ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ, НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, В ВИДЕ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ НА ВОССТАНОВЛЕНИЕ И РЕМОНТ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ



АДМИНИСТРАЦИЯ

КРАСНОСЕЛЬСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

АРЗАМАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25.03.2020г № 25

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ, НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, В ВИДЕ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ НА ВОССТАНОВЛЕНИЕ И РЕМОНТ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

В соответствии Федеральным законом от 06.11.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Нижегородской области от 23.03.2007г. №86 «Об утверждении Порядка предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в виде денежных средств», Уставом Красносельского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области,

1. Утвердить Порядок предоставления материальной помощи гражданам, находящихся в трудной жизненной ситуации, в виде денежных средств на восстановление и ремонт жилого помещения согласно Приложению.

2. Обнародовать данное постановление в общедоступных местах.

3. Контроль над исполнением постановления оставляю за собой.

И.о. главы администрации

Е.П. Кузнецов

Приложение

к постановлению администрации

Красносельского сельсовета

Арзамасского муниципального района

Нижегородской области

от  25.03.2020г № 25

ПОРЯДОК

предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, на восстановление и ремонт жилья

(далее - Порядок)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Нижегородской области от 23.03.2007 № 86 «Об утверждении Порядка предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в виде денежных средств».

1.2. Настоящий Порядок определяет участие администрации Красносельского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области (далее – администрация) в софинансировании с областным бюджетом расходов граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, на восстановление и ремонт жилья, в связи с пожаром, причинившем существенный материальный ущерб.

1.3. Материальная помощь на софинансирование расходов осуществляется исходя из наличия денежных средств на реализацию настоящего Порядка, предусмотренных решением сельского Совета Красносельского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области о бюджете на соответствующий финансовый год.

1.4. Материальная помощь за счет бюджетных средств Красносельского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области предоставляется однократно. Материальная помощь на возмещение расходов по восстановлению  и ремонту жилых помещений не предоставляется.

1.5. Материальная помощь, предусмотренная настоящим Порядком, предоставляется гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства, зарегистрированным по месту жительства (пребывания) на территории Красносельского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области, из числа лиц, указанных в разделе 2 настоящего Порядка, находящимся в трудной жизненной ситуации.

1.6. Выплата материальной помощи гражданам производится единовременно путем перечисления средств на открытый кредитной организацией расчетный счет получателя. В случае, если жилое помещение находится в долевой собственности нескольких граждан, размер материальной помощи определяется пропорционально доле в праве собственности на жилое помещение гражданина (граждан), обратившегося (обратившихся) за оказанием материальной помощи.

В случае, если с заявлением на оказание материальной помощи на восстановление (ремонт) жилого помещения, находящегося в долевой собственности граждан, в установленном порядке обратились несколько собственников, средства перечисляются одному из сособственников при наличии письменного согласия на это всех собственников жилого помещения, обратившихся за оказанием материальной помощи.

2. Основания для получения материальной помощи

2.1. Материальная помощь предоставляется на софинансирование расходов в связи с необходимостью восстановления и ремонта находящегося на территории Красносельского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области жилого помещения, являющегося единственным жильем для постоянного проживания (принадлежащим на праве собственности или предоставленном для проживания на условиях социального найма), следующим категориям граждан;

- одинокие родители, имеющие одного и более несовершеннолетних детей;

- родители, имеющие несовершеннолетнего ребенка-инвалида или несколько несовершеннолетних детей, один или более одного из которых является(ются) инвалидом(ами);

- родители, один или оба из которых является(ются) инвалидом(ами), имеющие одного и более несовершеннолетних детей;

- граждане, проживающие в составе семьи, все члены которой являются инвалидами (включая их самих);

- родители, имеющие трех и более несовершеннолетних детей;

- граждане, жилое помещение которых подлежит ремонту в результате пожара;

- ветераны и инвалиды боевых действий;

- родители, дети которых имеют право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца, не вступившие после смерти супруга (супруги) в повторный брак;

- несовершеннолетние дети, родители которых относятся к категориям, указанным в абзацах третьем - десятом настоящего пункта;

- одинокие или одиноко проживающие граждане.

