотренных подпунктами «г» и «ж» пункта 6 настоящего порядка, указываются:

а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, члена Избирательной комиссии Ивановской области, претендующего на замещение государственной должности, или лица, замещающего государственную должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, члена Избирательной комиссии Ивановской области, претендующего на замещение государственной должности, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо лица, замещающего государственную должность, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им установленных ограничений;

г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

д) срок представления запрашиваемых сведений;

е) фамилия, инициалы и номер телефона государственного служащего уполномоченного подразделения, подготовившего запрос;

ж) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);

з) другие необходимые сведения.

8. Уполномоченное подразделение обеспечивает:

а) уведомление в письменной форме члена Избирательной комиссии Ивановской области, претендующего на замещение государственной должности, или лица, замещающего государственную должность, о начале в отношении его проверки - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

б) проведение в случае обращения члена Избирательной комиссии Ивановской области, претендующего на замещение государственной должности, или лица, замещающего государственную должность, беседы с ними, в ходе которой они должны быть проинформированы о том, какие сведения, представляемые ими в соответствии с настоящим порядком, и соблюдение каких установленных ограничений подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня получения обращения члена Избирательной комиссии Ивановской области, претендующего на замещение государственной должности, или лица, замещающего государственную должность, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с членом Избирательной комиссии Ивановской области, претендующим на замещение государственной должности, или лицом, замещающим государственную должность.

9. По окончании проверки уполномоченное подразделение обязано ознакомить члена Избирательной комиссии Ивановской области, претендующего на замещение государственной должности, или лицо, замещающее государственную должность, с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

10. Член Избирательной комиссии Ивановской области, претендующий на замещение государственной должности, или лицо, замещающее государственную должность, вправе:

а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте «б» пункта 8 настоящего порядка; по результатам проверки;

б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

в) обращаться в уполномоченное подразделение с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте «б» пункта 8 настоящего порядка.

11. Пояснения, указанные в пункте 10 настоящего порядка, приобщаются к материалам проверки.

12. Уполномоченное подразделение в срок не более пяти рабочих дней со дня окончания проверки представляет в Ивановскую областную Думу доклад о результатах проверки, который направляется на рассмотрение в комитет.

13. Комитет рассматривает доклад, указанный в пункте 12 настоящего порядка.

14. В отношении члена Избирательной комиссии Ивановской области, претендующего на замещение государственной должности, комитет в срок не более пяти рабочих дней со дня рассмотрения доклада уполномоченного подразделения комитетом сообщает Избирательной комиссии Ивановской области о результатах проверки в письменной форме с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

15. В отношении лица, замещающего государственную должность, комитет в срок не более пяти рабочих дней со дня рассмотрения доклада уполномоченного подразделения комитетом представляет в Ивановскую областную Думу доклад, в котором должно содержаться одно из следующих предложений:

а) об отсутствии оснований для применения к лицу, замещающему государственную должность, мер юридической ответственности;

б) о применении к лицу, замещающему государственную должность, мер юридической ответственности.

О результатах проверки комитет также сообщает в срок не более пяти рабочих дней со дня рассмотрения доклада уполномоченного подразделения комитетом Избирательной комиссии Ивановской области с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

16. Сведения о результатах проверки с письменного согласия Председателя Ивановской областной Думы предоставляются уполномоченным подразделением с одновременным уведомлением об этом члена Избирательной комиссии Ивановской области, претендующего на замещение государственной должности, или лица, замещающего государственную должность, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий, зарегистрированных на территории Ивановской области региональных отделений политических партий, зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, зарегистрированных на территории Ивановской области иных общественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палате Российской Федерации и Общественной палате Ивановской области, представившим информацию, явившуюся основанием для осуществления проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

17. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией в срок не более 10 дней.

18. Ивановская областная Дума рассматривает доклад и предложение, указанные в пункте 15 настоящего порядка.

В случае отсутствия оснований для применения к лицу, замещающему государственную должность, мер юридической ответственности Ивановская областная Дума принимает к сведению доклад, указанный в пункте 15 настоящего порядка.

В случае выявления фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Ивановская областная Дума рассматривает вопрос о применении к лицу, замещающему государственную должность, мер юридической ответственности в соответствии с пунктом 13.2 статьи 8 Закона Ивановской области от 20.05.1999 № 18-ОЗ «Об Избирательной комиссии Ивановской области».

19. Копии справок и материалы проверки хранятся в уполномоченном подразделении в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.