Об утверждении долгосрочной целевой программы «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Амурской области на 2012-2015 годы»



ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 сентября 2011 года №617

Об утверждении долгосрочной целевой программы «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Амурской области на 2012-2015 годы»

{Утратил силу с 01.01.2014: постановление Правительства Амурской области от 24.10.2013 №519}

{Изменения:

Постановление Правительства Амурской области от 24.11.2011 №800;

Постановление Правительства Амурской области от 23.01.2012 №23;

Постановление Правительства Амурской области от 20.02.2012 №74;

Постановление Правительства Амурской области от 12.04.2012 №197;

Постановление Правительства Амурской области от 24.04.2012 №232;

Постановление Правительства Амурской области от 22.05.2012 №276;

Постановление Правительства Амурской области от 22.06.2012 №329;

Постановление Правительства Амурской области от 11.07.2012 №372;

Постановление Правительства Амурской области от 24.08.2012 №454;

Постановление Правительства Амурской области от 29.08.2012 №464;

Постановление Правительства Амурской области от 24.09.2012 №510;

Постановление Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514;

Постановление Правительства Амурской области от 24.10.2012 №605;

Постановление Правительства Амурской области от 15.11.2012 №638;

Постановление Правительства Амурской области от 15.11.2012 №656;

Постановление Правительства Амурской области от 05.12.2012 №704;

Постановление Правительства Амурской области от 18.12.2012 №736;

Постановление Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71;

Постановление Правительства Амурской области от 22.03.2013 №118;

Постановление Правительства Амурской области от 16.04.2013 №170;

Постановление Правительства Амурской области от 17.04.2013 №174;

Постановление Правительства Амурской области от 27.05.2013 №242 (в редакции постановления Правительства Амурской области от 23.07.2013 №325)

Постановление Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257;

Постановление Правительства Амурской области от 26.06.2013 №294;

Постановление Правительства Амурской области от 10.08.2013 №354;

Постановление Правительства Амурской области от 16.08.2013 №372

Постановление Правительства Амурской области от 28.08.2013 №387

Постановление Правительства Амурской области от 16.09.2013 №426

Постановление Правительства Амурской области от 25.09.2013 №436

Постановление Правительства Амурской области от 23.10.2013 №518

Постановление Правительства Амурской области от 13.11.2013 №560

Постановление Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612;

Постановление Правительства Амурской области от 19.12.2013 №669}

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Амурской области от 07 декабря 2007 г. №28 «Об утверждении Порядков принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, а также проведения оценки эффективности» (в редакции постановления Правительства области от 23 сентября 2011 года №598) Правительство Амурской области

{преамбула в ред. Постановления Правительства Амурской области от 20.02.2012 №74}

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Амурской области на 2012-2015 годы».

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2012 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Амурской области А.М. Житникова.

Губернатор

Амурской области

О.Н. Кожемяко

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Амурской области

от 23.09.2011 №617

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.11.2011 №800}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.01.2012 №23}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 20.02.2012 №74}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.04.2012 №232}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 11.07.2012 №372}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.08.2012 №454}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.10.2012 №605}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 15.11.2012 №656}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2012 №704}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 22.03.2013 №118}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 17.04.2013 №174}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 26.06.2013 №294}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 10.08.2013 №354}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.2013 №387}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.09.2013 №436}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.10.2013 №518}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 13.11.2013 №560}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 19.12.2013 №669}

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВЕННЫМ ЖИЛЬЕМ И УСЛУГАМИ ЖКХ

НАСЕЛЕНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2015 ГОДЫ»

ПАСПОРТ

ПРОГРАММЫ

Наименование программы

Долгосрочная целевая программа

«Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Амурской области» на 2012 - 2015 годы»

Основание для разработки программы

Федеральный закон от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

федеральная целевая программа «Жилище» на 2011 - 2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 №1050 (в редакции от 14.07.2011);

Жилищный кодекс Российской Федерации;

постановление Правительства Российской Федерации от 23.04.2009 №365 «О федеральной целевой программе «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 – 2014 годы»;

постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.1996 №480 «Об утверждении федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года»;

Закон Амурской области от 01,09.2005 №38-ОЗ «О жилищной политике в Амурской области»;

Закон Амурской области от 11.04.2005 №472-ОЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

Федеральный закон от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении»;

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»;

Основные направления бюджетной политики на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов

Федеральный закон от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике»;

постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 №1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

Указ Президента Российской Федерации от 31.08.2013 №693 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области»

{абз. введен Постановлением Правительства Амурской области от 23.10.2013 №518}

Государственный заказчик - координатор программы

Министерство строительства и архитектуры Амурской области

Государственный заказчик – координатор подпрограммы

министерство экономического развития Амурской области; министерство строительства и архитектуры Амурской области; министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области

Государственные заказчики – главные распорядители бюджетных средств

Министерство строительства и архитектуры Амурской области; министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области

министерство экономического развития Амурской области

министерство социальной защиты населения Амурской области

Основные разработчики программы

Министерство строительства и архитектуры Амурской области; министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области

министерство экономического развития Амурской области

министерство социальной защиты населения Амурской области;

министерство образования и науки Амурской области

Цель программы

1. Государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

2. Создание основ сейсмобезопасности населения, снижение социального, экономического и экологического риска в сейсмоопасных районах области, в том числе комплексное решение проблемы обеспечения устойчивого функционирования жилищного фонда, основных объектов и систем жизнеобеспечения.

3. Развитие ипотечного кредитования на территории Амурской области.

4. Обеспечение комфортных условий проживания, в том числе выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали (БАМ) на территории Амурской области.

5. Улучшение состояния коммунальной инфраструктуры, повышение качества услуг в сфере коммунального обслуживания населения области.

6. Усовершенствование системы государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

7. Устойчивое развитие территории Амурской области, в том числе муниципальных образований области, при осуществлении градостроительной деятельности, создание безопасной, здоровой, функционально и пространственно сбалансированной среды жизнедеятельности населения, эффективного развития производства при обеспечении охраны и улучшения окружающей среды

8. Формирование рынка доступного жилья эконом-класса, обеспечивающего выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством Российской Федерации и Амурской области, а также для приобретения жилья гражданами со средним уровнем доходов

9. Обеспечение жилыми помещениями граждан, признанных в установленном порядке пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года

{п.9 введен Постановлением Правительства Амурской области от 23.10.2013 №518}

Основные задачи программы

1. Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» на 2012-2015 годы:

1.1. Предоставление молодым семьям – участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса.

1.2. Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома.

2. Подпрограмма «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Амурской области» на 2012-2015 годы:

2.1. Повышение уровня сейсмоустойчивости жилых домов.

3. Подпрограмма «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Амурской области» на 2012-2013 годы:

3.1. Нормативное правовое и методическое обеспечение мероприятий по развитию ипотечного жилищного кредитования.

3.2. Мобилизация бюджетных и внебюджетных ресурсов на финансирование мероприятий по развитию ипотечного жилищного кредитования для удовлетворения жилищных потребностей населения области.

3.3. Обеспечение доступности ипотечных жилищных кредитов для жителей области.

3.4. Увеличение объемов строительства доступного жилья.

4. Подпрограмма «Переселение граждан из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали (БАМ) на территории Амурской области» на 2012-2015 годы:

4.1. Обеспечение жилыми помещениями экономического класса граждан, проживавших в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания, и (или) жилищном фонде с высоким уровнем износа.

5. Подпрограмма «Повышение качества и надежности жилищно-коммунального обслуживания населения Амурской области

5.1. Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

5.2. Осуществление глубокой переработки бытовых и промышленных отходов с внедрением современных технологий.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

5.3.

5.4. Обеспечение объектов комплексной застройки коммунальными ресурсами.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

5.5.

5.4. Обеспечение функционирования и развития системы топливообеспечения.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

5.5. Увеличение доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в сфере ЖКХ.

{п. 5.5 введен Постановлением Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

5.6. Обеспечение функционирования и развития системы поставки населению электроэнергии, вырабатываемой дизельными электростанциями.

{ п. 5.6 введен Постановлением Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

5.7. {утратил силу в ред. Постановления Правительства Амурской области от 13.11.2013 №560}

6. Подпрограмма «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 2012 - 2013 годы»:

6.1. Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

7. Градостроительная подпрограмма Амурской области на 2012 год:

7.1. Обеспечение устойчивого развития территорий области и муниципальных образований области на основе территориального планирования и градостроительного зонирования

8. Подпрограмма «Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков под строительство жилья на территории Амурской области на 2013-2015 годы»:

8.1. Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предлагаемых для комплексной застройки под строительство жилья экономического класса.

8.2. Создание необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых для улучшения жилищных условий многодетных семей

9. Подпрограмма «Реализация мер социальной поддержки граждан Амурской области, признанных в установленном порядке пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года»:

{п.9. введен Постановлением Правительства Амурской области от 23.10.2013 №518}

9.1. Предоставление мер социальной поддержки гражданам Амурской области, признанным в установленном порядке пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года.

{п.9.1 введен Постановлением Правительства Амурской области от 23.10.2013 №518}

Перечень подпрограмм

1. Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» на 2012-2015 годы.

2. Подпрограмма «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Амурской области» на 2012-2015 годы.

3. Подпрограмма «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Амурской области» на 2012-2013 годы.

4. Подпрограмма «Переселение граждан из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали (БАМ) на территории Амурской области» на 2012-2015 годы.

5. Подпрограмма «Повышение качества и надежности жилищно-коммунального обслуживания населения Амурской области»

6. Подпрограмма «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 2012 - 2013 годы»

7. Градостроительная подпрограмма Амурской области на 2012 год

8. Подпрограмма «Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков под строительство жилья на территории Амурской области на 2013-2015 годы»

9. Подпрограмма «Реализация мер социальной поддержки граждан Амурской области, признанных в установленном порядке пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года

{п.9. введен Постановлением Правительства Амурской области от 23.10.2013 №518}

Сроки и этапы реализации программы

2012 – 2015 годы

Объемы и источники финансирования программы

Общий объем финансирования программы в 2012 - 2015 годах составит 13581468,466 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств областного бюджета - 5319275,69 тыс. рублей, в том числе по годам:

2012 год - 1571871,34 тыс. рублей;

2013 год - 3413567,65 тыс. рублей;

2014 год - 77563,60 тыс. рублей;

2015 год - 256273,10 тыс. рублей;

за счет средств федерального бюджета - 7558915,367 тыс. рублей;

за счет средств местных бюджетов - 362197,378 тыс. рублей;

за счет собственных (заемных) средств граждан - 341080,03 тыс. рублей

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.08.2012 №464}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №510}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 15.11.2012 №656}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2012 №704}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 18.12.2012 №736}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 22.03.2013 №118}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 26.06.2013 №294}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 10.08.2013 №354}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.09.2013 №436}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.10.2013 №508}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.10.2013 №518}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 13.11.2013 №560}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 19.12.2013 №669}

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

1. Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов), в общем количестве молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в 2015 году составит 6,1%.

2. Успешная реализация подпрограммы обеспечит в 2015 году снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений до 80%.

3. Дополнительное привлечение в жилищную сферу собственных средств граждан, финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы на строительство жилья.

4. Создание благоприятных условий на территории области для развития ипотечного жилищного кредитования. Объем выданных ипотечных жилищных кредитов на территории области в 2013 году возрастет на 40%.

5. Увеличение объемов строительства жилых домов на территории области.

6. Ввод в действие жилых домов в 2013 году составит 380 тыс. кв. метров.

7. Переселение к 2015 году 860 человек из ветхого жилищного фонда в зоне БАМ

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 26.06.2013 №294}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.2013 №387}

8. Снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры в среднем по области:

2012 год - до 52 %

2013 год – до 50 %.

9. Переработка твердых бытовых отходов 100,0 тыс.р. в год.

10. Количество детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями, в конце 2013 года составит 192 человек

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

11. Обеспечение муниципальных образований документами территориального планирования:

2 схемами территориального планирования и 20 генеральными планами городских округов, городских и сельских поселений

12. Обеспечение инженерной инфраструктурой 2 земельных участков, предназначенных для комплексного освоения в целях жилищного строительства. Разработка проектной документации на строительство 9 объектов инженерной инфраструктуры для обеспечения земельных участков, предоставляемых на безвозмездной основе многодетным семьям. Обеспечение инженерной инфраструктурой 212 земельных участков, предоставляемых многодетным семьям.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 19.12.2013 №669}

13. Приобретение (индивидуальное жилищное строительство) 17,8 тыс. кв. метров жилья гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе-сентябре 2013 года. Проведение капитального ремонта 7,2 тыс. кв. метров площади поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений. Строительство и (или) приобретение жилых помещений взамен жилых помещений, находящихся в  муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений, утраченных в результате чрезвычайной ситуации, общей площадью 9,1 тыс. кв. метров.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 19.12.2013 №669}

{паспорт в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.11.2011 №800}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.01.2012 №23}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 20.02.2012 №74}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.04.2012 №232}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 11.07.2012 №372}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.08.2012 №454}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 26.06.2013 №294}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 10.08.2013 №354}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.10.2013 №518}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 19.12.2013 №669}

I. Подпрограмма

«Обеспечение жильем молодых семей на 2012 - 2015 годы»

долгосрочной целевой программы «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Амурской области на 2012 – 2015 годы»

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.11.2011 №800}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 15.11.2012 №656}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей на 2012 – 2015 годы»

Основание для разработки подпрограммы

Федеральная целевая программа «Жилище» на 2011 – 2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 №1050

Государственный заказчик подпрограммы

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области

Основной разработчик подпрограммы

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области

Цель подпрограммы

Государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий

Основные задачи подпрограммы

1. Предоставление молодым семьям – участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса.

2. Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома

Перечень основных мероприятий

Поддержка молодых семей участников подпрограммы в части приобретения жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса

Сроки реализации подпрограммы

2012 – 2015 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Источники финансирования подпрограммы: общий объем финансирования составит 531 471,02 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования:

2012год - 389 122,42 тыс. рублей;

2013год - 114 125,74 тыс. рублей;

2014год - 14 111,43 тыс. рублей;

2015год - 14 111,43 тыс. рублей;

средства областного бюджета - в сумме 95 310,96 тыс. рублей, в том числе:

2012год - 75 360,03 тыс. рублей;

2013год - 15 950,93 тыс. рублей;

2014год - 2000,00 тыс. рублей;

2015год - 2000,00 тыс. рублей;

средства федерального бюджета - в сумме 66 028,30 тыс. рублей, в том числе:

2012год - 43 587,24 тыс. рублей;

2013год - 17 461,06 тыс. рублей;

2014год - 2 490,00 тыс. рублей;

2015год - 2 490,00 тыс. рублей;

средства местных бюджетов - в сумме 29 051,73 тыс. рублей, в том числе:

2012год - 17 245,58 тыс. рублей;

2013год - 10 908,15 тыс. рублей;

2014год - 449,00 тыс. рублей;

2015год - 449,00 тыс. рублей;

собственные (заемные) средства граждан - в сумме 341080,03 тыс. рублей, в том числе:

2012год - 252 929,57 тыс. рублей;

2013год - 69 805,60 тыс. рублей;

2014год - 9 172,43 тыс. рублей;

2015год - 9 172,43 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов), в общем количестве молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в 2015 году составит 6,1%.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.11.2011 №800}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 15.11.2012 №656}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

2. Содержание проблемы и обоснование ее решения

программным методом

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 №1050 утверждена федеральная целевая программа «Жилище» на 2011 – 2015 годы (далее – Программа).

Программа предусматривает:

формирование рынка доступного жилья экономкласса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности;

комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем;

стимулирование платежеспособного спроса на жилье, включая повышение доступности приобретения жилья для молодых семей;

повышение качества и энергоэффективности жилищного фонда.

Новые правовые условия создали основу для реализации на практике поставленных целей и позволили с помощью широкомасштабных скоординированных действий на всех уровнях государственной власти и местного самоуправления осуществить меры, в том числе в рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», направленные на улучшение жилищных условий тысяч семей.

В рамках реализации Программы планируется отработать комплексный подход при строительстве жилья экономкласса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, с учетом поддержки как спроса, так и предложения жилья экономкласса на рынке жилья. Указанный подход сбалансированной поддержки будет способствовать увеличению объемов ввода жилья экономкласса, снижению его стоимости и увеличению количества граждан, способных самостоятельно улучшить свои жилищные условия.

В состав Программы вошла подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей», которая предусматривает продолжение преобразований в жилищной сфере в рамках одного из направлений национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» путем создания условий для поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Для реализации программных мероприятий в части улучшения жилищных условий молодых семей разработана подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей на 2012 – 2015 годы» (далее – подпрограмма) долгосрочной целевой программы «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Амурской области».

Подпрограмма ориентирована на такую социальную категорию населения, нуждающуюся в улучшении жилищных условий и требующую бюджетной поддержки, как молодые семьи, с учетом активного использования ипотечного жилищного кредитования.

В области около 18,5 тыс. молодых семей нуждаются в улучшении жилищных условий, но в очереди на улучшение жилищных условий состоит 4956 молодых семей. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет большие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов является для них стимулом дальнейшего профессионального роста.

Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул повышать качество трудовой деятельности, уровень квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых жителей области позволит сформировать экономически активный слой населения.

Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является одним из направлений жилищной политики в области.

Государственная поддержка молодых семей в 2006 – 2008 годах осуществлялась на основании Закона Амурской области от 03.04.2006 №165-ОЗ «Об областной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей на 2006 – 2010 годы», в 2009 – 2010 годы осуществлялась на основании постановления Правительства Амурской области от 15.11.2008 №271 «Об утверждении долгосрочной целевой подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей на 2009 – 2010 годы», принятых в соответствии с федеральной подпрограммой «Обеспечение жильем молодых семей», входящей в состав федеральной целевой подпрограммы «Жилище» на 2002 – 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 №675. Органами местного самоуправления разработаны и утверждены аналогичные муниципальные целевые подпрограммы.

За 5 лет (2006 – 2010 гг.) реализации программных мероприятий более 900 молодым семьям оказана помощь за счет средств бюджетов всех уровней для улучшения жилищных условий. Участниками долгосрочной целевой подпрограммы для приобретения (строительства) жилья на недостающую сумму привлекались средства банков и других организаций, средства родителей и др.