Материальная помощь по основаниям, указанным в пункте 2.1. предоставляется, в том числе, семьям с детьми, достигшими возраста 18 лет, обучающимися в общеобразовательных организациях или по очной форме в профессиональных образовательных организациях или в образовательных организациях высшего образования, до окончания ими обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

2.2. Материальная помощь предоставляется в виде денежных средств исходя из наличия денежных средств на реализацию настоящего Порядка, предусмотренных на соответствующий финансовый год и плановый период в бюджете Красносельского сельсовета Арзамасского муниципального района, с учетом следующих положений:

1) предоставление материальной помощи по основаниям, указанным в пункте 2.1. раздела 2 настоящего Порядка, осуществляется за счет средств бюджета Красносельского сельсовета Арзамасского муниципального района как софинансирование части расходов без учета личных средств граждан, в том числе федерального и регионального материнского (семейного) капитала:

- в объеме не менее 30% от затрат, указанных в заключении о необходимости проведения работ по восстановлению и ремонту жилого помещения и сумме необходимых затрат (далее - заключение о необходимости ремонта), но не превышающих максимальный размер, указанный в абзаце пятом настоящего подпункта, если жилое помещение находится в муниципальной собственности Красносельского сельсовета и предоставлено гражданину на условиях социального найма;

- в объеме не менее 15% от затрат, указанных в заключении о необходимости ремонта, но не превышающих максимальный размер, указанный в абзаце пятом настоящего подпункта, если жилое помещения находится в частной собственности гражданина (членов его семьи).

Максимальный размер материальной помощи, с учетом софинансирования расходов на указанные цели министерством социальной политики Нижегородской области за счет средств областного бюджета в совокупности составляет 200 000 рублей.

В случае, если жилое помещение, подлежащее восстановлению и ремонту, находится в долевой собственности нескольких граждан, размер материальной помощи по основаниям, указанным в пункте 2.1. раздела 2 настоящего Порядка, определяется пропорционально доле в праве долевой собственности гражданина (граждан), обратившегося (обратившихся) за оказанием материальной помощи в связи с необходимостью восстановления и ремонта жилого помещения, с учетом максимального размера, установленного для данного вида материальной помощи.

В случае, если жилое помещение, подлежащее восстановлению (ремонту), предоставлено по договору социального найма нескольким нанимателям (сонанимателям) или наниматель (сонаниматели) проживает(ют) в жилом помещении совместно с членами своей семьи, материальная помощь предоставляется одному из сонанимателей (нанимателю) на основании заявления при наличии письменного согласия сонанимателя, членов семьи нанимателя (сонанимателя) жилого помещения;

2.3. Материальная помощь не предоставляется:

1) на возмещение расходов по приобретению, восстановлению и ремонту жилого помещения, строительству пристроя к жилому дому;

2) по основаниям, указанным в  пункте 2.1. раздела 2 настоящего Порядка, гражданам, получившим лично либо члены семьи которых, совместно с ними проживающие и ведущие совместное хозяйство, получили в установленном порядке меры государственной или муниципальной поддержки в виде денежных средств на приобретение или строительство жилого помещения либо в виде обеспечения жилым помещением по договору социального найма, по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств федерального и (или) областного бюджет;

2.4. Перечень оснований для отказа в оказании материальной помощи на условиях софинансирования расходов:

- отсутствие регистрации по месту жительства на территории Красносельского сельсовета Арзамасского муниципального района;

- отсутствие трудной жизненной ситуации;

- использование ранее полученной материальной помощи в виде денежной выплаты не по назначению;

- наличие в семье неработающих трудоспособных граждан, не предпринимающих действий по своему трудоустройству (отсутствие обращений о постановке на учет в службе занятости населения);

- размер среднедушевого дохода гражданина (его семьи) выше трех величин прожиточного минимума, установленного Правительством Нижегородской области и действующей на дату обращения гражданина (семьи);

- представление неполных и (или) недостоверных сведений, имеющих значение для назначения материальной помощи;

- жилое помещение находится в собственности заявителя менее 5 лет (для собственников);

- отсутствие средств в бюджете администрации Красносельского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области для предоставления материальной помощи.

