ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2019 – 2025 ГОДАХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИМ КООПЕРАТИВАМ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО И ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПОТРЕБИТЕЛ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 мая 2019 года №155-ПП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2019 – 2025 ГОДАХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИМ КООПЕРАТИВАМ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО И ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВОВ

(Название в редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 17.06.2020 №208-пп)

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 17.06.2020 №208-пп, от 31.03.2021 №91-пп)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.10.2019 №387-пп «О государственной программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области» на 2020 – 2025 годы» правительство Еврейской автономной области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 17.06.2020 №208-пп)

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2019 – 2025 годах сельскохозяйственным потребительским кооперативам субсидии из федерального и областного бюджета на развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 17.06.2020 №208-пп)

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

А.Б. Левинталь

УТВЕРЖДЕН

постановлением правительства

Еврейской автономной области

от 24.05.2019 №155-пп

Порядок

предоставления в 2019 – 2025 годах сельскохозяйственным потребительским кооперативам субсидии из федерального и областного бюджета на развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 17.06.2020 №208-пп)

1. Настоящий Порядок предоставления в 2019 – 2025 годах сельскохозяйственным потребительским кооперативам субсидии из федерального и областного бюджета на развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее – Порядок) определяет цели, условия и механизм предоставления сельскохозяйственным потребительским кооперативам в 2019 – 2025 годах субсидии из федерального и областного бюджета на развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее – субсидия).

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 17.06.2020 №208-пп)

Субсидии предоставляются в соответствии с государственной программой «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области» на 2020 – 2025 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.10.2019 №387-пп «О государственной программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области» на 2020 – 2025 годы», обеспечивающим достижение показателей и результатов федерального проекта «Акселерация малого и среднего предпринимательства», входящего в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», с целью развития сельской кооперации в агропромышленном комплексе Еврейской автономной области.

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №91-пп)

2. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным потребительским кооперативам (далее – кооператив) на возмещение части затрат, понесенных в текущем финансовом году по направлениям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка.

В целях настоящего Порядка под затратами кооператива понимаются средства, уплаченные кооперативом своим членам за произведенную ими сельскохозяйственную продукцию с целью ее дальнейшей реализации или переработки с последующей реализацией.

3. Предоставление субсидии осуществляется департаментом сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области (далее – департамент) в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели в текущем финансовом году в областном бюджете.

Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в разделе единого портала) при формировании проекта закона (решения) о бюджете (проекта закона (решения) о внесении изменений в закон (решения) о бюджете) сведений о субсидиях.

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №91-пп)

4. Субсидии предоставляются кооперативам за исключением сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива, отвечающие следующим критериям:

- является субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», созданный в соответствии с Федеральным законом от 08.12.95 №193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»;

- объединяющий не менее 5 граждан Российской Федерации и (или) 3 сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме ассоциированных членов);

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №91-пп)

- члены кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей, должны отвечать установленным Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» критериям микро- или малого предприятия.

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №91-пп)

- должен быть зарегистрирован и осуществлять деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации Еврейской автономной области;

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №91-пп)

- (Исключен постановлением правительства Еврейской автономной области от 17.06.2020 №208-пп)

5. Субсидии предоставляются кооперативам, которые на дату подачи заявления:

- не имеют неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- не имеют просроченную задолженность по возврату в областной бюджет в соответствии с настоящим порядком субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иную просроченную задолженность перед областным бюджетом в соответствии с правовыми актами области;

- находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;;

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №91-пп)

- не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации Перечень государств и территорий, представляющих льготный налоговый режим налогооблажения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- не является получателем средств из областного бюджета в соответствии с настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актов области на цели, указанные пунктом 2 натоящего Порядка.

6. Обязательным условием предоставления субсидии является согласие получателя субсидии на осуществление департаментом и органами государственного финансового  контроля  проверок  соблюдения условий, целей и порядка получения субсидии, предусмотренных настоящим Порядком.

