О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25.06.2012 № 244

О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений Губернатора Саратовской области

от 17.01.2013 № 12, от 05.04.2013 № 145, от 06.05.2013 № 186,

от 11.07.2013 № 265, от 29.10.2013 № 427, от 13.01.2014 № 8,

от 29.05.2014 № 157, от 31.12.2014 № 409, от 29.06.2015 № 265,

от 06.11.2015 № 424, от 19.11.2015 № 439, от 21.12.2015 № 485,

от 25.04.2016 № 98, от 20.06.2016 № 148, от 22.09.2016 №283,

от 25.10.2016 № 382, от 16.02.2017 № 36, от 10.04.2017 № 77,

от 05.06.2017 № 119, от 31.07.2017 № 184, от 01.12.2017 № 439,

от 20.12.2017 № 484, от 05.03.2018 № 114, от 03.09.2018 № 424,

от 30.11.2018 № 545, от 27.02.2019 № 50, от 19.08.2019 № 193,

от 06.04.2020 № 107, от 02.11.2020 № 373, от 12.03.2021 № 126

от 13.07.2021 № 278)

В целях реализации Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011-2013 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года № 1021-р, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Создать комиссию по проведению административной реформы при Губернаторе Саратовской области в составе согласно приложению № 1.

2. Утвердить Положение о комиссии по проведению административной реформы при Губернаторе Саратовской области согласно приложению № 2.

3. Пункт 3 признан утратившим силу постановлением Губернатора Саратовской области от 19.08.2019 № 193

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области

В.В.Радаев

(приложение № 1 изложено в редакции постановлений Губернатора Саратовской области от 12.03.2021 № 126, от 13.07.2021 № 278 )

Приложение № 1

к постановлению

Губернатора области

от 25 июня 2012 года № 244

Состав

комиссии по проведению административной реформы

при Губернаторе Саратовской области

Радаев В.В.

-

Губернатор области, председатель комиссии;

Пивоваров И.И.

-

вице-губернатор области – руководитель аппарата Губернатора области, заместитель председателя комиссии;

Бусаргин Р.В.

-

вице-губернатор области – Председатель Правительства области, заместитель председателя комиссии;

Разборов А.А.

-

министр экономического развития области, секретарь комиссии.

Члены комиссии:

Абросимов А.В.

-

министр молодежной политики и спорта области;

Антонов А.В.

-

президент Союза «Торгово-промышленная палата Саратовской области» (по согласованию);

Архипов А.В.

-

заместитель Председателя Правительства области – министр промышленности и энергетики области;

Арзамасцева О.И.

-

заместитель главы администрации Татищевского муниципального района Саратовской области
(по согласованию);

Астафьева Т.В

исполняющий обязанности министра культуры области

Балуков А.В.

-

заместитель главы администрации Балаковского муниципального района Саратовской области
по экономическому развитию и управлению муниципальной собственностью (по согласованию);

Басюк Б.М.

-

заместитель руководителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области (по согласованию);

Бегинина И.С

исполняющий обязанности министра финансов области

Болмосов В.А.

-

первый заместитель главы администрации Ивантеевского муниципального района Саратовской области
(по согласованию);

Бондаренко Л.В.

-

заместитель главы администрации Вольского муниципального района Саратовской области
по экономике, промышленности и потребительскому рынку (по согласованию);

Бородянская В.В.

-

председатель комитета по туризму области;

Бранов М.А.

-

директор государственного автономного учреждения Саратовской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Брусенцева Т.В.

-

заместитель главы администрации Питерского муниципального района Саратовской области – руководитель аппарата администрации Питерского муниципального района (по согласованию);

Брюзгин С.А.

-

первый заместитель главы администрации Новобурасского муниципального района Саратовской области (по согласованию);

Будеев И.А.

-

первый заместитель главы администрации Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области (по согласованию);

Вербин С.Ю.

-

начальник Государственной жилищной инспекции области, главный государственный жилищный инспектор области;

Визнер А.В.

-

первый заместитель главы администрации Аркадакского муниципального района Саратовской области, заместитель главы по вопросам социальной сферы (по согласованию);

Всемирнов С.В.

-

руководитель аппарата администрации Красноармейского муниципального района Саратовской области
(по согласованию);

Глазкова Н.В.

