Основная информация
| Дата опубликования: | 24 августа 2020г. |
| Номер документа: | RU37013110202000086 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ивановская область |
| Принявший орган: | Администрация Приволжского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Проект
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИВОЛЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24.08.2020 № 377 -п
Об утверждении муниципальной программы Приволжского муниципального района «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Приволжском муниципальном районе на 2021-2023 годы»
(в редакции постановления от 26.11.2020 №564-п)
В соответствии с ст.179 БК РФ, постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 451-п «Об утверждении Государственной программы Ивановской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области», решением Совета Приволжского муниципального района от 22.11.2011 № 122 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Приволжском муниципальном районе», постановлением администрации Приволжского муниципального района от 04.04.2016 № 192-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Приволжского муниципального района», администрация Приволжского муниципального района п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить муниципальную программу Приволжского муниципального района «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Приволжском муниципальном районе на 2021 – 2023 годы» (прилагается).
2. Постановление администрации Приволжского муниципального района от 28.08.2019 № 430-п «Об утверждении муниципальной программы Приволжского муниципального района «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Приволжском муниципальном районе на 2020-2022 годы» считать утратившим силу.
3. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене «Вестник Совета и администрации Приволжского муниципального района» и разместить на официальном сайте администрации Приволжского муниципального района.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Приволжского муниципального района по экономическим вопросам Носкову Е.Б.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2021 года.
Глава Приволжского
муниципального района И.В. Мельникова
Приложение к постановлению
администрации Приволжского
муниципального района
от 24.08.2020 № 377 -п
1. Паспорт муниципальной программы
Наименование Программы
и срок ее реализации
Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Приволжском муниципальном районе на 2021–2023 годы (далее – Программа).
Перечень подпрограмм
1.Развитие отрасли растениеводства и животноводства, переработки и реализации продукции в Приволжском муниципальном районе на 2021-2023 годы.
2.Комплексное развитие сельских территорий в Приволжском муниципальном районе на 2021-2023 годы.
Куратор Программы
Заместитель главы администрации Приволжского муниципального района по экономическим вопросам.
Наименование администратора Программы
Комитет экономики и закупок администрации Приволжского муниципального района.
Перечень исполнителей Программы
Комитет экономики и закупок администрации Приволжского муниципального района.
Управление жилищно-коммунального хозяйства Приволжского муниципального района. МКУ Отдел строительства администрации Приволжского муниципального района.
Цель (цели) Программы
Развитие отрасли растениеводства;
развитие отрасли животноводства;
развитие малых форм хозяйствования;
кадровое обеспечение агропромышленного комплекса;
комплексное развитие сельских территорий;
повышение уровня обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры;
создание условий молодому поколению для здорового образа жизни.
Объемы ресурсного обеспечения Программы по годам ее реализации в разрезе источников финансирования
Общая сумма расходов на реализацию программы на 2021-2023 годы составляет 90000,00 рублей, в т.ч. за счет средств:
-федерального бюджета 0,00 рублей;
-областного бюджета 0,00 рублей;
-бюджета района 90000,00 рублей.
из них по годам:
2021 год
Федеральный бюджет 0,00 рублей;
Областной бюджет 0,00 рублей;
Бюджет района 30000,00 рублей
Итого 30000,00 рублей.
2022 год
Федеральный бюджет 0,00 рублей;
Областной бюджет 0,00 рублей;
Бюджет района 30 000,00 рублей
Итого 30 000,00 рублей.
2023 год
Федеральный бюджет 0,00 рублей;
Областной бюджет 0,00 рублей;
Бюджет района 30 000,00 рублей
Итого: 30 000,00 рублей.
Примечание: Реализация программы предусматривает привлечение средств федерального, областного бюджета с учетом софинансирования бюджета Приволжского муниципального района, объемы которого будут указаны в настоящей таблице после утверждения в установленном порядке распределения соответствующих субсидий из федерального и областного бюджета.
2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации муниципальной Программы.
Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль - сельское хозяйство играют важную роль в обеспечении устойчивого функционирования экономики Приволжского муниципального района.
Сельское хозяйство и сопряженные с ним отрасли обеспечивают занятость сельского населения, способствуют закреплению экономической активности на территории района. От успешного функционирования отрасли зависит существование 104 сельских населенных пунктов, в которых проживает более шести тысяч человек, или 27 процентов от общей численности населения района.
Собственное сельскохозяйственное производство на территории района снижает зависимость рынка сельскохозяйственной продукции от импорта и ввоза продукции из других районов и способствует укреплению продовольственной безопасности района. Сельскохозяйственные производители Приволжского муниципального района стараются обеспечить потребность населения по ряду важных продовольственных товаров (молоко, картофель, овощи). Значительную роль в этом играют личные подсобные хозяйства населения. Наличие собственного сельскохозяйственного производства является важным фактором сдерживания роста цен на региональном рынке сельскохозяйственной продукции.
Программа предусматривает оказание государственной поддержки и содействия развитию агропромышленного комплекса Приволжского муниципального района по следующим направлениям:
– на развитие отрасли растениеводства;
– на развитие отрасли животноводства;
– на развитие технической и технологической модернизации, инновационное развитие сельскохозяйственного производства;
– на поддержку малых форм хозяйствования;
– на комплексное развитие сельских территорий.
Динамика развития АПК на период до 2023 года будет формироваться под воздействием различных факторов. С одной стороны, окажут влияние меры, которые были приняты в последние годы по повышению устойчивости агропромышленного производства, с другой – сохраняется сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями кризиса, что усиливает вероятность проявления рисков для устойчивого и динамичного развития аграрного сектора экономики.
АПК будет развиваться под воздействием мер по повышению устойчивости агропромышленного производства, способствующих его росту, а именно: увеличение объемов и направлений государственной поддержки; внедрение инновационных технологий в сельскохозяйственное производство и приобретение энергоресурсосберегающей техники; более полное использование имеющегося природно-экономического потенциала для производства конкурентоспособной продукции; расширение агропродовольственного рынка.
В растениеводстве прирост продукции будет обеспечен за счет развития следующих направлений: поддержание почвенного плодородия (сохранение, воспроизводство и рациональное использование плодородия земель сельскохозяйственного назначения), агрохимические мероприятия, применение минеральных удобрений и средств защиты растений, освоение новых технологий выращивания сельскохозяйственных культур, расширение посевных площадей под высокоурожайными сортами и гибридами.
В животноводстве наращивание объемов производства мяса и молока будет обеспечено за счет улучшения генетического потенциала животных, создания благоприятных условий инвестиционной политики в указанной сфере деятельности, внедрения энергосберегающих технологий.
3. Цель (цели) и ожидаемые результаты реализации муниципальной Программы.
Реализация Программы направлена на достижение следующих целей:
а) увеличение объемов производства и повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, выпускаемой в районе;
б) обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса района, поддержка малых форм хозяйствования;
в) воспроизводство и повышение эффективности использования ресурсного потенциала в сельском хозяйстве района.
Данная цель будет достигаться за счет увеличения поголовья сельскохозяйственных животных, введения в оборот неиспользуемой пашни и других категорий сельскохозяйственных угодий, повышения производительности труда в сфере сельскохозяйственного производства.
г) обеспечение устойчивого развития сельских территорий района.
Данная цель будет достигаться за счет создания комфортных условий проживания в сельской местности, повышения уровня занятости сельского населения в сфере сельскохозяйственного производства.
Показатели (индикаторы) реализации муниципальной программы приведены в таблице № 1.
