Основная информация
Дата опубликования: | 26 февраля 2008г. |
Номер документа: | ru47000200800024 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ленинградская область |
Принявший орган: | Правительство Ленинградской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 февраля 2008 г. N 28
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕХОДНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ, УСТАНАВЛИВАЮЩИХ ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ РЕГИОНАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2008 ГОДУ
В связи с изменением бюджетного законодательства Российской Федерации и в целях обеспечения эффективного функционирования системы программно-целевого управления Правительство Ленинградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Переходные положения, устанавливающие порядок разработки, утверждения и контроля за реализацией региональных целевых программ в Ленинградской области в 2008 году (далее - Переходные положения).
2. Руководителям органов исполнительной власти Ленинградской области в процессе разработки и реализации региональных целевых программ в 2008 году руководствоваться требованиями Переходных положений при разработке региональных целевых программ, срок реализации которых начинается до 31 декабря 2008 года, и обеспечивать приведение в соответствие с Переходными положениями действующих региональных целевых программ, срок завершения которых наступает после 1 января 2009 года.
3. Комитету экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области:
3.1. Осуществлять контроль за соответствием региональных целевых программ требованиям Переходных положений.
3.2. Привести действующие методические рекомендации и указания по разработке региональных целевых программ в Ленинградской области в соответствие с Переходными положениями.
3.3. Разработать и до 1 марта 2008 года представить на утверждение Правительству Ленинградской области порядок разработки, утверждения и контроля за реализацией региональных целевых программ в Ленинградской области с учетом изменений бюджетного законодательства Российской Федерации, вступающих в силу с 1 января 2009 года.
4. Внести в Порядок разработки, утверждения и контроля за реализацией региональных целевых программ в Ленинградской области, утвержденный постановлением Правительства Ленинградской области от 11 июля 2003 года N 149, следующие изменения:
в пункте 1.3 слова "или региональная целевая программа социально-экономического развития" и слова "утвержденный Законодательным собранием Ленинградской области" исключить;
в пункте 2.20 слова "и далее - в Законодательное собрание Ленинградской области" исключить.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области - председателя комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Дваса Г.В.
Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 26.02.2008 N 28
(приложение)
ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, УСТАНАВЛИВАЮЩИЕ ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ РЕГИОНАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2008 ГОДУ
1. Цель и задачи Переходных положений
Переходные положения, устанавливающие порядок разработки, утверждения и контроля за реализацией региональных целевых программ в Ленинградской области в 2008 году (далее - Переходные положения), разработаны в целях обеспечения устойчивого функционирования системы региональных целевых программ в ходе передачи полномочий по их утверждению Правительству Ленинградской области.
2. Объект регулирования Переходных положений
Объектом регулирования Переходных положений являются региональные целевые программы Ленинградской области, срок действия которых включает период с 1 января по 31 декабря 2008 года (далее - программы).
3. Предмет регулирования Переходных положений
Предметом регулирования Переходных положений являются требования к процедуре разработки, утверждения и согласования программ, а также к содержанию программ, правовым актам, утверждающим различные разделы программ.
4. Особенности процедуры разработки, утверждения и согласования программ в переходный период
Законодательным собранием Ленинградской области утверждаются программы в части разделов, регулирующих реализацию программ в период до 31 декабря 2008 года.
Правительством Ленинградской области утверждаются программы в части разделов, регулирующих реализацию программ начиная с 1 января 2009 года, которые не подлежат включению в состав проектов областных законов об утверждении программ.
В положениях, определяющих порядок вступления в силу правового акта Правительства Ленинградской области о результатах рассмотрения программ, указывается, что положения правового акта Правительства Ленинградской области, утверждающие программы, вступают в силу с 1 января 2009 года.
5. Содержание разделов программ, подлежащих утверждению Законодательным собранием Ленинградской области
На рассмотрение Законодательного собрания Ленинградской области до 1 января 2009 года программы представляются в части разделов, определенных формой паспорта программы (приложение 1):
формулировка и описание цели программы;
обоснование приоритетности и необходимости применения программно-целевого метода решения;
сроки и этапы реализации программы;
план мероприятий по реализации программы (основные мероприятия, сроки, финансовые и иные ресурсы, исполнители по каждому мероприятию);
объем финансовых ресурсов на весь период реализации программы и на 2008 год (с указанием источников финансирования);
объемы и сроки финансирования по внебюджетным источникам финансирования - при наличии соответствующих договоров (соглашений о намерениях);
критерии количественной и качественной оценки результатов реализации программы и оценка ожидаемой (бюджетной, социальной, экономической) эффективности программы;
описание системы управления и контроля за ходом выполнения программы.