-

руководитель аппарата администрации Балтайского муниципального района Саратовской области
(по согласованию);

Грибов Р.В.

-

заместитель Председателя Правительства области;

Григорьева И.Е.

-

руководитель аппарата администрации Советского муниципального района Саратовской области
(по согласованию);

Гришин П.Н.

-

руководитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (по согласованию);

Губина В.В.

-

заместитель главы администрации Турковского муниципального района Саратовской области –  начальник финансового управления (по согласованию);

Доронин К.М.

-

министр природных ресурсов и экологии области;

Егорова О.В.

-

управляющий государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области (по согласованию);

Егоров С.И

министра труда и социальной защиты области;

Елин В.В.

-

глава Аткарского муниципального района Саратовской области (по согласованию);

Захаров М.И.

-

первый заместитель главы администрации Балашовского муниципального района Саратовской области
(по согласованию);

Зелепукин А.В.

-

начальник Управления по вопросам миграции Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области, полковник полиции (по согласованию);

Зюзин С.Ю.

-

министр по делам территориальных образований области;

Ильинов Д.О.

-

начальник управления экономики и муниципального имущества администрации Новоузенского муниципального района Саратовской области (по согласованию);

Кожанова О.И.

-

руководитель Управления Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека по Саратовской области
(по согласованию);

Ковальский Р.С.

-

заместитель Председателя Правительства области – министр сельского хозяйства области;

Колдин В.В.

-

первый заместитель главы администрации Петровского муниципального района Саратовской области
по строительству, промышленности, транспортному
и жилищно-коммунальному хозяйству, экономике, инвестиционной политике, имущественным и земельным отношениям (по согласованию);

Коротина В.Л.

-

заместитель директора Поволжского института управления имени П.А. Столыпина – филиала федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» (по согласованию);

Костин О.Н.

-

министр здравоохранения области;

Краснова Е.А.

-

руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области (по согласованию);

Куланин А.В.

-

заместитель главы администрации городского округа закрытого административно-территориального образования Светлый по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (по согласованию);

Куторов Э.А.

-

первый заместитель главы администрации Лысогорского муниципального района Саратовской области
(по согласованию);

Лавренко Е.В.

-

исполняющий обязанности министра области – председателя комитета по управлению имуществом области;

Мамедов А.Ю.

-

руководитель Проектного офиса Саратовского регионального отделения «ОПОРА РОССИИ» (по согласованию);

Махова В.В.

-

первый заместитель главы администрации Самойловского муниципального района Саратовской области
(по согласованию);

Мигачёв П.В.

-

министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства области;

Молчанов А.В.

-

начальник управления ветеринарии Правительства области;

Мудрак А.О.

-

заместитель руководителя аппарата Губернатора области – начальник правового управления Правительства области;

Мурзаков С.Н.

-

глава Дергачевского муниципального района Саратовской области (по согласованию);

Мухин В.В.

-

начальник управления по охране объектов культурного наследия Правительства области;

Неверов В.Ю.

-

первый заместитель главы администрации Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области (по согласованию);

Никитин А.И.

-

заместитель главы администрации муниципального образования «Город Саратов» по экономическим вопросам (по согласованию);

Новикова Л.Н.

-

министр области – председатель комитета государственного регулирования тарифов области;

Ножечкина Е.В.

-

заместитель управляющего государственным учреждением – Саратовским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию);

Орлов М.И.

-

исполняющий обязанности министра образования области;

Павлов Д.В.

-

глава Воскресенского муниципального района Саратовской области (по согласованию);

Перин Д.В.

-

первый заместитель главы администрации Озинского муниципального района Саратовской области
(по согласованию);

Перов И.В.

-

руководитель аппарата администрации Романовского муниципального района Саратовской области
(по согласованию);

Петаев А.В.

-

министр транспорта и дорожного хозяйства области;

Петриченко М.П.

-

Уполномоченный по защите прав предпринимателей
в Саратовской области (по согласованию);

Петров Д.Е.

-

заместитель главы администрации Хвалынского муниципального района Саратовской области
(по согласованию);

Понкратова К.Е.

-

заместитель главы администрации Саратовского муниципального района Саратовской области, руководитель аппарата (по согласованию);

Пономарева Ю.В.

