«Об утверждении порядка разработки среднесрочного финансового плана Администрации Медновского сельского поселения Калининского района Тверской области»



АДМИНИСТРАЦИИ МЕДНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24.08.2020г.                                                                                                                                                           № 72

с. Медное Калининского района Тверской области

«Об утверждении порядка разработки среднесрочного финансового плана Администрации Медновского сельского поселения Калининского района Тверской области»

В соответствии со статьей 174 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом Медновского сельского поселения Калининского района Тверской области

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить Порядок разработки среднесрочного финансового плана администрации Медновского сельского поселения Калининского района согласно приложения к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Медновского сельского поселения                                                         С.Д. Краснощеков

              ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Медновского сельского поселения

от 24.08.2020 года № 72

ПОРЯДОК

разработки среднесрочного финансового плана администрации Терновского сельского поселения Тихорецкого района

1.Общие положения

1.Настоящий Порядок определяет процедуру разработки и утверждения среднесрочного финансового плана Администрации Медновского сельского поселения Калининского района района.

2.Среднесрочный финансовый план Администрации Медновского сельского поселения (далее - План) - это документ, содержащий основные параметры бюджета Администрации Медновского сельского поселения.

3.План разрабатывается на среднесрочный (трехлетний) период в соответствии с основными направлениями бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период и с учетом нормативных правовых актов Российской Федерации, Тверской области, Администрации Медновского сельского поселения, действующих на момент его формирования.

4.Значения показателей Плана и основных показателей проекта бюджета Администрации Медновского сельского поселения должны соответствовать друг другу.

5.При разработке Плана учитываются данные реестра расходных обязательств Администрации Медновского сельского поселения (далее - реестр).

6.Показатели Плана разрабатываются на основании прогноза социально-экономического развития Администрации Медновского сельского поселения на среднесрочную перспективу, действующего перспективного финансового плана, отчетов об исполнении бюджета Администрации Медновского сельского поселения за отчетный финансовый год, данных сводной бюджетной росписи бюджета Администрации Медновского сельского поселения текущего финансового года, реестра расходных обязательств Администрации Медновского сельского поселения и иной официальной информации.

2.Компетенция администрации Медновского сельского поселения и ее должностных по разработке среднесрочного финансового плана

7. Глава Медновского сельского поселения Калининского района Тверской области:

1) утверждает План;

2) представляет утвержденный План одновременно с проектом бюджета Медновского сельского поселения и основными направлениями бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год в Совет депутатов Медновского сельского поселения;

3) координирует деятельность Администрации Медновского сельского поселения в разработке Плана;

4) согласовывает основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;

5) согласовывает основные показатели Плана для составления проекта бюджета Медновского сельского поселения и планирования деятельности Администрации Медновского сельского поселения по социально-экономическому развитию территории на среднесрочную перспективу;

6) рассматривает и согласовывает предельные объемы финансовых ресурсов, направляемых на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств по главным распорядителям бюджетных средств и иным получателям средств бюджета Медновского сельского поселения, на очередной финансовый год, а также иные документы и материалы по вопросам бюджетного планирования;

7) принимает решение о сокращении объемов финансовых ресурсов на исполнение действующих расходных обязательств.

8.Главный бухгалтер администрации Медновского сельского поселения:

1)вносит предложения Главе Медновского сельского поселения по определению основных направлений бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год с учетом направлений Программы социально-экономического развития сельского поселения на среднесрочную перспективу, прогнозных показателей администраторов доходов по налоговым и неналоговым доходам, целевых программ;

2)организует разработку Плана, формирует основные показатели доходов и расходов Плана;

3)формирует сводный документ по основным направлениям бюджетной и налоговой политики, включающий в себя планируемые изменения в бюджетном и налоговом законодательстве и проект Плана, по формам 1 - 2 (прилагаются). Направляет его Главе поселения с пояснительной запиской с учетом соблюдения основных предельных значений по дефициту бюджета Медновского сельского поселения, объемам муниципального долга и расходам на его обслуживание;

4)в установленном порядке составляет реестр расходных обязательств Медновского сельского поселения и на его основе проводит оценку объема ассигнований на выполнение действующих обязательств;

5)вносит предложения Главе Медновского сельского поселения Калининского района по определению предельных объемов финансовых ресурсов, направляемых на исполнение расходных обязательств в целом по бюджету сельского поселения на очередной финансовый год;

6)в процессе разработки проекта бюджета Медновского сельского поселения на очередной финансовый год по мере необходимости и с учетом изменений прогноза макроэкономических показателей социально-экономического развития сельского поселения на среднесрочную перспективу, проводит корректировку документов, предусмотренных пунктом 14 Порядка, в пределах своей компетенции и доводит их до сведения соответствующих органов и должностных лиц Администрации Медновского сельского поселения;

7)вносит проект постановления о среднесрочном финансовом плане на очередной финансовый год на утверждение Главе Медновского сельского поселения;

9.Администрация Медновского сельского поселения Калининского района района:

1)оценивает предварительные итоги социально-экономического развития сельского поселения за предшествующий год, социально-экономическую ситуацию текущего года, разрабатывает прогноз социально-экономического развития сельского поселение на среднесрочную перспективу;

2)вносит предложения по основным направлениям расходов инвестиционного характера и перечню целевых программ, предлагаемых к финансированию из бюджета Медновского сельского поселения на очередной финансовый год;

3)в процессе разработки Плана, проекта бюджета Медновского сельского поселения по мере необходимости проводит корректировку документов, предусмотренных пунктом 14 Порядка, в пределах своей компетенции и доводит их до сведения соответствующих органов и должностных лиц Администрации Медновского сельского поселения;

10.Администраторы доходов бюджета Медновского сельского поселения:

1)осуществляют прогнозирование поступлений администрируемых доходов на очередной финансовый год и плановый период и представляют сведения для формирования показателей Плана;

2)разрабатывают пояснения об изменениях налогооблагаемой, облагаемой базы доходов бюджета сельского поселения на среднесрочную перспективу;

3)в пределах полномочий органов местного самоуправления, предусмотренных действующим законодательством, разрабатывают предложения по принятию или изменению действующих нормативных правовых актов, приводящие к изменению доходов на очередной финансовый год;

4)готовят и в пределах своей компетенции реализуют предложения по мобилизации администрируемых доходов.

