О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования Югское от 07.11.2013 г. № 315 «Об утверждении муниципальной Программы «Обеспечение пожарной безопасности на территории ...



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЮГСКОЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24.04.2020г. № 161
д. Новое Домозерово

О внесении изменений в постановление
Администрации муниципального образования
Югское от 07.11.2013 г. № 315
«Об утверждении муниципальной Программы
«Обеспечение пожарной безопасности на территории
муниципального образования Югское на 2014 – 2022 годы»

Администрация муниципального образования Югское
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.  Изложить муниципальную программу «Обеспечение пожарной безопасности на

     территории муниципального образования Югское на 2014 – 2022 годы», утвержденную

     постановлением Администрации муниципального образования Югское от 07.11.2013г. №     315 «Об утверждении муниципальной Программы «Обеспечение пожарной безопасности

    на территории муниципального образования Югское на 2014 – 2022 годы» в новой

     редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2.  Настоящее постановление опубликовать в информационном вестнике «Югский вестник»,

      а также разместить на официальном сайте муниципального образования Югское в

      информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава муниципального Н.Ю.Малкова
образования Югское

Приложение 1

к постановлению Администрации муниципального

образования Югское от 24.04.2020г.  № 161

О внесении изменений в постановление Администрации

муниципального образования Югское от 07.11.2013г. № 315

«Об утверждении муниципальной Программы «Обеспечение

пожарной безопасности на территории муниципального

образования Югское на 2014 – 2022 годы» 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального

образования Югское на 2014 – 2022 годы»

(далее – Программа)

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ:

Наименование Программы

«Обеспечение пожарной безопасности на территории   муниципального образования Югское на 2014-2022 годы»

Основания для        разработки программы

Бюджетный кодекс Российской Федерации,

Федеральный закон от 06.10.2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Закон Вологодской области от 07.05.2007 N 1593-ОЗ «О пожарной безопасности в Вологодской области»,

Закон Вологодской области от 07.05.2007 N 1593-ОЗ «О пожарной безопасности в Вологодской области»

Порядок и методика разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Югское, утвержденный постановлением Администрации муниципального образования Югское от 24.09.2013г.  № 258 (с последующими дополнениями изменениями)

Основные цели и задачи программы

Основной целью Программы является: мероприятия практического характера, направленные на обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования Югское

Основными задачами Программы являются:

1.1. ликвидация и предупреждение пожаров;

1.2. повышение защищенности от пожаров жителей муниципального образования Югское за счет развертывания системы профилактических мероприятий в части предупреждения пожаров и устранения условий им способствующих;

1.3 повышение активности и сознательности населения в вопросах предупреждения пожаров на территории поселения.

Сроки реализации программы

2014-2022 годы

Ответственный исполнитель программы

Заместитель главы муниципального образования Югское

Синицына Наталья Александровна

Соисполнители программы

Ведущий специалист

Кузнецова Валентина Юрьевна

Объемы и источники финансирования программы

2014

год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Объем финансирования программы, всего (тыс. руб.):

1995,0

1021,1

0,0

0,0

35,0

0,0

434,7

47,8

41,4

в том числе в разрезе источников

финансирования программы:

бюджет поселения                        

1995,0

1021,1

0,0

0,0

35,0

0,0

369,6

47,8

41,4

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет                                

-

-

-

-

-

-

59,2

-

-

районный бюджет  

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

5,9

-

-

Ожидаемые результаты реализации программы 

Реализация Программы позволит:

1. снизить число погибших (пострадавших) людей и наносимый огнем материальный ущерб;

2. достигнуть необходимого уровня противопожарной безопасности при минимизации бюджетных затрат;

3. создать эффективную систему противодействия угрозам пожарной    опасности;

4. укрепить материально-техническую базу для оптимального функционирования противопожарной системы;

5. уменьшить риск пожаров в жилом секторе и в муниципальных общежитиях и организациях муниципального образования Югское;

6. повысить готовность сотрудников учреждений и организаций к действиям по профилактике, предотвращению и ликвидации пожаров;

7. повысить ответственность должностных лиц за выполнение мероприятий по

обеспечению пожарной безопасности на территории муниципального

образования Югское.