-

начальник управления по делам записи актов гражданского состояния Правительства области;

Потапов И.Н.

-

министр области – председатель комитета охотничьего хозяйства и рыболовства области;

Рогачев В.А.

-

первый заместитель главы администрации Краснопартизанского муниципального района Саратовской области (по согласованию);

Сидорова А.А.

-

руководитель аппарата администрации муниципального образования город Шиханы (по согласованию);

Славутин А.М.

-

министр цифрового развития и связи области;

Соловьев А.А.

заместителя Председателя Правительства области

Солодовникова О.В.

-

руководитель аппарата администрации Калининского муниципального района Саратовской области
(по согласованию);

Сорокина О.В.

-

первый заместитель главы администрации Духовницкого муниципального района Саратовской области
по экономическому развитию, торговле, сельскому хозяйству и инвестициям (по согласованию);

Сорокина О.В.

-

руководитель аппарата администрации Федоровского муниципального района Саратовской области
(по согласованию);

Степанов А.И.

-

первый заместитель главы администрации Перелюбского муниципального района Саратовской области
(по согласованию);

Стрельников А.В.

-

глава Энгельсского муниципального района Саратовской области (по согласованию);

Сучкова Л.И.

-

заместитель главы администрации Ершовского муниципального района Саратовской области
(по согласованию);

Ткаченко М.В.

-

председатель Федерации профсоюзных организаций Саратовской области (по согласованию);

Точилкин П.Г.

-

управляющий делами Правительства области;

Третьякова О.А.

-

заместитель главы администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области
по внутренней политике, взаимодействию с органами местного самоуправления и противодействию коррупции (по согласованию);

Урубкова О.А.

-

заместитель главы – руководитель аппарата администрации муниципального образования поселок Михайловский (по согласованию);

Харченко Б.А.

-

заместитель главы Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района Саратовской области (по согласованию);

Ченцов Н.А.

-

начальник Государственной инспекции по надзору
за техническим состоянием самоходных машин
и других видов техники области, главный государственный инженер-инспектор по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники области;

Черепнина Т.А.

-

заместитель главы администрации Марксовского муниципального района Саратовской области
(по согласованию);

Чушкин И.Н.

-

председатель комитета по экономике администрации Екатериновского муниципального района Саратовской области (по согласованию);

Шварц К.В.

-

заместитель главы администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области
по экономическому развитию (по согласованию);

Шевченко А.А.

-

управляющий делами администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области
(по согласованию);

Ширинов В.Н.

-

заместитель руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области – заместитель главного судебного пристава Саратовской области (по согласованию);

Юрин Ю.С.

-

начальник управления обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства области.

Приложение № 2

к постановлению

Губернатора области от

25 июня 2012 года № 244

Положение

о комиссии по проведению административной реформы при Губернаторе Саратовской области

1. Комиссия по проведению административной реформы при Губернаторе Саратовской области (далее – Комиссия) является координационным органом, образованным в целях реализации Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011-2013 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года № 1021-р, для обеспечения реализации приоритетных направлений административной реформы в Саратовской области.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Саратовской области, нормативными правовыми актами Губернатора области, органов государственной власти области, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами Комиссии являются:

обеспечение согласованных действий органов исполнительной власти области, взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, а также с заинтересованными организациями и общественными объединениями по вопросам, затрагивающим основные аспекты административной реформы и направленным на:

внедрение управления по результатам и проектного управления;

регламентацию и стандартизацию государственных и муниципальных услуг (функций);

организацию предоставления государственных услуг по принципу «одного окна» на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;

оптимизацию функций органов исполнительной власти;

Постановлением Губернатора Саратовской области от 13.01.2014 года № 8(RU64000201400007)абзац седьмой пункта 3 утратил силу.

противодействие коррупции;

реализацию общесистемных мер снижения административных барьеров;

совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности в различных сферах общественных отношений;

внедрение системы оценки регулирующего воздействия;

организацию мониторинга качества и доступности государственных услуг;

координация мероприятий по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Саратовской области;

координация управленческих решений, связанных с переходом на оказание государственных услуг и услуг бюджетных учреждений в электронном виде;

Постановлением Губернатора Саратовской области от 06.05.2013 года № 186(RU64000201300469) абзац пятнадцатый пункта 3 излагается в следующей редакции.