- заявитель не соответствует условиям предоставления материальной помощи, указанным в разделе 2 настоящего Порядка.

3. Порядок обращения за оказанием материальной помощи

3.1. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении материальной помощи на цели, указанные в пункте 2.1. раздела 2  является  письменный запрос, поступивший в администрацию от УСЗН Арзамасского района о предоставлении заключения комиссии о необходимости  проведения работ по восстановлению и ремонту жилого помещения  и сумме необходимых затрат. С запросом также предоставляется заявление гражданина и следующие документы:

1) копии документов, удостоверяющих личности заявителя и всех членов его семьи;

2) копии документов, подтверждающих принадлежность заявителя к категории, указанной в пункте 1.4 настоящего Порядка;

3) справка о составе семьи заявителя;

4) справки о видах и размере дохода каждого члена семьи за три календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления на оказание материальной помощи;

5) копия СНИЛС;

6) согласие сособственников жилого помещения, обратившихся в установленном порядке с заявлением, на перечисление материальной помощи одному из сособственников, обратившихся в установленном порядке с заявлением (в случае, если жилое помещение находится в долевой собственности нескольких граждан);

7) согласие сонанимателя, членов семьи нанимателя (сонанимателя) жилого помещения на перечисление материальной помощи нанимателю (сонанимателю), обратившемуся в установленном порядке с заявлением (в случае, если жилое помещение предоставлено по договору социального найма нескольким нанимателям или наниматель (сонаниматель) проживает(ют) в жилом помещении совместно с членами своей семьи);

8) копия договора социального найма жилого помещения или копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающей право (долю в праве) собственности заявителя на жилое помещение.

3.2. В заявлении в обязательном порядке указываются: гражданство, трудная жизненная ситуация, в связи с которой заявитель обращается за материальной помощью, основание для предоставления материальной помощи, адрес регистрации по месту жительства (по месту пребывания), паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан паспорт), способ уведомления с указанием конкретного адреса, телефона, адреса электронной почты. Иностранные граждане и лица без гражданства указывают в заявлении данные документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдаче вида на жительство.

3.3. В случае если от имени заявителя действует представитель, к заявлению прилагается копия документа, удостоверяющего его личность и доверенность на представление интересов заявителя, оформленная в установленном порядке.

4. Порядок принятия решения о предоставлении

материальной помощи

4.1. Решение о предоставлении материальной помощи заявителю (семье заявителя) принимается комиссией, созданной при администрации Красносельского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области(далее - комиссия) на основании запроса, поступившего в администрацию от УСЗН Арзамасского района о предоставлении заключения о необходимости проведения работ по восстановлению и ремонту жилого помещения и сумме необходимых затрат (далее – Заключение).

Заключение оформляется комиссией с участием представителей МКУ УКС Арзамасского района, должностных лиц, уполномоченных на проведение муниципального жилищного контроля, представителей управления экономики, инвестиций и жилищной политики администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области,  а также представителей УСЗН Арзамасского района по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

4.2. Комиссия по каждому запросу выносит одно из следующих заключений:

- о необходимости восстановления и ремонта жилого помещения;

- об отсутствии необходимости проведения работ по восстановлению и ремонту жилого помещения;

- о нецелесообразности проведения работ по восстановлению и (или) ремонту жилого помещения.

4.3. Комиссия по каждому запросу принимает одно из следующих решений:

- об участии в софинансировании расходов по восстановлению и ремонту жилого помещения;

- об отказе в софинансировании расходов по восстановлению и ремонту жилого помещения.

Решение принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и оформляется в виде протокола, который подписывает председатель, секретарь и члены комиссии.

В случае равенства голосов голос председательствующего являются решающим.

4.4. Администрация  в течение 30 дней обеспечивает предоставление заключения комиссии в УСЗН Арзамасского района.

4.5. Администрация  в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления от УСЗН Арзамасского района о перечислении заявителю денежных средств из областного бюджета, издает постановление (распоряжение) об оказании материальной помощи и перечисляет свою часть софинансирования материальной помощи в  виде денежных средств на лицевой счет получателя в банковском или ином кредитном учреждении.