Общая характеристика сферы реализации Программ

Пожары, а также их последствия являются важнейшими негативными факторами, дестабилизирующими социально-экономическую обстановку в муниципальном образовании Югское (далее – поселение).

Администрацией поселения принимаются все необходимые меры по предупреждению пожаров, по активизации разъяснительной работы среди населения, улучшению организации пожаротушения на территории поселения с использованием различных форм пропаганды пожарной безопасности.

Наибольшее количество пожаров и более половины ущерба приходится на жилой сектор поселения. Сложившаяся крайне тревожная ситуация с пожарами связана с комплексом проблем финансового, материально-технического, социального характера, накапливающихся десятилетиями и не получавших своего решения. Будущее положение дел в этой области целиком зависит от отношения органов исполнительной власти, самоуправления, руководителей учреждений и организаций к решению вопросов обеспечения пожарной безопасности.

Принятие неотложных организационных и перспективных практических решений мер защиты населения поселения позволит значительно снизить социальную напряженность, сохранить экономический потенциал поселения, придаст больше уверенности жителям в своей безопасности и защищенности от огня.

Муниципальная целевая программа «Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования Югское на 2014-2022 годы» направлена на повышение защищенности от пожаров жилого сектора поселения, пожарной и электрической безопасности на территории поселения, является организационной и методической основой в этой области.

Приоритеты в сфере реализации Программы;

цели, задачи и сроки реализации Программы

Основной целью Программы является создание благоприятных условий для обеспечения противопожарной безопасности поселения.

К числу основных задач, требующих решения для достижения поставленной цели, относятся:

- ликвидация и предупреждение пожаров;  

- снижение числа погибших (пострадавших) от огня людей и наносимого материального ущерба;

- повышение защищенности от пожаров жителей поселения за счет развертывания системы профилактических мероприятий в части предупреждения пожаров и устранения условий им способствующих;

- повышение активности и сознательности населения в вопросах предупреждения пожаров на территории поселения. 

Успешное решение приоритетных задач в части создания условий по противопожарной деятельности поселения предполагается посредством проведения ряда мероприятий по следующим направлениям:

           Мероприятия Программы структурированы по следующим направлениям:

1. Организационные мероприятия - данного направления позволят повысить уровень организации работ в части пожарной безопасности. С этой целью Администрацией поселения в рамках реализации данной муниципальной программы планируется провести следующие мероприятия:

1.1.  организация работ по обследованию технического состояния зданий и инженерных систем поселения, оценки их безопасности;

1.2. корректировка инструкций по мерам пожарной безопасности по работам, связанным с риском травматизма; планов эвакуации людей, материальных ценностей на случай пожара в Администрации поселения, учреждении культуры поселения с обязательным согласованием с ОГПН;

1.3. организация обучения работников Администрации поселения, МУК «Югское социально-культурное спортивное объединение» пожарно-техническому минимуму, а также   обучение ответственных лиц по охране труда и технике безопасности; 

1.4. аттестация рабочих мест, проведение комплексных проверок по соблюдению пожарной безопасности, согласно совместных планов работы ОК, ОГПН, РОВД, в том числе с привлечением сотрудников данных организаций. 

2. Информационное обеспечение. Противопожарная пропаганда и профилактика в области пожарной безопасности. Данное направление ориентировано на усиление противопожарной пропаганды и профилактики в области пожарной безопасности, в первую очередь, в жилом секторе. Мероприятия данного направления позволят повысить уровень информированности по вопросам пожарной безопасности. С этой целью Администрацией поселения в рамках реализации данной муниципальной программы будут проведены следующие мероприятия:

-  оформление уголков наглядной агитации по пожарной, дорожной и электрической безопасности в Администрации муниципального образования и учреждениях культуры муниципального образования Югское;

- информационное обеспечение жителей муниципального образования в области обеспечения пожарной безопасности в средствах массовой информации;

- размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информационных и методических материалов по вопросам обеспечения пожарной   безопасности на территории муниципального образования;

- проведение учебных тренировок по отработке эвакуации в случае возникновения пожара в зданиях с массовым пребыванием людей;

- оборудование уголков пожарной безопасности в зданиях общественного назначения.