Постановлением Губернатора Саратовской области от 29.10.2013 года № 427(RU64000201301189)абзац пятнадцатый пункта 3 излагается в следующей редакции.

Постановлением Губернатора Саратовской области от 25.10.2016 года № 382 (RU64000201601392) вносится изменение.

рассмотрение проектов административных регламентов исполнения государственных функций, проектов административных регламентов предоставления государственных услуг, проектов нормативных правовых актов о внесении изменений в административные регламенты исполнения государственных функций, проектов нормативных правовых актов о внесении изменений в административные регламенты предоставления государственных услуг при наличии непринятых органом исполнительной власти области, разработавшим проект административного регламента исполнения государственной функции, проект административного регламента предоставления государственной услуги, проект нормативного правового акта о внесении изменений в административный регламент исполнения государственной функции, проект нормативного правового акта о внесении изменений в административный регламент исполнения государственной услуги, замечаний и предложений, содержащихся в заключении экспертизы министерства экономического развития области;

Постановлением Губернатора Саратовской области от 22.09.2016 года № 283 (RU64000201601221)абзац шестнадцатый пункта 3 излагается в следующей редакции.

рассмотрение и утверждение технологических карт межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении функций государственного контроля (надзора) при наличии неурегулированных разногласий при согласовании с органом исполнительной власти области, ответственным за повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, за формирование политики по применению информационно-телекоммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти области и модельных технологических карт межведомственного взаимодействия по функциям муниципального контроля;

4. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеет право:

заслушивать представителей органов исполнительной власти области о выполнении возложенных на них задач по проведению административной реформы;

запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной власти области и организаций необходимые материалы по вопросам административной реформы;

организовывать и проводить в установленном порядке координационные совещания и рабочие встречи по вопросам проведения административной реформы;

привлекать в установленном порядке к работе Комиссии специалистов заинтересованных органов исполнительной власти области, научно-исследовательских и образовательных учреждений (по согласованию), организаций и общественных объединений (по согласованию).

5. Состав Комиссии утверждается Губернатором области.

6. При Комиссии Губернатором области в случае необходимости создаются рабочие группы для проработки отдельных вопросов по направлениям административной реформы и утверждаются их руководители.

Комиссией по представлению руководителей рабочих групп утверждаются составы рабочих групп, в которые в установленном порядке включаются заместители руководителей соответствующих органов исполнительной власти области, а также по согласованию представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, представители предпринимательских структур, общественных и научных организаций, саморегулируемых организаций и профсоюзов.

7. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии. Во время отсутствия или по поручению председателя Комиссии его обязанности исполняет один из заместителей председателя Комиссии.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины его членов. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

На заседания Комиссии могут приглашаться представители органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления области, общественных объединений и других организаций.

8. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.

В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

Решения, принимаемые на заседаниях Комиссии, оформляются протоколами, которые подписывает председательствующий на заседании. При необходимости на основании решений и с учетом мнения членов Комиссии по наиболее важным вопросам, требующим правового регулирования, готовятся проекты нормативных правовых актов, которые вносятся в установленном порядке на рассмотрение Правительства области.

Постановлением Губернатора Саратовкой области от 19.11.2015 года № 439(RU64000201501451)пункт 8 приложения № 2 дополняется частью четвертой.

По решению председателя Комиссии либо одного из его заместителей Комиссия вправе принимать решения путем заочного голосования.В целях проведения заочного голосования проект решения Комиссии направляется с сопроводительным письмомвсем членам Комиссии.

Постановлением Губернатора Саратовской области от 22.09.2016 года № 283 (RU64000201601221)часть пятая пункта 8 излагается в следующей редакции.

В случае отсутствия разногласий при подготовке проектов технологических карт межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных услуг и исполнении функций государственного контроля (надзора), проектов технологических схем предоставления государственных услуг, карты и схемы утверждаются заместителями председателя Комиссии без предварительного рассмотрения.

Постановлением Губернатора Саратовской области от 29.10.2013 года № 427(RU64000201301189) в пункт внесены изменения.

Постановлением от 25.10.2016 года № 382 (RU64000201601392) в пункт 9 вносится изменение.

9. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет министерство экономического развития области.