6. Содержание разделов программ, подлежащих утверждению Правительством Ленинградской области
Правительством Ленинградской области в качестве приложений к правовому акту о результатах рассмотрения программ до 1 января 2009 года утверждаются разделы, определяющие практическую реализацию программ в 2008 и последующие годы:
развернутое обоснование необходимости применения программно-целевого метода для решения программных задач;
обоснование выбора средств решения программных задач;
обоснование выбора программных мероприятий;
обоснование механизмов и критериев оценки эффективности программы и ее целевых значений;
обоснование состава исполнителей программы и определение системы взаимодействия между исполнителями;
развернутый план реализации мероприятий программы с расшифровкой территориальной, функциональной, экономической и ведомственной структуры расходов по форме согласно приложению 2;
информация о динамике финансирования программы по форме согласно приложению 3;
адресная программа капитальных вложений по форме согласно приложению 4.
Указанные приложения оформляются с учетом действующих правил оформления программ.
7. Ограничение применения Переходных положений
Программы, срок действия которых начинается после 1 января 2009 года, в полном объеме утверждаются Правительством Ленинградской области.
Приложение 1
к Переходным положениям...
(Форма)
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
_____________________________________________
(наименование региональной целевой программы)
ПАСПОРТ
_____________________________________________
(наименование региональной целевой программы)
Формулировкаиописаниецели
программы
Обоснованиеприоритетностии
необходимостиприменения
программно-целевогометода
решения
Срокииэтапыреализации
программы
Планмероприятийпореализации
программы (основныемероприятия,
сроки, финансовые и иные ресурсы,
исполнителипокаждому
мероприятию)
Объемфинансовыхресурсов,на
2008 год (с указаниемисточников
финансирования)
Объем финансовых ресурсов на весь
периодреализациипрограммы(с
указаниемисточников
финансирования)
Критерииколичественнойи
качественнойоценкирезультатов
реализациипрограммыиоценка
ожидаемойэффективности
программы:
бюджетная эффективность
социальная эффективность
экономическая эффективность
Разработчик программы
Сроки разработки программы
Стоимость разработки программы
Предъявитель заказчика программы
Фамилия,имя,отчество,
должность,номертелефона
руководителя программы
Система управления и контрольза
ходом выполнения программы
Приложение 2
к Переходным положениям...
(Форма)
РАЗВЕРНУТЫЙ ПЛАН
РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
_____________________________________________
(наименование региональной целевой программы)
Объект,
мероприятие
Территориальная
принадлежность
(муниципальное
образование)
Срок
сдачи
объекта
(прове-
дения
мероп-
риятия)
Планируемые объемы финансирования
(тыс. руб.)
Всего
в том числе
феде-
раль-
ный
бюджет
област-
ной
бюджет
бюджеты
муници-
пальных
образо-
ваний
прочие
источ-
ники
1
2
3
4
5
6
7
8
Приложение 3
к Переходным положениям...
(Форма)
ИНФОРМАЦИЯ
О ДИНАМИКЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
________________________________________________________
(наименование региональной целевой программы)
(тыс.
руб.)
Основные
обьекты,
меропри-
ятия
Предшествующий период
с 20__ по 20___год (отчет)
Предстоящий 2008 год
(оценка)
Последующий период
с 20__ по 20__ год (прогноз)
всего
в том числе
всего
в том числе
всего
в том числе
феде-
раль-
ный
бюд-
жет
обла-
стной
бюд-
жет
бюдже-
ты му-
ници-
паль-
ных
обра-
зова-
ний
про-
чие
ис-
точ-
ники
феде-
раль-
ный
бюд-
жет
обла-
стной
бюд-
жет
бюдже-
ты му-
ници-
паль-
ных
обра-
зова-
ний
про-
чие
ис-
точ-
ники
феде-
раль-
ный
бюд-
жет
обла-
стной
бюд-
жет
бюдже-
ты му-
ници-
паль-
ных
обра-
зова-
ний
про-
чие
ис-
точ-
ники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Приложение 4
к Переходным положениям...
(Форма)
АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ ПО РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
_____________________________________________
(наименование региональной целевой программы)
на ________ год
(тыс.
руб.)
Наименование и
местонахождение
стройки
(объекта)
Сроки
стро-
итель-
ства
(годы)
Реквизиты
утвержде-
ния про-
ектно-
сметной
докумен-
тации
(ПСД)
Форма
собст-
вен-
ности
Сметная стоимость
Остаток
на 1 января
планируемого года
План
Заказчик
стройки
(объекта)
в ценах,
утверж-
денных в
ПСД
в ценах
планиру-
емого
года
в ценах,
утверж-
денных в
ПСД
в ценах
планиру-
емого
года
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 февраля 2008 г. N 28
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕХОДНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ, УСТАНАВЛИВАЮЩИХ ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ РЕГИОНАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2008 ГОДУ
В связи с изменением бюджетного законодательства Российской Федерации и в целях обеспечения эффективного функционирования системы программно-целевого управления Правительство Ленинградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Переходные положения, устанавливающие порядок разработки, утверждения и контроля за реализацией региональных целевых программ в Ленинградской области в 2008 году (далее - Переходные положения).