Основное мероприятие программы:

1. Мероприятия практического характера, направленные на обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования. Данное направление ориентировано на обеспечение пожарной безопасности, создания условий для недопущения возникновения пожаров, гибели людей на пожарах, нанесения гражданам

материального ущерба от пожаров. С этой целью Администрацией поселения в рамках реализации данной муниципальной программы будут проведены следующие мероприятия:

1.1. Выполнение эвакуационных выходов, приведение путей эвакуации и запасных выходов в соответствие с требованиями ПБ (приобретение и установка знаков-указателей, легкооткрывающих запоров, реконструкция дверей открытия по ходу движения);

1.2. демонтаж глухих решёток на окнах, замена их на распашные, демонтаж деревянных перегородок в помещениях;

1.3. замена покрытий на противопожарный линолеум;

1.4. огнезащитная обработка деревянных конструкций, чердачного помещения, испытание деревянных конструкций после огнезащитной обработки;

1.5. обустройство минерализованных полос вокруг населенных пунктов; спиливание аварийных деревьев; опашка деревень;

1.6. ремонт источников противопожарного водоснабжения, обслуживание подъездов к источникам пожарного водоснабжения;

1.7. приобретение пожарного инвентаря, первичных средств пожаротушения (лопаты, топоры), электрических фонариков на случай отключения электроэнергии; зарядка огнетушителей;

1.8.  установка камер видеонаблюдения; установка звуковых оповещателей, сирен в населенных пунктах; приобретение информационных указателей;

1.9.  ремонт и обслуживание автоматической пожарной сигнализации. 

             2.0. Расходы на реализацию мероприятий в рамках проекта "Народный бюджет", источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета с учетом софинансирования.

В рамках реализации данного проекта запланирована чистка пожарного водоема в д.Александрово.

Проведение данных мероприятий Программы позволит решить вышеуказанные задачи с целью создания благоприятных условий для обеспечения противопожарной безопасности   муниципального образования Югское.

Сроки реализации Программы: 2014-2022 годы.

Ресурсное обеспечение программы, обоснование объема финансовых ресурсов,

необходимых для реализации программы

При разработке стратегии ресурсного обеспечения Программы учитывались существующая ситуация в финансово-бюджетной сфере муниципального образования, а также высокая социальная значимость проблемы.

Общий объем финансовых ресурсов на реализацию Программы составляет 3 575,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации Программы:

2014 год

1995,0

тыс.руб.

в том числе за счет бюджета поселения

1995,0

тыс.руб.

2015 год

1 021,1

тыс.руб.

в том числе за счет бюджета поселения -

1 021,1

тыс.руб.

2016 год

0,0

тыс.руб.

в том числе за счет бюджета поселения -

0,0

тыс.руб.

2017 год

0,0

тыс.руб.

в том числе за счет бюджета поселения -

0,0

тыс.руб.

2018 год

35,0

тыс.руб.

в том числе за счет бюджета поселения -

35,0

тыс.руб.

2019 год

0,0

тыс.руб.

в том числе за счет бюджета поселения -

0,0

тыс.руб.

2020 год

434,7

тыс.руб.

в том числе за счет бюджета поселения -

369,6

тыс.руб.

За счет областного бюджета

59,2

тыс.руб

За счет внебюджетного источника

5,9

тыс.руб

2021 год

47,8

тыс.руб.

в том числе за счет бюджета поселения -

47,8

тыс.руб.

2022 год

41,4

тыс.руб.

в том числе за счет бюджета поселения -

41,4

тыс.руб.

Объемы бюджетных ассигнований, выделяемых на реализацию программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей доходной базы бюджета поселения. Приведение

объемов бюджетных ассигнований в соответствие с решением о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период осуществляется не позднее двух месяцев со дня вступлений его в законную силу.

Ресурсное обеспечение реализации Программы в разрезе распределения средств по основным мероприятиям программы приведено в таблицах 1 и 2 соответственно:

Таблица 1

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

за счет средств бюджета муниципального образования Югское

Ответственный исполнитель, соисполнители         

Расходы бюджета муниципального образования Югское

на реализацию муниципальной программы 

(тыс. руб.)