К общим показателям (индикаторам) муниципальной программы отнесены:
– доля прибыльных сельскохозяйственных предприятий в общем их числе;
– рентабельность сельскохозяйственных организаций;
–среднемесячная заработная плата в сельскохозяйственных предприятиях.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы.
В результате реализации программы валовой сбор зерна к 2023 году составит 6800 тонн, картофеля – до 6400 тонн, овощей – до 7350 тонн. Этому будут способствовать меры по улучшению использования земель сельскохозяйственного назначения, обеспечению развития элитного семеноводства.
Валовое производство молока в 2023 году составит 3501 тонн. Производство (реализация) скота и птицы (в живом весе) к 2023 году составит 500,0 тонн.
Среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве увеличится до 19900 рублей. (таблица № 1).
Таблица № 1
Прогнозные значения показателей (индикаторов) Программы
п/п
Показатель (индикатор), наименование
Единицы измерения
Значение показателей
2021
2022
2023
1
Доля прибыльных сельскохозяйственных предприятий в общем их числе
%
80
90
95
2
Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)
%
7
9
10
3
Среднемесячная заработная плата в сельскохозяйственных предприятиях
руб.
19585
19600
19900
Таблица № 2
Ожидаемые результаты реализации программы
п/п
Показатель (индикатор), наименование
Единицы измерения
Значение показателей
2021
2022
2023
Посевные площади в хозяйствах всех категорий:
1
Зерновые и зернобобовые культуры
га
3384
3400
3500
2
Картофель
га
320
340
360
3
Овощи
га
298
320
330
Производство основных видов продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:
4
Зерновые и зернобобовые в весе после доработки
тонн
6506
6600
6800
5
Картофель
тонн
6350
6370
6400
6
Овощи
тонн
7265
7300
7350
7
Производство(реализация) скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)
тонн
500
500
500
8
Производство молока в хозяйствах всех категорий
тонн
3376
3481
3501
4. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы будет осуществляться за счет средств федерального, областного бюджета и бюджета Приволжского муниципального района. Данные о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы представлены в таблице № 3.
Таблица № 3
Ресурсное обеспечение реализации Программы
№
п/п
Наименование подпрограммы
По годам (рублей)
Всего за 2021-2023
2021
2022
2023
1
Программа
всего бюджетные ассигнования
30000,00
30 000,00
30 000,00
90000,00
в том числе из
Федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
Областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
Бюджета Приволжского муниципального района
30000,00
30 000,00
30 000,00
97243,00
1.1
Подпрограмма «Развитие отрасли растениеводства и животноводства, переработки и реализации продукции в Приволжском муниципальном районе на 2021-2023 годы» всего
30000,00
30 000,00
30 000,00
90 000,00
в том числе из
Федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
Областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
Бюджета Приволжского муниципального района
30 000,00
30 000,00
30 000,00
90 000,00
1.2
Подпрограмма «Комплексное развитие сельских территорий в Приволжском муниципальном районе на 2021-2023 годы» всего
0,00
0,00
0,00
0,00
В том числе
Федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
Областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
Бюджета Приволжского муниципального района
0,00
0,00
0,00
0,00
Примечание: Реализация программы предусматривает привлечение средств федерального, областного бюджета с учетом софинансирования бюджета Приволжского муниципального района, объемы которого будут указаны в настоящей таблице после утверждения в установленном порядке распределения соответствующих субсидий из федерального и областного бюджета.
При определении лимитов бюджетных обязательств, для реализации мероприятий подпрограммы, уровень софинансирования бюджета Приволжского муниципального района будет определяться в каждом конкретном случае.
Приложение № 1
к Муниципальной программе
«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия в Приволжском
муниципальном районе на 2021-2023 годы»
Подпрограмма «Развитие отрасли растениеводства и животноводства, переработки и реализации продукции в Приволжском муниципальном районе на 2021-2023 годы»
1.Паспорт подпрограммы.
Наименование подпрограммы
Развитие отрасли растениеводства и животноводства, переработки и реализации продукции в Приволжском муниципальном районе на 2021-2023 годы. (Далее – подпрограмма).
Срок реализации подпрограммы
2021-2023 годы.
Перечень исполнителей подпрограммы
Комитет экономики и закупок администрации Приволжского муниципального района.
Формулировка цели (целей) подпрограммы
Развитие отрасли растениеводства;
развитие отрасли животноводства;
развитие пищевой и перерабатывающей промышленности;
развитие малых форм хозяйствования;
кадровое обеспечение агропромышленного комплекса;
устойчивое развитие сельских территорий.
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы по годам ее реализации в разрезе источников финансирования
Общая сумма расходов на реализацию муниципальной программы на 2021-2023 годы составляет 90 000,00 рублей, в т.ч. за счет средств бюджета Приволжского муниципального района 90 000,00 рублей, из них по годам:
2021 год
Федеральный бюджет 0,00 рублей;
Областной бюджет 0,00 рублей;
Бюджет района 30000,00 рублей;
Итого 30000,00 рублей
2022 год
Федеральный бюджет 0,00 рублей;
Областной бюджет 0,00 рублей;
Бюджет района 30 000,00 рублей;
Итого 30 000,00 рублей.
2023 год
Федеральный бюджет 0,00рублей;
Областной бюджет 0,00 рублей;
Бюджет района 30 000,00 рублей;
Итого 30 000,00 рублей.
2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы.
Подпрограмма разработана во исполнение Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», Закона Ивановской области от 30.10.2008 № 125-ОЗ «О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Ивановской области» и постановления Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 451-п «Об утверждении региональной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области».
Приоритетами подпрограммы являются обеспечение роста объемов производства основных видов продукции, производимой предприятиями агропромышленного комплекса района, повышение благосостояния, уровня жизни и занятости граждан, устойчивое развитие сельских территорий района.
Подпрограмма определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, повышение инвестиционной привлекательности отрасли, повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, поддержку малых форм хозяйствования, повышение уровня рентабельности для обеспечения его финансовой устойчивости, повышения качества жизни сельского населения.
На 01 января 2020 года в районе осуществляют производственно-хозяйственную деятельность 3 сельскохозяйственных предприятий, 1 сельскохозяйственный потребительский кооператив, 12 крестьянских (фермерских) хозяйства. Насчитывается около 3 тыс. личных подсобных хозяйств населения.
В сельскохозяйственных предприятиях ведущей отраслью сельскохозяйственного производства является отрасль растениеводства, которая производит 71% валовой продукции. Выращиваются зерновые культуры, картофель, овощи, кормовые культуры. Отрасль животноводства составляет 29% (молочно-мясное скотоводство). В 2019 году хозяйствами всех категорий собрано 6447 тонны зерна, картофеля – 6666 тонны, овощей – 9433 тонны. На начало 2020 года в районе наличие крупного рогатого скота составило 1357 головы (390 голов- общественный сектор), в том числе 592 голов коров молочного направления (209 голова-общественный сектор). В 2019 году было произведено 547 тонн скота и птицы на убой в живом весе, молока – 3348 тонн, яиц 1408 тысяч штук.
В рамках реализации Государственной программы в 2019 году осуществлялась государственная поддержка сельскохозяйственным предприятиям в форме предоставления субсидий из федерального и областного бюджета в сумме 14,045 млн. рублей.
Инвестиционные вложения в сельхозпредприятиях района за 2019 год составили 10,4 млн.рублей.
Основными проблемами развития агропромышленного комплекса являются:
– ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры и возрастающей монополизации торговых сетей, слабого развития кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции;
– недостаточные темпы социального и инфраструктурного развития сельских территорий;
– опережающий рост цен на промышленную продукцию, энергоресурсы по сравнению с ценами на сельскохозяйственную продукцию;
– дефицит квалифицированных кадров, вызванный медленными темпами социального развития сельских территорий, определяющими ухудшение социально-демографической ситуации, отток трудоспособного населения, особенно молодежи.