2. Руководителям органов исполнительной власти Ленинградской области в процессе разработки и реализации региональных целевых программ в 2008 году руководствоваться требованиями Переходных положений при разработке региональных целевых программ, срок реализации которых начинается до 31 декабря 2008 года, и обеспечивать приведение в соответствие с Переходными положениями действующих региональных целевых программ, срок завершения которых наступает после 1 января 2009 года.
3. Комитету экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области:
3.1. Осуществлять контроль за соответствием региональных целевых программ требованиям Переходных положений.
3.2. Привести действующие методические рекомендации и указания по разработке региональных целевых программ в Ленинградской области в соответствие с Переходными положениями.
3.3. Разработать и до 1 марта 2008 года представить на утверждение Правительству Ленинградской области порядок разработки, утверждения и контроля за реализацией региональных целевых программ в Ленинградской области с учетом изменений бюджетного законодательства Российской Федерации, вступающих в силу с 1 января 2009 года.
4. Внести в Порядок разработки, утверждения и контроля за реализацией региональных целевых программ в Ленинградской области, утвержденный постановлением Правительства Ленинградской области от 11 июля 2003 года N 149, следующие изменения:
в пункте 1.3 слова "или региональная целевая программа социально-экономического развития" и слова "утвержденный Законодательным собранием Ленинградской области" исключить;
в пункте 2.20 слова "и далее - в Законодательное собрание Ленинградской области" исключить.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области - председателя комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Дваса Г.В.
Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 26.02.2008 N 28
(приложение)
ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, УСТАНАВЛИВАЮЩИЕ ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ РЕГИОНАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2008 ГОДУ
1. Цель и задачи Переходных положений
Переходные положения, устанавливающие порядок разработки, утверждения и контроля за реализацией региональных целевых программ в Ленинградской области в 2008 году (далее - Переходные положения), разработаны в целях обеспечения устойчивого функционирования системы региональных целевых программ в ходе передачи полномочий по их утверждению Правительству Ленинградской области.
2. Объект регулирования Переходных положений
Объектом регулирования Переходных положений являются региональные целевые программы Ленинградской области, срок действия которых включает период с 1 января по 31 декабря 2008 года (далее - программы).
3. Предмет регулирования Переходных положений
Предметом регулирования Переходных положений являются требования к процедуре разработки, утверждения и согласования программ, а также к содержанию программ, правовым актам, утверждающим различные разделы программ.
4. Особенности процедуры разработки, утверждения и согласования программ в переходный период
Законодательным собранием Ленинградской области утверждаются программы в части разделов, регулирующих реализацию программ в период до 31 декабря 2008 года.
Правительством Ленинградской области утверждаются программы в части разделов, регулирующих реализацию программ начиная с 1 января 2009 года, которые не подлежат включению в состав проектов областных законов об утверждении программ.
В положениях, определяющих порядок вступления в силу правового акта Правительства Ленинградской области о результатах рассмотрения программ, указывается, что положения правового акта Правительства Ленинградской области, утверждающие программы, вступают в силу с 1 января 2009 года.
5. Содержание разделов программ, подлежащих утверждению Законодательным собранием Ленинградской области
На рассмотрение Законодательного собрания Ленинградской области до 1 января 2009 года программы представляются в части разделов, определенных формой паспорта программы (приложение 1):
формулировка и описание цели программы;
обоснование приоритетности и необходимости применения программно-целевого метода решения;
сроки и этапы реализации программы;
план мероприятий по реализации программы (основные мероприятия, сроки, финансовые и иные ресурсы, исполнители по каждому мероприятию);
объем финансовых ресурсов на весь период реализации программы и на 2008 год (с указанием источников финансирования);
объемы и сроки финансирования по внебюджетным источникам финансирования - при наличии соответствующих договоров (соглашений о намерениях);
критерии количественной и качественной оценки результатов реализации программы и оценка ожидаемой (бюджетной, социальной, экономической) эффективности программы;
описание системы управления и контроля за ходом выполнения программы.