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

всего

1995,0

1021,1

0,0

0,0

35,0

0,0

434,7

47,8

41,4

ответственный исполнитель

Синицына Н.А., соисполнитель Кузнецова В.Ю.

Таблица 2

Информация о распределении средств,

выделяемых на реализацию муниципальной программы

в разрезе распределения средств по основным мероприятиям

Наименование

Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия

Расходы, всего (тыс. руб.)

(объемы бюджетных ассигнований указываются без разбивки источников финансирования) 

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Муниципальная программа (всего)

«Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования Югское на 2014 – 2022 годы»

1995,0

1021,0

0,0

0,0

35,0

0,0

434,7

47,8

41,4

Основные мероприятия программы

1. Мероприятия практического характера, направленные на обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории поселения

0,0

9,0

0,0

0,0

35,0

0,0

434,7

47,8

41,4

Мероприятия практического характера, направленные на создание условий для предупреждения пожароопасных ситуаций на территории муниципального образования

1995,0

1021,0

0,0

0,0

35,0

0,0

-

-

-

Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного, районного бюджетов, бюджета муниципального образования Югское и средств из внебюджетных источников на реализацию целей Программы приведена в таблице 3:

Таблица 3

Прогнозная (справочная) оценка расходов

федерального, областного, районного бюджетов, бюджета муниципального образования Югское и средств из внебюджетных источников на реализацию целей муниципальной программы 

Ответственный исполнитель, соисполнители         

Оценка расходов (тыс. руб.), годы

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018

год

2019 год

2020 год

2021

год

2022 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

всего                                             

1995,0

1021,1

0,0

0,0

35,0

0,0

434,7

47,8

41,4

бюджет поселения                         

1995,0

1021,1

0,0

0,0

35,0

0,0

369,6

47,8

41,4

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет                                

-

-

-

-

-

-

59,2

районный бюджет  

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники         

-

-

-

-

-

-

5,9

4. Целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач программы

     Состав целевых показателей (индикаторов) достижения цели и решения задач Программы сформирован таким образом, чтобы обеспечить охват наиболее значимых результатов Программы.

     Основным управленческим целевым индикатором выполнения программы является выполнение всех мероприятий программы в установленные сроки и с заданным результатом согласно показателям по задачам. Общее число мероприятий ежегодно - 15.

Сведения о показателях (индикаторах) Программы приведены в таблице 4:

Таблица 4

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы

Задачи, направленные на достижение цели

Наименование индикатора (показателя)

Ед. изм.

Значения показателей

2014 год, факт

2015 год, факт

2016 год, факт

2017 год, факт

2018 год, факт

2019 год, факт

2020 год, прогноз

2021 год, прогноз

2022 год, прогноз

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Предупреждение пожаров; снижение числа погибших (пострадавших) от огня людей и наносимого материального ущерба; повышение защищенности от пожаров жителей муниципального образования за счет развертывания системы профилактики противопожарной деятельности; повышение активности и сознательности населения в вопросах предупреждения пожароопасных ситуаций на территории муниципального образования.

Количество

пожаров

шт.

29

22

15

13

16

19

10

10

10

Снижение количества погибших (пострадавших)

от огня людей и наносимого материального ущерба

чел

5

0

0

0

0

0

0

0

0

5. Прогноз конечных результатов реализации Программы

Реализация Программы позволит в конечном итоге:

1. снизить число погибших (пострадавших) людей и наносимый огнем материальный ущерб;

2. достигнуть необходимого уровня противопожарной безопасности при минимизации бюджетных затрат;

3. создать эффективную систему противодействия угрозам пожарной опасности;

4. укрепить материально-техническую базу для оптимального функционирования противопожарной системы;

5. уменьшить риск пожаров в жилом секторе и в муниципальных общежитиях и организациях поселения;

6. повысить готовность сотрудников учреждений и организаций к действиям по профилактике, предотвращению и ликвидации пожаров;

7. повысить ответственность должностных лиц за выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на территории поселения.