4.6. Денежные средства, выделенные получателю в качестве материальной помощи на цели, указанные в  пункте 2.1. раздела 2  настоящего Порядка, носят целевой характер и не могут быть использованы им на другие цели.

4.7. Контроль за выполнением работ по восстановлению и ремонту жилого помещения за счет денежных средств, выделенных получателю в качестве материальной помощи, осуществляет Администрация.

Администрация  в целях осуществления контроля за выполнением работ:

- анализирует документы на соответствие выполняемых работ;

- получает и проверяет информацию о выполнении работ, предоставляемую получателем в соответствии с настоящим Порядком, направляет указанную информацию в министерство социальной политики Нижегородской области.

В случае необходимости выполнения ремонтных работ в соответствии с настоящим Порядком, не указанных в заключении, на сумму, не превышающую сумму денежных средств, выделенных получателю в качестве материальной помощи на цели, указанные в  пункте 2.1. раздела 2 настоящего Порядка, Администрация направляет в министерство социальной политики Нижегородской области обращение о согласовании замены видов ремонтных работ.

Администрация в течение 15 рабочих дней со дня поступления информации от министерства социальной политики Нижегородской области уведомляет получателя о принятом министерством социальной политики Нижегородской области решении по вопросу согласования замены видов ремонтных работ.

4.8. Получатель материальной помощи и Администрация по результатам выполненных ремонтных работ осуществляют приемку выполненных работ на основании заключения о необходимости ремонта, а также требований строительных норм и правил.

Администрация в трехмесячный срок со дня перечисления из областного бюджета получателю денежных средств, выделенных ему в качестве материальной помощи на цели, указанные в пункте 2.1. раздела 2 настоящего Порядка,  направляет в министерство социальной политики Нижегородской области акт сдачи-приемки выполненных работ, в котором указывается вид и объем выполненных работ, срок и качество их выполнения.

4.9. В случае полного или частичного неосвоения бюджетных средств, выделенных получателю в качестве материальной помощи, в трехмесячный срок на цели, указанные в  пункте 2.1. раздела 2 настоящего Порядка Администрация однократно, не позднее 7 рабочих дней до дня истечения первоначально установленного срока, направляет в министерство социальной политики Нижегородской области обращение о продлении срока представления акта сдачи-приемки выполненных работ на срок, не превышающий три месяца (с указанием причин необходимости его продления и срока представления акта сдачи-приемки выполненных работ).

4.10. В случае установления факта неиспользования либо использования не по целевому назначению средств областного и местного бюджетов, выделенных получателю в качестве материальной помощи, указанные денежные средства подлежат возврату в областной и местный бюджет соответственно, о чем министерство социальной политики Нижегородской области и Администрация уведомляют получателя в письменной форме. Возврат получателем денежных средств в данном случае осуществляется в течение месяца со дня получения им вышеуказанного уведомления. В случае невозврата получателем денежных средств в установленный срок министерство социальной политики Нижегородской области и Администрация принимают меры по взысканию подлежащей возврату суммы денежных средств, выделенных ему в качестве материальной помощи в судебном порядке.

4.11. В случае смерти получателя денежные средства, выделенные ему в качестве материальной помощи и не использованные им по целевому назначению, наследованию не подлежат и возвращаются в областной и местный бюджет соответственно в установленном законодательством порядке.

5. Финансирование материальной помощи

5.1. Материальная помощь перечисляется в  виде денежных средств на лицевой счет получателя в банковском или ином кредитном учреждении.

5.2. Материальная помощь, предоставляется гражданину на основании распоряжения  (постановления) администрации Красносельского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области.