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №91-пп)

7. Субсидия предоставляются кооперативу по следующим направлениям:

7.1. На возмещение части затрат кооперативу на приобретение имущества, перечень которого определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в целях последующей передачи (реализации) приобретенного имущества в собственность членам данного кооператива в размере, не превышающем 50 процентов затрат, но не более 3 млн. рублей на один кооператив. При этом стоимость имущества, передаваемого (реализуемого) в собственность одного члена кооператива за счет средств субсидии, не может превышать 30 процентов общей стоимости данного имущества (кроме ассоциированных членов).

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 17.06.2020 №208-пп)

7.2. На возмещение части затрат кооператива на приобретение с последующим внесением в неделимый фонд сельскохозяйственной техники, специализированного автотранспорта, оборудования для организации хранения, переработки, упаковки, маркировки, транспортировки и реализации сельскохозяйственной продукции и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам сельскохозяйственного потребительского кооператива, – в размере, не превышающем 50 процентов затрат, но не более 10 млн. рублей, из расчета на один кооператив. Перечень таких техники, транспорта, оборудования и объектов определяется приказом департамента. Срок эксплуатации таких техники, транспорта, оборудования и объектов на день получения средств не должен превышать 3 года с года их производства. При этом источником возмещения затрат кооператива, предусмотренных настоящим подпунктом, не может быть грант «Агростартап», полученный крестьянским (фермерским) хозяйством или индивидуальным предпринимателем.

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №91-пп)

7.3. На возмещение части затрат кооператива на закупку сельскохозяйственной продукции у членов кооператива (кроме ассоциированных членов), в размере, не превышающем:

- 10 процентов затрат в случае, если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива, по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение затрат, составляет от 100 тыс. рублей до 5000 тыс. рублей включительно;

- 12 процентов затрат в случае, если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива, по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 5001 тыс. рублей до 25000 тыс. рублей включительно;

- 15 процентов затрат в случае, если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива, по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет более 25000 тыс. рублей.

Для целей, предусмотренных настоящим подпунктом, к сельскохозяйственной продукции относится продукция, указанная в перечне сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, а также научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования в процессе своей научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.01.2017 №79-р.

7.4. На возмещение части затрат кооператива на приобретение крупного рогатого скота в целях замены крупного рогатого скота, больного или инфицированного лейкозом, принадлежащего членам (кроме ассоциированных членов) указанного кооператива на праве собственности, в размере, не превышающем 50 процентов затрат, но не более 10 млн. рублей из расчета на один кооператив. Стоимость крупного рогатого скота, передаваемого (реализуемого) в собственность одного члена кооператива, не может превышать 30 процентов общей стоимости приобретаемого поголовья. Возраст приобретаемого крупного рогатого скота не должен превышать 2 года. Порядок замены крупного рогатого скота, больного или инфицированного лейкозом, принадлежащего членам (кроме ассоциированных членов) кооператива, устанавливается приказом департамента.

(В редакции постановлений правительства Еврейской автономной области от 17.06.2020 №208-пп, от 31.03.2021 №91-пп)

8. Средства предоставляются кооперативу на возмещение части затрат с учетом следующих условий:

а) в соответствии с подпунктом 7.3 пункта 7 настоящего Порядка объем продукции, закупленной у одного члена сельскохозяйственного потребительского кооператива, не должен превышать 15 процентов всего объема продукции в стоимостном выражении, закупленной указанным кооперативом у членов данного кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат. В случае если объем продукции, закупленной у одного члена кооператива, превышает 15 процентов всего объема продукции в стоимостном выражении, закупленной указанным кооперативом у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, возмещение части затрат, связанных с закупкой сельскохозяйственной продукции, осуществляется на основании расчета указанного максимального объема продукции. Возмещение части затрат кооперативов на закупку сельскохозяйственной продукции у членов кооператива за IV квартал отчетного финансового года осуществляется в I квартале года, следующего за отчетным годом. Возмещение части затрат кооперативов на закупку сельскохозяйственной продукции у членов кооператива может осуществляться за несколько кварталов текущего финансового года, если эти затраты не возмещались ранее в текущем отчетном году;

б) приобретение имущества, транспорта, оборудования, техники и объектов, указанных в подпунктах 7.1, 7.2, 7.4 пункта 7 настоящего Порядка кооперативом у своих членов (в том числе ассоциированных) не допускается;

в) возмещение затрат кооператива, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, за счет иных направлений государственной поддержки не допускается.

(В редакции постановлений правительства Еврейской автономной области от 17.06.2020 №208-пп, от 31.03.2021 №91-пп)

9. Получение средств кооперативами последующих уровней в соответствии с подпунктами 7.1 и 7.4 пункта 7 настоящего Порядка не допускается. Получение средств кооперативами последующих уровней в соответствии с подпунктом 7.3 пункта 7 настоящего Порядка допускается при условии, что члены таких кооперативов последующих уровней не являются получателями средств в соответствии с подпунктом 7.3 пункта 7 настоящего Порядка.

(В редакции постановлений правительства Еврейской автономной области от 17.06.2020 №208-пп, от 31.03.2021 №91-пп)

В случае уменьшения департаменту как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в абзаце шестом пункта 14 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, в соглашение включается условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при не достижении согласия по новым условиям.

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 17.06.2020 №208-пп)

(Абзац введен постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №91-пп)

11. Субсидия предоставляется на основании следующих документов:

1) заявления о предоставлении субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

2) выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и (или) Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за три месяца до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;

3) выписки из реестра членов кооператива о составе его членов;

4) копия удостоверения подтверждающего личность гражданина Российской Федерации, являющегося членом кооператива;

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №91-пп)

5) выписки из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства;

6) справки об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и в государственные внебюджетные фонды по состоянию на месяц подачи заявки;

7) документов, подтверждающих фактически произведенные затраты на приобретение имущества, сельскохозяйственной техники, специализированного автотранспорта, оборудования для организации хранения, переработки, упаковки, маркировки, транспортировки и реализации сельскохозяйственной продукции и мобильных торговых объектов, на закупку сельскохозяйственной продукции у членов кооператива (копии договоров, копии платежных документов, копии товарных накладных, копии универсальных передаточных документов, копии актов приема-передачи, иные копии первичных учетных документов);

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №91-пп)

8) документов, подтверждающих срок эксплуатации а в случае отсутствия – год производства) приобретенной сельскохозяйственной техники, специализированного автотранспорта, оборудования для организации хранения, переработки, упаковки, маркировки, транспортировки и реализации сельскохозяйственной продукции и мобильных торговых объектов (технический паспорт, свидетельство о регистрации транспортного средства и т.д.);

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №91-пп)

9) (Утратил силу постановлением правительства Еврейской автономной области от 17.06.2020 №208-пп)

10) (Утратил силу постановлением правительства Еврейской автономной области от 17.06.2020 №208-пп)

12. Для получения субсидии кооператив представляет в департамент до 15 числа каждого квартала документы, предусмотренные подпунктами 1, 3, 4, 7, 8 пункта 11 настоящего Порядка.

Департамент не вправе требовать от кооператива представления документов, предусмотренных подпунктами 2, 5, 6 пункта 11 настоящего Порядка. Кооператив вправе представить указанные документы в департамент по собственной инициативе.

В случае если кооператив не представил документы, предусмотренные подпунктами 2, 5, 6 пункта 11 настоящего Порядка, департамент в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает подтверждающие сведения в соответствующих органах государственной власти.

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №91-пп)

13. Документы, представляемые в копиях, должны быть заверены в установленном порядке. Если копии не заверены в установленном порядке, они представляются с приложением оригинала и заверяются лицом департамента, принимающим документы, после проверки их на соответствие оригиналам.

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №91-пп)

14. Департамент регистрирует заявления о предоставлении субсидии в порядке их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью департамента.

В течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии департамент осуществляет проверку представленных сведений и принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.

О принятом решении департамент в течение 10 рабочих дней со дня его принятия направляет кооперативу письменное уведомление.

В случае принятия департаментом решения о предоставлении субсидии вместе с уведомлением кооперативу направляется проект соглашения подготавливаемого (формируемого) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

В течение 3 дней со дня получения решения о предоставлении субсидии кооператив подписывает проект соглашения и представляет в департамент.

Департамент в течение 10 дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии осуществляет перечисление субсидии на расчетные или корреспондентские счета кооператива, открытые в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №91-пп)

15. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- представление кооперативом недостоверных сведений;

- представление заявления о предоставлении субсидии после установленного настоящим Порядком срока предоставления документов;

- несоответствие кооператива требованиям, предусмотренным пунктами 5 – 7 настоящего Порядка;

- отказ кооператива от подписания проекта соглашения;

- представление ненадлежащим образом оформленных документов или непредставление (представление не в полном объеме) пакета документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка.

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №91-пп)

16. После устранения недостатков, послуживших принятию решения об отказе в предоставлении субсидии, кооператив вправе повторно обратиться в департамент в порядке, установленном настоящим Порядком.

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №91-пп)

17. Департаментом и органами государственного финансового контроля осуществляются проверки по соблюдению кооперативом условий, целей и порядка предоставления субсидии, предусмотренным настоящим Порядком.

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №91-пп)

Если в результате проверки выявлено несоблюдение кооперативом целей, условий и порядка предоставления субсидии, полученную сумму субсидии кооператив обязан добровольно вернуть в течение 30 календарных дней с момента выявления несоблюдения кооперативом целей, условий и порядка предоставления субсидии в областной бюджет с указанием кодов бюджетной классификации и по реквизитам, указанным в платежных поручениях на поступление этих средств.

При отказе кооператива от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются департаментом в судебном порядке.

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №91-пп)

18. Кооператив представляет в департамент раз в полгода не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о достижении результатов предоставления субсидии и показателей использования субсидии, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, по форме, утвержденной приказом департамента.

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №91-пп)

19. В случае неправомерного удержания денежных средств кооперативом, уклонения от их возврата, иной просрочки, пропуска срока возврата субсидии в случаях, установленных настоящим Порядком, департамент вправе потребовать уплаты кооперативом штрафных санкций (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день начала начисления пени, от суммы субсидии, использованной с нарушением условий ее получения.

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №91-пп)

20. Ответственность за достоверность документов, представленных для получения субсидии, и  содержащихся в них сведений несут кооператив в соответствии с действующим законодательством.

21. Контроль за целевым использованием предоставляемых кооперативу субсидии осуществляет департамент в соответствии с действующим законодательством.

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №91-пп)

Приложение

к Порядку предоставления в 2019 – 2021 годах сельскохозяйственным потребительским кооперативам субсидии из федерального и областного бюджета на развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов

Начальнику управления сельского

хозяйства правительства ЕАО

_____________________________________

от ___________________________________

(наименование сельскохозяйственного потребительского кооператива)

Заявление

о предоставлении субсидии из федерального и областного бюджета

на развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов

Прошу предоставить субсидию из федерального и областного бюджета на развитие сельскохозяйственного потребительского кооператива

Реквизиты:

ИНН _____________________________________________________________

КПП *_____________________________________________________________

Р/с _______________________________________________________________

К/с _______________________________________________________________

БИК ______________________________________________________________

Банк ______________________________________________________________

Почтовый адрес: ___________________________________________________

Телефон, факс, электронный адрес: ____________________________________

Об условии предоставления субсидии ознакомлен, с условиями согласен.

Настоящим подтверждаю:

- достоверность указанных мной сведений;

- что не нахожусь в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

Председатель сельскохозяйственного

потребительского кооператива

_______________                                         _____________________________

            (подпись)                                                           (расшифровка подписи)

М.П.

«__» _________________ 20      г.