3. Мероприятия подпрограммы
Таблица № 1
N
п/п
Номер и наименование программ, мероприятий
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый результат
Последствия
не реализации
программ, мероприятий
Связь с показателями Программы
начала
реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
Задача 1. Развитие отрасли растениеводства и реализации продукции растениеводства
1
Увеличение посевных площадей, засеваемых элитными семенами в ООО «Приволжская Нива», ООО «Родина» и ООО «Альянс»
Комитет экономики и закупок администрации Приволжского муниципального района
Ивановской области
2021 год
2023 год
Увеличение объемов производства растениеводческой продукции на основе повышения урожайности сельскохозяйственных культур за счет увеличения площадей посева семенами высоких репродукций, увеличение доли более урожайных культур в общей посевной площади, недопущение потерь при уборке урожая.
Отсутствие условий своевременного проведения сортосмены и сортообновления повышает риск снижения конкурентоспособности отечественного семеноводства
Производство основных видов продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий
Задача 2. Развитие отрасли животноводства и реализации продукции животноводства
2
Развитие молочного скотоводства
Комитет экономики и закупок администрации Приволжского муниципального района
Ивановской области
2021 год
2023 год
Увеличение объемов производства молока
на основе стабилизации
поголовья коров и сбалансированное кормление скота, применение новых технологий при заготовке кормов.
Снижение объемов
производства и
потребления молока и
молочных продуктов
Производство молока во всех категориях хозяйств
3
Регулирование рынков продукции животноводства
Комитет экономики и закупок администрации Приволжского муниципального района
Ивановской области
2021 год
2023 год
Увеличение товарности продукции животноводства, увеличение доходности
сельскохозяйственных товаропроизводителей
Снижение объемов
реализации продукции
животноводства
Производство молока во всех категориях хозяйств
Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы.
Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы планируется осуществлять за счет средств федерального, областного бюджета и бюджета администрации Приволжского муниципального района. Данные о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы представлены в таблице № 2.
Таблица № 2
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы.
№ п/п
Показатель (индикатор), наименование
Объем финансирования по годам (рублей)
Всего за 2021-2023
2021
2022
2023
1.Развитие отрасли растениеводства
1.1
Поддержка элитного семеноводства
всего, в том числе из
0,00
0,00
0,00
0,00
Федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
Областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
Бюджета Приволжского муниципального района
0,00
0,00
0,00
0,00
2. Развитие отрасли животноводства
2.1.
Возмещение сельхозтоваропроизводителям части затрат на реализованное молоко собственного производства всего,
в том числе из
0,00
0,00
0,00
0,00
Федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
Областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
3.Развитие малых форм хозяйствования
3.1.
Гранты начинающим фермерам на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства всего, в том числе из
0,00
0,00
0,00
0,00
Федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
Областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
3.2.
Гранты начинающим фермерам на создание и развитие семейных животноводческих ферм всего в том числе из
0,00
0,00
0,00
0,00
Федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
Областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
4.Прочие выплаты
Проведение мероприятий в рамках празднования Дня работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности всего, в том числе из
30000,00
30000,00
30000,00
90000,00
Федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
Областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
Бюджета Приволжского муниципального района
30000,00
30000,00
30000,00
90000,00
Примечание:
Примечание: Реализация программы предусматривает привлечение средств федерального, областного бюджета с учетом софинансирования бюджета Приволжского муниципального района, объемы которого будут указаны в настоящей таблице после утверждения в установленном порядке распределения соответствующих субсидий из федерального и областного бюджета.
При определении лимитов бюджетных обязательств, для реализации мероприятий подпрограммы, уровень софинансирования бюджета Приволжского муниципального района будет определяться в каждом конкретном случае.
5. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы.
В результате реализации программы валовой сбор зерна к 2023 году составит 6800 тонн, картофеля – до 6400 тонн, овощей – до 7350 тонн. Этому будут способствовать меры по улучшению использования земель сельскохозяйственного назначения, обеспечению развития элитного семеноводства.
Валовое производство молока в 2023 году составит 3501 тонн. Производство (реализация) скота и птицы (в живом весе) к 2023 году составит 500,0 тонн.
Среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве увеличится до 19900 рублей.
Прогнозные значения показателей (индикаторов) подпрограммы приведены в таблице №3.
Для достижения этих целей в подпрограмме предусматривается решение следующих задач:
– стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов;
– осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных животных;
– повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
– поддержка малых форм хозяйствования;
– повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;
– повышение качества жизни сельского населения;
– стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;
– создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения, повышение и сохранение плодородия почв.
Таблица № 3
Прогнозные значения показателей (индикаторов) подпрограммы.
п/п
Показатель (индикатор), наименование
Единицы измерения
Значение показателей
2021
2022
2023
Посевные площади в хозяйствах всех категорий:
1
Зерновые и зернобобовые культуры
га
3384
3400
3500
2
Картофель
га
320
340
360
3
Овощи
га
298
320
330
Производство основных видов продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:
4
Зерновые и зернобобовые в весе после доработки
тонн
6506
6600
6800
5
Картофель
тонн
6350
6370
6400
6
Овощи
тонн
7265
7300
7350
7
Производство(реализация) скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)
тонн
500
500
500
8
Производство молока в хозяйствах всех категорий
тонн
3376
3481
3501
Приложение № 2
к Муниципальной программе
«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия в Приволжском
муниципальном районе на 2021-2023 годы»
Подпрограмма «Комплексное развитие сельских территорий в Приволжском муниципальном районе на 2021-2023 годы»
1.Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы
«Комплексное развитие сельских территорий в Приволжском муниципальном районе на 2021-2023 годы» (далее – подпрограмма).
Срок реализации подпрограммы
2021-2023 годы
Перечень исполнителей подпрограммы
Управление жилищно- коммунального хозяйства Приволжского муниципального района.
МКУ Отдел строительства администрации Приволжского муниципального района.
Комитет экономики и закупок администрации Приволжского муниципального района.
Формулировка цели (целей) подпрограммы
1.Повышение уровня обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры.
2. Создание условий молодому поколению для здорового образа жизни на селе.
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы по годам ее реализации в
разрезе источников финансирования.
Сумма расходов на реализацию подпрограммы на 2021-2023 годы составляет 0,00 рублей, в т.ч. за счет средств бюджета Приволжского муниципального района 0,00 рублей, из них по годам:
2021 год
Федеральный бюджет 0,00 рублей;
Областной бюджет 0,00 рублей;
Бюджет района 0,00 рублей.
2022 год
Федеральный бюджет 0,00 рублей;
Областной бюджет 0,00 рублей;
Бюджет района 0,00 рублей.
2023 год
Федеральный бюджет 0,00 рублей;
Областной бюджет 0,00 рублей;
Бюджет района 0,00 рублей.
2.Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы.
Решение задачи по повышению уровня и качества жизни населения, комплексному развитию сельских территорий, а также задачи по продовольственному обеспечению населения страны, требует пересмотра места и роли сельских территорий в осуществлении стратегических социально-экономических преобразований в стране, в том числе принятия мер по созданию предпосылок для устойчивого развития сельских территорий путем:
– повышения уровня комфортности условий жизнедеятельности;
– повышения доступности улучшения жилищных условий для сельского населения;
– повышения престижности сельскохозяйственного труда и формирования в обществе позитивного отношения к сельскому образу жизни;
– улучшения демографической ситуации.