Приложение 1

к Порядку предоставления

материальной помощи гражданам,

находящимся в трудной жизненной

ситуации, в виде денежных средств

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

комиссии о необходимости проведения работ по восстановлению и ремонту жилого помещения и сумме необходимых затрат

______________                          _____________________

(дата)                                                  (номер)

Комиссия в составе:

_____________________________         __________________________

(фамилия, инициалы)                                                                                      (должность)

_____________________________      ___________________________

(фамилия, инициалы)                                                                                     (должность)

_____________________________      ____________________________

(фамилия, инициалы)                                                                                    (должность)

_____________________________      ____________________________

(фамилия, инициалы)                                                                                    (должность)

_____________________________      ____________________________

(фамилия, инициалы)                                                                                    (должность)

в связи с обращением ________________________________________________________________________________

(Ф.И.О. заявителя полностью)

_______________________________________________________________, претендующего на предоставление материальной помощи в связи с необходимостью восстановления и ремонта жилого помещения в соответствии с Порядком предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в виде денежных средств, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 23 марта 2007 года № 86, провела обследование

жилого дома  /  части жилого дома  /  квартиры  /  части квартиры / комнаты,

(подчеркнуть нужное)

расположенного (-ой) по адресу:

________________________________________________________________________

(адрес жилого помещения)

_______________________________________________________________________,

Техническое состояние объекта:

________________________________________________________________________

(краткое описание состояния жилого помещения, его инженерных систем)

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________.

По результатам обследования,  а также принимая во внимание ________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(при необходимости указываются иные рассмотренные комиссией документы)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________

комиссия приняла заключение:

1) о необходимости восстановления и ремонта жилого помещения:

________________________________________________________________________

(краткое описание видов работ)

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________,

сумма затрат составляет ____________________ руб. _______ коп.;

(сумма затрат)

2) об отсутствии необходимости проведения работ по восстановлению и ремонту жилого помещения  в связи с _______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

(краткое описание причин отсутствия необходимости в восстановлении или ремонте жилого помещения)

_______________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

3) о нецелесообразности проведения работ по восстановлению и (или) ремонту жилого помещения в связи с ________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(реквизиты решения о признании помещения непригодным для проживания либо признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (реконструкции, сносу или реконструкции)

________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________.

Председатель комиссии

____________________            /_______________________/

(подпись)                                                                                    (расшифровка)

Секретарь комиссии

____________________          /_______________________/

(подпись)                                                                                   (расшифровка)

Члены комиссии

____________________        /_______________________/

(подпись)                                                                                   (расшифровка)

____________________       /_______________________/

(подпись)                                                                                   (расшифровка)

____________________      /_______________________/

(подпись)                                                                                   (расшифровка)

С учетом изложенного выше принято решение:

1) об участии в софинансировании расходов по восстановлению и ремонту жилого помещения в размере ____________________ руб. _______ коп.;

(сумма софинансирования)

2) об отказе в софинансировании расходов по восстановления и ремонту жилого помещения в связи с _______________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(краткое описание причин отказа в софинансировании)

_______________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________ ___________________ ____________________

(должность)                                        (подпись)     М.П.                         (инициалы, фамилия)

(Главный бухгалтер)

Информируем, что ______________________________________________________________________

(фамилия и инициалы заявителя)

лично либо члены его семьи, которые совместно с ними проживают и ведут совместное хозяйство, (нужное подчеркнуть) получали/ не получали в установленном порядке меры муниципальной поддержки в виде денежных средств на приобретение или строительство жилого помещения. Согласно сведениям, имеющимся в ________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование компетентного органа местного самоуправления (структурного подразделения), реализующего жилищную политику на территории муниципального образования)

____________________________________________________________________ лично либо 

(фамилия и инициалы заявителя)

члены его семьи, которые совместно с ними проживают и ведут совместное хозяйство, (нужное подчеркнуть) получали/ не получали в установленном порядке меры государственной поддержки в виде денежных средств на приобретение или строительство жилого помещения либо в виде обеспечения жилым помещением по договору социального найма, по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей за счет средств федерального и (или) областного бюджета.

________________________________________________________________________

(краткая информация  о предоставленных мерах поддержки, об обеспечении жилым помещением с указанием даты, реквизитов распорядительных актов либо договоров  в случае их получения  заявителем либо членами его семьи)

_______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

_________________ __________________ _____________________

(должность)                               (подпись)     М.П.                          (инициалы, фамилия)

(Руководитель компетентного органа местного самоуправления (структурного подразделения), реализующего жилищную политику на территории муниципального образования)

_______________________________ __________________   ____________________

(должность)                                                                                             (подпись)     М.П.                (инициалы, фамилия)

(Глава органа местного самоуправления)