11.Главные распорядители, распорядители и получатели средств бюджета Медновского сельского поселения:

1)формируют данные о расходных обязательствах, исполнение которых относится к их полномочиям, по установленной форме для включения их в реестр расходных обязательств;

2)разрабатывают пояснения о результатах и основных направлениях деятельности и перечень целевых программ;

3)составляют расчеты и обоснования к предельным объемам ассигнований;

4)распределяют предельные объемы ассигнований, включая межбюджетные трансферты, по конкретным направлениям (разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов функциональной и ведомственной классификации);

5)готовят и в пределах своей компетенции реализуют предложения по оптимизации состава закрепленных за ними расходных обязательств и объема средств, необходимых для их исполнения.

3.Методика разработки среднесрочного финансового плана

12.План разрабатывается на очередной финансовый год.

13.План составляется по укрупненным показателям бюджетной классификации. 14.План разрабатывается на основании следующих документов:

1)оценки социально-экономической ситуации текущего года, прогноза социально-экономического развития Медновского сельского поселения на среднесрочную перспективу;

2)приоритетных направлений расходов инвестиционного характера Медновского сельского поселения и перечня целевых программ сельского поселения, предлагаемых к финансированию из бюджета Медновского сельского поселения на очередной финансовый год;

3)основных направлений бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год;

4)предельных объемов ассигнований на выполнение действующих и принимаемых обязательств бюджета Медновского сельского поселения проект их распределения в разрезе главных распорядителей;

5)пояснений главных распорядителей средств бюджета Медновского сельского поселения Калининского района о результатах и основных направлениях деятельности и перечень целевых программ.

15.Предварительно осуществляется оценка объема ассигнований на выполнение действующих обязательств на основе реестра расходных обязательств Медновского сельского поселения, составленного специалистом в установленном порядке, с использованием представленных главными распорядителями, распорядителями и иными получателями средств бюджета поселения данных о расходных обязательствах.

Объем ассигнований на выполнение действующих и принимаемых обязательств не может превышать планируемый объем доходов и сальдо источников покрытия дефицита бюджета Медновского сельского поселения. В случае невыполнения указанного условия принимается решение о сокращении расходных обязательств.

Предельные объемы ассигнований главных распорядителей средств бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период определяются раздельно по объемам ассигнований на выполнение действующих обязательств и принимаемых обязательств.

Сумма предельных объемов ассигнований на выполнение принимаемых обязательств главными распорядителями не может превышать предельный объем финансовых ресурсов, которые в очередном финансовом году и плановом периоде могут быть направлены на финансирование принимаемых обязательств.

16.Проект среднесрочного финансового плана составляется по формам 1 - 2, включает в себя нормативы отчислений доходов в бюджет Медновского сельского поселения Калининского района Тверской области, сопровождается пояснительной запиской, которая должна содержать:

1)обоснование параметров среднесрочного финансового плана бюджета поселения;

2)оценку объемов ассигнований на выполнение действующих и принимаемых обязательств и обоснование распределения ассигнований на выполнение принимаемых обязательств, а также информацию о соотношении текущих и капитальных расходов бюджета Медновского сельского поселения за отчетный финансовый год и прогноз их соотношения на очередной финансовый год;

3)перечень муниципальных целевых программ, предлагаемых к финансированию из бюджета Медновского сельского поселения на очередной финансовый год;

4)прогноз объема и структуры муниципального долга сельского поселения и обоснование предложений по объемам заимствований и стоимости обслуживания муниципального долга на очередной финансовый год;

5)основные итоги по исполнению доходов, расходов бюджета Медновского сельского поселения в отчетном году.

17.Проект среднесрочного плана направляется на утверждение Главе Медновского сельского поселения.

18.План утверждается распоряжением Главы Медновского сельского поселения Калининского района Тверской области.

Утвержденный План представляется в Совет Депутатов Медновского сельского поселения Калининского района Тверской области одновременно с проектом бюджета Медновского сельского поселения.

19.Сроки разработки Плана и проекта бюджета Медновского сельского поселения утверждаются Главой Медновского сельского поселения Калининского района.

              ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Порядку разработки среднесрочного финансового плана администрации Медновского сельского поселения

Форма 1

Среднесрочный финансовый план

бюджета Медновского сельского поселения Калининского района

на___________ - __________годы

(тыс. руб.)

Показатели

Прогноз очередного финансового года

1.Доходы - всего

В том числе:

1.1.Налоговые и неналоговые доходы

1.2.Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

2.Расходы - всего

В том числе:

по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджета

3.Профицит (+), дефицит (-)

4.Верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января

Главный бухгалтер ___________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Порядку разработки среднесрочного финансового плана администрации Медновского сельского поселения

Форма 2

Бюджетные ассигнования по главным распорядителям бюджета администрации Медновского сельского поселения Калининского района

на______ год

Наименование расходов

Ведомство

Раздел, подраздел

Целевая статья

Вид расхода

Прогноз очередного финансового года

1

2

3

4

5

Главный бухгалтер ___________________