На селе сложилась неблагоприятная ситуация, преобладает низкий уровень развития инженерной и социальной инфраструктуры.
Наращивание социально-экономического потенциала сельских территорий, придание этому процессу устойчивости и необратимости является стратегической задачей государственной аграрной политики, что закреплено в Федеральном законе № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».
Формирование предпосылок для устойчивого развития сельских территорий является базовым условием для стабильного наращивания объемов сельскохозяйственного производства и решения задач продовольственной безопасности Приволжского муниципального района.
Использование комплексного подхода к повышению уровня комфортности проживания в сельской местности будет способствовать
созданию благоприятных условий для повышения инвестиционной активности в агропромышленном комплексе, созданию новых рабочих мест, расширению налогооблагаемой базы бюджета и обеспечению роста сельской экономики в целом.
Подпрограмма носит социально ориентированный характер. Приоритетными направлениями ее реализации являются комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, и содействие улучшению жилищных условий сельского населения. В совокупности указанные мероприятия направлены на облегчение условий труда и быта в сельской местности, улучшения демографической ситуации, способствуют увеличению продолжительности жизни и рождаемости в сельской местности.
Реализация мероприятий подпрограммы к 2023 году позволит обеспечить:
повышение уровня инженерного обустройства сельских поселений газом и водой;
повышение общественной значимости развития сельских территорий и привлекательности сельской местности для комфортного проживания и приложения труда.
В результате реализации подпрограммных мероприятий значительно улучшится инженерное обустройство жилищного фонда: увеличится уровень газификации, уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой.
3.Мероприятия подпрограммы.
Наименование
мероприятий
Единица измерения
Всего
В том числе
2021 год
2022 год
2023 год
Ввод в действие распределительных газовых сетей
км.
–
–
–
–
Ввод в действие локальных водопроводов
км.
–
–
–
–
Строительство плоскостных спортивных сооружений
тыс. кв. м
2,3
2,3
–
–
Обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов
Ед
6
6
-
-
Обустройство общественных колодцев
Ед
1
1
-
-
Целью мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, является удовлетворение потребностей
сельского населения в благоустроенном жилье, привлечение и закрепление в сельской местности молодых специалистов. Целью мероприятий по строительству плоскостных спортивных сооружений, является повышение уровня жизни в сельских населениях, обеспечение населения всех возрастных групп полноценным здоровым досугом и возможность физического развития.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы.
№
п/п
Срок
испол-
нения
Объем финансового обеспечения всего
тыс.руб.
в том числе за счет средств
Ответственный за выполнение
Ожидаемые результаты
Федерального бюджета
Областного бюджета
Бюджета Приволжского муниципального района
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Развитие газификации в сельской местности
всего:
2021
год
2022
год
2023
год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Управление жилищно- коммунального хозяйства Приволжского муниципального района, МКУ Отдел строительства администрации Приволжского муниципального района.
Повышение уровня газификации сетевым газом сельских населенных пунктов.
в том числе
1.1.
Разработка ПСД и строительство газопровода для газификации земельных участков предназначенных для индивидуального жилищного строительства в населенных пунктах: с.Красинское ,с.Толпыгино, с. Ингарь, д.Колышино, с.Новое, д.Филисово,д. Данилково Приволжского муниципального района
2021
год
2022
год
2023
год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Управление жилищно- коммунального хозяйства Приволжского муниципального района, МКУ Отдел строительства администрации Приволжского муниципального района.
Повышение уровня газификации сельских населенных пунктов.
1.2.
Разработка ПСД и строительство межпоселкового газопровода от д. Еропкино до д.Неданки-д.Благинино-с.Рождествено-с.Сараево с отводами до с.Красинское и с.Андреевское Приволжского муниципального района
2021
год
2022
год
2023
год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Управление жилищно- коммунального хозяйства Приволжского муниципального района, МКУ Отдел строительства администрации Приволжского муниципального района.
Повышение уровня газификации сельских населенных пунктов.
1.3.
Разработка ПСД и строительство газопровода д.Сандырево- с.Ивановское Приволжского муниципального района
2021
год
2022
год
2023
год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Управление жилищно- коммунального хозяйства Приволжского муниципального района, МКУ Отдел строительства администрации Приволжского муниципального района.
Повышение уровня газификации сельских населенных пунктов.
2
Развитие водоснабжения в сельской местности
2021
год
2022
год
2023
год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Управление жилищно- коммунального хозяйства Приволжского муниципального района, МКУ Отдел строительства администрации Приволжского муниципального района.
Повышение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой
2.1
Разработка ПСД и строительство водопровода для водоснабжения земельных участков предназначенных для индивидуального жилищного строительства в населенных пунктах: с.Красинское ,с.Толпыгино, с. Ингарь, д.Колышино, с.Новое, д.Филисово,д. Данилково Приволжского муниципального района
2021
год
2022
год
2023
год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Управление жилищно- коммунального хозяйства Приволжского муниципального района, МКУ Отдел строительства администрации Приволжского муниципального района.
Повышение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой
2.2
Разработка ПСД и строительство водопровода в д. Ширяиха Приволжского муниципального района
2021
год
2022
год
2023
год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Управление жилищно- коммунального хозяйства Приволжского муниципального района, МКУ Отдел строительства администрации Приволжского муниципального района.
Повышение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой
3.
Строительства двух плоскостных спортивных сооружения
2021
год
2022
год
2023
год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Управление жилищно- коммунального хозяйства Приволжского муниципального района, Отдел строительства администрации Приволжского муниципального района.
Повышение уровня жизни в сельских поселениях, обеспечение населения всех возрастных групп полноценным здоровым досугом и возможность физического развития
4
Обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов
2021 год
2022 год
2023 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Управление жилищно- коммунального хозяйства Приволжского муниципального района, Отдел строительства администрации Приволжского муниципального района.
Повышение уровня жизни в сельских поселениях.
5
Обустройство общественных колодцев
2021 год
2022 год
2023 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Управление жилищно- коммунального хозяйства Приволжского муниципального района, Отдел строительства администрации Приволжского муниципального района.
Повышение уровня жизни в сельских поселениях.
Примечание:
Реализация подпрограммы предусматривает привлечение средств федерального и областного бюджета с учетом софинансирования бюджета Приволжского муниципального района, объемы которого будут указаны в настоящей таблице после утверждения в установленном порядке распределения соответствующих субсидий.
При определении лимитов бюджетных обязательств, для реализации мероприятий подпрограммы, уровень софинансирования бюджета Приволжского муниципального района будет определяться в каждом конкретном случае.
5.Ожидаемые результаты реализации подпрограммы.
Настоящая подпрограмма является инструментом реализации политики в области комплексного развития сельских территорий.
Реализация подпрограммы направлена на создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий посредством достижения следующих целей:
– создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;
– активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в решении вопросов местного значения;
– формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни.
Обоснованием необходимости решения задач в сфере устойчивого развития сельских территорий для достижения целей подпрограммы является:
– неблагоприятная демографическая ситуация, оказывающая существенное влияние на формирование трудового потенциала в сельской местности;
– низкий уровень обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности;
– низкий уровень развития рынка жилья в сельской местности и доступности для сельского населения решения проблемы по улучшению жилищных условий;
– низкий уровень социальной активности сельского населения;
– отсутствие в обществе понимания значимости и перспектив развития сельских территорий.
В состав подпрограммы включены следующие мероприятия:
а) развитие газификации в сельской местности;
б) развитие водоснабжения в сельской местности;
в) развитие транспортной инфраструктуры в сельской местности;
г) развитие социальной инфраструктуры в сельской местности.
Проект
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИВОЛЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24.08.2020 № 377 -п
Об утверждении муниципальной программы Приволжского муниципального района «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Приволжском муниципальном районе на 2021-2023 годы»
(в редакции постановления от 26.11.2020 №564-п)
В соответствии с ст.179 БК РФ, постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 451-п «Об утверждении Государственной программы Ивановской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области», решением Совета Приволжского муниципального района от 22.11.2011 № 122 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Приволжском муниципальном районе», постановлением администрации Приволжского муниципального района от 04.04.2016 № 192-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Приволжского муниципального района», администрация Приволжского муниципального района п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить муниципальную программу Приволжского муниципального района «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Приволжском муниципальном районе на 2021 – 2023 годы» (прилагается).
2. Постановление администрации Приволжского муниципального района от 28.08.2019 № 430-п «Об утверждении муниципальной программы Приволжского муниципального района «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Приволжском муниципальном районе на 2020-2022 годы» считать утратившим силу.
3. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене «Вестник Совета и администрации Приволжского муниципального района» и разместить на официальном сайте администрации Приволжского муниципального района.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Приволжского муниципального района по экономическим вопросам Носкову Е.Б.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2021 года.
Глава Приволжского
муниципального района И.В. Мельникова
Приложение к постановлению
администрации Приволжского
муниципального района
от 24.08.2020 № 377 -п
1. Паспорт муниципальной программы
Наименование Программы
и срок ее реализации
Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Приволжском муниципальном районе на 2021–2023 годы (далее – Программа).
Перечень подпрограмм
1.Развитие отрасли растениеводства и животноводства, переработки и реализации продукции в Приволжском муниципальном районе на 2021-2023 годы.
2.Комплексное развитие сельских территорий в Приволжском муниципальном районе на 2021-2023 годы.
Куратор Программы
Заместитель главы администрации Приволжского муниципального района по экономическим вопросам.
Наименование администратора Программы
Комитет экономики и закупок администрации Приволжского муниципального района.
Перечень исполнителей Программы
Комитет экономики и закупок администрации Приволжского муниципального района.
Управление жилищно-коммунального хозяйства Приволжского муниципального района. МКУ Отдел строительства администрации Приволжского муниципального района.
Цель (цели) Программы
Развитие отрасли растениеводства;
развитие отрасли животноводства;
развитие малых форм хозяйствования;
кадровое обеспечение агропромышленного комплекса;
комплексное развитие сельских территорий;
повышение уровня обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры;
создание условий молодому поколению для здорового образа жизни.
Объемы ресурсного обеспечения Программы по годам ее реализации в разрезе источников финансирования
Общая сумма расходов на реализацию программы на 2021-2023 годы составляет 90000,00 рублей, в т.ч. за счет средств:
-федерального бюджета 0,00 рублей;
-областного бюджета 0,00 рублей;
-бюджета района 90000,00 рублей.
из них по годам:
2021 год
Федеральный бюджет 0,00 рублей;
Областной бюджет 0,00 рублей;
Бюджет района 30000,00 рублей
Итого 30000,00 рублей.
2022 год
Федеральный бюджет 0,00 рублей;
Областной бюджет 0,00 рублей;
Бюджет района 30 000,00 рублей
Итого 30 000,00 рублей.
2023 год
Федеральный бюджет 0,00 рублей;
Областной бюджет 0,00 рублей;
Бюджет района 30 000,00 рублей
Итого: 30 000,00 рублей.
Примечание: Реализация программы предусматривает привлечение средств федерального, областного бюджета с учетом софинансирования бюджета Приволжского муниципального района, объемы которого будут указаны в настоящей таблице после утверждения в установленном порядке распределения соответствующих субсидий из федерального и областного бюджета.
2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации муниципальной Программы.
Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль - сельское хозяйство играют важную роль в обеспечении устойчивого функционирования экономики Приволжского муниципального района.
Сельское хозяйство и сопряженные с ним отрасли обеспечивают занятость сельского населения, способствуют закреплению экономической активности на территории района. От успешного функционирования отрасли зависит существование 104 сельских населенных пунктов, в которых проживает более шести тысяч человек, или 27 процентов от общей численности населения района.
Собственное сельскохозяйственное производство на территории района снижает зависимость рынка сельскохозяйственной продукции от импорта и ввоза продукции из других районов и способствует укреплению продовольственной безопасности района. Сельскохозяйственные производители Приволжского муниципального района стараются обеспечить потребность населения по ряду важных продовольственных товаров (молоко, картофель, овощи). Значительную роль в этом играют личные подсобные хозяйства населения. Наличие собственного сельскохозяйственного производства является важным фактором сдерживания роста цен на региональном рынке сельскохозяйственной продукции.
Программа предусматривает оказание государственной поддержки и содействия развитию агропромышленного комплекса Приволжского муниципального района по следующим направлениям:
– на развитие отрасли растениеводства;
– на развитие отрасли животноводства;
– на развитие технической и технологической модернизации, инновационное развитие сельскохозяйственного производства;
– на поддержку малых форм хозяйствования;
– на комплексное развитие сельских территорий.
Динамика развития АПК на период до 2023 года будет формироваться под воздействием различных факторов. С одной стороны, окажут влияние меры, которые были приняты в последние годы по повышению устойчивости агропромышленного производства, с другой – сохраняется сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями кризиса, что усиливает вероятность проявления рисков для устойчивого и динамичного развития аграрного сектора экономики.
АПК будет развиваться под воздействием мер по повышению устойчивости агропромышленного производства, способствующих его росту, а именно: увеличение объемов и направлений государственной поддержки; внедрение инновационных технологий в сельскохозяйственное производство и приобретение энергоресурсосберегающей техники; более полное использование имеющегося природно-экономического потенциала для производства конкурентоспособной продукции; расширение агропродовольственного рынка.
В растениеводстве прирост продукции будет обеспечен за счет развития следующих направлений: поддержание почвенного плодородия (сохранение, воспроизводство и рациональное использование плодородия земель сельскохозяйственного назначения), агрохимические мероприятия, применение минеральных удобрений и средств защиты растений, освоение новых технологий выращивания сельскохозяйственных культур, расширение посевных площадей под высокоурожайными сортами и гибридами.
В животноводстве наращивание объемов производства мяса и молока будет обеспечено за счет улучшения генетического потенциала животных, создания благоприятных условий инвестиционной политики в указанной сфере деятельности, внедрения энергосберегающих технологий.
3. Цель (цели) и ожидаемые результаты реализации муниципальной Программы.
Реализация Программы направлена на достижение следующих целей:
а) увеличение объемов производства и повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, выпускаемой в районе;
б) обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса района, поддержка малых форм хозяйствования;
в) воспроизводство и повышение эффективности использования ресурсного потенциала в сельском хозяйстве района.
Данная цель будет достигаться за счет увеличения поголовья сельскохозяйственных животных, введения в оборот неиспользуемой пашни и других категорий сельскохозяйственных угодий, повышения производительности труда в сфере сельскохозяйственного производства.
г) обеспечение устойчивого развития сельских территорий района.
Данная цель будет достигаться за счет создания комфортных условий проживания в сельской местности, повышения уровня занятости сельского населения в сфере сельскохозяйственного производства.
Показатели (индикаторы) реализации муниципальной программы приведены в таблице № 1.
К общим показателям (индикаторам) муниципальной программы отнесены:
– доля прибыльных сельскохозяйственных предприятий в общем их числе;
– рентабельность сельскохозяйственных организаций;
–среднемесячная заработная плата в сельскохозяйственных предприятиях.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы.
В результате реализации программы валовой сбор зерна к 2023 году составит 6800 тонн, картофеля – до 6400 тонн, овощей – до 7350 тонн. Этому будут способствовать меры по улучшению использования земель сельскохозяйственного назначения, обеспечению развития элитного семеноводства.
Валовое производство молока в 2023 году составит 3501 тонн. Производство (реализация) скота и птицы (в живом весе) к 2023 году составит 500,0 тонн.
Среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве увеличится до 19900 рублей. (таблица № 1).
Таблица № 1
Прогнозные значения показателей (индикаторов) Программы
п/п
Показатель (индикатор), наименование
Единицы измерения
Значение показателей
2021
2022
2023
1
Доля прибыльных сельскохозяйственных предприятий в общем их числе
%
80
90
95
2
Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)
%
7
9
10
3
Среднемесячная заработная плата в сельскохозяйственных предприятиях
руб.
19585
19600
19900
Таблица № 2
Ожидаемые результаты реализации программы
п/п
Показатель (индикатор), наименование
Единицы измерения
Значение показателей
2021
2022
2023
Посевные площади в хозяйствах всех категорий:
1
Зерновые и зернобобовые культуры
га
3384
3400
3500
2
Картофель
га
320
340
360
3
Овощи
га
298
320
330
Производство основных видов продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:
4
Зерновые и зернобобовые в весе после доработки
тонн
6506
6600
6800
5
Картофель
тонн
6350
6370
6400
6
Овощи
тонн
7265
7300
7350
7
Производство(реализация) скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)
тонн
500
500
500
8
Производство молока в хозяйствах всех категорий
тонн
3376
3481
3501
4. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы будет осуществляться за счет средств федерального, областного бюджета и бюджета Приволжского муниципального района. Данные о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы представлены в таблице № 3.
Таблица № 3
Ресурсное обеспечение реализации Программы
№
п/п
Наименование подпрограммы
По годам (рублей)
Всего за 2021-2023
2021
2022
2023
1
Программа
всего бюджетные ассигнования
30000,00
30 000,00
30 000,00
90000,00
в том числе из
Федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
Областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
Бюджета Приволжского муниципального района
30000,00
30 000,00
30 000,00
97243,00
1.1
Подпрограмма «Развитие отрасли растениеводства и животноводства, переработки и реализации продукции в Приволжском муниципальном районе на 2021-2023 годы» всего
30000,00
30 000,00
30 000,00
90 000,00
в том числе из
Федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
Областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
Бюджета Приволжского муниципального района
30 000,00
30 000,00
30 000,00
90 000,00
1.2
Подпрограмма «Комплексное развитие сельских территорий в Приволжском муниципальном районе на 2021-2023 годы» всего
0,00
0,00
0,00
0,00
В том числе
Федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
Областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
Бюджета Приволжского муниципального района
0,00
0,00
0,00
0,00
Примечание: Реализация программы предусматривает привлечение средств федерального, областного бюджета с учетом софинансирования бюджета Приволжского муниципального района, объемы которого будут указаны в настоящей таблице после утверждения в установленном порядке распределения соответствующих субсидий из федерального и областного бюджета.
При определении лимитов бюджетных обязательств, для реализации мероприятий подпрограммы, уровень софинансирования бюджета Приволжского муниципального района будет определяться в каждом конкретном случае.
Приложение № 1
к Муниципальной программе
«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия в Приволжском
муниципальном районе на 2021-2023 годы»
Подпрограмма «Развитие отрасли растениеводства и животноводства, переработки и реализации продукции в Приволжском муниципальном районе на 2021-2023 годы»
1.Паспорт подпрограммы.
Наименование подпрограммы
Развитие отрасли растениеводства и животноводства, переработки и реализации продукции в Приволжском муниципальном районе на 2021-2023 годы. (Далее – подпрограмма).
Срок реализации подпрограммы
2021-2023 годы.
Перечень исполнителей подпрограммы
Комитет экономики и закупок администрации Приволжского муниципального района.
Формулировка цели (целей) подпрограммы
Развитие отрасли растениеводства;
развитие отрасли животноводства;
развитие пищевой и перерабатывающей промышленности;
развитие малых форм хозяйствования;
кадровое обеспечение агропромышленного комплекса;
устойчивое развитие сельских территорий.
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы по годам ее реализации в разрезе источников финансирования
Общая сумма расходов на реализацию муниципальной программы на 2021-2023 годы составляет 90 000,00 рублей, в т.ч. за счет средств бюджета Приволжского муниципального района 90 000,00 рублей, из них по годам:
2021 год
Федеральный бюджет 0,00 рублей;
Областной бюджет 0,00 рублей;
Бюджет района 30000,00 рублей;
Итого 30000,00 рублей
2022 год
Федеральный бюджет 0,00 рублей;
Областной бюджет 0,00 рублей;
Бюджет района 30 000,00 рублей;
Итого 30 000,00 рублей.
2023 год
Федеральный бюджет 0,00рублей;
Областной бюджет 0,00 рублей;
Бюджет района 30 000,00 рублей;
Итого 30 000,00 рублей.
2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы.
Подпрограмма разработана во исполнение Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», Закона Ивановской области от 30.10.2008 № 125-ОЗ «О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Ивановской области» и постановления Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 451-п «Об утверждении региональной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области».
Приоритетами подпрограммы являются обеспечение роста объемов производства основных видов продукции, производимой предприятиями агропромышленного комплекса района, повышение благосостояния, уровня жизни и занятости граждан, устойчивое развитие сельских территорий района.
Подпрограмма определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, повышение инвестиционной привлекательности отрасли, повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, поддержку малых форм хозяйствования, повышение уровня рентабельности для обеспечения его финансовой устойчивости, повышения качества жизни сельского населения.
На 01 января 2020 года в районе осуществляют производственно-хозяйственную деятельность 3 сельскохозяйственных предприятий, 1 сельскохозяйственный потребительский кооператив, 12 крестьянских (фермерских) хозяйства. Насчитывается около 3 тыс. личных подсобных хозяйств населения.
В сельскохозяйственных предприятиях ведущей отраслью сельскохозяйственного производства является отрасль растениеводства, которая производит 71% валовой продукции. Выращиваются зерновые культуры, картофель, овощи, кормовые культуры. Отрасль животноводства составляет 29% (молочно-мясное скотоводство). В 2019 году хозяйствами всех категорий собрано 6447 тонны зерна, картофеля – 6666 тонны, овощей – 9433 тонны. На начало 2020 года в районе наличие крупного рогатого скота составило 1357 головы (390 голов- общественный сектор), в том числе 592 голов коров молочного направления (209 голова-общественный сектор). В 2019 году было произведено 547 тонн скота и птицы на убой в живом весе, молока – 3348 тонн, яиц 1408 тысяч штук.
В рамках реализации Государственной программы в 2019 году осуществлялась государственная поддержка сельскохозяйственным предприятиям в форме предоставления субсидий из федерального и областного бюджета в сумме 14,045 млн. рублей.
Инвестиционные вложения в сельхозпредприятиях района за 2019 год составили 10,4 млн.рублей.
Основными проблемами развития агропромышленного комплекса являются:
– ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры и возрастающей монополизации торговых сетей, слабого развития кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции;
– недостаточные темпы социального и инфраструктурного развития сельских территорий;
– опережающий рост цен на промышленную продукцию, энергоресурсы по сравнению с ценами на сельскохозяйственную продукцию;
– дефицит квалифицированных кадров, вызванный медленными темпами социального развития сельских территорий, определяющими ухудшение социально-демографической ситуации, отток трудоспособного населения, особенно молодежи.
3. Мероприятия подпрограммы
Таблица № 1
N
п/п
Номер и наименование программ, мероприятий
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый результат
Последствия
не реализации
программ, мероприятий
Связь с показателями Программы
начала
реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
Задача 1. Развитие отрасли растениеводства и реализации продукции растениеводства
1
Увеличение посевных площадей, засеваемых элитными семенами в ООО «Приволжская Нива», ООО «Родина» и ООО «Альянс»
Комитет экономики и закупок администрации Приволжского муниципального района
Ивановской области
2021 год
2023 год
Увеличение объемов производства растениеводческой продукции на основе повышения урожайности сельскохозяйственных культур за счет увеличения площадей посева семенами высоких репродукций, увеличение доли более урожайных культур в общей посевной площади, недопущение потерь при уборке урожая.
Отсутствие условий своевременного проведения сортосмены и сортообновления повышает риск снижения конкурентоспособности отечественного семеноводства
Производство основных видов продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий
Задача 2. Развитие отрасли животноводства и реализации продукции животноводства
2
Развитие молочного скотоводства
Комитет экономики и закупок администрации Приволжского муниципального района
Ивановской области
2021 год
2023 год
Увеличение объемов производства молока
на основе стабилизации
поголовья коров и сбалансированное кормление скота, применение новых технологий при заготовке кормов.
Снижение объемов
производства и
потребления молока и
молочных продуктов
Производство молока во всех категориях хозяйств
3
Регулирование рынков продукции животноводства
Комитет экономики и закупок администрации Приволжского муниципального района
Ивановской области
2021 год
2023 год
Увеличение товарности продукции животноводства, увеличение доходности
сельскохозяйственных товаропроизводителей
Снижение объемов
реализации продукции
животноводства
Производство молока во всех категориях хозяйств
Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы.
Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы планируется осуществлять за счет средств федерального, областного бюджета и бюджета администрации Приволжского муниципального района. Данные о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы представлены в таблице № 2.
Таблица № 2
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы.
№ п/п
Показатель (индикатор), наименование
Объем финансирования по годам (рублей)
Всего за 2021-2023
2021
2022
2023
1.Развитие отрасли растениеводства
1.1
Поддержка элитного семеноводства
всего, в том числе из
0,00
0,00
0,00
0,00
Федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
Областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
Бюджета Приволжского муниципального района
0,00
0,00
0,00
0,00
2. Развитие отрасли животноводства
2.1.
Возмещение сельхозтоваропроизводителям части затрат на реализованное молоко собственного производства всего,
в том числе из
0,00
0,00
0,00
0,00
Федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
Областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
3.Развитие малых форм хозяйствования
3.1.
Гранты начинающим фермерам на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства всего, в том числе из
0,00
0,00
0,00
0,00
Федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
Областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
3.2.
Гранты начинающим фермерам на создание и развитие семейных животноводческих ферм всего в том числе из
0,00
0,00
0,00
0,00
Федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
Областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
4.Прочие выплаты
Проведение мероприятий в рамках празднования Дня работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности всего, в том числе из
30000,00
30000,00
30000,00
90000,00
Федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
Областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
Бюджета Приволжского муниципального района
30000,00
30000,00
30000,00
90000,00
Примечание:
Примечание: Реализация программы предусматривает привлечение средств федерального, областного бюджета с учетом софинансирования бюджета Приволжского муниципального района, объемы которого будут указаны в настоящей таблице после утверждения в установленном порядке распределения соответствующих субсидий из федерального и областного бюджета.
При определении лимитов бюджетных обязательств, для реализации мероприятий подпрограммы, уровень софинансирования бюджета Приволжского муниципального района будет определяться в каждом конкретном случае.
5. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы.
В результате реализации программы валовой сбор зерна к 2023 году составит 6800 тонн, картофеля – до 6400 тонн, овощей – до 7350 тонн. Этому будут способствовать меры по улучшению использования земель сельскохозяйственного назначения, обеспечению развития элитного семеноводства.
Валовое производство молока в 2023 году составит 3501 тонн. Производство (реализация) скота и птицы (в живом весе) к 2023 году составит 500,0 тонн.
Среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве увеличится до 19900 рублей.
Прогнозные значения показателей (индикаторов) подпрограммы приведены в таблице №3.
Для достижения этих целей в подпрограмме предусматривается решение следующих задач:
– стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов;
– осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных животных;
– повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
– поддержка малых форм хозяйствования;
– повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;
– повышение качества жизни сельского населения;
– стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;
– создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения, повышение и сохранение плодородия почв.
Таблица № 3
Прогнозные значения показателей (индикаторов) подпрограммы.
п/п
Показатель (индикатор), наименование
Единицы измерения
Значение показателей
2021
2022
2023
Посевные площади в хозяйствах всех категорий:
1
Зерновые и зернобобовые культуры
га
3384
3400
3500
2
Картофель
га
320
340
360
3
Овощи
га
298
320
330
Производство основных видов продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:
4
Зерновые и зернобобовые в весе после доработки
тонн
6506
6600
6800
5
Картофель
тонн
6350
6370
6400
6
Овощи
тонн
7265
7300
7350
7
Производство(реализация) скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)
тонн
500
500
500
8
Производство молока в хозяйствах всех категорий
тонн
3376
3481
3501
Приложение № 2
к Муниципальной программе
«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия в Приволжском
муниципальном районе на 2021-2023 годы»
Подпрограмма «Комплексное развитие сельских территорий в Приволжском муниципальном районе на 2021-2023 годы»
1.Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы
«Комплексное развитие сельских территорий в Приволжском муниципальном районе на 2021-2023 годы» (далее – подпрограмма).
Срок реализации подпрограммы
2021-2023 годы
Перечень исполнителей подпрограммы
Управление жилищно- коммунального хозяйства Приволжского муниципального района.
МКУ Отдел строительства администрации Приволжского муниципального района.
Комитет экономики и закупок администрации Приволжского муниципального района.
Формулировка цели (целей) подпрограммы
1.Повышение уровня обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры.
2. Создание условий молодому поколению для здорового образа жизни на селе.
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы по годам ее реализации в
разрезе источников финансирования.
Сумма расходов на реализацию подпрограммы на 2021-2023 годы составляет 0,00 рублей, в т.ч. за счет средств бюджета Приволжского муниципального района 0,00 рублей, из них по годам:
2021 год
Федеральный бюджет 0,00 рублей;
Областной бюджет 0,00 рублей;
Бюджет района 0,00 рублей.
2022 год
Федеральный бюджет 0,00 рублей;
Областной бюджет 0,00 рублей;
Бюджет района 0,00 рублей.
2023 год
Федеральный бюджет 0,00 рублей;
Областной бюджет 0,00 рублей;
Бюджет района 0,00 рублей.
2.Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы.
Решение задачи по повышению уровня и качества жизни населения, комплексному развитию сельских территорий, а также задачи по продовольственному обеспечению населения страны, требует пересмотра места и роли сельских территорий в осуществлении стратегических социально-экономических преобразований в стране, в том числе принятия мер по созданию предпосылок для устойчивого развития сельских территорий путем:
– повышения уровня комфортности условий жизнедеятельности;
– повышения доступности улучшения жилищных условий для сельского населения;
– повышения престижности сельскохозяйственного труда и формирования в обществе позитивного отношения к сельскому образу жизни;
– улучшения демографической ситуации.
На селе сложилась неблагоприятная ситуация, преобладает низкий уровень развития инженерной и социальной инфраструктуры.
Наращивание социально-экономического потенциала сельских территорий, придание этому процессу устойчивости и необратимости является стратегической задачей государственной аграрной политики, что закреплено в Федеральном законе № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».
Формирование предпосылок для устойчивого развития сельских территорий является базовым условием для стабильного наращивания объемов сельскохозяйственного производства и решения задач продовольственной безопасности Приволжского муниципального района.
Использование комплексного подхода к повышению уровня комфортности проживания в сельской местности будет способствовать
созданию благоприятных условий для повышения инвестиционной активности в агропромышленном комплексе, созданию новых рабочих мест, расширению налогооблагаемой базы бюджета и обеспечению роста сельской экономики в целом.
Подпрограмма носит социально ориентированный характер. Приоритетными направлениями ее реализации являются комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, и содействие улучшению жилищных условий сельского населения. В совокупности указанные мероприятия направлены на облегчение условий труда и быта в сельской местности, улучшения демографической ситуации, способствуют увеличению продолжительности жизни и рождаемости в сельской местности.
Реализация мероприятий подпрограммы к 2023 году позволит обеспечить:
повышение уровня инженерного обустройства сельских поселений газом и водой;
повышение общественной значимости развития сельских территорий и привлекательности сельской местности для комфортного проживания и приложения труда.
В результате реализации подпрограммных мероприятий значительно улучшится инженерное обустройство жилищного фонда: увеличится уровень газификации, уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой.
3.Мероприятия подпрограммы.
Наименование
мероприятий
Единица измерения
Всего
В том числе
2021 год
2022 год
2023 год
Ввод в действие распределительных газовых сетей
км.
–
–
–
–
Ввод в действие локальных водопроводов
км.
–
–
–
–
Строительство плоскостных спортивных сооружений
тыс. кв. м
2,3
2,3
–
–
Обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов
Ед
6
6
-
-
Обустройство общественных колодцев
Ед
1
1
-
-
Целью мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, является удовлетворение потребностей
сельского населения в благоустроенном жилье, привлечение и закрепление в сельской местности молодых специалистов. Целью мероприятий по строительству плоскостных спортивных сооружений, является повышение уровня жизни в сельских населениях, обеспечение населения всех возрастных групп полноценным здоровым досугом и возможность физического развития.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы.
№
п/п
Срок
испол-
нения
Объем финансового обеспечения всего
тыс.руб.
в том числе за счет средств
Ответственный за выполнение
Ожидаемые результаты
Федерального бюджета
Областного бюджета
Бюджета Приволжского муниципального района
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Развитие газификации в сельской местности
всего:
2021
год
2022
год
2023
год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Управление жилищно- коммунального хозяйства Приволжского муниципального района, МКУ Отдел строительства администрации Приволжского муниципального района.
Повышение уровня газификации сетевым газом сельских населенных пунктов.
в том числе
1.1.
Разработка ПСД и строительство газопровода для газификации земельных участков предназначенных для индивидуального жилищного строительства в населенных пунктах: с.Красинское ,с.Толпыгино, с. Ингарь, д.Колышино, с.Новое, д.Филисово,д. Данилково Приволжского муниципального района
2021
год
2022
год
2023
год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Управление жилищно- коммунального хозяйства Приволжского муниципального района, МКУ Отдел строительства администрации Приволжского муниципального района.
Повышение уровня газификации сельских населенных пунктов.
1.2.
Разработка ПСД и строительство межпоселкового газопровода от д. Еропкино до д.Неданки-д.Благинино-с.Рождествено-с.Сараево с отводами до с.Красинское и с.Андреевское Приволжского муниципального района
2021
год
2022
год
2023
год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Управление жилищно- коммунального хозяйства Приволжского муниципального района, МКУ Отдел строительства администрации Приволжского муниципального района.
Повышение уровня газификации сельских населенных пунктов.
1.3.
Разработка ПСД и строительство газопровода д.Сандырево- с.Ивановское Приволжского муниципального района
2021
год
2022
год
2023
год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Управление жилищно- коммунального хозяйства Приволжского муниципального района, МКУ Отдел строительства администрации Приволжского муниципального района.
Повышение уровня газификации сельских населенных пунктов.
2
Развитие водоснабжения в сельской местности
2021
год
2022
год
2023
год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Управление жилищно- коммунального хозяйства Приволжского муниципального района, МКУ Отдел строительства администрации Приволжского муниципального района.
Повышение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой
2.1
Разработка ПСД и строительство водопровода для водоснабжения земельных участков предназначенных для индивидуального жилищного строительства в населенных пунктах: с.Красинское ,с.Толпыгино, с. Ингарь, д.Колышино, с.Новое, д.Филисово,д. Данилково Приволжского муниципального района
2021
год
2022
год
2023
год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Управление жилищно- коммунального хозяйства Приволжского муниципального района, МКУ Отдел строительства администрации Приволжского муниципального района.
Повышение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой
2.2
Разработка ПСД и строительство водопровода в д. Ширяиха Приволжского муниципального района
2021
год
2022
год
2023
год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Управление жилищно- коммунального хозяйства Приволжского муниципального района, МКУ Отдел строительства администрации Приволжского муниципального района.
Повышение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой
3.
Строительства двух плоскостных спортивных сооружения
2021
год
2022
год
2023
год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Управление жилищно- коммунального хозяйства Приволжского муниципального района, Отдел строительства администрации Приволжского муниципального района.
Повышение уровня жизни в сельских поселениях, обеспечение населения всех возрастных групп полноценным здоровым досугом и возможность физического развития
4
Обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов
2021 год
2022 год
2023 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Управление жилищно- коммунального хозяйства Приволжского муниципального района, Отдел строительства администрации Приволжского муниципального района.
Повышение уровня жизни в сельских поселениях.
5
Обустройство общественных колодцев
2021 год
2022 год
2023 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Управление жилищно- коммунального хозяйства Приволжского муниципального района, Отдел строительства администрации Приволжского муниципального района.
Повышение уровня жизни в сельских поселениях.
Примечание:
Реализация подпрограммы предусматривает привлечение средств федерального и областного бюджета с учетом софинансирования бюджета Приволжского муниципального района, объемы которого будут указаны в настоящей таблице после утверждения в установленном порядке распределения соответствующих субсидий.
При определении лимитов бюджетных обязательств, для реализации мероприятий подпрограммы, уровень софинансирования бюджета Приволжского муниципального района будет определяться в каждом конкретном случае.
5.Ожидаемые результаты реализации подпрограммы.
Настоящая подпрограмма является инструментом реализации политики в области комплексного развития сельских территорий.
Реализация подпрограммы направлена на создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий посредством достижения следующих целей:
– создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;
– активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в решении вопросов местного значения;
– формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни.
Обоснованием необходимости решения задач в сфере устойчивого развития сельских территорий для достижения целей подпрограммы является:
– неблагоприятная демографическая ситуация, оказывающая существенное влияние на формирование трудового потенциала в сельской местности;
– низкий уровень обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности;
– низкий уровень развития рынка жилья в сельской местности и доступности для сельского населения решения проблемы по улучшению жилищных условий;
– низкий уровень социальной активности сельского населения;
– отсутствие в обществе понимания значимости и перспектив развития сельских территорий.
В состав подпрограммы включены следующие мероприятия:
а) развитие газификации в сельской местности;
б) развитие водоснабжения в сельской местности;
в) развитие транспортной инфраструктуры в сельской местности;
г) развитие социальной инфраструктуры в сельской местности.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Вестник Совета и Администрации Приволжского муниципального района № 32 от 28.08.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 090.060.000 Сельское хозяйство, 240.000.000 СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