6. Содержание разделов программ, подлежащих утверждению Правительством Ленинградской области
Правительством Ленинградской области в качестве приложений к правовому акту о результатах рассмотрения программ до 1 января 2009 года утверждаются разделы, определяющие практическую реализацию программ в 2008 и последующие годы:
развернутое обоснование необходимости применения программно-целевого метода для решения программных задач;
обоснование выбора средств решения программных задач;
обоснование выбора программных мероприятий;
обоснование механизмов и критериев оценки эффективности программы и ее целевых значений;
обоснование состава исполнителей программы и определение системы взаимодействия между исполнителями;
развернутый план реализации мероприятий программы с расшифровкой территориальной, функциональной, экономической и ведомственной структуры расходов по форме согласно приложению 2;
информация о динамике финансирования программы по форме согласно приложению 3;
адресная программа капитальных вложений по форме согласно приложению 4.
Указанные приложения оформляются с учетом действующих правил оформления программ.
7. Ограничение применения Переходных положений
Программы, срок действия которых начинается после 1 января 2009 года, в полном объеме утверждаются Правительством Ленинградской области.
Приложение 1
к Переходным положениям...
(Форма)
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
_____________________________________________
(наименование региональной целевой программы)
ПАСПОРТ
_____________________________________________
(наименование региональной целевой программы)
Формулировкаиописаниецели
программы
Обоснованиеприоритетностии
необходимостиприменения
программно-целевогометода
решения
Срокииэтапыреализации
программы
Планмероприятийпореализации
программы (основныемероприятия,
сроки, финансовые и иные ресурсы,
исполнителипокаждому
мероприятию)
Объемфинансовыхресурсов,на
2008 год (с указаниемисточников
финансирования)
Объем финансовых ресурсов на весь
периодреализациипрограммы(с
указаниемисточников
финансирования)
Критерииколичественнойи
качественнойоценкирезультатов
реализациипрограммыиоценка
ожидаемойэффективности
программы:
бюджетная эффективность
социальная эффективность
экономическая эффективность
Разработчик программы
Сроки разработки программы
Стоимость разработки программы
Предъявитель заказчика программы
Фамилия,имя,отчество,
должность,номертелефона
руководителя программы
Система управления и контрольза
ходом выполнения программы
Приложение 2
к Переходным положениям...
(Форма)
РАЗВЕРНУТЫЙ ПЛАН
РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
_____________________________________________
(наименование региональной целевой программы)
Объект,
мероприятие
Территориальная
принадлежность
(муниципальное
образование)
Срок
сдачи
объекта
(прове-
дения
мероп-
риятия)
Планируемые объемы финансирования
(тыс. руб.)
Всего
в том числе
феде-
раль-
ный
бюджет
област-
ной
бюджет
бюджеты
муници-
пальных
образо-
ваний
прочие
источ-
ники
1
2
3
4
5
6
7
8
Приложение 3
к Переходным положениям...
(Форма)
ИНФОРМАЦИЯ
О ДИНАМИКЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
________________________________________________________
(наименование региональной целевой программы)
(тыс.
руб.)
Основные
обьекты,
меропри-
ятия
Предшествующий период
с 20__ по 20___год (отчет)
Предстоящий 2008 год
(оценка)
Последующий период
с 20__ по 20__ год (прогноз)
всего
в том числе
всего
в том числе
всего
в том числе
феде-
раль-
ный
бюд-
жет
обла-
стной
бюд-
жет
бюдже-
ты му-
ници-
паль-
ных
обра-
зова-
ний
про-
чие
ис-
точ-
ники
феде-
раль-
ный
бюд-
жет
обла-
стной
бюд-
жет
бюдже-
ты му-
ници-
паль-
ных
обра-
зова-
ний
про-
чие
ис-
точ-
ники
феде-
раль-
ный
бюд-
жет
обла-
стной
бюд-
жет
бюдже-
ты му-
ници-
паль-
ных
обра-
зова-
ний
про-
чие
ис-
точ-
ники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Приложение 4
к Переходным положениям...
(Форма)
АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ ПО РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
_____________________________________________
(наименование региональной целевой программы)
на ________ год
(тыс.
руб.)
Наименование и
местонахождение
стройки
(объекта)
Сроки
стро-
итель-
ства
(годы)
Реквизиты
утвержде-
ния про-
ектно-
сметной
докумен-
тации
(ПСД)
Форма
собст-
вен-
ности
Сметная стоимость
Остаток
на 1 января
планируемого года
План
Заказчик
стройки
(объекта)
в ценах,
утверж-
денных в
ПСД
в ценах
планиру-
емого
года
в ценах,
утверж-
денных в
ПСД
в ценах
планиру-
емого
года
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Вестник Правительства Ленинградской области № 7 от 09.04.2008, Газета "Вести" № 76 от 23.04.2008 |
Рубрики правового классификатора: | 080.020.000 Управление в сфере финансов (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 080.060.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: