ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «УТВЕРЖДЕНИЕ СХЕМЫ РАСПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА КАДАСТРОВОМ ПЛАНЕ ТЕРРИТОРИИ»



ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ,

ФИНАНСОВОГО ОЗДОРОВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 мая 2017 г. № П-2 г. Ростов-на-Дону

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО

РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

УСЛУГИ «УТВЕРЖДЕНИЕ СХЕМЫ РАСПОЛОЖЕНИЯ

ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

НА КАДАСТРОВОМ ПЛАНЕ ТЕРРИТОРИИ»

(в редакции постановлений министерства имущественных и земельных отношений,

финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области

от 14.12.2017 г. № П-8; от 31.08.2018 № П-3)

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Ростовской области от 05.09.2012 № 861 «О разработке и утверждении органами исполнительной власти Ростовской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций», постановлением Правительства Ростовской области от 10.03.2016 № 164 «О некоторых мерах по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности Ростовской области» министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории» согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя министра Хлудина С.А.

Министр

Н.И. Толмачев

Приложение

к постановлению

министерства имущественных и

земельных отношений, финансового оздоровления

предприятий, организаций Ростовской области

от «24» мая 2017 г. № П-2

Административный регламент

предоставления государственной услуги «Утверждение схемы

расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории»

I. Общие положения

Предмет регулирования Административного регламента

1.1. Предметом регулирования Административного регламента предоставления государственной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории» (далее –административный регламент) являются общественные отношения, возникающие между заявителями и министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области (далее – минимущество Ростовской области), при подготовке и утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в целях образования земельного участка или земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области.

Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги для заявителей, указанных в пункте 1.2 настоящего раздела, определяет сроки и последовательность выполнения административных процедур минимуществом Ростовской области при осуществлении полномочий по подготовке и утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в целях образования земельного участка или земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области.

Круг заявителей

1.2. Заявителями государственной услуги являются:

физические лица – граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства;

юридические лица, зарегистрированные на территории Российской Федерации или на территории иностранных государств.

От имени заявителя могут выступать физические или юридические лица, имеющие такое право в силу наделения их соответствующими полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Требования к порядку информирования о порядке

предоставления государственной услуги

1.3. Порядок получения заявителями информации по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе на официальном сайте органа исполнительной власти Ростовской области, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – ЕПГУ).

Информация по вопросам предоставления государственной услуги и сведений о ходе предоставления государственной услуги с использованием ЕПГУ и официального сайта минимущества Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» может быть получена заявителем бесплатно, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.

Информация по вопросам предоставления государственной услуги и сведений о ходе предоставления государственной услуги может быть получена в порядке консультирования.

Для получения информации по процедуре предоставления государственной услуги заинтересованными лицами используются следующие формы консультирования:

- индивидуальное консультирование по телефону;

- индивидуальное консультирование с использованием единого областного центра телефонного обслуживания граждан и организаций по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг Ростовской области;

- индивидуальное консультирование по почте (электронной почте);

- публичное письменное консультирование;

- публичное устное консультирование.

а) Индивидуальное консультирование по телефону.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности должностного лица, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

В том случае, если должностное лицо, осуществляющее консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением государственной услуги, оно обязано проинформировать заинтересованное лицо об организациях или должностных лицах минимущества Ростовской области, которые располагают необходимыми сведениями.

б) Индивидуальная консультация с использованием единого областного центра телефонного обслуживания граждан и организаций по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг Ростовской области.

Для получения информации о процедуре предоставления государственной услуги следует обратиться в единый областной центр телефонного обслуживания граждан и организаций по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг Ростовской области (8-800-100-70-10).

Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами единого областного центра телефонного обслуживания граждан и организаций по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг Ростовской области в отношении:

перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

источника получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);

срока предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги;

исполнения государственной услуги;

порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

в) Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте).

При индивидуальном консультировании по почте (по электронной почте) ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой в адрес заинтересованного лица в соответствии с указанным в заявлении способом в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты получения обращения.

Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения в отделе кадровой и мобилизационной работы, делопроизводства и архива минимущества Ростовской области (далее – отдел делопроизводства).

г) Публичное письменное консультирование.

Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на официальном сайте минимущества Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – ЕПГУ).

д) Публичное устное консультирование.

Публичное устное консультирование осуществляется уполномоченным должностным лицом минимущества Ростовской области с привлечением средств массовой информации.

Сотрудники отдела регистрации и мониторинга использования земельных участков минимущества Ростовской области (далее – уполномоченный отдел), предоставляющие государственную услугу, при устном обращении заинтересованного лица (по телефону) дают ответ самостоятельно либо предлагают заинтересованному лицу обратиться письменно, либо переадресовать (перевести) на другое должностное лицо, или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Сотрудники уполномоченного отдела, предоставляющие государственную услугу, должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам. При ответе на телефонные звонки должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно назвать фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), занимаемую должность. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.

Ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:

ответы на поставленные вопросы;

должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;

фамилию и инициалы исполнителя;

номер телефона исполнителя.

Должностное лицо не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях предоставления государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заинтересованных лиц.

(пункт в редакции постановления министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области от 31.08.2018 № П-3)

1.4. Исключен - постановление министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области от 31.08.2018 № П-3.

1.5. Исключен - постановление министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области от 31.08.2018 № П-3.

1.6. Исключен - постановление министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области от 31.08.2018 № П-3.

1.7. Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.

На официальном сайте минимущества Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и ЕПГУ, на стендах в местах предоставления государственной услуги размещаются следующая справочная информация:

место нахождения и графики работы минимущества Ростовской области, его структурных подразделений;

справочные телефоны структурных подразделений минимущества Ростовской области;

адреса официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи минимущества Ростовской области, в сети «Интернет».

Предоставление государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.

(пункт в редакции постановления министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области от 31.08.2018 № П-3)

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги

(наименование в редакции постановления министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области от 31.08.2018 № П-3)

2.1. Государственная услуга «Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории» (далее – государственная услуга).

Наименование органа исполнительной власти Ростовской области, непосредственно предоставляющего государственную услугу

2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется минимуществом Ростовской области.

Минимущество Ростовской области не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Ростовской области.

В целях получения информации и документов, перечисленных в подразделе 2.7 регламента, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется взаимодействие с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области и министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области (далее – министерство строительства Ростовской области).

Описание результата предоставления государственной услуги

2.3. Результатом предоставления государственной услуги являются:

уведомление об оставлении заявления без рассмотрения, в случае несоответствия заявления и (или) необходимого пакета документов, представленных в форме электронных документов, требованиям, перечисленным в подразделе 2.6, 2.19 настоящего регламента; 

предоставление заявителю распоряжения минимущества Ростовской области об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории;

предоставление заявителю распоряжения минимущества Ростовской области об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

Процедура государственной услуги завершается выдачей заявителю либо направлением ему по адресу, содержащемуся в заявлении об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории земельного участка:

письменного уведомления о принятом распоряжении минимущества Ростовской области об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории с приложением оригинала распоряжения;

письменного уведомления о принятом распоряжении минимущества Ростовской области об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории с приложением оригинала распоряжения.

Срок предоставления государственной услуги

              2.4. Государственная услуга предоставляется в срок:

- не превышающий один месяц со дня поступления в минимущество Ростовской области заявления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (за исключением случая  утверждения схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, в целях его образования для проведения аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка);

- не более двух месяцев со дня со дня поступления заявления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в целях его образования для проведения аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.

В случае, если на момент поступления в минимущество Ростовской области заявления об утверждении схемы расположения земельного участка на рассмотрении такого органа находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, минимущество Ростовской области принимает решение о приостановлении рассмотрения поданного позднее заявления об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет такое решение заявителю.

Рассмотрение поданного позднее заявления об утверждении схемы расположения земельного участка приостанавливается до принятия решения об утверждении ранее направленной схемы расположения земельного участка либо до принятия решения об отказе в утверждении ранее направленной схемы расположения земельного участка.

Срок предоставления услуги в электронном виде начинается с момента приема минимуществом Ростовской области электронных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

(абзац введен постановлением министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области от 14.12.2017 г. № П-8)

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещается на ЕПГУ и официальном сайта минимущества Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.kugi.donland.ru.

(пункт в редакции постановления министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области от 31.08.2018 № П-3)

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления и способы подачи

(наименование в редакции постановления министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области от 31.08.2018 № П-3)

2.6. В целях предоставления государственной услуги в соответствии с нормативными правовыми актами заявитель представляет на бумажном носителе или в электронном виде посредством электронной почты или ЕПГУ следующие документы:

(абзац в редакции постановления министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области от 14.12.2017 г. № П-8)

а) заявление об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в письменной форме или в форме электронного документа, оформленное согласно приложению 2 к административному регламенту.

В случае, если к заявлению об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории прилагается схема расположения земельного участка на бумажном носителе или в форме электронного документа, в таком заявлении указывается перечень материалов и сведений, с учетом которых была подготовлена схема расположения земельного участка (утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, о зонах с особыми условиями использования территории, о земельных участках общего пользования и территориях общего пользования, красных линиях, о местоположении границ земельных участков, о местоположении зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства).

В случае подачи заявления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в целях образования земельного участка для строительства зданий, сооружений (далее – объекты недвижимости), в таком заявлении указываются:

основные характеристики объектов недвижимости, для строительства которых требуется образовать земельный участок (назначение, площадь, объем, высота, площадь застройки, протяженность, глубина, глубина залегания);

сведения о необходимых технологических присоединениях объектов недвижимости, строительство которых планируется на образуемом земельном участке, к сетям инженерно-технического обеспечения и о планируемом расходе технических и энергетических ресурсов (сведения о планируемых параметрах снабжения объекта недвижимости, строительство которого планируется на образуемом земельном участке, необходимыми ресурсами).

б) схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок, и если возможность обеспечения подготовки схемы расположения земельного участка заявителем предусмотрена статьей 1110 Земельного кодекса Российской Федерации.

Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется по выбору заявителя в форме электронного документа или в форме документа на бумажном носителе.

Схема расположения земельного участка должна соответствовать требованиям приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.11.2014 № 762 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе».

Подготовка схемы расположения земельного участка заявителем, заинтересованным в предоставлении земельного участка путем проведения аукциона, не допускается.

в) Копия документа удостоверяющего личность (удостоверяющего личность представителя, если заявление предоставляется представителем заявителя).

Документом, удостоверяющим личность заявителя являются паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (для граждан Российской Федерации), временное удостоверение личности (для граждан Российской Федерации), паспорт гражданина иностранного государства, легализованный на территории Российской Федерации (для иностранных граждан), разрешение на временное проживание (для лиц без гражданства), вид на жительство (для лиц без гражданства), удостоверение беженца в Российской Федерации (для беженцев), свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации (для беженцев), свидетельство о представлении временного убежища на территории Российской Федерации.

При направлении заявления в форме электронного документа к заявлению прилагается копия документа, удостоверяющего личность заявителя (удостоверяющего личность представителя заявителя, если заявление представляется представителем заявителя) в виде электронного образа такого документа.

г) В случае представления заявления представителем заявителя, действующим на основании доверенности, к заявлению прилагается доверенность.

Доверенность для представителей физического лица должна быть нотариально удостоверенная. Доверенность для представителей юридического лица может быть нотариально удостоверенная или выдана заявителю - организацией, которая заверяется печатью заявителя и подписывается руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом в соответствии с законом и учредительными документами.

В случае если подача документов происходит посредством ЕПГУ, электронной почты, дополнительная подача таких документов в какой-либо иной форме не требуется.

Требования к документам, направляемым в форме электронного документа:

заявление в форме электронного документа направляется в виде файла в форматах doc, docx, txt, xls, xlsx, rtf;

электронные документы (электронные образы документов), прилагаемые к заявлению, в том числе доверенности, направляются в виде файлов в форматах PDF, TIF;

качество предоставляемых электронных документов (электронных образов документов) в форматах PDF, TIF должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.

Представление копии документа, удостоверяющего личность заявителя (удостоверяющего личность представителя заявителя, если заявление представляется представителем заявителя) в виде электронного образа такого документа, не требуется в случае представления заявления посредством отправки через личный кабинет ЕПГУ, а также если заявление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.

(абзац в редакции постановления министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области от 14.12.2017 г. № П-8)

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления

2.7. Документами, необходимыми в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, является выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (если схема расположения земельного участка представлена заявителем на бумажном носителе или в форме электронного документа в целях образования земельного участка для его предоставления без проведения торгов).

В случае не предоставления заявителем вышеуказанного документа минимущество Ростовской области самостоятельно запрашивает указанный документ у государственных органов власти.

2.8. Исключен - постановление министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области от 31.08.2018 № П-3.

Непредставление заявителем документа, указанного в настоящем подразделе, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

(абзац введен постановлением министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области от 31.08.2018 № П-3)

Указание на запрет требовать от заявителя

2.8. Минимущество Ростовской области не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;

(абзац введен постановлением министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области от 31.08.2018 № П-3)

при осуществлении записи на прием в электронном виде совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.

(абзац введен постановлением министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области от 31.08.2018 № П-3)

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.9. Минимущество Ростовской области отказывает в приеме документов у заявителя, поданных в электронном виде в случае, если они не соответствуют требованиям, указанным 2.6 и 2.19 административного регламента.

Минимущество Ростовской области не вправе отказать в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если указанные документы поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на ЕПГУ.

(п. 2.9 в редакции постановления министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области от 14.12.2017 г. № П-8)

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и поданных лично или посредством почтового отправления, законодательством Российской Федерации и Ростовской области не предусмотрено.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

2.10. Основания для приостановления предоставления государственной услуги:

а) на дату поступления в минимущество Ростовской области заявления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, на рассмотрении в минимуществе Ростовской области находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает.

2.11. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги: 

1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.11.2014 № 762;

2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятыми решениями об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;

3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 119 Земельного кодекса Российской Федерации требований к образуемым земельным участком;

4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории;

6) пересечение границами земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, объектов капитального строительства;

7) пересечение границами земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, одной из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости);

8) образование земельного участка, указанного в заявлении об утверждении схемы расположения земельного участка, из земельных участков, относящихся к различным категориям земель, за исключением случаев, установленных Федеральными законами;

9) образование земельного участка, указанного в заявлении об утверждении схемы расположения земельного участка, из земельных участков, сведения в государственном кадастре недвижимости о которых носят временный характер;

10) образование земельного участка, указанного в заявлении об утверждении схемы расположения земельного участка, из земельного участка, предоставление которого в аренду без проведения торгов предусмотрено распоряжением Губернатора Ростовской области о соответствии объекта социально-культурного назначения, объекта коммунально-бытового назначения, масштабного инвестиционного проекта критериям, установленным Областным законом от 25.02.2015 № 312–ЗС «О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, в целях предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов» и о предоставлении юридическому лицу земельного участка в аренду без проведения торгов.

Минимущество Ростовской области вправе принять решение об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории по основаниям, указанным в подпунктах 7-11 настоящего пункта до 01.01.2020, в соответствии со статьей 111 Областного закона от 22.07.2003 № 19-ЗС «О регулировании земельных отношений в Ростовской области».

Минимущество Ростовской области не вправе отказать в предоставлении государственной услуги, в случае, если необходимые документы поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на ЕПГУ.

(абзац введен постановлением министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области от 31.08.2018 № П-3)

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

2.12. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации и Ростовской области не предусмотрено.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

2.13. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

2.14. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации и Ростовской области не предусмотрено.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления в минимущество Ростовской области о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

2.16. Обращение заявителя, поступившее в отдел делопроизводства, подлежит обязательной регистрации в системе внутреннего делопроизводства в срок не позднее 1 дня, следующего за днем поступления заявления и необходимых документов.

Обращение заявителя о предоставлении государственной услуги, направленное в электронной форме с использованием ЕПГУ, подлежит обязательной регистрации отделом делопроизводства в системе внутреннего делопроизводства в срок не позднее 1 дня, следующего за днем обращения заявителя.

(абзац введен постановлением министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области от 14.12.2017 г. № П-8)

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

(наименование в редакции постановления министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области от 31.08.2018 № П-3)

2.17. Помещения минимущества Ростовской области обеспечиваются необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, стульями и столами.

В помещениях минимущества Ростовской области обеспечивается беспрепятственный доступ инвалидов для получения государственной услуги, в том числе:

условия для беспрепятственного доступа к ним и предоставляемой в них государственной услуге;

возможность самостоятельного или с помощью специалиста уполномоченного отдела входа в помещение и выхода из него. Вход в помещение оборудован кнопкой вызова специалиста отдела по работе с обращениями граждан Правительства Ростовской области;

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в помещение, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью специалиста отдела продажи земельных участков либо отдела арендных отношений;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям и государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Размещение в помещении минимущества Ростовской области визуальной, мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги не предусмотрено.

Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий

2.18. Показателем доступности и качества государственной услуги является возможность:

- получать государственную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;

- получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;

- получать информацию о результате предоставления государственной услуги;

- оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого заявления;

- отсутствие жалоб заявителей на действие (бездействие) должностных лиц при предоставлении государственной услуги;

- обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие) сотрудников минимущества Ростовской области;

- получения полной информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

- получать государственную услугу в электронной форме посредством ЕПГУ в соответствии с порядком, закрепленным в разделе III административного регламента.

(абзац введен постановлением министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области от 14.12.2017 г. № П-8)

Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг нормативно-правовыми актами, регулирующими предоставление государственной услуги, не предусмотрена.

В случае предоставления государственной услуги инвалидам при их личном обращении осуществляется:

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в помещениях минимущества Ростовской области;

допуск в помещения минимущества Ростовской области сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск в помещения минимущества Ростовской области собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 № 386н «Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи»;

оказание сотрудниками минимущества Ростовской области иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению государственной услуги и использованию помещений наравне с другими лицами.

Взаимодействие заявителя с государственными гражданскими служащими минимущества Ростовской области осуществляется при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также при выдаче результата государственной услуги.

Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами минимущества Ростовской области – не более двух.

Продолжительность взаимодействия заявителя с государственными гражданскими служащими минимущества Ростовской области при предоставлении государственной услуги составляет от 15 до 30 минут по каждому из указанных видов взаимодействия.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.19. Предоставление государственной услуги с использованием ЕПГУ осуществляется в отношении заявителей, прошедших процедуру регистрации и авторизации с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

2.19.1. Заявления в форме электронного документа и прилагаемые к ним документы предоставляются в уполномоченный отдел в форме электронных документов путем заполнения формы запроса, размещенной на ЕПГУ.

2.19.2. Заявление на предоставление государственной услуги в форме электронного документа направляется на адрес электронной почты, указанный в пункте 1.5 раздела 1 административного регламента.

2.19.3. Заявление в форме электронного документа подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).

2.19.4. Заявление от имени юридического лица заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью (если заявителем является юридическое лицо):

лица, действующие от имени юридического лица без доверенности;

представителя юридического лица, действующего на основании доверенности, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.19.5. Доверенность, подтверждающая правомочие представителя заявителя на обращение за получением государственной услуги, заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью.

2.19.6. Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявлений и прилагаемых к заявлению электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(п. 2.19 в редакции постановления министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области от 14.12.2017 г. № П-8)

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур в электронной форме

3. Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги.

Организация предоставления государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

а) прием и регистрация заявления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории;

б) рассмотрение заявления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, находящегося (находящихся) в государственной собственности Ростовской области;

в) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;

г) запрос минимуществом Ростовской области от министерства строительства Ростовской области заключения о возможности утверждения схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и схему расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, в случае, если схема не предоставлена заявителем или представлена в форме документа на бумажном носителе;

д) принятие решения об утверждении (об отказе в утверждении) схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории;

ж) выдача заявителю результата предоставления государственной услуги (в соответствии со способом получения результата, указанным в заявлении).

Абзац исключен - постановление министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области от 31.08.2018 № П-3.

4. Описание административных процедур:

а) Прием и регистрация заявления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее – заявление об утверждении схемы).

Основанием административной процедуры является обращение заявителя с заявлением об утверждении схемы и необходимыми документами.

Сотрудники отдела делопроизводства осуществляют прием и регистрацию заявления об утверждении схемы.

При поступлении заявления об утверждении схемы и необходимого пакета документов в форме электронных документов сотрудники отдела делопроизводства проверяют заявление об утверждении схемы и пакет необходимых документов на соответствие требованиям пунктов 2.6, 2.19 раздела II административного регламента.

В случае если заявление об утверждении схемы и необходимый пакет документов представлены в минимущество Ростовской области в электронном виде посредством ЕПГУ, данные документы должны соответствовать информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на ЕПГУ.

В случае если заявление об утверждении схемы и (или) пакет необходимых документов, предоставленных в форме электронных документов, не соответствует требованиям пунктов 2.6, 2.19 раздела II административного регламента, данное заявление не регистрируется.

Заявителю не позднее пяти рабочих дней со дня представления документов сотрудниками отдела делопроизводства направляется указанным в заявлении способом уведомление с указанием допущенных нарушений требований, в соответствии с которыми должно быть представлено заявление.

В случае если заявление об утверждении схемы и пакет необходимых документов, предоставленных в форме электронных документов, соответствует требованиям пунктов 2.6, 2.19 раздела II административного регламента, сотрудники отдела делопроизводства осуществляют регистрацию заявления об утверждении схемы. Получение данных документов подтверждается сотрудниками отдела делопроизводства путем направления заявителю указанным в заявлении способом не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в минимущество Ростовской области уведомления, содержащего входящий регистрационный номер заявления, дату получения уполномоченным органом указанного заявления и прилагаемых к нему документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема, в соответствии с приказом минэкономразвития России от 14.01.2015 № 7.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день, а при предоставлении заявления об утверждении схемы и необходимого пакета документов в форме электронных документов в случае не соответствия представленных документов требованиям пунктов 2.6, 2.19 раздела II административного регламента – 5 рабочих дней.

Должностным лицом, ответственным за координацию выполнения административной процедуры, является начальник отдела делопроизводства.

Критерием принятия решения о регистрации заявления об утверждении схемы расположения и пакета документов является факт поступления заявления об утверждении схемы расположения и пакета документов на предоставление государственной услуги, а для документов, представленных в электронной форме, в том числе соответствие их требованиям, предусмотренным пунктами 2.6, 2.19 раздела II административного регламента. 

Результатом настоящей административной процедуры является регистрация заявления об утверждении схемы и передача ответственному исполнителю уполномоченного отдела для последующего рассмотрения и осуществления дальнейших административных процедур, либо направление заявителю уведомления об оставлении заявления об утверждении схемы без рассмотрения.

Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления и пакета документов в системе внутреннего документооборота, либо направление заявителю уведомления об оставлении заявления об утверждении схемы без рассмотрения.

(п.п. «а» в редакции постановления министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области от 14.12.2017 г. № П-8)

б) Рассмотрение заявления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, находящегося (находящихся) в государственной собственности Ростовской области.

Основанием административной процедуры является регистрация в минимуществе Ростовской области заявления об утверждении схемы и поступление сотрудникам уполномоченного отдела заявления об утверждении схемы.

Сотрудники уполномоченного отдела рассматривают заявление об утверждении схемы и приложенные документы на предмет наличия ранее направленной другим лицом схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает.

Максимальный срок исполнения административной процедуры - 2 дня со дня поступления комплекта документов специалисту уполномоченного отдела.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является начальник уполномоченного отдела.

Критерием принятия решения о выполнении дальнейших административных процедур является наличие либо отсутствие оснований приостановления предоставления государственной услуги.

Результатом настоящей административной процедуры является принятие решения о приостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления об утверждении схемы земельного участка до принятия решения об утверждении представленной ранее схемы расположения земельного участка или до принятия решения об отказе в утверждении указанной схемы, либо обеспечение выполнения дальнейших административных процедур, предусмотренных пунктом 4 раздела 3 административного регламента.

Способом фиксации результата административной процедуры является направление заявителю в семидневный срок уведомления о приостановлении срока предоставления государственной услуги.

в) Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги.

Основанием административной процедуры является отсутствие в минимуществе Ростовской области документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов власти.

Минимущество Ростовской области для принятия распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, находящегося (находящихся) в государственной собственности Ростовской области, самостоятельно запрашивает от Управлении Росреестра по Ростовской области выписку из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (в случае представления схемы  расположения земельного участка на бумажном носителе или в форме электронного документа в целях образования земельного участка для его предоставления без проведения торгов).

Направление запроса осуществляется сотрудники уполномоченного отдела по каналам единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 2 дня со дня поступления комплекта документов специалисту уполномоченного отдела.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является начальник уполномоченного отдела.

Критериями принятия решения по данной административной процедуре является отсутствие прилагаемых к заявлению документов, которые находятся в распоряжении государственных органов в соответствии с пунктом 2.7 раздела II административного регламента.

Результатом административной процедуры является получение из Управления Росреестра по Ростовской области выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости либо уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимости.

Способом фиксации результата административной процедуры являются полученные по каналам межведомственного взаимодействия выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости либо уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимости от Управления Росреестра по Ростовской области, необходимые для предоставления государственной услуги.

г) Запрос минимуществом Ростовской области заключения от министерства строительства Ростовской области о возможности утверждения схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и схему расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, в случае, если схема не предоставлена заявителем или представлена в форме документа на бумажном носителе.

Основанием административной процедуры является отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Минимущество Ростовской области для принятия распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плене территории самостоятельно запрашивает один из перечисленных документов:

- заключение министерства строительства Ростовской области о возможности утверждения схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (если возможность обеспечения подготовки схемы расположения земельного участка заявителем предусмотрена статьей 1110 Земельного кодекса Российской Федерации);

- схему расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, в случае, если схема не представлена заявителем или представлена в форме документа на бумажном носителе.

Сотрудники уполномоченного отдела обеспечивают подготовку запроса в течение трех дней со дня поступления заявления в системе внутреннего документооборота в министерство строительства Ростовской области для предоставления заключения о возможности утверждения схемы расположения земельного участка и схему расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа.

Запрос подписывается министром, регистрируется в системе внутреннего документооборота и направляется в министерство строительства Ростовской области сотрудником отдела делопроизводства.

Направление запроса осуществляется посредством системы автоматизации делопроизводства и электронного документа оборота «Дело».

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 23 дня.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является начальник уполномоченного отдела.

Критерием принятия решения о формировании, направлении межведомственных запросов является необходимость получения недостающих документов и информации для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении министерства строительства Ростовской области.

Результатом административной процедуры является полученные от министерства строительства Ростовской области заключение о возможности утверждения схемы расположения земельного участка или земельных участков и схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация в минимуществе Ростовской области заключения министерства строительства Ростовской области о возможности утверждения схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории или подготовленной схемы расположения земельного участка в форме электронного документа.

д) Принятие решения об утверждении (об отказе в утверждении) схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

Основанием административной процедуры является поступление в минимущество Ростовской области заключения министерства строительства Ростовской области о возможности утверждения схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, или подготовленной схемы расположения земельного участка в форме электронного документа,

Сотрудники уполномоченного отдела осуществляют проверку заявления об утверждении схемы и пакет документов на предмет отсутствие (наличие) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, перечисленных в подраздела 2.11 раздела II административного регламента.

После осуществления вышеуказанных действий сотрудниками уполномоченного отдела проводится работа по подготовке проекта распоряжения минимущества Ростовской области об утверждении (об отказе в утверждении) схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

Проект распоряжения минимущества Ростовской области согласовывается с отделом правовой работы минимущества Ростовской области и курирующим заместителем министра.

Согласованный проект распоряжения минимущества Ростовской области передается сотрудниками уполномоченного отдела на подпись министру.

Подписанное министром распоряжение передается на регистрацию в отдел делопроизводства.

После получения зарегистрированного распоряжения об утверждении (об отказе в утверждении) об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории сотрудники уполномоченного отдела обеспечивают подготовку проекта уведомления заявителю о направлении принятого распоряжения об утверждении (об отказе в утверждении)  схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет не более одного месяца со дня поступления заявления об утверждении схемы в минимущество Ростовской области.

В случае образования земельного участка в целях проведения аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка максимальный срок исполнения административной процедуры составляет не более двух месяцев со дня поступления заявления об утверждении схемы в минимущество Ростовской области.

Должностным лицом, ответственным за координацию выполнения административной процедуры, является начальник уполномоченного отдела и начальник отдела делопроизводства.

Критерием принятия решения об утверждении (об отказе в утверждении) схемы расположения земельного участка является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении услуги.

Результатом административной процедуры является получение из отдела делопроизводства зарегистрированного распоряжения об утверждении (об отказе в утверждении) в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и наличие подготовленного проекта уведомления заявителю о направлении принятого распоряжения.

Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация в системе внутреннего документооборота минимущества Ростовской области распоряжения об утверждении (об отказе в утверждении) в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

е) Выдача заявителю результата предоставления государственной услуги (в соответствии со способом получения результата, указанным в заявлении).

Основанием административной процедуры является подготовка проекта уведомления с принятым распоряжением.

Уведомление подписывается курирующим заместителем министра и регистрируется сотрудником отдела делопроизводства в системе внутреннего документооборота.

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет не более одного месяца со дня поступления заявления об утверждении схемы в минимущество Ростовской области.

В случае образования земельного участка в целях проведения аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка максимальный срок исполнения административной процедуры составляет не более двух месяцев со дня со дня поступления заявления об утверждении схемы в минимущество Ростовской области.

Должностным лицом, ответственным за координацию выполнения административной процедуры, является начальник уполномоченного отдела и начальник отдела делопроизводства.

Критерием принятия решения при выборе способа направления документов является способ получения документов, указанный в заявлении.

Результатом административной процедуры является выдача заявителю результата предоставления государственной услуги (в соответствии со способом получения результата, указанным в заявлении):

при выдаче лично – уведомление о принятом распоряжении об утверждении (об отказе в утверждении) схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории с приложением оригинала распоряжения предоставляется заявителю лично при его обращении в минимущество Ростовской области;

при направлении почтой – уведомление о принятом распоряжении об утверждении (об отказе в утверждении) схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории с приложением оригинала распоряжения направляется заявителю по почте по адресу, указанному в заявлении;

при направлении посредством электронной почты – уведомление о принятом распоряжении об утверждении (об отказе в утверждении) схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории с приложением оригинала распоряжения направляется заявителю по адресу электронной почты, указанной в заявлении.

Способом фиксации результата административной процедуры и окончанием государственной услуги является выдача заявителю уведомления о принятом распоряжении об утверждении (об отказе в утверждении) схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории с приложением оригинала распоряжения:

при выдаче лично – подпись заявителя на рассмотренном заявлении о получении документов;

при направлении почтой – отметка почты на реестре отправки корреспонденции;

при направлении посредством электронной почты – отметка в журнале учёта электронных отправлений результатов государственных услуг заявителям.

5. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах

Заявители вправе предоставить в минимущество Ростовской области в произвольной форме заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

Сотрудники отдела делопроизводства осуществляют прием и регистрацию заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, в системе внутреннего делопроизводства в срок не позднее 1 дня, следующего за днем обращения заявителя.

Сотрудники уполномоченного отдела рассматривают заявление, представленное заявителем, и проводят проверку указанных в заявлении сведений в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.

В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах Сотрудники уполномоченного отдела осуществляет исправление опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления государственной услуги документах и их выдачу заявителю в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.

В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги сотрудники уполномоченного отдела письменно сообщает заявителю об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.

(пункт введен постановлением министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области от 31.08.2018 № П-3)

Осуществление предоставления государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»

5.1. Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге.

Предоставление заявителям информации и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге осуществляется:

посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru);

на официальном сайте минимущества Ростовской области в сети «Интернет» www.kugi.donland.ru.

посредством электронной почты минимущества Ростовской области – mioro@donpac.ru.

(п. 5.1. в редакции постановления министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области от 14.12.2017 г. № П-8)

5.2. Запись на прием в орган (организацию) для подачи запроса о предоставлении услуги.

В целях предоставления государственной услуги осуществляется прием заявителей по предварительной записи.

При организации записи на прием в минимущество Ростовской области заявителю обеспечивается возможность:

а) ознакомления с расписанием работы минимущества Ростовской области;

б) записи в любой рабочий день минимущества Ростовской области.

Запись на прием может осуществляться посредством информационной системы минимущества Ростовской области, которая обеспечивает возможность интеграции с ЕПГУ.

(п. 5.2. в редакции постановлений министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области от 14.12.2017 № П-8; от 31.08.2018 № П-3)

5.3. Подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Предоставление заявителем заявления и документов в электронном виде возможно по электронной почте минимущества Ростовской области, посредством ЕПГУ.

Формирование заявления о предоставлении государственной услуги через ЕПГУ заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы заявления на ЕПГУ без необходимости дополнительной подачи документов в какой-либо иной форме.

На ЕПГУ размещаются образцы заполнения электронной формы заявления о предоставлении услуги.

После заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления осуществляется автоматическая форматно-логическая проверка сформированного заявления. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.

При формировании заявления заявителю обеспечивается:

1) возможность копирования и сохранения заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

2) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;

3) сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;

4) заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием данных, размещенных в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на ЕПГУ, официальном сайте, в части, касающейся сведений, отсутствующих в в единой системе идентификации и аутентификации;

5) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;

6) возможность доступа заявителя на ЕПГУ к ранее поданным им заявлениям в течение не менее одного года, а также частично сформированных заявлений - в течение не менее 3 месяцев.

Сформированное и подписанное заявление, и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в минимущество Ростовской области посредством ЕПГУ.

(п. 5.3. в редакции постановления министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области от 14.12.2017 г. № П-8)

5.4. Прием и регистрация органом запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги.

Минимущество Ростовской области обеспечивает в электронной форме прием документов, необходимых для предоставления услуги, и регистрацию заявления без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе в порядке, предусмотренном пунктом 4 раздела III.

После регистрации запрос направляется в структурное подразделение минимущества Ростовской области, ответственное за предоставление государственной услуги.

После принятия запроса заявителя должностным лицом, уполномоченным на предоставление государственной услуги, статус запроса заявителя в личном кабинете на ЕПГУ обновляется до статуса «принято».

(п. 5.4. в редакции постановления министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области от 14.12.2017 г. № П-8)

5.5. Получение результата предоставления услуги.

Предоставление результата государственной услуги в электронной форме не предусмотрено.

(п. 5.5. в редакции постановления министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области от 14.12.2017 г. № П-8)

5.6. Получение сведений о ходе выполнения запроса.

При предоставлении услуги в электронной форме заявителю направляется:

а) уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги, содержащее сведения о факте приема запроса и документов, необходимых для предоставления услуги, и начале процедуры предоставления услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления услуги либо мотивированный отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги;

б) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении услуги и возможности получить результат предоставления услуги либо мотивированный отказ в предоставлении услуги.

Предоставление в электронной форме заявителем информации о ходе предоставления услуги осуществляется посредством ЕПГУ, официального сайта минимущества Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, установленном в пункте 1.3 раздела I административного регламента.

(абзац введен постановлением министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области от 31.08.2018 № П-3)

(п. 5.6. в редакции постановления министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области от 14.12.2017 г. № П-8)

5.7. Осуществление оценки качества предоставления услуги.

Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество государственной услуги на ЕПГУ.

Оценка качества предоставления услуги осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 № 1284 «Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей».

(п. 5.7. введен постановлением министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области от 14.12.2017 г. № П-8)

5.8. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа, должностного лица либо государственного служащего.

Заявитель вправе направить жалобу в электронной форме в соответствии с порядком, закрепленным в разделе V административного регламента.

(п. 5.8. введен постановлением министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области от 14.12.2017 г. № П-8)

5.9. Взаимодействие минимущества Ростовской области с иными органами государственной власти.

Взаимодействие минимущества Ростовской области с иными органами государственной власти  осуществляется в рамках электронного межведомственного взаимодействия при непредставлении заявителем документов, указанных в пункте 2.7 раздела II административного регламента, по собственной инициативе.

(п. 5.9. введен постановлением министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области от 14.12.2017 г. № П-8)

5.10. Иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги.

Иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги в электронной форме, нормативными правовыми актами не предусмотрены.

(п. 5.10. введен постановлением министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области от 14.12.2017 г. № П-8)

IV. Формы контроля

за предоставлением государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования

к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

6.1. Текущий контроль за порядком предоставления государственной услуги осуществляется в форме самоконтроля ответственными специалистами структурных подразделений минимущества Ростовской области в пределах возложенных полномочий.

6.2. Текущий контроль за порядком предоставления государственной услуги осуществляется всеми задействованными специалистами минимущества Ростовской области в процессе её предоставления постоянно.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе

порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

6.3. Решение об осуществлении плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги принимается министром имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области (далее – министр).

6.4. Плановые проверки проводятся на основании годовых планов работы, внеплановые проверки проводятся при выявлении нарушений по предоставлению государственной услуги или по конкретному обращению заявителя.

6.5. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются уполномоченными должностными лицами минимущества Ростовской области на основании соответствующих ведомственных нормативных правовых актов.

Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и привлечения виновных лиц к ответственности. Результаты проверок отражаются отдельной справкой или актом.

Ответственность должностных лиц минимущества Ростовской области за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

6.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица минимущества Ростовской области привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Ответственность работников минимущества Ростовской области за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

6.7. Контроль предоставления государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется непосредственно путем направления в минимущество Ростовской области обращений о предоставлении информации, а также путем получения информации о предоставлении государственной услуги в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) минимущества

Ростовской области, а также его должностных лиц

(раздел в редакции постановления министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области от 31.08.2018 № П-3)

Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги

7.1. Заявитель имеет право обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) минимущества Ростовской области и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги, в том числе в случаях указанных в статье 11.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

7.2. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) государственных гражданских служащих минимущества Ростовской области, подается непосредственно в минимущество Ростовской области в адрес министра.

7.3. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) министра, подается в Правительство Ростовской области в адрес заместителя Губернатора области, курирующего деятельность минимущества Ростовской области в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Губернатора Ростовской области.

Способы информирования заявителей о порядке подачи

и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием ЕПГУ

7.4. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц минимущества Ростовской области осуществляется посредством размещения информации на официальном сайте минимущества Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на ЕПГУ.

Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц минимущества Ростовской области осуществляется в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

Указанная в данном разделе информация подлежит обязательному размещению на официальном сайте минимущества Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на ЕПГУ.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействий) органа исполнительной власти Ростовской области, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

7.5. Процедура подачи и рассмотрения жалобы регулируется:

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, № 31, 02.08.2010, ст. 4179);

постановлением Правительства Ростовской области от 16.05.2018 № 315 «Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Ростовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ростовской области, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Ростовской области и их работников» (официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 21.05.2018).

Приложение № 1

к Административному регламенту предоставления

государственной услуги «Утверждение схемы

расположения земельного участка или земельных

участков на кадастровом плане территории»

(приложение исключено - постановление министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области от 31.08.2018 № П-3)

Приложение № 2

к Административному регламенту предоставления

государственной услуги «Утверждение схемы

расположения земельного участка или земельных

участков на кадастровом плане территории»

ЗАЯВЛЕНИЕ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СХЕМЫ РАСПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА КАДАСТРОВОМ ПЛАНЕ ТЕРРИТОРИИ

В министерство имущественных

и земельных отношений,

финансового оздоровления

предприятий, организаций

От _________________________________________________________________

( для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, место жительства гражданина,  реквизиты

____________________________________________________________________

документа, удостоверяющего личность гражданина, почтовый адрес  и (или) адрес электронной почты;

___________________________________________________________________

для юридических лиц -  наименование юридического лица, место нахождения юридического лица,

____________________________________________________________________ государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в Едином

____________________________________________________________________ государственном реестре юридических лиц, ИНН, почтовый адрес  и (или) адрес электронной почты)

Телефон (факс) заявителя(ей) _______________________________________________

________________________________________________________________________.

Прошу утвердить схему расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в целях ________________________________________________________________________

(раздела, объединения или перераспределения земельного участка, предоставления земельного участка путем проведения аукциона, предоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользования)

1. Сведения об образуемом (-ых) земельном (-ых) участке (-ах):

1.1. Ориентировочная площадь _____________ кв.м.,

1.2. Цель использования ____________________________________________,

1.3. Ориентиры местоположения __________________________________________________________________.

2. Сведения о земельном (-ых) участке (-ах), из которого (-ых) образуются земельные участки (заполняются сведения о земельном участке (земельных участках), в случае раздела или объединения земельных участков):

2.1. площадь _______________ кв.м.,

2.2. кадастровый №__________________,

2.3. адрес:  ________________________________________________________.

(заполняются сведения о земельном участке (земельных участках), в случае раздела или объединения земельных участков)

3.Иные сведения:______________________________________________________________.

Результат государственной услуги прошу предоставить (напротив необходимого пункта поставить значок √ ):

 почтой;

 лично;

 по электронной почте.

Приложение:______________________________________________________

                                                        перечень документов, прилагаемых к заявлению

                      _______________________________________________________

Заявитель: _______________________________________   _______________

                                 (Ф.И.О., должность представителя                              (подпись)

                                         юридического лица;

                                    Ф.И.О. физического лица)

Дата

М.П.

Приложение № 3

к Административному регламенту предоставления

государственной услуги «Утверждение схемы

расположения земельного участка на кадастровом

плене территории»

(приложение № 3 утратило силу. - постановление министерства имущественных и

земельных отношений, финансового оздоровления предприятий,

организаций Ростовской области от 14.12.2017 г. № П-8)

Приложение № 4

к Административному регламенту предоставления

государственной услуги «Утверждение схемы

расположения земельного участка на кадастровом

плене территории»

(приложение № 4 утратило силу. - постановление министерства имущественных и

земельных отношений, финансового оздоровления предприятий,

организаций Ростовской области от 14.12.2017 г. № П-8)