3. Основные цели и задачи подпрограммы

с указанием сроков ее реализации

Реализация мероприятий подпрограммы направлена на социальную поддержку молодых семей в решении жилищных проблем, а также создание предпосылок к последующему демографическому росту, повышению уровня рождаемости путем формирования подходов к решению жилищной проблемы молодых семей.

Основными целями подпрограммы являются:

укрепление государственной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;

улучшение демографической ситуации в области;

стимулирование сознательного трудоустройства молодых граждан области.

Для достижения обозначенных целей подпрограммы необходимо решить следующие задачи:

предоставление молодым семьям – участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса;

создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома.

Задачи и сроки реализации подпрограммы приведены в таблице 1.

Молодые семьи – участники подпрограммы могут обратиться в уполномоченную организацию для оказания услуг по приобретению жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья.

Отбор уполномоченных организаций осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации подпрограммы. Критерии отбора уполномоченных организаций, требования к ним и правила оказания ими услуг определяются Министерством регионального развития Российской Федерации.

Таблица 1

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

Задачи и сроки реализации подпрограммы

№

п/п

Наименование задачи

Наименование решаемой проблемы

Период реализации

Ожидаемый результат

качественная

характеристика

количественная

оценка

1

2

3

4

5

6

1

Предоставление молодым семьям – участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома

Улучшение жилищных условий молодых семей

2012 – 2015 гг.

Обеспечение жильем молодых семей, укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности, улучшение демографической ситуации в области

Поддержка

302

молодых семей

1

2

3

4

5

6

2

Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты

Улучшение жилищных условий молодых семей

2012 – 2015 гг.

Обеспечение жильем молодых семей, укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности,

улучшение демографической ситуации в области

Собственные средства граждан и кредитные (заемные) средства – до 65% от объема реализации программ

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

Основными принципами реализации подпрограммы являются:

добровольность участия в подпрограмме молодых семей;

признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями подпрограммы;

возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках подпрограммы из федерального бюджета, областного бюджета и (или) местных бюджетов только один раз.

Реализация подпрограммы рассчитана на 2012 – 2015 годы.

Решение вышеперечисленных задач позволит обеспечить жильем 302 молодых семей.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

Условиями прекращения реализации подпрограммы являются досрочное достижение целей и задач подпрограммы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.

4. Система программных мероприятий

Реализация системы мероприятий подпрограммы осуществляется по следующим направлениям:

нормативное правовое и методологическое обеспечение реализации подпрограммы;

финансовое обеспечение реализации подпрограммы;

организационное обеспечение реализации подпрограммы.

Система программных мероприятий приведена в таблице 2.

Таблица 2

{таблица в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.11.2011 №800}

{таблица в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{таблица в ред. Постановления Правительства Амурской области от 15.11.2012 №656}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

Система программных мероприятий

№

п/п

Наименование, задач, программных мероприятий

Затраты, всего, тыс. руб.

Сроки

реализации

Государственный заказчик, подведомственное учреждение, ответственные за реализацию мероприятия

Ожидаемый

результат

1

Поддержка молодых семей - участников подпрограммы в части приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома

530 336,62

2012-2015

гг.

Министерство жилищно­коммунального хозяйства области

Поддержка 302 молодых семей

2

Поддержка молодых семей - участников подпрограммы при рождении (усыновлении) ребенка

1134,40

2012, 2013 гг.

Министерство жилищно­коммунального хозяйства области

Получение дополнительной социальной выплаты 7 молодыми семьями

{таблица в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.11.2011 №800}

{таблица в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{Таблица в ред. Постановления Правительства Амурской области от 15.11.2012 №656}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

Основными мероприятиями по финансовому обеспечению реализации подпрограммы являются разработка финансовых и экономических механизмов оказания поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий и подготовка необходимых технико-экономических обоснований и расчетов при разработке проектов областного бюджета на соответствующий год и плановый период. Ежегодный объем средств на реализацию мероприятий подпрограммы предусматривается в областном бюджете на очередной финансовый год.

Организационные мероприятия на областном уровне предусматривают:

1. Сбор данных о молодых семьях, участвующих в подпрограмме, предоставляемых органами местного самоуправления, которые обеспечивают реализацию мероприятий подпрограммы, и формирование единой по области информационной базы данных об участниках подпрограммы.

2. Определение ежегодного объема средств, выделяемых из областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы.

3. Конкурсный отбор муниципальных районов области и городских округов (далее – органы местного самоуправления) для участия в подпрограмме и распределение между муниципальными образованиями субсидий, выделенных за счет средств областного бюджета (в том числе федерального бюджета) на реализацию подпрограммы.

4. Отбор банков в соответствии с установленными на федеральном уровне критериями для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям.

5. Отбор уполномоченных организаций, осуществляющих оказание услуг для молодых семей – участников подпрограммы по приобретению жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья.

6. Заключение министерством жилищно-коммунального хозяйства Амурской области (далее – министерство) с органами местного самоуправления соглашений по реализации подпрограммы.

{п.6 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.11.2011 №800}

7. Осуществление контроля за реализацией подпрограммы на областном и муниципальном уровнях в пределах полномочий.

8. Обеспечение освещения целей и задач подпрограммы в областных средствах массовой информации.

9. Проведение мониторинга реализации подпрограммы на областном уровне, подготовка информационно-аналитических и отчетных материалов для представления государственному заказчику подпрограммы.

Организационные мероприятия на муниципальном уровне предусматривают:

1. Определение ответственного исполнителя по реализации программных мероприятий.

2. Принятие собственной муниципальной подпрограммы.

3. Признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном требованиями подпрограммы.

4. Формирование списков молодых семей для участия в подпрограмме.

5. Определение ежегодного объема средств, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы.

6. Выдачу в установленном порядке молодым семьям свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, в том числе за счет субсидий областного и федерального бюджетов.

7. Перечисление бюджетных средств, предназначенных для предоставления социальных выплат, на банковский счет уполномоченного банка.

8. Обеспечение освещения целей и задач подпрограммы в местных средствах массовой информации.

9. Информирование молодых семей, состоящих на учете в муниципальных образованиях, об изменениях в подпрограмме по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) индивидуального жилья.

5. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям – участникам подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.

Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств – собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа), на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты приобретаемого жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

Молодым семьям – участникам подпрограммы предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств областного бюджета и местного бюджета в размере 10 % расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящей программой, при рождении (усыновлении) 1 ребенка для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, но не более 200 тыс. рублей.

В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи используется свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, которое выдается органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в подпрограмме.

Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, отобранный министерством в соответствии с критериями, установленными федеральным законодательством, для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, где на имя члена молодой семьи открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья – владелец свидетельства заключает договор банковского счета с банком по месту приобретения жилья.

Социальная выплата предоставляется органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в подпрограмме, в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (приложение №1 к настоящей подпрограмме).

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей на 2012 – 2015 годы» осуществляется в соответствии с приложением №2 к настоящей подпрограмме.

Остаток неиспользованных в текущем финансовом году средств социальных выплат, выделяемых в рамках реализации подпрограммы, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Возможными формами участия организаций в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты, могут являться участие в софинансировании предоставления социальных выплат, предоставление материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей – участников подпрограммы, а также иные формы поддержки.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы - 531471,02 тыс. рублей.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 15.11.2012 №656}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

Основными источниками финансирования подпрограммы являются:

средства федерального бюджета;

средства областного бюджета;

средства местного бюджета;

средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе ипотечные жилищные кредиты;

средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья или строительства индивидуального жилого дома.

В рамках реализации подпрограммы в 2012 - 2015 годах за счет всех источников финансирования смогут улучшить жилищные условия 302 молодых семьи, в том числе 7 молодых семей с использованием средств социальной выплаты, предоставляемой при рождении (усыновлении) ребенка.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 15.11.2012 №656}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

Структура финансирования подпрограммы на 2012 – 2015 годы приведена в таблице 3.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 15.11.2012 №656}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

Таблица 3

Структура финансирования полпрограммы

                                                              (тыс. руб.)

Источники

финансирования

Итого

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

ВСЕГО

531 471,02

389 122,42

114 125,74

14 111,43

14 111,43

Федеральный бюджет

66 028,30

43 587,24

17 461,06

2 490,00

2 490,00

Областной бюджет

95 310,96

75 360,03

15 950,93

2 000,00

2 000,00

Местный бюджет

29 051,73

17 245,58

10 908,15

449,00

449,00

Другие источники

341 080,03

252 929,57

69 805,60

9 172,43

9 172,43

Итого

531 471,02

389 122,42

114 125,74

14 111,43

14 111,43

Капитальные вложения

НИОКР

Прочие расходы

531 471,02

389 122,42

114 125,74

14 111,43

14 111,43

Федеральный бюджет

66 028,30

43 587,24

17 461,06

2 490,00

2 490,00

Областной бюджет

95 310,96

75 360,03

15 950,93

2 000,00

2 000,00

Местный бюджет

29 051,73

17 245,58

10 908,15

449,00

449,00

Другие источники

341 080,03

252 929,57

69 805,60

9 172,43

9 172,43

Итого

531 471,02

389 122,42

114 125,74

14 111,43

14 111,43

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 15.11.2012 №656}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

Примечание: Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей соответствующего бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Финансовое обоснование затрат на реализацию подпрограммы на 2012 – 2015 годы приведено в таблице 4.

Таблица 4

Финансовое обоснование затрат на реализацию подпрограммы

на 2012 – 2015 годы

№

п/п

Показатель

Ед.изм.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

1

Средняя стоимость 1 кв.м жилья

тыс.руб.

35,640

39,204

43,124

47,437

2

Средняя площадь стандартного жилья

(18 кв. м х 3 чел.)

кв.м

54

54

54

54

3

Средняя стоимость стандартного жилья

(стр. 1 х стр. 2)

тыс.руб.

1924,560

2117,016

2328,696

2561,598

4

Объем социальной выплаты на одну семью за счет бюджетов всех уровней (35%) (стр. 3 х 35%)

тыс.руб.

673,596

740,956

815,044

896,559

Объемы и источники финансирования подпрограммы на 2012 – 2015 годы приведены в таблице 5.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 15.11.2012 №656}

Таблица 5

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

Объемы и источники финансирования подпрограммы

№

п/п

Наименование

задач/мероприятий

Вид

расходов

(капиталь­

ные

вложения,

НИОКР,

прочие

расходы)

Объемы финансиро­вания, всего (тыс. руб.)

В том числе:

бюджет

другие

источники

финансиро­

вания

федераль­

ный

областной

местный

I

2

3

4

5

6

7

8

ВСЕГО ПО ПОДПРОГРАММЕ

Прочие

расходы

531 471,02

66 028.30

95 310,96

29 051,73

341 080,03

1.

Поддержка молодых семей - участников подпрограммы в части приобретения жилья или строительства индивидуальною жилого дома

Прочие

расходы

530 336,62

66 028,30

94 290,00

28 938,29

341 080,03

1.1.

2012 год

388 722,39

43 587,24

75 000,00

17 205,58

252 929.57

1.2.

2013 год

113 391,37

17 461,06

15 290,00

10 834,71

69 805,60

1.3.

2014 год

14 111.43

2 490.00

2 000,00

449,00

9 172.43

1.4.

2015 год

14 111.43

2 490.00

2 000,00

449,(Х)

9 172,43

2

Поддержка молодых семей - участников подпрофаммы при рождении (усыновлении) ребенка

Прочие

расходы

1 134,40

1 020,96

113,44

-

2.1

2012 год

400,03

-

360,03

40,00

*

2.2

2013 год

734,37

-

660,93

73,44

-

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 15.11.2012 №656}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

{Раздел 7 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

7. Прогноз конечных результатов и индикаторов эффективности реализации подпрограммы»

{Наименование раздела  в ред. Постановления Правительства Амурской области от 15.11.2012 №656}

Эффективность реализации подпрограммы и использования выделенных на нее средств бюджетов всех уровней будет обеспечена за счет:

исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;

прозрачности использования бюджетных средств;

регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат;

адресного предоставления бюджетных средств;

привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилья и строительства индивидуального жилого дома.

Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе следующего индикатора:

доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств бюджетов всех уровней, в общем количестве молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий по состоянию на 01 января 2011 года.

Индикаторы эффективности реализации подпрограммы на 2012 - 2015 годы приведены в таблице 6.

Таблица 6

Индикаторы эффективности реализации подпрограммы

на 2012-2015 годы

№

п/п

Наименование индикатора эффективности

Единица измерения

Показатель по годам реализации:

2012

2013

2014

2015

1.

Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных

Жилищных кредитов и займов), в общем

Количестве молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий

по состоянию на 01 января 2011 года

Процент

4,7

5,8

5,9

6,1

Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит в 2012 -2015 годах обеспечить:

привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение жилья или строительство жилого дома, собственных средств граждан;

развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;

укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе;

развитие системы ипотечного жилищного кредитования.

Социально-экономическая результативность программных мероприя­тий приведена в таблице 7.

Коэффициенты значимости программных мероприятий приведены в таблице 8.

Таблица 7

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

Социально-экономическая результативность программных мероприятий

№

Наименование подпрограмм (чадам) и мероприятий

Планируе­мый результат, семей

В том числе по годам реализации:

2012

2013

2014

2015

1.

11о подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей на 2012-2015 годы»

в том числе по мероприятиям:

1.1.

Поддержка молодых семей - участников подпрограммы в части приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома

302

235

53

7

7

1.2.

Поддержка молодых семей - участников подпрограммы при рождении (усыновлении) ребенка

7

3

4

-

-

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

Таблица 8

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

Коэффициенты значимости программных мероприятий

№

Наименование мероприятий

Коэффициенты

мероприятий значимости

2012

2013

2014

2015

1.

Поддержка молодых семей - участников подпрограммы в части приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома

0,9

0,9

1

1

2.

Поддержка молодых семей - участников подпрограммы при рождении (усыновлении) ребенка

0,1

0,1

-

-

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

{Раздел 7 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

8. Организация управления реализацией подпрограммы

Общее руководство и контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет министерство.

Государственный заказчик подпрограммы совместно с органами местного самоуправления подготавливает обоснования, соглашения, договоры и проводит организационные мероприятия по их выполнению в соответствии с документацией, регламентирующей порядок реализации подпрограммы.

Исполнители несут ответственность за выполнение в полном объеме мероприятий подпрограммы.

Координацию реализации программных мероприятий осуществляет министерство, которое представляет ежемесячные, ежеквартальные, годовые и итоговые отчеты о ходе работы, результатах реализации подпрограммы и эффективности использования бюджетных средств в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства области.

Сводный отчет о реализации мероприятий подпрограммы и об использовании на эти цели средств бюджетов всех уровней представляется в установленном порядке в Министерство регионального развития Российской Федерации.

Отчетность в установленные сроки направляется в министерство экономического развития области.

{абзац 6 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 11.07.2012 №372}

Контроль за реализацией подпрограммы осуществляется по следующим показателям:

количество свидетельств, выданных молодым семьям, и размер бюджетных средств, предусмотренных на их оплату;

количество оплаченных свидетельств и размер бюджетных средств (в т.ч. федеральных, областных и муниципальных образований), направленных на их оплату.

Приложение №1

к подпрограмме «Обеспечение

жильем молодых семей

на 2012 – 2015 годы»

Правила

предоставления молодым семьям социальных выплат

на приобретение (строительство) жилья и их использования

Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее соответственно – социальная выплата, строительство индивидуального жилого дома), а также использования таких выплат.

2. Социальные выплаты используются:

а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке (далее – договор на жилое помещение);

б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;

в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее – кооператив), после чего жилое помещение переходит в собственность данной молодой семьи;

г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;

е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 01.01.2011 (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

{абз. утратил силу в ред. Постановления Правительства Амурской области от 15.11.2012 №638}

3. Право молодой семьи – участницы подпрограммы на получение социальной выплаты возникает после включения молодой семьи в списки молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году, утвержденные министерством жилищно-коммунального хозяйства Амурской области (далее – министерство), и удостоверяется именным документом – свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее – свидетельство), которое не является ценной бумагой.

{п.3 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.11.2011 №800}

4. Выдача свидетельств осуществляется органом местного самоуправления в соответствии с выпиской из утвержденного министерством списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

Изготовление бланков свидетельств осуществляется министерством по форме согласно приложению №1 к настоящим правилам.

Бланки свидетельств передаются в органы местного самоуправления в соответствии с количеством молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.»;

{п. в ред. Постановления Правительства Амурской области от 15.11.2012 №638}

5. Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

6. Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия министерством решения о включении молодой семьи -участницы программы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 22.06.2012 №329}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 15.11.2012 №638}

б) признание семьи нуждающейся в жилом помещении на территории области в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил;

в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

{абз. утратил силу в ред. Постановления Правительства Амурской области от 15.11.2012 №638}

7. Применительно к настоящим Правилам под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 01.03.2005, по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

8. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только один раз.

Из участников подпрограммы не исключаются молодые семьи, ставшие участниками подпрограммы «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Амурской области на 2010 – 2012 годы» в части предоставления социальных выплат в виде компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам), полученным гражданами на строительство или приобретение жилья.

Участие в подпрограмме является добровольным.

9. Социальная выплата предоставляется:

а) в случае приобретения жилья на вторичном рынке и использования социальной выплаты на погашение долга по кредитам в размере не менее:

30 % расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, − для молодых семей, не имеющих детей;

35 % расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, − для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более;

б) в случае приобретения жилья на первичном рынке в размере не менее:

35% расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, не имеющих детей;

40% расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более;

{пп. в ред. Постановления Правительства Амурской области от 15.11.2012 №638}

в) в случае строительства индивидуального жилого дома в размере не менее:

40 % расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, − для молодых семей, не имеющих детей;

45 % расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, − для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более.

В случае использования социальных выплат на уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса ее размер устанавливается в соответствии с данным пунктом настоящих Правил и ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.

В случае использования социальной выплаты для погашения долга по кредитам размер социальной выплаты устанавливается в соответствии с настоящим пунктом и ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

10. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи – участницы подпрограммы и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список участников подпрограммы. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по области, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации.

11. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

а) для семьи, состоящей из 2 человек (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок), − 42 кв. метра;

б) для семьи, состоящей из 3 или более человек, включающей помимо молодых супругов 1 или более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 или более детей), − по 18 кв. метров на 1 человека.

12. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

СтЖ = Н x РЖ,

где:

СтЖ – расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;

Н – норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями, установленными в пункте 10 настоящих Правил;

РЖ – размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил.

13. Определение стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, осуществляется в следующем порядке:

часть стоимости жилья, превышающая размер предоставляемой социальной выплаты, определяется по формуле:

ЧСтЖ = СтЖ – С,

где:

ЧСтЖ – часть стоимости жилья, превышающая размер предоставляемой социальной выплаты;

СтЖ – расчетная стоимость жилья;

С – размер социальной выплаты.

14. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.

Порядок и условия

признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные

денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья

в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты

15. Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы осуществляется в целях участия молодой семьи в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы (далее – Подпрограмма).

16. Молодая семья признается имеющей достаточные денежные средства в случае, если подтвержденные денежные средства или возможность их привлечения больше или равны расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы осуществляется органом местного самоуправления, принимающим решение о признании молодой семьи участницей подпрограммы, по месту постоянного жительства молодой семьи.

Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы оформляется заключением по форме согласно приложению №3 к настоящим Правилам.

17. Условием признания молодой семьи имеющей достаточные доходы является:

а) наличие у членов (члена) молодой семьи банковских вкладов в размере, достаточном для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты;

б) наличие у родителей члена (членов) молодой семьи или других родственников вкладов в кредитных организациях;

в) возможность получения членами (членом) молодой семьи кредита или займа на приобретение жилья в размере, достаточном для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты;

г) возможность использования материнского (семейного) капитала;

д) наличие у членов (члена) молодой семьи в собственности недвижимого имущества, оценочная стоимость которого достаточна для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;

е) наличие у членов (члена) молодой семьи в собственности транспортных средств.

18. Для признания молодой семьи имеющей достаточные доходы молодая семья представляет в орган местного самоуправления заявление о проведении оценки доходов и иных денежных средств для признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья, по форме согласно приложению №4 к настоящим Правилам и прилагает к нему следующие документы:

а) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

б) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

в) справку, выданную кредитной организацией, о наличии у членов (члена) молодой семьи вкладов с указанием их размера, достаточного для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты;

г) справку, выданную кредитной организацией, о наличии у родителей членов (члена) молодой семьи или других родственников вкладов с указанием их размера, достаточного для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты, и их письменное согласие о готовности предоставить молодой семье денежные средства на приобретение (строительство) жилья;

д) справку (заключение) банка или другой организации, предоставляющей кредиты или займы на приобретение жилья, о возможности получения (предоставления) членами (членом) молодой семьи кредита или займа на приобретение жилья с указанием максимально возможного размера кредита или займа;

е) копию государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;

ж) свидетельство о государственной регистрации права собственности члена (членов) молодой семьи на недвижимое имущество и отчет об оценочной стоимости этого имущества, составленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, достаточной для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты, а также выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах членов (члена) молодой семьи на объекты недвижимого имущества, о зарегистрированных ограничениях (обременениях) прав, правопритязаниях, правах требования, заявленных в судебном порядке;

з) заключения о рыночной стоимости транспортных средств, находящихся в собственности членов (члена) молодой семьи, данные оценочной организацией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, достаточной для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты, а также копии паспортов указанных транспортных средств.

19. В течение десяти рабочих дней с даты предоставления молодой семьей заявления и документов, указанных в пункте 18 настоящих Правил, орган местного самоуправления принимает решение о признании или отказе в признании молодой семьи имеющей достаточные доходы.

В признании молодой семьи имеющей достаточные денежные средства может быть отказано в случае, если подтвержденные денежные средства или стоимость имущества, находящегося в собственности члена (членов) молодой семьи, меньше расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Порядок формирования органом местного самоуправления списка

молодых семей – участников подпрограммы

20. Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами «а» - «д» пункта 2 настоящих Правил молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства следующие документы:

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

а) заявление по форме согласно приложению №5 к настоящим Правилам в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;

д) документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

{абз. утратил силу в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

201. Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом «е» пункта 2 настоящих Правил молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:

а) заявление по форме, приведенной в приложении №5 к настоящим Правилам, в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

в) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

г) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство);

д) копию кредитного договора (договор займа), заключенного в период с января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно;

е) документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил на момент заключения кредитного договора (договора займа), указанного в подпункте «д» настоящего пункта;

ж) справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

От имени молодой семьи документы, предусмотренные настоящим пунктом, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

{п.201 введен в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

21. Орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктами 20, 201 настоящих Правил, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется органом местного самоуправления.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

22. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы являются:

а) несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пункте 6 настоящих Правил;

б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пунктами 20, 201 настоящих Правил;

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета;

д) несоответствие приобретенного с помощью заемных средств жилого помещения требованиям пункта 48 настоящих Правил.

23. Повторное обращение с заявлением об участии в подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 22 настоящих Правил.

24. В рамках реализации подпрограммы следует различать следующие виды списков молодых семей:

а) список молодых семей, состоящих на учете для участия в подпрограмме.

Список молодых семей, состоящих на учете для участия в подпрограмме, ведется городскими округами области с начала действия подпрограммы в хронологическом порядке по форме согласно приложению №6 к настоящим Правилам.

В муниципальном районе области список молодых семей, состоящих на учете для участия в подпрограмме, ведется в разрезе поселений с начала действия подпрограммы в хронологическом порядке по форме согласно приложению №6 к настоящим Правилам.

Органом местного самоуправления вносятся изменения в список участников подпрограммы в случаях:

несоответствия молодой семьи – участницы подпрограммы условиям, соблюдение которых необходимо для участия в подпрограмме;

реализации своего права на получение социальной выплаты;

б) список молодых семей – участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году.

Порядок формирования органом местного самоуправления списка молодых

семей – участников подпрограммы, изъявивших желание получить

социальную выплату в планируемом году

25. Для получения социальной выплаты в планируемом году молодая семья – участница подпрограммы в срок до 1 сентября года, предшествующего планируемому году, подает в орган местного самоуправления заявление (в свободной форме) о желании получить социальную выплату в планируемом году.

26. Орган местного самоуправления, отобранный для участия в подпрограмме, до 1 сентября года, предшествующего планируемому году, на основании поданных молодыми семьями заявлений формирует список молодых семей – участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в министерство.

В муниципальном районе области список молодых семей – участников подпрограммы, изъявивших желание на получение социальной выплаты в планируемом году, ведется в разрезе поселений.

Список молодых семей – участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, формируется в хронологической последовательности согласно дате постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по форме согласно приложению №7 к настоящим Правилам.

Если дата постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий совпадает у нескольких участников подпрограммы, список формируется по алфавиту.

В первую очередь в указанный список включаются молодые семьи –участники подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005.

При прочих равных условиях решающее значение для определения очередности включения молодой семьи в список молодых семей – участников подпрограммы имеют:

наибольший возраст одного из супругов (одного родителя в неполной семье);

наибольшее количество несовершеннолетних детей в семье;

неполная семья;

наибольшая продолжительность периода брака, зарегистрированного в органах записи актов гражданского состояния.

27. Министерство на основании списков молодых семей – участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, поступивших от органов местного самоуправления, и с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий подпрограммы из федерального бюджета и (или) местных бюджетов на соответствующий год, при наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, с учетом указанных средств формирует и утверждает сводный список молодых семей – участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее – сводный список), по форме согласно приложению №8 к настоящим Правилам.

Сводный список представляется министерством государственному заказчику подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы в установленные сроки.

28. Министерство в соответствии с программой утверждает список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в планируемом году по форме согласно приложению №9 к настоящим Правилам.

Министерство может вносить изменения в утвержденный список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году в случае, если молодые семьи – претенденты на получение социальной выплаты не представили необходимых документов для получения свидетельства в установленный пунктом 33 настоящих Правил срок, в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты на приобретение жилья или по иным причинам не смогли воспользоваться данной социальной выплатой.

Внесение изменений в список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат осуществляется министерством на основании уведомлений о необходимости внесения изменений в список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат, представляемых органами местного самоуправления в срок до 20 числа ежемесячно по форме согласно приложению №10 к настоящим Правилам. Министерство в течение 10 дней рассматривает представленные уведомления и принимает решение о внесении изменений в список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат. Указанные уведомления представляются в случае высвобождения по каким-либо основаниям бюджетных средств, предусмотренных на цели подпрограммы.

В случае отказа участников подпрограммы от реализации свидетельства к уведомлениям о необходимости внесения изменений в список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат прикладываются заверенные в установленном порядке копии заявлений об отказе от реализации свидетельства.

29. Выписки из списка молодых семей – претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году доводятся министерством до органов местного самоуправления.

Органы местного самоуправления доводят до молодых семей – участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальные выплаты в планируемом году, решение министерства по вопросу о включении их в список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

Организация работы по выдаче свидетельств

30. Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней после получения уведомления по расчетам между бюджетами на предоставление субсидий из областного бюджета, предназначенных для предоставления социальных выплат, способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, оповещает молодые семьи – претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.

31. В течение 2 месяцев после получения уведомления по расчетам между бюджетами из бюджета области, предназначенным для предоставления социальных выплат, орган местного самоуправления производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденным министерством.

{п. в ред. Постановления Правительства Амурской области от 15.11.2012 №638}

32. В случае высвобождения по каким-либо основаниям бюджетных средств, источником которых являются субсидии из областного бюджета, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы и предназначенных для предоставления социальных выплат молодым семьям – претендентам на получение социальных выплат, свидетельства на высвободившуюся сумму средств подлежат выдаче молодым семьям – участникам подпрограммы в соответствии с пунктом 28 настоящих Правил.

33. Для получения свидетельства молодая семья — претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в орган местного самоуправления по месту своего постоянного жительства заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и следующие документы:

в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктами «а» - «д» пункта 2 настоящих Правил - документы, предусмотренные подпунктами «б» - «д» пункта 20 настоящих Правил;

в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктом «е» пункта 2 настоящих Правил - документы, предусмотренные подпунктами «б» - «ж» пункта 201 настоящих Правил.

В заявлении молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и па условиях, которые указаны в уведомлении.

Орган местного самоуправления организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений.

Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются нарушение установленного настоящим пунктом срока представления необходимых документов для получения свидетельства, непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а также несоответствие жилого помещения, приобретенного (построенного) с помощью заемных средств, требованиям пункта 48 настоящих Правил.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

34. При возникновении у молодой семьи – участницы подпрограммы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в орган, выдавший свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.

К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок.

В течение 30 дней с даты получения заявления орган, выдававший свидетельство, выдает новое свидетельство, в котором указывается размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.

Владелец свидетельства в течение 2 месяцев с даты его выдачи сдает свидетельство в банк.

Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства вправе обратиться в порядке, предусмотренном данным пунктом настоящих Правил, в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, с заявлением о замене свидетельства.

Порядок

выдачи свидетельств молодым семьям – участникам подпрограммы при

высвобождении средств, выделенных на софинансирование подпрограммы

35. В целях выдачи свидетельств молодым семьям – участникам подпрограммы при высвобождении средств, выделенных на софинансирование подпрограммы и предназначенных для предоставления социальных выплат молодым семьям – претендентам на получение социальных выплат, министерством вносятся изменения в утвержденные списки.

36. Внесение министерством изменений в утвержденные списки производится в случаях, если молодые семьи – претенденты на получение социальной выплаты:

а) не представили необходимые документы для получения свидетельства в установленный срок;

б) в течение срока действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилья отказались от ее получения;

в) по иным причинам не смогли воспользоваться данной социальной выплатой.

37. Для внесения изменений в утвержденные списки орган местного самоуправления направляет в министерство уведомление с приложением:

а) заверенной копии решения (выписки из решения) органа местного самоуправления о внесении изменений в список молодых семей – участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, с обоснованием причин, повлекших внесение изменений, по каждой молодой семье;

б) заверенных копий документов, подтверждающих причины внесения изменений в список молодых семей – участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году;

в) списка молодых семей – участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (с учетом внесенных в него изменений), утвержденного органом местного самоуправления.

38. В качестве претендентов на получение социальной выплаты в первую очередь рассматриваются молодые семьи, включенные в список молодых семей – участников подпрограммы, изъявившие желание получить социальную выплату в планируемом году по данному муниципальному образованию и не включенные в список претендентов на получение социальных выплат в данном году, с учетом очередности, исходя из размера высвобожденных средств, выделенных на софинансирование мероприятий подпрограммы, и численного состава молодой семьи (далее – порядок очередности).

39. Включение молодой семьи из списка молодых семей – участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, в список претендентов на получение социальных выплат в планируемом году осуществляется в соответствии с хронологическим порядком по дате постановки молодой семьи на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

40. В случае отсутствия в списке молодых семей – участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, молодых семей, изъявивших желание получить свидетельство в пределах высвободившихся средств, выделенных на софинансирование подпрограммы, свидетельства могут выдаваться молодым семьям из списка претендентов на получение социальных выплат в следующем планируемом году в порядке очередности.

41. При отсутствии в муниципальном образовании претендентов на получение социальной выплаты из числа молодых семей – участников муниципальной подпрограммы министерство на основании заявок от других муниципальных образований о наличии молодых семей, изъявивших желание получить свидетельство в пределах высвободившихся средств, инициирует внесение изменений в нормативный правовой акт о распределении субсидий между муниципальными образованиями области, после принятия которого вносит соответствующие изменения в утвержденные списки в порядке очередности.

42. Министерство в течение 10 рабочих дней с момента поступления уведомления о внесении изменений в утвержденные списки на основании представленных документов принимает решение о внесении соответствующих изменений.

О принятом решении министерство информирует органы местного самоуправления, ходатайствующие о внесении изменений в утвержденные списки, и запрашивает их о готовности софинансирования предоставления социальных выплат из средств местных бюджетов.

43. Орган местного самоуправления на основании решения министерства о внесении изменений в утвержденные списки и (или) выписки из решения о внесении изменений в утвержденные списки производит в установленном порядке оформление и выдачу свидетельств молодым семьям.

44. Органы местного самоуправления в сопроводительном письме к отчетам, направляемым министерству, указывают причины, повлекшие изменения по каждой молодой семье, дату и номер решения органа местного самоуправления о внесении изменений в списки молодых семей – участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году.

Заключение договора банковского счета

45. Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, а также своевременность представления свидетельства в банк.

В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.

46. В договоре банковского счета устанавливаются основные условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношения банка и владельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далее – распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета могут быть указаны лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, а также условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.

Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. Свидетельство, сданное в банк, после заключения договора банковского счета его владельцу не возвращается.

47. Банк представляет ежемесячно до 10-го числа в орган местного самоуправления информацию по состоянию на 1-е число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключении договоров, об их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства).

Оплата приобретаемого жилого помещения (создаваемого

объекта индивидуального жилищного строительства)

48. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям – участникам подпрограммы.

Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.

Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории Амурской области.

Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения (строительства) жилья.

Молодые семьи – участники подпрограммы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, а также средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.

49. Для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор на жилое помещение, свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

В договоре на жилое помещение указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

50. В случае приобретения жилого помещения экономкласса уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей – участников подпрограммы, распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета и договор с вышеуказанной организацией.

В договоре с уполномоченной организацией, осуществляющей услуги для молодых семей – участников подпрограммы, указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) уполномоченной организации и ее банковского счета (банковских счетов), а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, необходимой для приобретения жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья.

51. Социальная выплата может быть использована распорядителем счета на оплату первоначального взноса при получении жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

Распорядитель счета представляет в банк соответственно:

а) договор банковского счета;

б) кредитный договор (договор займа);

в) в случае приобретения жилого помещения – договор на жилое помещение, прошедший в установленном порядке государственную регистрацию;

г) в случае строительства индивидуального жилого дома – договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по строительству индивидуального жилого дома (далее – документы на строительство). Перечень документов на строительство, представляемых молодой семьей в банк, определяется правилами банка по согласованию с органом исполнительной власти области, заключившим соглашение с банком на обслуживание средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям – участникам подпрограммы.

В случае использования социальной выплаты на погашение долга по кредитам, в банк представляются:

договор банковского счета;

кредитный договор (договор займа), заключенный с 01.01.2006 по 31.12.2010 включительно;

договор на жилое помещение или договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по строительству индивидуального жилого дома (далее – документы на строительство). Перечень документов на строительство, представляемых молодой семьей в банк, определяется правилами банка по согласованию с органом исполнительной власти области, заключившим соглашение с банком на обслуживание средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям – участникам программы;

свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство);

справка кредитора (заимодавца) об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 01.01.2011.

52. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.

В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) или оплату основного долга и (или) процентов по ипотечному жилищному кредиту допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 15.11.2012 №656}

53. В случае использования средств социальной выплаты в счет оплаты последнего паевого взноса в полном размере, после чего это жилое помещение переходит в собственность молодой семьи – члена кооператива (или одного из членов молодой семьи – члена кооператива), распорядитель счета должен представить в банк:

а) справку об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;

б) копию устава кооператива;

в) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе;

г) копию документа, подтверждающего право собственности кооператива на жилое помещение, которое будет передано молодой семье – участнице подпрограммы;

д) копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.

54.

{п. утратил силу в ред. Постановления Правительства Амурской области от 15.11.2012 №638}

55. Банк в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пунктах 51-53 настоящих Правил, осуществляет проверку содержащихся в них сведений.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 15.11.2012 №638}

В случае вынесения банком решения об отказе в принятии для проверки договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся сумме паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 01.01.2011, ние или об отказе от оплаты расходов на основании этих документов банком распорядителю счета вручается в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 15.11.2012 №638}

Оригиналы договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся сумме паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 01.01.2011, хранятся в банке до перечисления средств лицу, указанному в них, или до отказа от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 15.11.2012 №638}

Банк в течение 1 рабочего дня после вынесения решения о принятии договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 01.01.2011, направляет в орган местного самоуправления заявку на перечисление средств из местного бюджета в счет оплаты расходов на основе указанных документов с приложением копий перечисленных выше документов.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 15.11.2012 №638}

56. Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем орган местного самоуправления в указанный срок письменно уведомляет банк.

57. Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользу которого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из местного бюджета для предоставления социальной выплаты на банковский счет.

58. По соглашению сторон срок действия договора банковского счета может быть продлен, если:

а) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор на жилое помещение, документы на строительство, справку об оставшейся части паевого взноса, справку о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 01.01.2011, но оплата не произведена;

{п. в ред. Постановления Правительства Амурской области от 15.11.2012 №638}

б) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием срока оформления государственной регистрации. В этом случае документ, являющийся основанием для государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение представляются в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора на жилое помещение для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 50 настоящих Правил.

59. Социальная выплата считается предоставленной участнику подпрограммы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, договора с уполномоченной организацией, уплаты оставшейся части паевого взноса члена жилищного накопительного кооператива, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 01.01.2011. Перечисление указанных средств является основанием для исключения органом местного самоуправления молодой семьи – участницы подпрограммы из списков участников подпрограммы.

{п. в ред. Постановления Правительства Амурской области от 15.11.2012 №638}

Улучшение жилищных условий молодых семей – участников подпрограммы в последующем осуществляется на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

60. Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства, не предъявленные в банк в порядке и сроки, установленные настоящими Правилами, считаются недействительными.

61. В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог в установленный подпрограммой срок действия свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в подпрограмме, на общих основаниях.

Порядок предоставления молодой семье – участнице подпрограммы

дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении)

1 ребенка за счет средств областного и местных бюджетов

62. Молодой семье – участнице подпрограммы при рождении (усыновлении) 1 ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств областного и местных бюджетов в размере 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, но не более 200 тыс. рублей, направляемых для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства), исчисленной по формуле:

СтЖ = Н x РЖ,

где:

СтЖ – расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;

Н – норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию на дату выдачи свидетельства;

РЖ – размер общей площади жилого помещения, установленный исходя из численности молодой семьи на дату выдачи дополнительной социальной выплаты.

Дополнительная социальная выплата предоставляется за счет средств областного и местных бюджетов в соотношении 90:10.

63. Дополнительная социальная выплата предоставляется молодой семье – участнице подпрограммы (далее – участник подпрограммы) в безналичной форме путем перечисления соответствующих денежных средств на банковский счет участника подпрограммы в случае соответствия следующим условиям:

рождение (усыновление) 1 ребенка в период с момента формирования органами местного самоуправления списков молодых семей – участников подпрограммы и до даты получения молодой семьей социальной выплаты;

привлечение участницей подпрограммы в целях приобретения (строительства) жилья денежных средств для оплаты стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Дополнительная социальная выплата предоставляется для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома. При этом размер дополнительной социальной выплаты ограничивается суммой понесенных молодой семьей расходов и не может быть больше указанной величины.

Дополнительная социальная выплата не может быть использована на цели, не предусмотренные подпрограммой.

64. Для получения дополнительной социальной выплаты участник подпрограммы не позднее 90 дней с даты окончания действия свидетельства на право получения социальной выплаты представляет в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства заявление на получение дополнительной социальной выплаты по форме согласно приложению №11 к настоящим Правилам (далее – заявление) в 2 экземплярах, а также оригиналы и копии следующих документов:

а) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи (паспорта), а также свидетельство о рождении 1 ребенка, документы, подтверждающие усыновление (решение суда об установлении усыновления 1 ребенка, вступившее в законную силу, или свидетельство об усыновлении);

б) свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется);

в) договор купли-продажи жилого помещения;

г) документы, подтверждающие оплату договора купли-продажи жилого помещения;

д) свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение;

е) кредитный договор или договор займа и справку об остатке ссудной задолженности по кредиту или займу – в случае использования дополнительной социальной выплаты на погашение части кредита или займа на приобретение жилья.

Один экземпляр заявления возвращается участнику подпрограммы с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов.

65. В случае использования дополнительной социальной выплаты на возмещение расходов, связанных со строительством индивидуального жилого дома, участник подпрограммы представляет заявление в 2 экземплярах, документы, указанные в подпунктах «а» и «б» пункта 64 настоящего Правил, и документы (оригиналы и копии), подтверждающие расходы на строительство жилого помещения (создание объекта индивидуального жилищного строительства).

Документами, подтверждающими расходы на строительство жилого помещения (создание объекта индивидуального жилищного строительства), являются:

проектно-сметная документация;

договор строительного подряда;

правоустанавливающие документы на земельный участок;

кредитный договор или договор займа на строительство индивидуального жилого дома;

документы, подтверждающие оплату договора строительного подряда.

66. Орган местного самоуправления муниципального образования принимает и заверяет представленные копии документов, указанных в пунктах 64, 65 настоящих Правил, и в течение 5 рабочих дней с даты принятия заявления и заверенных копий указанных документов принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении участнику подпрограммы дополнительной социальной выплаты.

67. Основаниями для отказа в предоставлении дополнительной социальной выплаты участнику подпрограммы являются:

а) несоответствие участника подпрограммы требованиям, указанным в пункте 63 настоящих Правил;

б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пунктах 64, 65 настоящих Правил;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

г) представление документов по истечении срока, установленного пунктом 64 настоящих Правил.

68. Орган местного самоуправления в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения направляет участнику подпрограммы уведомление о принятом решении.

Орган местного самоуправления на основании принятых решений о предоставлении дополнительной социальной выплаты ежегодно в срок до 1 октября формирует и представляет в министерство списки молодых семей – получателей дополнительной социальной выплаты из бюджета области по форме согласно приложению №12 к настоящим Правилам.

69. Министерство в срок до 1 ноября формирует и утверждает список молодых семей - получателей дополнительной социальной выплаты из бюджета области.

Средства областного бюджета на дополнительную социальную выплату предоставляются муниципальным образованиям области в форме субсидии в соответствии с приложением №13 к настоящим Правилам.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 15.11.2012 №656}

70. Орган местного самоуправления в течение 5 календарных дней после получения субсидии перечисляет ее на банковский счет участника подпрограммы.

Приложение №1

к Правилам предоставления молодым

семьям социальных выплат на

приобретение (строительство) жилья

и их использования

Свидетельство

о праве на получение социальной выплаты на приобретение

(строительство) жилья

Настоящим свидетельством удостоверяется, что молодой семье в составе:

супруг __________________________________________________________,

(ФИО, дата рождения)

супруга _________________________________________________________,

(ФИО, дата рождения)

дети ____________________________________________________________,

(ФИО, дата рождения)

__________________________________________________________________

являющейся участницей подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы, в соответствии с условиями этой подпрограммы предоставляется социальная выплата в размере _________________________________________________________________________ рублей

(цифрами и прописью)

на приобретение жилья (в том числе уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса), создание объекта индивидуального жилищного строительства (ненужное вычеркнуть)

на территории Амурской области.

Свидетельство подлежит предъявлению в банк до «____» ____________ 20__ года

(включительно).

Свидетельство действительно до «____» ___________ 20__ года (включительно).

Дата выдачи «____» ___________ 20__ года.

Руководитель органа

местного самоуправления _________________ _______________________

(подпись, дата) (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение №2

к Правилам предоставления молодым семьям

социальных выплат на приобретение (строительство)

жилья и их использования

Свидетельство

о праве на получение социальной выплаты на приобретение

(строительство) жилья

Настоящим свидетельством удостоверяется, что молодой семье в составе:

супруг __________________________________________________________,

(ФИО, дата рождения)

супруга _________________________________________________________,

(ФИО, дата рождения)

дети ____________________________________________________________,

(ФИО, дата рождения)

__________________________________________________________________

являющейся участницей подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей на 2012 – 2015 годы» долгосрочной целевой программы «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Амурской области», в соответствии с условиями этой подпрограммы предоставляется социальная выплата в размере _________________________________________________________________________ рублей

(цифрами и прописью)

на приобретение жилья (в том числе уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса), создание объекта индивидуального жилищного строительства (ненужное вычеркнуть)

на территории Амурской области.

Свидетельство подлежит предъявлению в банк до «____» ____________ 20__ года

(включительно).

Свидетельство действительно до «____» ___________ 20__ года (включительно).

Дата выдачи «____» ___________ 20__ года.

Руководитель органа

местного самоуправления _________________ _______________________

(подпись, дата) (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение №3

к Правилам предоставления молодым семьям

социальных выплат на приобретение (строительство)

жилья и их использования

УТВЕРЖДАЮ

_______________________________________

(наименование должности руководителя уполномоченго

органа или иного уполномоченного лица)

____________________________________

(подпись, ФИО руководителя уполномоченного органа и

иного уполномоченного лица

«_____»___________________20___ г.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

о признании (непризнании) молодой семьи _________________________________

имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты

расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер

предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья

Молодая семья __________________ подала «____»_____________________20_____г.

заявление о проведении оценки доходов и иных денежных средств для признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья.

К заявлению молодой семьи приложены следующие документы:

1. ______________________________________________________________________________

2. ______________________________________________________________________________

3. ______________________________________________________________________________

4. ______________________________________________________________________________

5. ______________________________________________________________________________

Состав молодой семьи_____________________________________ человек (а), в том числе:

______________________________________________________________________________

(ФИО членов семьи с указанием степени родства: супруги, дети)

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

Расчетная (средняя) стоимость жилья

Состав семьи (человек)

Размер общей площади жилья для расчета размера социальной выплаты (кв.м)

Норматив стоимости 1 кв.м общей площади жилья

(рублей за 1 кв.м)

Расчетная (средняя) стоимость жилья (рублей), гр. 2 * гр. 3

1

2

3

4

Размер социальной выплаты на приобретение жилья

Расчетная (средняя) стоимость жилья (рублей)

Размер социальной выплаты в процентах от расчетной (средней) стоимости жилья

Размер социальной выплаты на приобретение жилья (рублей) гр. 1 * гр. 2

1

2

3

Часть расчетной (средней) стоимости жилья, превышающая размер социальной

выплаты на приобретение жилья

Расчетная (средняя) стоимость жилья (рублей)

Размер социальной выплаты на приобретение жилья (рублей)

Часть расчетной средней стоимости жилья, превышающая размер социальной выплаты на приобретение жилья (рублей), гр. 1 – гр. 2

1

2

3

Сравнение суммы денежных средств молодой семьи и части расчетной (средней) стоимости жилья, превышающей размер социальной выплаты на приобретение жилья

Сумма денежных средств молодой семьи (рублей)

Часть расчетной (средней) стоимости жилья, превышающая размер социальной выплаты на приобретение жилья (рублей)

Результат гр. 2 – гр. 1

(рублей) <*>

1

2

3

На основании представленных документов молодая семья __________________________________ признана (не признана) молодой семьей, имеющей

(ненужное зачеркнуть)

достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья.

_________________________ _______________ ____________________________

(наименование должности лица, (подпись) (расшифровка подписи)

осуществившего расчет)

Приложение №4

к Правилам предоставления молодым семьям

социальных выплат на приобретение (строительство)

жилья и их использования

______________________________________________________

(наименование органа местного самоуправления)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о проведении оценки доходов и иных денежных средств для признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья

Прошу произвести оценку доходов и иных денежных средств для признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилых помещений в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья, в соответствии с условиями подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы.

Состав семьи:

1) супруг _______________________________________________________________________,

(ФИО)

проживающий по адресу: _________________________________________________________;

2) супруга ______________________________________________________________________,

(ФИО)

проживающая по адресу: _________________________________________________________;

3) сын (дочь)____________________________________________________________________,

(ФИО)

проживающий(ая) по адресу :______________________________________________________

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) _____________________________________________________________________________;

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

2) _____________________________________________________________________________;

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

3) _____________________________________________________________________________;

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

4) _____________________________________________________________________________

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

«______» ________________ 20_____ г. ______________________ ____________________

(подпись заявителя) (расшифровка подписи)

Заявление и прилагаемые к нему документы согласно перечню приняты

«_____» ________________ 20_____г.

______________________________ ____________________ ________________________

(наименование должности лица, (подпись) (расшифровка подписи)

осуществившего расчет)

Приложение №5

к Правилам предоставления молодым семьям

социальных выплат на приобретение (строительство)

жилья и их использования

______________________________________________________

(наименование органа местного самоуправления)

Заявление

Прошу включить в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей на 2012 – 2015 годы» долгосрочной целевой программы «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Амурской области», в том числе для участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы, молодую семью в составе:

супруг _________________________________________________________________________,

(ФИО, дата рождения)

паспорт: серия ______________ №________________, выданный ______________________

__________________________________________________ «____» _____________ _______ г.,

проживает по адресу ____________________________________________________________

_____________________________________________________________________________;

супруга ________________________________________________________________________,

(ФИО, дата рождения)

паспорт: серия ______________ №________________, выданный ______________________

___________________________________________________ «__» _____________________г.,

проживает по адресу ____________________________________________________________

____________________________________________________________________________;

дети: _________________________________________________________________________,

(ФИО, дата рождения)

свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)

(ненужное вычеркнуть)

серия ____________________ №______________, выданное(ый) _______________________

___________________________________________________ «__» _____________ _______ г.,

проживает по адресу ____________________________________________________________

______________________________________________________________________________;

2.____________________________________________________________________________,

(ФИО, дата рождения)

свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)

(ненужное вычеркнуть)

серия ____________________ №______________, выданное(ый) _______________________

___________________________________________________ «__» _____________ _______ г.,

проживает по адресу

______________________________________________________________________________;

С условиями участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей на 2011 – 2015 годы» долгосрочной целевой программы «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Амурской области», в том числе в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы, ознакомлен (ы) и обязуюсь (обязуемся) их выполнять.

Подтверждаю (ем), что сведения, представленные в заявлении, точны и исчерпывающи, и осознаю (ем), что за представление ложных сведений, а также за невыполнение условий использования средств социальной выплаты несу (несем) ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Обязуюсь (емся) сообщать в орган местного самоуправления по месту подачи заявления сведения об изменении количественного состава семьи, места жительства (регистрации), семейного положения, контактной информации, а также о совершении сделок гражданско-правового характера с недвижимым имуществом.

Подтверждаю (ем), что ранее поддержки за счет средств федерального, областного и местного бюджетов, предоставляемых в рамках реализации программ по обеспечению жильем молодых семей для улучшения жилищных условий, не получал (ли).

1) ________________________________________________ _______________ ___________;

(ФИО совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)

2) ________________________________________________ _______________ ___________;

(ФИО совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)

3) ________________________________________________ _______________ ___________;

(ФИО совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)

4) ________________________________________________ _______________ ___________.

(ФИО совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) ____________________________________________________________________________;

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

2) ____________________________________________________________________________;

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

3) ____________________________________________________________________________;

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

4) ____________________________________________________________________________.

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты

«__» ____________ 20__ г.

_________________________________ ______________ ___________________

(должность лица, принявшего заявление) (подпись, дата) (расшифровка подписи)

Приложение №6

к Правилам предоставления молодым семьям

социальных выплат на приобретение (строительство)

жилья и их использования

Список

молодых семей – участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы и программы «Обеспечение жильем молодых семей на 2012 – 2015 годы» долгосрочной целевой программы «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Амурской области»

по _________________________________________________ Амурской области

(наименование муниципального образования области)

№

п/п (моло-дые семьи)

Данные о членах молодой семьи

Дата включения семьи в список на участие в подпрограм-ме

Дата постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий

Адрес постоянного

места

жительства

Примечания

коли-чество членов семьи (чел.)

ФИО, родственные отношения

паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего

14 лет

число, месяц, год рождения

свидетельство о браке

серия, номер

кем, когда выдан

серия, номер

кем, когда выдано

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Глава

муниципального образования области ___________________ ________________________

(подпись, дата) (расшифровка подписи)

М.П.

_________________________________ ___________________ ________________________

(должность лица, сформировавшего список) (подпись, дата) (расшифровка подписи)

Приложение №7

к Правилам предоставления молодым семьям

социальных выплат на приобретение (строительство)

жилья и их использования

Список

молодых семей – участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы и программы «Обеспечение жильем молодых семей на 2012 – 2015 годы» долгосрочной целевой программы «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Амурской области»,

изъявивших желание получить социальную выплату _______ году по ________________________________________ Амурской области

(наименование муниципального образования области)

№п/п (молодые семьи)

Данные о членах молодой семьи

Дата включения молодой семьи в список участников подпрограм-мы

Дата постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий

Расчетная стоимость жилья

коли-чество членов

семьи

(чел.)

ФИО, родственные отношения

паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении

несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет

число,

месяц, год рождения

свидетельство о

браке (расторжении брака)

стои-мость 1 кв.м (тыс. рублей)

размер общей площади жилого помещения на семью (кв.м.)

всего (гр.11 x гр.12)

серия,

номер

кем, когда

выдан

серия,

номер

кем, когда

выдан

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Итого по списку

Глава

муниципального образования области ___________________ ________________________

(подпись, дата) (расшифровка подписи)

М.П.

______________________________ ___________________ ________________________

(должность лица, сформировавшего список) (подпись, дата) (расшифровка подписи)

Приложение №8

к Правилам предоставления молодым семьям

социальных выплат на приобретение (строительство)

жилья и их использования

Сводный список

молодых семей – участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы и программы «Обеспечение жильем молодых семей на 2012 – 2015 годы» долгосрочной целевой программы «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Амурской области»,

изъявивших желание получить социальную выплату _________ году

по Амурской области

№п/п (молодые семьи)

Данные о членах молодой семьи

Дата включения молодой семьи в список участников подпрограм-мы

Орган местного самоуправления, на основании решения которого молодая семья включена в список участников подпрограммы

Расчетная стоимость жилья

коли-чество членов

семьи

(чел.)

ФИО, родственные отношения

паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении

несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет

число,

месяц, год рождения

свидетельство о

браке (расторжении брака)

стои-мость 1 кв.м (тыс. рублей)

размер общей площади жилого помещения на семью (кв.м)

всего (гр.11 x гр.12)

серия,

номер

кем, когда

выдан

серия,

номер

кем, когда

выдан

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Итого по списку

Руководитель органа исполнительной

власти Амурской области ____________________ ____________________________

(подпись, дата) (расшифровка подписи)

М.П.

____________________________________ ____________________ ____________________________

(должность лица, сформировавшего сводный список) (подпись, дата) (расшифровка подписи)

Приложение №9

к Правилам предоставления молодым семьям

социальных выплат на приобретение (строительство)

жилья и их использования

Список

молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в _______ году

по _____________________________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации)

Данные о членах молодой семьи

Расчетная (средняя)

стоимость жилья

Размер субсидии, предоставляемой молодой семье за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и местного бюджета (тыс. рублей)

Планируемый размер субсидии за счет средств федерального бюджета

(тыс. рублей)

№п/п

(молодые семьи)

ФИО, родственные отношения

паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство

о рождении несовершеннолетнего,

не достигшего 14 лет

число, месяц, год рождения

стоимость 1 кв. м

(тыс. рублей)

размер общей площади жилого помещения на семью (кв.м)

всего

(гр.6 х гр.7)

(тыс. рублей)

серия, номер

кем, когда выдан

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Итого

Руководитель органа исполнительной

власти Амурской области _____________________ __________________________

(подпись, дата) (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение №10

к Правилам предоставления молодым семьям

социальных выплат на приобретение (строительство)

жилья и их использования

{Приложение в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.11.2011 №800}

УВЕДОМЛЕНИЕ

о необходимости внесения изменений в список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в _____ году по состоянию на _________________________ 20___ года

_______________________________________________________________________ Амурской области

(наименование муниципального образования области)

№п/п

Порядковый номер молодой семьи в списке претендентов на получение социальных выплат в 20__ г.

Данные о молодых семьях, включенных в список претендентов на получение социальных выплат в 20__ г.

Данные о молодых семьях, которые предлагается включить в список претендентов на получение социальных выплат в 20__ г.

Основание изменения списка претендентов на получение социальных выплат в 20__ г.*

ФИО членов молодой семьи, родственные отношения

расчетный размер социальной выплаты

(тыс. рублей)

ФИО членов молодой семьи, родственные отношения

паспортные данные

расчетный размер социальной выплаты

(тыс. рублей)

1

2

3

4

5

6

7

8

Глава

муниципального образования области ______________________ ___________________________

(подпись, дата) (расшифровка подписи)

М.П.

––––––––––––––––––––––––

* Указывается основание высвобождения средств, предназначенных для предоставления социальных выплат, в случае необходимости также направляются в министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области копии подтверждающих документов, заверенные в установленном порядке.

{Приложение в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.11.2011 №800}

Приложение №11

к Правилам предоставления молодым семьям

социальных выплат на приобретение (строительство)

жилья и их использования

ЗАЯВЛЕНИЕ

на получение дополнительной социальной выплаты в рамках

реализации подпрограммы «Обеспечение жильем

молодых семей на 2012 – 2015 годы» долгосрочной целевой программы «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Амурской области»

Я, _____________________________________________________________________________,

(ФИО)

являющийся участником (участницей) подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей на 2012 – 2015 годы» долгосрочной целевой программы «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Амурской области», прошу предоставить дополнительную социальную выплату при рождении (усыновлении) 1 ребенка.

Настоящим заявлением удостоверяю настоящий состав моей семьи:

супруг _________________________________________________________________________,

(ФИО, дата рождения)

паспорт: серия _________ №___________, выданный __________________________________

___________________________ «___» ______________ г., проживает по адресу:

________________________________________________________________________________

супруга _________________________________________________________________________

(ФИО, дата рождения)

паспорт: серия ________ №____________, выданный __________________________________

___________________________ «___» ______________ г., проживает по адресу:

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

дети: 1. _________________________________________________________________________

(ФИО, дата рождения)

свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет) (ненужное вычеркнуть)

серия _____ №________________, выданное (ый) _____________________________________

________________________________________________________ «___» _______________ г.,

проживает по адресу: _____________________________________________________________

_______________________________________________________________________________;

2. _____________________________________________________________________________,

(ФИО, дата рождения)

свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет) (ненужное вычеркнуть)

серия _____ №________________, выданное (ый) _____________________________________

________________________________________________________ «___» _______________ г.,

проживает по адресу: _____________________________________________________________

_______________________________________________________________________________;

3. __________________________________________________________________,

(ФИО, дата рождения)

свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет) (ненужное вычеркнуть)

серия _____ №________________, выданное (ый) _____________________________________

________________________________________________________ «___» _______________ г.,

проживает по адресу: _____________________________________________________________

_______________________________________________________________________________;

Дополнительную социальную выплату при рождении (усыновлении) детей прошу перечислить на банковский счет, открытый на

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(ФИО члена молодой семьи)

Номер банковского счета _________________________________________________________,

________________________________________________________________________________

(полное наименование банка)

Реквизиты банка:

Адрес и телефон: ________________________________________________________________

ИНН ___________________________________________________________________________

КПП ___________________________________________________________________________

БИК ___________________________________________________________________________

Корреспондентский счет __________________________________________________________

Расчетный счет __________________________________________________________________

С условиями предоставления дополнительной социальной выплаты ознакомлен (ы) и обязуюсь (емся) их выполнять.

1) _______________________________________________ ____________ __________;

(ФИО совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)

2) _______________________________________________ ____________ __________.

(ФИО совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) __________________________________________________________________;

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

2) __________________________________________________________________;

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

3) __________________________________________________________________;

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

4) __________________________________________________________________;

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

5) __________________________________________________________________;

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

6) __________________________________________________________________;

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

7) __________________________________________________________________;

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

«___» _______________ 20__ г.

__________________ _____________________

(подпись) (ФИО)

__________________ _____________________

(подпись) (ФИО)

________________________________________________________________________________

Молодая семья реализовала свидетельство на право получения социальной выплаты по подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей на 2012 – 2015 годы» долгосрочной целевой программы «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Амурской области» №_______ серии ________ от «____» ___________ 20___ г., выданное за счет средств, предусмотренных на реализацию программы в 20____ г.

Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты

«___» _____________ 20__ г.

______________________________ _______________ _____________________________

(должность лица, принявшего заявление) (подпись, дата) (расшифровка подписи)

Приложение №12

к Правилам предоставления молодым семьям

социальных выплат на приобретение (строительство)

жилья и их использования

СПИСОК

молодых семей - получателей дополнительной социальной выплаты

из областного бюджета

в _______________ году

по __________________________________________________________ Амурской области

(наименование муниципального образования области)

N п/п (молодые семьи)

Данные о членах молодой семьи

Расчетная (средняя) стоимость жилья (при выдаче свидетельства)

Размер дополнительной социальной выплаты

количество членов семьи (чел.)

ФИО, родственные отношения

паспорт гражданина Российской Федерации, свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении

число, месяц, год рождения

свидетельство о браке

стоимость 1 кв. м (тыс. рублей)

размер общей площади жилого помещения на семью (кв. м)

всего (гр. 9 x гр. 10)

процент от расчетной (средней) стоимости жилья

Тыс. руб.

серия, номер

кем, когда выдан

серия, номер

кем, когда выдано

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Глава

муниципального образования области ___________________ ________________________

(подпись, дата) (расшифровка подписи)

М.П.

_________________________________ ___________________ ________________________

(должность лица, сформировавшего список) (подпись, дата) (расшифровка подписи)

{Приложение введено Постановлением Правительства Амурской области от 15.11.2012 №656}

Приложение №13

к Правилам предоставления молодым семьям

социальных выплат на приобретение (строительство)

жилья и их использования

Правила предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам

муниципальных образований на предоставление дополнительных

социальных выплат при рождении (усыновлении) ребенка для компенсации

расходов на приобретение (строительство) жилья

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Амурской области на предоставление социальных выплат молодым семьям — участникам подпрограммы при рождении (усыновлении) ребенка, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями.

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на предоставление социальных выплат молодым семьям - участникам подпрограммы при рождении (усыновлении) ребенка.

3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при соблюдении следующих условий:

наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятие по поддержке молодых семей - участников подпрограммы при рождении (усыновлении) ребенка;

наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства в размере не менее 10 % от расчетного размера субсидии, направляемого на предоставление социальных выплат молодым семьям - участникам подпрограммы при рождении (усыновлении) ребенка;

отсутствие фактов нецелевого использования субсидий, получаемых за счет средств областного бюджета в рамках подпрограммы.

4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на предоставление социальных выплат молодым семьям - участникам подпрограммы при рождении (усыновлении) ребенка являются:

наличие списка молодых семей - участников муниципальной программы, получателей дополнительной социальной выплаты;

соблюдение органами местного самоуправления муниципального образования условий соглашения, заключенного в целях реализации мероприятий подпрограммы (далее - Соглашение).

5. Расчет размера субсидий муниципальным образованиям, источником которых являются средства областного бюджета, производится по следующей формуле:

C=∑Ci,

где:

С - размер субсидии, направляемый в муниципальные образования области;

Ci - размер субсидии, направляемый в i муниципальное образования области, рассчитанный по следующей формуле:

Ci = Vi х 0,9,

где:

Vi - потребность муниципального образования в соответствии со списком молодых семей - получателей дополнительной социальной выплаты;

0,9 - коэффициент софинансирования потребности муниципального образования средствами областного бюджета.

6. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства области.

Субсидии предоставляются муниципальным образованиям на основании Соглашения, заключенного с министерством жилищно-коммунального хозяйства Амурской области (далее - министерство).

7. Министерство в срок до 1 ноября формирует и утверждает сводный список молодых семей - получателей дополнительной социальной выплаты из бюджета области. Распределяет субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, участвующих в реализации подпрограммы, на основании расчета размера субсидий муниципальным образованиям согласно пункту 5 настоящих Правил.

8. Орган местного самоуправления в течение 5 календарных дней после получения субсидии перечисляет ее на банковский счет участника подпрограммы. В течение десяти дней направляет в министерство отчет об использовании бюджетных средств, подписанный главой муниципального образования и руководителем финансового органа (с приложением копий платежных документов).

9. В случае невыполнения органом местного самоуправления муниципального образования в отчетном финансовом году обязательств, предусмотренных Соглашением, субсидия в очередном финансовом году не предоставляется.

10. В случае использования субсидий не по целевому назначению они взыскиваются в областной бюджет в порядке установленном законодательством.

{Приложение введено Постановлением Правительства Амурской области от 15.11.2012 №656}

Приложение №2

к подпрограмме «Обеспечение жильем

молодых семей на

2012 – 2015 годы»

{Приложение №2 утратило силу в ред. Постановления Правительства Амурской области от 15.11.2012 №638}

II. Подпрограмма

«Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Амурской области на 2012 – 2015 годы» долгосрочной целевой программы «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Амурской области на 2012 - 2015 годы»

{наименование в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.11.2011 №800}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 20.02.2012 №74}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.04.2012 №232}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 11.07.2012 №372}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.10.2012 №605}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 15.11.2012 №656}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2012 №704}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 22.03.2013 №118}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 10.08.2013 №354}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.2013 №387}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.10.2013 №518}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 13.11.2013 №560}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

«Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Амурской области на 2012 – 2015 годы» (далее – подпрограмма)

Основание для разработки подпрограммы

Постановление Правительства Российской Федерации от 23.04.2009 №365 «О федеральной целевой программе «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 – 2014 годы»

Государственный заказчик подпрограммы

Министерство строительства и архитектуры Амурской области

Основной разработчик подпрограммы

Министерство строительства и архитектуры Амурской области

Цель подпрограммы

Создание основ сейсмобезопасности населения, снижение социального, экономического и экологического риска в сейсмоопасных районах области, в том числе комплексное решение проблемы обеспечения устойчивого функционирования жилищного фонда, основных объектов и систем жизнеобеспечения

Основные задачи подпрограммы

Повышение уровня сейсмоустойчивости жилых домов

Перечень основных мероприятий подпрограммы

Строительство новых сейсмостойких объектов; разработка проектов строительства сейсмостойких жилых зданий; софинансирование строительства сейсмостойких объектов муниципальной собственности;

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №510}

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2012 – 2015 годы

Объемы и источники финансирования программы

Источники финансирования подпрограммы: средства федерального, областного и местных бюджетов. Общий объем финансирования программных мероприятий составляет 4913733,265 тыс. рублей, в том числе с разбивкой но годам и источникам финансирования:

год - 2194059,863 тыс. рублей;

год - 1341223,402 тыс. рублей;

2014 год - 953030,0 тыс. рублей;

2015 год - 425420,0 тыс. рублей.

Средства федерального бюджета планируются в сумме 4221960,0 тыс.

рублей, в том числе:

2012 год - 1867870,0 тыс. рублей;

2013 год - 991140,0 тыс. рублей;

2014 год - 948030,0 тыс. рублей;

2015 год - 414920,0 тыс. рублей.

Средства областного бюджета планируются в сумме 691131,695 тыс.

рублей, в том числе:

2012 год - 325773,343 тыс. рублей;

2013 год - 349858,352 тыс. рублей;

2014 год - 5000,0 тыс. рублей;

2015 год - 10500,0 тыс. рублей.

Средства местного бюджета планируются в сумме 641,570 тыс.

рублей, в том числе:

2012 год - 416,520 гыс. рублей;

2013 год - 225,050 тыс. рублей

2014 год - 953030,0 тыс. рублей;

2015 год - 425420,0 тыс. рублей.

Средства федерального бюджета планируются в сумме 4221960,0 тыс.

рублей, в том числе:

2012 год - 1867870,0 тыс. рублей;

2013 год - 991140,0 тыс. рублей;

2014 год - 948030,0 тыс. рублей;

2015 год - 414920,0 тыс. рублей.

Средства областного бюджета планируются в сумме 691131,695 тыс.

рублей, в том числе:

2012 год - 325773,343 тыс. рублей;

2013 год - 349858,352 тыс. рублей;

2014 год - 5000,0 тыс. рублей;

2015 год - 10500,0 тыс. рублей.

Средства местного бюджета планируются в сумме 641,570 тыс.

рублей, в том числе:

2012 год - 416,520 гыс. рублей;

2013 год - 225,050 тыс. рублей

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.08.2012 №464}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №510}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 15.11.2012 №656}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2012 №704}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 22.03.2013 №118}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 10.08.2013 №354}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.2013 №387}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.10.2013 №518}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 13.11.2013 №560}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

Успешная реализация подпрограммы обеспечит снижение в 2015 году уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений до 80%

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.11.2011 №800}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 20.02.2012 №74}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.04.2012 №232}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 11.07.2012 №372}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.10.2012 №605}

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения

программным методом

Согласно действующим нормативным документам (СНиП 11-7-81* «Строи­тельство в сейсмических районах» и комплект карт ОСР-97 А, В и С) территория Амурской области относится к регионам с высокой степенью сейсмической опасности, характеризуемой возможностью землетрясений в 7-9 баллов по шкале МSК-64.

Особо неблагоприятным является тот факт, что ранее большая часть обжитых районов области относилась к сейсмически безопасным 5-балльным зонам и застраивалась зданиями и сооружениями, не способными к восприятию сейсмических нагрузок. В то же время на территории области зафиксированы землетрясения более высокой интенсивности.

Большая часть существующего строительного фонда была возведена в 60-80-х годах прошлого века и имеет значительный износ. Для большинства зданий и соору­жений имеет место дефицит сейсмостойкости, характеризуемый 1-2 (иногда до 3) баллами. В Амурской области доля ветхого и аварийного жилья на сегодняшний день составляет 9% от общего количества. Наиболее высокий удельный вес ветхого и аварийного жилого фонда - в зоне Байкало-Амурской магистрали. В ветхом и аварийном жилищном фонде в зоне Байкало-Амурской железнодорожной магистрали проживает 6716 человек. Данные по муниципальным образованиям приведены в таблице 1.

Таблица 1

Наименование муниципального образования

Всего человек

1.

Зейский р-н

54

2.

Селемджинский р-н

34

3.

Тындинский р-н

28

4.

г.Тында

6600

Всего

6716

Население, исполнительные органы государственной власти области, органы местного самоуправления, территориальные органы по делам ГО и ЧС, а также хозяйствующие субъекты практически не готовы к ликвидации последствий возможных землетрясений, поскольку застройка осуществлена с учетом малой степени сейсмической угрозы и планы действий в ходе прогнозируемых новыми картами ОСР-97 более серьезных сейсмических событий не разработаны. Это требует проведения обследования и паспортизации зданий и сооружений, осуществления их антисейсмического усиления и проведения необходимых организационных, градостроительных, нормативно-методических, конструктивно-технологических, просветительских и других мероприятий с целью максимального снижения сейсмического риска, повышения устойчивости территорий и поселений и смягчения последствий опасных сейсмических событий.

На сейсмически активных территориях области расположены или проектируются и строятся многие коммуникации федерального и регионального значения, в том числе Байкало-Амурская железнодорожная магистраль, участок автодороги «Амур» (Чита – Хабаровск), Зейская и Бурейская ГЭС, нефтепровод Восточная Сибирь – Тихий океан, линии ЛЭП напряжением до 500 кВ и другие объекты, повреждения которых могут привести к гибели людей, экологическому кризису территорий и нарушению связей Дальнего Востока с центральными районами России.

Особенности климата и геолого-тектонического строения территории области определяют частое проявление стихийных бедствий. Проблема обеспечения сейсмической безопасности является комплексной, требующей разносторонних межведомственных решений и согласований, оценки и прогноза не только прямого, но и косвенного ущерба, а также реализации различных многоцелевых задач в масштабах области. Единственно правильным методом решения подобных задач, требующих тщательного учета большого количества разнокачественных факторов, является программно-целевой метод, то есть своевременная научно обоснованная разработка подпрограммы и непрерывное отслеживание её реализации в соответствии с меняющейся природной обстановкой.

Настоящая подпрограмма разработана в соответствии с положениями федеральной целевой программы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 – 2014 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.2009 №365.

3. Основные цели и задачи подпрограммы, сроки

и этапы ее реализации

Основной целью подпрограммы является создание основ сейсмической безопасности населения, снижение социального, экономического и экологического риска в сейсмоопасных районах области, в том числе комплексное решение проблемы обеспечения устойчивого функционирования жилищного фонда, основных объектов и систем жизнеобеспечения.

Основной задачей для решения указанной цели подпрограммы является повышение уровня сейсмоустойчивости жилых домов.

Решение поставленной задачи будет осуществляться в ходе реализации программных мероприятий в течение 4 лет (с 2012 по 2015 год включительно) в соответствии с таблицей 2.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

Предполагается за этот период подготовить соответствующие нормативные и методические документы, на основании обследования зданий и сооружений разработать проектно-сметную документацию и провести государственную экспертизу, организовать строительство новых сейсмостойких объектов взамен объектов, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны.

Таблица 2

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 20.02.2012 №74}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.04.2012 №232}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.08.2012 №464}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.10.2012 №605}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 22.03.2013 №118}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.2013 №387}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.10.2013 №518}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 13.11.2013 №560}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

Задачи, этапы и сроки реализации подпрограммы

№

п/п

Наименование задачи

Наименование

решаемой проблемы

Период

реализации

Ожидаемый результат

качественная характеристика

Количественная оценка

1

Повышение уровня сейсмоустойчивости жилых домов

Принятие решений о целесообразности сейсмоусиления конкретных объектов.

Разработка проектной документации жилых домов и объектов жизнеобеспечения

2012 - 2015

годы

Проектирование и сейсмостойкое строительство объектов зданий с учетом уточненного, научно обоснованного уровня сейсмической опасности, позволяющего значительно сократить объемы финансовых и иных материальных ресурсов, привлекаемых для преодоления последствий на территории области от возможных разрушительных землетрясений

Новое сейсмостойкое строительство

общей площадью

89268,477

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 20.02.2012 №74}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.04.2012 №232}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.08.2012 №464}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.10.2012 №605}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 10.08.2013 №354}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.2013 №387}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.10.2013 №518}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 13.11.2013 №560}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

4. Система программных мероприятий

Решение поставленных задач будет обеспечено путем реализации комплекса организационных, финансовых мер и строительства новых сейсмостойких зданий и сооружений с учетом уточненного, научно обоснованного уровня сейсмической опасности.

Мероприятия подпрограммы с основными ресурсами и сроками их выполнения приведена в таблице 3.

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета с планируемым привлечением средств федерального и местного бюджета.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №510}

Таблица 3

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.11.2011 №800}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 20.02.2012 №74}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.04.2012 №232}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 22.05.2012 №276}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 11.07.2012 №372}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.08.2012 №464}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №510}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.10.2012 №605}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 15.11.2012 №656}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2012 №704}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 22.03.2013 №118}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 10.08.2013 №354}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.2013 №387}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.10.2013 №518}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 13.11.2013 №560}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

№ п/п

Наименование задач, программных мероприятий

Затраты всего, тыс. руб.

Сроки реализации

Государственный заказчик, подведомственное учреждение, ответственные за реализацию мероприятия

Ожидаемые результаты

1

2

3

4

5

6

1

Повышение уровня сейсмоустойчивости жилых домов

4913733,265

2012-2015 гг.

Министерство строительства и архитектуры области (далее – минстрой области)

1.1

Строительство новых сейсмостойких объектов

4797534,319

2012-2015 гг.

Минстрой области

Строительство нового жилья площадью 87716,633 кв.м.

1.1.1

Малоэтажное быстровозводимое жилье, город Тында, мкр. Таежный

4340453,705

2012-2015 гг.

Минстрой области, государственное казенное учреждение Амурской области «Дирекция по строительству объектов в зоне Байкало-Амурской магистрали» (далее – ГКУ области «ДСО БАМа»),

ГКУ области «Строитель»

Строительство нового жилья площадью 75234,543 кв.м.

1.1.2

Многоквартирный жилой дом (достройка) в мкр. 2-3, ул. Верхне-Набережная, г Тында

31994,176

2012 г.

Минстрой области, ГКУ области «Строитель»

Завершение

строительства

жилого дома

площадью 2872,7

кв. м

1.1.3

Жилой дом (достройка), ул. Студенческий проезд, г. Тында

10166,439

2012 г.

Минстрой области, ГКУ области «Строитель»

Выполнение работ по благоустрой­ству территории для ввода в эксплуатацию жилого дома площадью 1922,84 кв. м

1.2

Разработка проектов строительства сейсмостойких жилых зданий

51400,371

2012 г.-2013г

Минстрой области,

ГКУ области «ДСО

БАМа», ГКУ области

«Строитель»

Разработка

проектной

документации на

строительство 7

объектов

1.2.1

Многоквартирный жилой дом по ул. Кирова, 1 «А», г. Тында

5838,042

2012 г.

Минстрой области,

ГКУ области «ДСО

БАМа»,

ГКУ области

«Строитель»

Разработка

проектной

документации

1.2.2

Многоквартирный жилой дом по ул. Кирова, 1 «Б», г. Тында

3661,040

2012 г.

Минстрой области,

ГКУ области «ДСО

БАМа»,

ГКУ области

«Строитель»

Разработка

проектной

документации

1.2.3

Многоквартирный жилой дом по ул. Кирова, 2 «А», г Тында

3199,240

2012 г.

Минстрой области,

ГКУ области «ДСО

БАМа»,

ГКУ области

«Строитель»

Разработка

проектной

документации

1.2.4

Многоквартирный жилой дом по ул. Кирова, 2 «Б», г. Тында

4946,417

2012 г.-2013г

Минстрой области,

ГКУ области «ДСО

БАМа»,

ГКУ области

«Строитель»

Разработка

проектной

документации

1.2.5

Многоквартирный жилой дом по ул. Кирова, 2 «В», г. Тында

2725,920

2012 г.

Минстрой области,

ГКУ области «ДСО

БАМа»,

ГКУ области

«Строитель»

Разработка

проектной

документации

1.2.6

Многоквартирный жилой дом по ул. Кирова, 2 «Г», г. Тында

3629,712

2012 г.-2013г

Минстрой области,

ГКУ области «ДСО

БАМа»,

ГКУ области

«Строитель»

Разработка

проектной

документации

1.2.7

Малоэтажное быстровозводимое жилье, г. Тында, мкр. Таежный

27400,00

2012 г.

Минстрой области,

ГКУ области

«Строитель», ГКУ

области «ДСО БАМа»

Разработка проектной

документации

(завершение 2

этапа)

1.3

Софинансирование строительства

сейсмостойких

объектов

муниципальной

собственности

64798.575

2012-

2013 гг.

Минстрой области.

муниципальные

образования

Строительство

нового

сейсмостойкого

жилья площадью

1551,84 кв. м

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.11.2011 №800}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 20.02.2012 №74}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.04.2012 №232}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 22.05.2012 №276}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 11.07.2012 №372}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.08.2012 №464}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №510}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.10.2012 №605}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 15.11.2012 №656}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2012 №704}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 22.03.2013 №118}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 10.08.2013 №354}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.2013 №387}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.10.2013 №518}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 13.11.2013 №560}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

5. Механизм реализации подпрограммы

Функции элементов системы управления подпрограммой распределяются следующим образом:

1) государственный заказчик подпрограммы:

а)

{абз. утратил силу в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.08.2012 №464}

б) осуществляет общее руководство и управление реализацией мероприятий подпрограммы;

в) представляет государственному заказчику федеральной целевой программы - главному распорядителю средств федерального бюджета заявки о перечислении субсидии по форме и в срок, установленным государственным заказчиком - главным распорядителем средств федерального бюджета. В заявке указываются необходимый объем средств (в пределах предусмотренной субсидии), расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства в целях исполнения соответствующего расходного обязательства;

г) ежеквартально представляет в установленном государственным заказчиком федеральной целевой программы - главным распорядителем средств федерального бюджета порядке отчет об использовании средств федерального бюджета и о реализации указанных мероприятий;

2) размещение заказов на выполнение работ для реализации мероприятий подпрограммы осуществляет ГКУ Амурской области «ДСО БАМа» и ГКУ Амурской области «Строитель», которые привлекают на конкурсной основе исполнителей подпрограммы независимо от формы собственности, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.08.2012 №464}

При подготовке технического задания для разработки проектно-сметной документации на строительство новых сейсмостойких объектов общая площадь жилых помещений (квартир в многоквартирном доме) рассчитывается в размере 33 кв.м, 42 кв.м, 54 кв.м, 72 кв.м, 90 кв.м.

При разработке проектно-сметной документации на строительство новых сейсмостойких объектов допускается отклонение размера проектируемого жилого помещения от размеров, указанных в подпункте «в» пункта 2 настоящего раздела, в сторону увеличения или уменьшения не более чем на 3 кв. метра.

Жилые помещения, построенные за счет средств, предусмотренных настоящей подпрограммой (за исключением средств, предусмотренных на реализацию мероприятия, указанного в пункте 1.3 таблицы 3 раздела 4 подпрограммы), оформляются в собственность Амурской области и передаются в собственность муниципальных образований с последующей передачей данного имущества:

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.08.2012 №464}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №510}

Выполнение мероприятия, указанного в пункте 1.3 таблицы 3 раздела 4 подпрограммы, осуществляется путем предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование строительства сейсмостойких объектов муниципальной собственности.

Предоставление указанных субсидий осуществляется в соответствии с правилами согласно приложению №3 к подпрограмме.

{абз. введен в ред. Постановлением Правительства Амурской области от 24.09.2012 №510}

нанимателям жилых помещений муниципального жилого фонда, переселяемым из жилых помещений, признанных непригодными для проживания по результатам инженерного обследования строительных конструкций зданий и сооружений в условиях сейсмоопасных районов Амурской области;

собственникам жилых помещений, переселяемым из многоквартирных домов (двухквартирных и более), по результатам инженерного обследования строительных конструкций зданий и сооружений в условиях сейсмоопасных районов Амурской области.

Жилые помещения подлежат обязательному учету в реестре муниципальной собственности.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.08.2012 №464}

Для контроля за эффективностью реализации подпрограммы предусматривается ведение государственным заказчиком подпрограммы постоянного мониторинга, что обеспечит необходимую информационно-аналитическую поддержку принятия решений по вопросам реализации подпрограммы с учетом хода и полноты выполнения программных мероприятий, целевого и эффективного использования средств.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Планируемый общий объем финансирования мероприятий подпрограммы (таблица 4) предусматривается в размере 4913733,265 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 4221960,000 тыс. рублей, областного бюджета – 691131,695 тыс. рублей, местного бюджета -641,570 тыс. рублей.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №510}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.10.2012 №605}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 15.11.2012 №656}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2012 №704}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 22.03.2013 №118}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 10.08.2013 №354}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.2013 №387}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.10.2013 №518}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 13.11.2013 №560}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

{абзацы 1-3 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 20.02.2012 №74}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 22.05.2012 №276}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 11.07.2012 №372}

{абз. 1-3 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.08.2012 №464}

{абз. 2-3 утратили силу в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №510}

Из федерального бюджета планируется привлекать средства в соответствии с реализуемой федеральной целевой программой «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 – 2014 годы».

Объемы капитальных вложений рассчитаны на основе предварительного анализа стоимости мероприятий по строительству новых сейсмостойких объектов.

Ежегодное финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета предполагается осуществлять в пределах средств, предусматриваемых законом области об областном бюджете.

Структура финансирования подпрограммы приведена в Таблице 4.

Таблица 4

{таблица 4 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 20.02.2012 №74}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 22.05.2012 №276}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 11.07.2012 №372}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.08.2012 №464}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №510}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.10.2012 №605}

{таблица 4 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 15.11.2012 №656}

{таблица 4 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2012 №704}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 22.03.2013 №118}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 10.08.2013 №354}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.2013 №387}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.10.2013 №518}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 13.11.2013 №560}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

Таблица 4

Структура финансирования подпрограммы

(тыс. рублей)

Источники

Финансирова-

ния

Итого

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Общий объем финансировании подпрограммы

Всего

4913733,265

2194059,863

1341223,402

953030,000

425420,000

Федеральный

бюджет

4221960,000

1867870,000*

991140,000

948030,000

414920,000

Областной

бюджет

691131,695

325773,343**

349858,352***

5000,000

10500,000

Местный

бюджет

641,570

416,520

225,050

-

-

Капитальные вложении

Всего

4913733,265

2194059,863

1341223,402

953030,000

425420,000

Федеральный

бюджет

4221960,000

1867870,000*

991140,000

948030,000

414920,000

Областной

бюджет

691131,695

325773,343**

349858,352***

5000,000

10500,000

Местный

бюджет

641,570

416,520

225,050

-•

-

* - В том числе за счет остатков средств на 01.01.2012 в сумме 807160,0 тыс. рублей.

** - В том числе 139580,087 гыс. рублей - выполнение условий софинансирования в рамках заключенного соглашения с Минрегионом России в 2011 году.

*** - Выполнение условий софинансирования в рамках заключенного соглашения с Минрегионом России в 2012 году.

{таблица 4 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 20.02.2012 №74}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 22.05.2012 №276}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 11.07.2012 №372}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.08.2012 №464}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №510}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.10.2012 №605}

{таблица 4 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 15.11.2012 №656}

{таблица 4 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2012 №704}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 22.03.2013 №118}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 10.08.2013 №354}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.2013 №387}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.10.2013 №518}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 13.11.2013 №560}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

Объемы расходов на выполнение мероприятий подпрограммы подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджетов всех уровней на очередной финансовый год и плановый период.

Объемы финансирования подпрограммы за счет всех источников по годам и мероприятиям приведены в приложении №1 к настоящей подпрограмме.

7. Прогноз конечных результатов и индикаторы

эффективности реализации подпрограммы

Подпрограмма предусматривает осуществление комплекса приоритетных задач и мероприятий, направленных на обеспечение приемлемого уровня сейсмической безопасности, предотвращение гибели людей и снижение материального ущерба при землетрясениях. Вероятные сейсмические события природно-техногенного характера в сейсмоопасных районах области могут привести к экологическим катастрофам, а суровые климатические условия – к гибели людей.

Успешная реализация подпрограммы обеспечит:

новое сейсмостойкое строительство зданий и сооружений с учетом уточненного, научно обоснованного уровня сейсмической опасности;

снижение размера ущерба, наносимого зданиям и сооружениям в случае землетрясения.

Методика оценки эффективности реализации подпрограммы приведена в приложении №2 к настоящей подпрограмме.

Для оценки эффективности реализации подпрограммы используются следующие целевые индикаторы и показатели эффективности ее реализации (таблица 6):

размер предотвращенного ущерба от возможного разрушения жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в результате землетрясений;

снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений.

Индикаторы эффективности реализации подпрограммы приведены в Таблице 6.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

Таблица 6

Индикаторы эффективности реализации подпрограммы

№п/п

Наименование

Единица измерения

Показатель по годам реализации:

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

1

Размер предотвращенного ущерба от возможного разрушения жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в результате землетрясения

млрд. рублей

15,16

14,4

13,9

5,99

2

Снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений

Процентов

20

50

65

80

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

Оценка социально-экономической результативности программных мероприятий будет производиться на основе системы показателей, представленных в таблице 7 и таблице 8.

Таблица 7

{таблица 7 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 20.02.2012 №74}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.04.2012 №232}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 11.07.2012 №372}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.08.2012 №464}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №510}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.10.2012 №605}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 22.03.2013 №118}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 10.08.2013 №354}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.2013 №387}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.10.2013 №518}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 13.11.2013 №560}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

Социально-экономическая результативность программных мероприятий

№ п/п

Наименование

подпрограмм (задач)

и мероприятий

Планируемый

результат в

количественном

выражении

В том числе по годам реализации

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

1

Повышение уровня сейсмоустойчивости жилых домов

1.1

Строительство

новых

сейсмостойких

объектов

Строительство

нового жилья

площадью

87716.63 кв. м

40492,93

кв. м

22835,96

кв. м

16519,19

кв. м

7868,55

кв. м

1.2

Разработка проектов строительства сейсмостойких жилых зданий

Разработка проектной

документации на

строительство 7

объектов

7 объектов

1.3

Софинансирование

строительства

сейсмостойких

объектов

муниципальной

собственности

Строительство нового

сейсмостойкого

жилья площадью

1551,84 кв.м

775,92 кв. м

775,92 кв. м

{таблица 7 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 20.02.2012 №74}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.04.2012 №232}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 11.07.2012 №372}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.08.2012 №464}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №510}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.10.2012 №605}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 22.03.2013 №118}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 10.08.2013 №354}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.2013 №387}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.10.2013 №518}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 13.11.2013 №560}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

Таблица 8

{табл.8 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 11.07.2012 №372}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.08.2012 №464}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №510}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

Коэффициенты значимости программных мероприятий

№п/п

Наименование мероприятий

Коэффициенты значимости мероприятий

2012 2013 2014 | 2015

год

год

год

год

1

Повышение уровня сейсмоустойчивости жилых домов

1.1

Строительство новых сейсмостойких объектов

0,6

0,6

1,0

1,0

1.2

Разработка проектов строительства сейсмостойких

жилых зданий

0,2

-

-

-

1.3

Софинансирование строительства сейсмостойких объектов муниципальной собственности

0,2

0,4

-

-

{табл.8 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 11.07.2012 №372}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.08.2012 №464}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №510}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

8. Организация управления реализацией подпрограммы

Общее руководство и контроль за целевым использованием бюджетных средств, а также за ходом реализации подпрограммы осуществляет министерство строительства и архитектуры Амурской области в соответствии с его полномочиями, установленными законодательством Амурской области, и заместитель председателя Правительства Амурской  области, курирующий данное направление деятельности, в соответствии с возложенными на него полномочиями.

{абзац 1 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.11.2011 №800}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.04.2012 №232}

Государственному заказчику предоставлено право по данным систематического контроля и с учетом выделенных на реализацию подпрограммы финансовых средств ежегодно готовить предложения с уточнением целевых показателей, состава исполнителей и затрат по программным мероприятиям.

Приложение №1

к подпрограмме «Повышение устойчивости

жилых домов, основных объектов и систем

жизнеобеспечения в сейсмических районах

Амурской области на 2012 – 2014 годы»

{Приложение №1 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 20.02.2012 №74}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.04.2012 №232}

{Приложение в ред. Постановления Правительства Амурской области от 22.05.2012 №276}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 11.07.2012 №372}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.08.2012 №464}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №510}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.10.2012 №605}

{Приложение №1 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 15.11.2012 №656}

{Приложение в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2012 №704}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 22.03.2013 №118}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 10.08.2013 №354}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.2013 №387}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.10.2013 №518}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 13.11.2013 №560}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

Объемы и источники финансирования подпрограммы

№

п/п

Наименование задач/ мероприятий

Вид расходов (капитальные вло­жения, НИОКР, прочие расходы)

Объемы финансирова­ния, всего

тыс. рублей

в том числе

федеральный

бюджет

областной

бюджет

мест­

ный

бюджет

другие

источ­

ники

1

2

3

4

5

6

7

8

Всего по подпрограмме

4913733,265

4221960,000

691131.695

641,570

2012 год

2194059,863

1867870.000

325773,343

416,520

2013 год

1341223,402

991140,000

349858,352

225,050

2014 год

953030,000

948030,000

5000.000

2015 год

425420,000

414920,000

10500,000

1.

Повышение уровня сейсмоустойчивости жилых домов

4913733,265

4221960,000

691131,695

641,570

-

1.1.

Строительство новых сейсмостойких объектов

Капитальные

вложения

4797534,319

4221960,000

575574,319

-

-

2012 год

2101625,066

1867870,000

233755,066

2013 год

1317459,253

991140.000

326319,253

2014 год

953030,000

948030,000

5000,000

2015 год

425420,000

414920,000'

10500,000

1.1.1.

Малоэтажное быстровозводимое жилье, г. Гында, мкр. Таежный

Капитальные

вложения

4340453,705

3807040,000

5334413,705

-

-

2012 год

2059464,452

1867870,000"

191594,452'

2013 год

1317459,253

991140,000

326319,2534

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

2014 год

953030,000

948030,000

5000,000

-

-

2015 год

10500,000

0,000

10500,000

-

-

1.1.2.

Многоквартирный жилой дом (достройка) в мкр. 2-3, ул. Верхне­Набережная, г.Тында

Капитальные

вложения

31994,176

31994,176

2012 год

31994,176

-

31994,1765

-

-

1.1.3.

Жилой дом (достройка),

ул. Студенческий проезд, г.Тында

Капитальные

вложения

10166,439

-

10166,439

-

-

2012 год

10166,439

-

10166,439э

-

-

1.2.

Разработка проектов строительства сейсмостойких жилых зданий

Капитальные

вложения

51400,371

-

51400,371

-

-

2012 год

50366,252

-

50366,252

-

-

2013 год

1034,119

-

1034,119

-

-

1.2.1.

Многоквартирный жилой дом по ул. Кирова, 1 «А», г. Тында

Капитальные

вложения

5838,042

-

5838,042

-

-

2012 год

5838,042

-

5838,042

-

-

1.2.2.

Многоквартирный жилой дом по ул. Кирова, 1 «Б», г. Тында

Капитальные

вложения

3661,040

-

3661,040

-

-

2012 год

3661,040

-

3661,040

-

-

1.2.3.

Многоквартирный жилой дом по ул. Кирова, 2 «А», г. Тында

Капитальные

вложения

3199,240

-

3199,240

-

-

2012 год

3199,240

-

3199,240

-

-

1.2.4.

Многоквартирный жилой дом по ул. Кирова, 2 «Б», г. Тында

Капитальные

вложения

4946,417

-

4946,417

-

-

2012 год

4316,700

-

4316,700

-

-

2013 год

629,717

-

629,717

-

-

1.2.5.

Многоквартирный жилой дом по ул. Кирова, 2 «В», г. Тында

Капитальные

вложения

2725,920

-

2725,920

-

-

2012 год

2725,920

-

2725,920

-

-

1.2.6.

Многоквартирный жилой дом по ул. Кирова, 2 «Г», г. Тында

Капитальные

вложения

3629,712

-

3629,712

-

-

2012 год

3225,310

-

3225,310

-

-

2013 год

404,402

-

404,402

-

-

1.2.7.

Малоэтажное быстровозводимое

жилье, г. Тында, мкр. Таежный

Капитальные вложения

27400,000

-

27400,000

-

-

2012 год

27400,000

27400,000

1.3.

Софинансирование строительства сейсмостойких объектов муниципальной собственности

Капитальные вложения

64798,575

64157,005

641,57

2012 год

42068,545

41652,025

416,520

2013 год

22730,030

22504,980

225,050

Примечание:

1 – Распределение данных средств по объектам капитального строительства  планируется в соответствующем финансовои году по итогам заключенного соглашения с Минрегионом России.

2- В том числе за счет остатков средств на 01.01.2012 в сумме 807160,0 тыс рублей

3- В том числе 97419,472 тыс.рублей – выполнение условий софинансирования в рамках заключенного соглашения с Минрегионом России в 2011 году.

4- - В том числе  69806,809 тыс.рублей - Условий софинансирования в рамках заключенного соглашения с Минрегионом России в 2012 году.

5 Выполнение условий софинансирования в рамках заключенного соглашения с Минрегионом России в 2011 году.

{Приложение №1 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 20.02.2012 №74}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.04.2012 №232}

{Приложение в ред. Постановления Правительства Амурской области от 22.05.2012 №276}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 11.07.2012 №372}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.08.2012 №464}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №510}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.10.2012 №605}

{Приложение №1 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 15.11.2012 №656}

{Приложение в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2012 №704}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 22.03.2013 №118}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 10.08.2013 №354}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.2013 №387}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.10.2013 №518}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 13.11.2013 №560}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

Приложение №2

к подпрограмме «Повышение устойчивости

жилых домов, основных объектов и систем

жизнеобеспечения в сейсмических районах

Амурской области на 2012 – 2014 годы»

Методика

оценки эффективности реализации подпрограммы

«Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Амурской области на 2012 – 2015 годы»

{наименование в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

Настоящая методика определяет порядок оценки эффективности реализации подпрограммы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Амурской области на 2012 – 2015 годы» (далее - подпрограмма).

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется ежегодно на основе целевых индикаторов и показателей, что обеспечит мониторинг динамики изменений за оцениваемый период с целью уточнения степени эффективности реализации её мероприятий.

Размер предотвращенного ущерба от возможного разрушения жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения (далее - объекты) в результате землетрясений (Эу) рассчитывается как предотвращенный ущерб (разность между ущербом, определенным без учета мероприятий по его предупреждению или снижению, и ущербом, определенным с учетом этих мероприятий) по следующей формуле:

Эу = Опр х 10,

где:

Опр - объем средств на строительство новых сейсмостойких объектов взамен тех объектов, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны (далее - новые сейсмостойкие объекты);

10 - коэффициент предотвращенного ущерба при пессимистическом варианте развития сейсмических проявлений.

Снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений определяется соотношением количества объектов, в отношении которых проведены мероприятия по сейсмоусилению существующих объектов и (или) строительству новых сейсмостойких объектов, и общим количеством объектов, требующих первоочередного сейсмоусиления, по следующей формуле:

Ур = Ос х 100%/Об,

где:

Ур - коэффициент, определяющий размер снижения уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений;

Ос - количество объектов, в отношении которых проведены мероприятия по сейсмоусилению существующих объектов и (или) строительству новых сейсмостойких объектов;

Об - общее количество объектов, требующих первоочередного сейсмоусиления или замены новыми сейсмостойкими объектами.

Оценка эффективности реализации подпрограммы по каждому целевому индикатору и показателю осуществляется путем сравнения достигнутого значения индикатора с его целевым значением и определяется по следующей формуле:

Эп = Иф х 100%/Ип,

где:

Эп - эффективность реализации подпрограммы по данному индикатору;

Иф - фактическое достигнутое значение индикатора;

Ип - плановое значение индикатора.

Результативность мероприятий подпрограммы определяется исходя из оценки эффективности реализации по каждому целевому индикатору и показателю с учетом соответствия полученных результатов поставленной цели, косвенных позитивных воздействий на социально-экономическую ситуацию в сейсмических районах области.

{Приложение введено в ред. Постановлением Правительства Амурской области от 24.09.2012 №510C:\content\act\37d024ad-ba10-4028-a151-261f8ed2245c.doc}

Приложение №3

к подпрограмме «Повышение устойчивости

жилых домов, основных объектов и систем

жизнеобеспечения в сейсмических районах

Амурской области на 2012 – 2014 годы»

Правила

предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на

со финансирование строительства сейсмостойких объектов муниципальной

собственности

1. Настоящие Правила устанавливают цели и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на софинансирование строительства сейсмостойких объектов муниципальной собственности (далее соответственно - субсидии, муниципальные образования), а также критерий отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования строительства новых сейсмостойких объектов муниципальной собственности взамен объектов, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны.

3. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидии является министерство строительства и архитектуры области (далее - главный распорядитель).

4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является разрушение (полное или частичное) объектов капитального строительства муниципальной собственности на территории муниципального образования в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся вследствие разрушительных землетрясений.

5. Субсидии предоставляются при соблюдении муниципальными образованиями следующих условий:

наличие утвержденной муниципальной целевой программы, предусматривающей реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил (далее - муниципальная программа);

софинансирование мероприятий муниципальной программы, указанных в пункте 2 настоящих Правил, за счет средств местных бюджетов не менее 1 % от размера субсидии.

6. Муниципальные образования, претендующие на получение субсидии в 2012 году, представляют главному распорядителю не позднее 10 октября 2012 года следующие документы:

бюджетная заявка, подписанная главой местной администрации муниципального образования;

копия принятой в муниципальном образовании муниципальной программы;

выписка из решения о бюджете или гарантийное письмо, подтверждающее расходные обязательства бюджета муниципального образования на муниципальную программу в объеме, в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил;

копии документов, подтверждающие разрушение (полное или частичное) объектов капитального строительства муниципальной собственности на территории муниципального образования в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся вследствие разрушительных землетрясений.

7. Муниципальные образования, претендующие на получение субсидии в 2013 году, представляют главному распорядителю документы, указанные в пункте 6 настоящих Правил, не позднее 1 февраля 2013 года

8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства области и определяется по формуле:

,

где:

- размер субсидий бюджету п-го муниципального образования;

С - общий объем годовых субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований в планируемом финансовом году;

- объем средств, заявленный п-ым муниципальным образованием в планируемом финансовом году для софинансирования строительства сейсмостойких объектов муниципальной собственности;

V - общий объем средств, заявленный муниципальными образованиями на предоставление субсидий в планируемом финансовом году.

9. Предоставление субсидий осуществляется по графику платежей, определенному в соглашении, заключаемом между главным распорядителем и органом местного самоуправления муниципального образования.

10. Главный распорядитель в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств осуществляет перечисление субсидий муниципальным образованиям на балансовый счет Управления Федерального казначейства по Амурской области №40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации» для последующего перечисления в установленном порядке на счета бюджетов соответствующих муниципальных образований, открытые в органах Федерального казначейства. При этом субсидии отражаются в доходах и расходах местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

11. Уполномоченный орган муниципального образования ежемесячно в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет главному распорядителю сведения о расходовании субсидии.

12. Муниципальные образования несут ответственность за достоверность представляемых главному распорядителю сведений и целевое использование субсидий.

13. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет главный распорядитель.

14. В случае использования субсидий не по целевому назначению они взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

15. В случае отсутствия потребности муниципального образования в субсидиях в утвержденном размере, что подтверждается письменным обращением муниципального образования, неиспользованные субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета и перераспределяются.

16. В случае увеличения в текущем финансовом году утвержденного объема бюджетных ассигнований главный распорядитель осуществляет дополнительное распределение. При этом главный распорядитель продлевает срок приема документов на предоставление субсидий, о чем письменно извещает муниципальные образования.

17. Перераспределение (дополнительное распределение) осуществляется на основании письменных обращений муниципальных образований о дополнительной потребности в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил путем внесения изменений в постановление о распределении субсидии.

{Приложение введено в ред. Постановлением Правительства Амурской области от 24.09.2012 №510C:\content\act\37d024ad-ba10-4028-a151-261f8ed2245c.doc}

III. Подпрограмма

«Развитие ипотечного жилищного кредитования в Амурской области на 2012 - 2013 годы»

долгосрочной целевой программы «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Амурской области на 2012 - 2015 годы»

{паспорт в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.11.2011 №800}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 20.02.2012 №74}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.04.2012 №232}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 11.07.2012 №372}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.08.2012 №454}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.10.2012 №605}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 15.11.2012 №656}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2012 №704}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 17.04.2013 №174}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 26.06.2013 №294}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.2013 №387}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.09.2013 №436}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 13.11.2013 №560}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

«Развитие ипотечного жилищного кредитования в Амурской области на 2012 - 2013 годы»

Основание для разработки подпрограммы

Федеральная целевая программа «Жилище» на 2011 -2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 №1050 (в редакции от 14.07.2011); Закон Амурской области от 01.09.2005 №38-ОЗ «О жилищной политике в Амурской области»

Государственный заказчик

министерство социальной защиты населения области; министерство экономического развития области, министерство образования и науки области

Разработчик подпрограммы

Министерство социальной защиты населения области; министерство экономического развития области

Цели подпрограммы

Развитие ипотечного кредитования на территории Амурской области

Основные задачи подпрограммы

Нормативное правовое и методическое обеспечение мероприятий по развитию ипотечного жилищного кредитования; мобилизация бюджетных и внебюджетных ресурсов на финансирование мероприятий по развитию ипотечного жилищного кредитования для удовлетворения жилищных потребностей населения области; обеспечение доступности ипотечных жилищных кредитов для жителей области; увеличение объемов строительства доступного жилья

Перечень основных мероприятий

1. Оказание государственной поддержки путем возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, направленным на долевое строительство жилья на территории Амурской области по цене 1 кв. метра общей площади жилья не выше стоимости, устанавливаемой Министерством региональной развития РФ для расчета размера социальных выплат на территории Амурской области.

2. Оказание государственной поддержки путем компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам), полученным гражданами на строительство или приобретение жилья на территории Амурской области, и расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам) гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков.

3. Оказание государственной поддержки работникам государственных или муниципальных учреждений, финансируемых за счет средств областного или местных бюджетов, путем оплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита, а также предоставление дополнительной государственной поддержки гражданам при рождении (усыновлении) одного или нескольких детей путем погашения части ипотечного кредита (суммы основного долга и процентов).

4. Оказание государственной поддержки путем компенсации расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам), полученным на строительство или приобретение жилья молодыми семьями, один из членов которой работает в государственном или муниципальном учреждении, финансируемом за счет средств областного или местных бюджетов

5. Оказание государственной поддержки молодым, в возрасте до 35 лет, учителям государственных и муниципальных образовательных учреждений Амурской области путем оплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита (займа) на строительство или приобретение жилья на территории Амурской области

6. Оказание государственной поддержки путем субсидирования части затрат на уплату процентов по кредитам юридическим лицам, направленным на строительство арендного жилья на территории Амурской области.

7 Оказание государственной поддержки путем предоставления субсидий юридическим лицам, осуществляющим деятельность по организации жилищного ипотечного кредитования, на возмещение части затрат, связанных со строительством жилых многоквартирных домов в районах, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали.

Период реализации подпрограммы

2012 - 2013 гг.

Объемы

источники

финансирования

подпрограммы

Источники финансирования подпрограммы: средства федерального и областного бюджетов.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 1 067 197,6 тыс. рублей, в том числе с разбивкой по годам и источникам финансирования:

2012год - 608 720,9 тыс. рублей;

2013год - 458 476,7 тыс. рублей.

Средства федерального бюджета планируются в сумме 14 968,1 тыс. рублей, в том числе:

2012год - 8 080,8 тыс. рублей;

2013год-6 887,3 тыс. рублей.

Средства областного бюджета планируются в сумме 1 052 229,5 тыс. рублей, в том числе:

2012год - 600 640,1 тыс. рублей;

2013год - 451 589,4 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:

1. Дополнительное привлечение в жилищную сферу собственных средств граждан, финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы на строительство жилья; создание благоприятных условий на территории области для развития ипотечного жилищного кредитования. Объем выданных ипотечных жилищных кредитов на территории области в 2013 году возрастет на 40%.

2. Увеличение объемов строительства жилых домов на территории области. Ввод в действие жилых домов в 2013 году составит 380 тыс. кв. метров

{паспорт в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.11.2011 №800}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 20.02.2012 №74}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.04.2012 №232}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 11.07.2012 №372}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.08.2012 №454}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.10.2012 №605}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 15.11.2012 №656}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2012 №704}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 17.04.2013 №174}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.2013 №387}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.09.2013 №436}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.10.2013 №508}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 13.11.2013 №560}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

2. Содержание проблемы и обоснование ее решения программным методом

Рынок жилья в области неразрывно связан с развитием жилищного строительства на ее территории. На сегодняшний день жилье в Амурской области вводится в основном (более 70% общего ввода) за счет средств долевого участия населения в жилищном строительстве. Наибольшие объемы строительства сосредоточены в двух муниципальных образованиях в г. Благовещенск и Благовещенском районе (более 80% общего ввода жилья по области).

Однако, несмотря на увеличение объемов ввода жилья в последние годы, существенного улучшения ситуации в жилищной сфере области обеспечить не удалось. Начиная с 1990 года, в области наблюдалось снижение объемов жилищного строительства, который в 2010 году составил 28,7 % от уровня 1990 года (579,5 тыс. кв. м).

Ввод жилья на одного жителя Амурской области в последние три года составлял 0,2 кв. метра в год.

Рост цен на рынке недвижимости опережает рост потребительских цен и реальных располагаемых денежных доходов населения. С 2001 по 2010 годы цены на первичном жилье выросли в 6,7 раза, потребительские цены - в 4,7 раза, реальные располагаемые денежные доходы населения - в 2,5 раза.

В области более 16 тыс. семей нуждаются в улучшении жилищных условий.

Высокая по сравнению с доходами граждан стоимость жилья и постоянный рост цен на него делают для многих жителей области неразрешимой задачу приобретения и строительства нового жилья.

Проблемы жилищной политики имеют не только экономический, но и социальный характер, непосредственно затрагивают жизненные интересы всего населения и каждой семьи в отдельности. Существующие сегодня предложение жилья и предложение ипотечных кредитов не соответствуют потенциальному спросу населения.

Основными экономическими причинами ограниченного платежеспособного спроса населения являются:

низкий уровень доходов населения;

слабое развитие института долгосрочного ипотечного жилищного кредитования;

высокие процентные ставки, снижающие доступность жилищных кредитов и являющиеся финансовым и психологическим ограничением;

недостаточный уровень накоплений денежных средств граждан для оплаты первоначального взноса для получения ипотечных жилищных кредитов.

В качестве основных причин медленного развития системы долгосрочного жилищного ипотечного кредитования можно назвать:

высокие кредитные риски ипотечного жилищного кредитования граждан и, как следствие, высокие процентные ставки;

высокие издержки при совершении сделок на рынке жилья и ипотечного жилищного кредитования населения, длительная и дорогостоящая процедура государственного учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на рынке жилья и ипотеки, отсутствие открытости информации об объектах недвижимости, отсутствие кредитной истории заемщиков, что влечет за собой высокие риски и затраты на оценку кредитоспособности заемщика и предоставление кредитов;

психологические факторы низкого спроса населения на жилищные кредиты, связанные с недоверием к банковской системе и нежеланием накапливать деньги в банках и брать ипотечные кредиты, психологические факторы, ограничивающие потребление в кредит (негарантированность доходов, боязнь потерять работу, лишиться жилья и т.д.).

Государственная жилищная политика в рамках национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», наряду с прежней ориентацией на нужды социально незащищенных групп населения, сделала акцент на решение жилищных проблем основной части работающего населения, располагающего средними доходами и накоплениями. Основным способом решения жилищной проблемы для этой части населения является долгосрочное ипотечное жилищное кредитование.

Для повышения доступности жилья для всех слоев населения необходимо увеличение объемов жилищного строительства, расширение многообразия структуры предложения жилья для семей с разным уровнем дохода, развитие различных инструментов приобретения (строительства) жилья, таких как ипотека, социальная ипотека, а также развитие механизмов поддержки граждан при строительстве, найме или приобретении жилья.

Развитие ипотечного жилищного кредитования должно привести к повышению жилищной мобильности, что позволит за счет одной вновь построенной квартиры «по цепочке» улучшить жилищные условия четырем-шести семьям по сравнению с сегодняшним уровнем (не более чем двум).

3. Основная цель и задачи подпрограммы

Основной целью подпрограммы является обеспечение в 2012 - 2013 годах доступности жилья.

Задачами подпрограммы являются:

нормативное правовое и методологическое обеспечение мероприятий по развитию ипотечного жилищного кредитования;

мобилизация бюджетных и внебюджетных ресурсов на финансирование мероприятий по развитию ипотечного жилищного кредитования для удовлетворения жилищных потребностей населения области;

увеличение объемов строительства доступного жилья.

{Раздел 4 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 20.02.2012 №74}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.10.2012 №605}

4. Система программных мероприятий

Снижению стоимости жилья и повышению доступности ипотечных кредитов для населения с учетом активизации банков как первичных кредиторов будет способствовать государственная поддержка из областного

бюджета.

Для создания на всей территории области эффективно работающей системы ипотечного жилищного кредитования как системы улучшения жилищных условий населения за счет собственных средств граждан, социальной выплаты и долгосрочных ипотечных займов (кредитов) планируется выделение средств из областного бюджета, направляемых на:

оказание государственной поддержки путем возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, направленным на долевое строительство жилья на территории Амурской области по цене 1 кв. метра общей площади жилья не выше стоимости, устанавливаемой Министерством регионального развития Российской Федерации для расчета размера социальных выплат на территории Амурской области;

оказание государственной поддержки путем компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам), полученным гражданами на строительство или приобретение жилья на территории Амурской области, и расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам) гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков;

оказание государственной поддержки работникам государственных или муниципальных учреждений, финансируемых за счет средств областного или местных бюджетов, путем оплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита, а также предоставление дополнительной государственной поддержки гражданам при рождении (усыновлении) одного или нескольких детей путем погашения части ипотечного кредита (суммы основного долга и процентов);

оказание государственной поддержки путем компенсации расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам), полученным на строительство или приобретение жилья молодыми семьями, один из членов которой работает в государственном или муниципальном учреждении, финансируемом за счет средств областного или местных бюджетов;

оказание государственной поддержки молодым, в возрасте до 35 лет, учителям государственных и муниципальных образовательных учреждений Амурской области путем оплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита (займа) на строительство или приобретение жилья на территории Амурской области;

оказание государственной поддержки путем субсидирования части затрат на уплату процентов по кредитам юридическим лицам направленным на строительство арендного жилья на территории Амурской области,

оказание государственной поддержки путем предоставления субсидии юридическим лицам осуществляющим деятельность по организации жилищного ипотечного кредитования, на возмещение части затрат, связанных со строительством жилых многоквартирных домов в районах, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали

оказание государственной поддержки путем субсидирования части затрат на строительство арендного жилья юридическим лицам, осуществляющим деятельность по организации системы жилищного  ипотечного кредитования в Амурской области

{абз. введен Постановлением Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

Система программных мероприятий представлена в приложении №1 к настоящей подпрограмме.

{Раздел 4 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 20.02.2012 №74}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.10.2012 №605}

5. Механизм реализации подпрограммы

Оказание государственной поддержки путем возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, направленным на долевое строительство жилья на территории Амурской области, по цене 1 кв. метра общей площади жилья не выше стоимости, устанавливаемой Министерством региональной развития РФ для расчета размера социальных выплат на территории Амурской области, осуществляет министерство экономического развития области в соответствии с Порядком предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, направленным на долевое строительство жилья на территории Амурской области, по цене 1 кв. метра общей площади жилья не выше стоимости, устанавливаемой Министерством регионального развития РФ для расчета размера социальных выплат на территории Амурской области (приложение №2 к настоящей подпрограмме).

{абзац 1 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 11.07.2012 №372}

Оказание государственной поддержки путем компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам), полученным гражданами на строительство или приобретение жилья на территории Амурской области, и расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам) гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, производится государственными казенными учреждениями - управлениями социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам области в соответствии с Положением о предоставлении социальных выплат в виде компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам), полученным гражданами на строительство или приобретение жилья на территории Амурской области, и компенсации расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам) гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, утверждаемым постановлением Правительства Амурской области.

{абзац 2 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 20.02.2012 №74}

С 01.01.2013 право на компенсацию части расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам) имеют граждане, являющиеся работниками областных государственных или муниципальных учреждений области (по основному месту работы), государственными гражданскими служащими области или муниципальными служащими области, инвалидами I группы и граждане, пострадавшие от действий (бездействия) застройщиков. За гражданами, которые до 01.01.2013 в соответствии с Положением, указанным в настоящем абзаце, получали компенсацию части расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам) или представили документы для ее получения, сохраняется право на получение данной компенсации.

{абз. введен в ред. Постановлением Правительства Амурской области от 18.12.2012 №736}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

Оказание государственной поддержки работникам государственных или муниципальных учреждений, финансируемых за счет средств областного или местных бюджетов, путем оплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита, а также предоставление дополнительной государственной поддержки гражданам при рождении (усыновлении) одного или нескольких детей путем погашения части ипотечного кредита (суммы основного долга и процентов) производится государственными казенными учреждениями - управлениями социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам области в соответствии с Положением о предоставлении работникам государственных или муниципальных учреждений, финансируемых за счет средств областного или местных бюджетов, социальных выплат на оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита, а также о предоставлении дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного или нескольких детей на погашение части ипотечного кредита (суммы основного долга и процентов), утверждаемым постановлением Правительства Амурской области.

Оказание государственной поддержки путем компенсации расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам), полученным на строительство или приобретение жилья молодыми семьями, один из членов которой работает в государственном или муниципальном учреждении, финансируемом за счет средств областного или местных бюджетов, производится государственными казенными учреждениями - управлениями социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам области в соответствии с Положением о предоставлении социальных выплат в виде компенсации расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам), полученным на строительство или приобретение жилья молодыми семьями, один из членов которой работает в государственном или муниципальном учреждении, финансируемом за счет средств областного или местных бюджетов, утверждаемым постановлением Правительства Амурской области.

Министерство экономического развития области осуществляет нормативное правовое, информационное и аналитическое обеспечение реализации подпрограммы.

{абзац 5 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 11.07.2012 №372}

Механизм реализации подпрограммы формируется в целях повышения доступности жилья для многих категорий граждан.

Взаимодействие всех участников подпрограммы, в том числе механизм участия граждан в долгосрочном ипотечном жилищном кредитовании, регулируется действующим законодательством.

{абзацы введены в ред. Постановлением Правительства Амурской области от 20.02.2012 №74}

Оказание государственной поддержки молодым, в возрасте до 35 лет, учителям государственных и муниципальных образовательных учреждений Амурской области путем оплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита (займа) на строительство или приобретение жилья на территории Амурской области производится государственными казенными учреждениями - управлениями социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам области в соответствие с Положением о предоставлении социальных выплат на оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита (займа) на строительство или приобретение жилья на территории Амурской области, утверждаемым постановлением Правительства Амурской области.

Определение категории получателей социальной выплаты, заключение соглашения с Министерством образования и науки Российской Федерации осуществляет министерство образования и науки Амурской области.

{абзацы введены в ред. Постановлением Правительства Амурской области от 20.02.2012 №74}

{абз. введены в ред. Постановлением Правительства Амурской области от 24.10.2012 №605}

Оказание государственной поддержки путем субсидирования части затрат на уплату процентов по кредитам юридическим лицам, направленным на строительство арендного жилья на территории Амурской области осуществляет министерство экономического развития области в соответствии с Порядком субсидирования части затрат на уплату процентов по кредитам юридическим лицам, направленным на строительство арендного жилья на территории Амурской области, утверждаемым постановлением Правительства Амурской области.

Оказание государственной поддержки путем предоставления субсидии юридическим лицам, осуществляющим деятельность по организации жилищного ипотечного кредитования, на возмещение части затрат, связанных со строительством жилых многоквартирных домов в районах; расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, осуществляет министерство экономического развития области в соответствии с Порядком предоставления субсидий юридическим лицам, осуществляющим деятельность по организации жилищного ипотечного кредитования возмещение части затрат, связанных со строительством жилых многоквартирных домов в районах, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, утверждаемым постановлением Правительства Амурской области.

{абз. введены в ред. Постановлением Правительства Амурской области от 24.10.2012 №605}

Оказание государственной поддержки путем субсидирования части затрат на строительство арендного жилья юридическим лицам, осуществляющим деятельность по организации системы жилищного ипотечного кредитования в Амурской области, осуществляет министерство экономического развития области в соответствии с Порядком субсидирования части затрат на строительство арендного жилья юридическим лицам, осуществляющим деятельность по организации системы жилищного ипотечного кредитования в Амурской области, утверждаемым постановлением Правительства Амурской области

{абз. введен Постановлением Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем запланированных финансовых ресурсов для реализации подпрограммы составляет 1067,197 млн. рублей.

{абзац 1 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 20.02.2012 №74}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.04.2012 №232}

{абзац 1 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 11.07.2012 №372}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.08.2012 №454}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.10.2012 №605}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 15.11.2012 №656}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2012 №704}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 18.12.2012 №736}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 17.04.2013 №174}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 26.06.2013 №294}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.2013 №387}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.09.2013 №436}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.10.2013 №508}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 13.11.2013 №560}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета (см. табл. 1).

Таблица 1

{таблица 1 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 20.02.2012 №74}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.04.2012 №232}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 11.07.2012 №372}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.08.2012 №454}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.10.2012 №605}

{Таблица 1 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 15.11.2012 №656}

{Таблица в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2012 №704}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 18.12.2012 №736}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 17.04.2013 №174}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 26.06.2013 №294}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.2013 №387}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.09.2013 №436}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.10.2013 №508}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 13.11.2013 №560}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

Структура финансирования подпрограммы

Источник финансирования | Итого

2012 год

2013 год

Прочие расходы

Всего

1 067 197,6

608 720,9

458 476,7

Федеральный бюджет

14 968,1

8 080,8

6 887,3

Областной бюджет

1 052 229,5

600 640,1

451 589,4

Местный бюджет

0,0

0,0

0,0

Другие источники

0,0

0,0

0,0

{таблица 1 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 20.02.2012 №74}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.04.2012 №232}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 11.07.2012 №372}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.08.2012 №454}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.10.2012 №605}

{Таблица 1 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 15.11.2012 №656}

{Таблица в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2012 №704}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 18.12.2012 №736}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 17.04.2013 №174}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 26.06.2013 №294}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.2013 №387}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.09.2013 №436}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.10.2013 №508}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 13.11.2013 №560}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

Объемы финансирования мероприятий подпрограммы по годам ее реализации указаны в приложении №3 к настоящей подпрограмме.

7. Прогноз конечных результатов и индикаторы

эффективности реализации подпрограммы

Эффективность реализации программных мероприятий следует рассматривать в социальном и экономическом аспектах. Показателем выполнения подпрограммы будет являться строительство доступного жилья и увеличение объемов долгосрочного ипотечного жилищного кредитования жителей Амурской области.

Индикаторы эффективности реализации мероприятий подпрограммы указаны в таблице 2

Таблица 2

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.2013 №387}

Индикаторы эффективности реализации мероприятий подпрограммы

№

Наименование индикатора эффективности

Единица измерения

Значение индикатора по годам реализации:

2012

2013

1.

Рост объема выданных ипотечных жилищных кредитов на территории области

процент

20,0

5,0

2.

Ввод в действие жилых домов

тыс.кв.метров

300,0

260,0

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.2013 №387}

Реализация подпрограммы обеспечит:

доступность жилья для граждан, имеющих средние доходы и нуждающихся в улучшении жилищных условий;

создание благоприятных условий на территории области для развития ипотечного жилищного кредитования;

снижение социальной напряженности в обществе;

улучшение демографической ситуации.

Реализация подпрограммы позволит:

увеличить платежеспособный спрос граждан и сделать более доступным для основной части населения строительство жилья, а не его приобретение на вторичном рынке;

активизировать рынок жилья;

привлечь в жилищную сферу сбережения населения и другие внебюджетные финансовые ресурсы;

обеспечить развитие строительного комплекса.

Эффективность реализации подпрограммы зависит от использования привлеченных финансовых ресурсов граждан, коммерческих банков-кредиторов, инвесторов, иных организаций и других возможных источников финансирования.

Социально-экономическая результативность программных мероприятий данной подпрограммы рассчитывается в совокупности от всех предусмотренных мероприятий и представлена в приложении №4 к настоящей подпрограмме.

Коэффициенты значимости программных мероприятий представлены в таблице 3.

Таблица 3

{таблица 3 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 20.02.2012 №74}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.10.2012 №605}

{таблица в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.2013 №387}

Коэффициенты значимости программных мероприятий

№

Наименование мероприятий

Коэффициенты значимости мероприятий

2012 год

2013 год

1

2

3

4

По подпрограмме в целом, в том числе:

1,0

1,0

1.

Оказание государственной поддержки путем возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, направленным на долевое строительство жилья на территории Амурской области по цене 1 кв. метра общей площади жилья не выше стоимости, устанавливаемой Министерством регионального развития Российской Федерации для расчета размера социальных выплат на территории Амурской области

0,1

0,1

2.

Оказание государственной поддержки путем компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам), полученным гражданами на строительство или приобретение жилья на территории Амурской области, и расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам) гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков

0,3

0,5

3.

Оказание государственной поддержки работникам государственных или муниципальных учреждений, финансируемых за счет средств областного или местных бюджетов, путем оплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита, а также предоставление дополнительной государственной поддержки гражданам при рождении (усыновлении) одного или нескольких детей путем погашения части ипотечного кредита (суммы основного долга и процентов)

0,2

0,2

4.

Оказание государственной поддержки путем компенсации расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам), полученным на строительство или приобретение жилья молодыми семьями, один из членов которой работает в государственном или муниципальном учреждении, финансируемом за счет средств областного или местных бюджетов

0,1

0,1

5.

Оказание государственной поддержки молодым в возрасте до 35 лет учителям государственных и муниципальных образовательных учреждений Амурской области путем оплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита (займа) на строительство или приобретение жилья на территории Амурской области

0,2

0,0

6.

Оказание государственной поддержки путем субсидирования части затрат на уплату процентов по кредитам юридическим лицам, направленным на строительство арендного жилья на территории Амурской области

0,05

0,05

7.

Оказание государственной поддержки путем предоставления субсидий юридическим лицам, осуществляющим деятельность по организации жилищного ипотечного кредитования, на возмещение части затрат, связанных со строительством жилых многоквартирных домов в районах, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали

0,05

0,0

8.

Оказание государственной поддержки путем субсидирования части затрат на строительство арендного жилья юридическим лицам, осуществляющим деятельность по организации системы жилищного ипотечного кредитования в Амурской области

0,0

0,05

{таблица 3 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 20.02.2012 №74}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.10.2012 №605}

{таблица в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.2013 №387}

8. Организация управления реализацией подпрограммы

Общее руководство реализацией подпрограммы осуществляет министерство экономического развития области .

{абзац 1 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 11.07.2012 №372}

Исполнители мероприятий подпрограммы несут ответственность за выполнение в полном объеме мероприятий подпрограммы.

Контроль за исполнением подпрограммы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Амурской области.

Приложение №1

к подпрограмме «Развитие ипотечного

жилищного кредитования в Амурской области

на 2012 – 2013 годы»

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 20.02.2012 №74}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 22.05.2012 №276}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 11.07.2012 №372}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.08.2012 №454}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.10.2012 №605}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 15.11.2012 №656}

{ в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2012 №704}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 18.12.2012 №736}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 17.04.2013 №174}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 26.06.2013 №294}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.2013 №387}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.09.2013 №436}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.10.2013 №508}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 13.11.2013 №560}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

Система программных мероприятий и объемы их финансирования

№п/п

Наименование программных мероприятий

Затраты,

всего (тыс. руб.)

Сроки реализации

Ответственные за

реализацию

программных

мероприятий

Ожидаемый результат

1

2

3

4

5

6

1

Оказание государственной

поддержки путем возмещения

части затрат на уплату

процентов по кредитам,

направленным на долевое

строительство жилья на

территории Амурской области

по цене 1 кв. метра общей

площади жилья не выше

стоимости, устанавливаемой

Министерством регионального

развития Российской

Федерации для расчета размера

социальных выплат на

территории Амурской области

20 455,3

2012-

2013 гг.

Министерство

экономичес­

кого развития

Амурской

области

Снижение

стоимости 1 кв.

метра жилья (по

субсидируемому

кругу долевого

строительства

жилья) на 20% в

сравнении с

рыночной

стоимостью жилья

2

Оказание государственной

поддержки путем компенсации

части расходов по уплате

процентов по ипотечным

кредитам (займам),

полученным гражданами

на строительство или

приобретение жилья

на территории Амурской

области, и расходов

но уплате процентов

по ипотечным кредитам

(займам) гражданам,

пострадавшим от действий

(бездействия) застройщиков

720230,1

2012-

2013 гг.

Министерство

социальной

защиты

населения

Амурской

области

Предоставление

социальных выплат

на возмещение

части затрат

на уплату

процентов

по ипотечным

кредитам или

займам не менее

4880 гражданам и

возмещение затрат

на уплату

процентов

по ипотечным

кредитам или займам ежегодно не менее 101 гражданину, пострадавшему от действий (бездействия) застройщиков

3

Оказание государственной

поддержки работникам

государственных или

муниципальных учреждений,

финансируемых за счет средств

областного или местных

бюджетов, путем оплаты

первоначального взноса при

получении ипотечного кредита,

а также предоставление

дополнительной

государственной поддержки

гражданам при рождении

(усыновлении) одного или

нескольких детей путем

погашения части ипотечного

кредита (суммы основного

долга и процентов)

178870,0

2012-

2013 гг.

Министерство

социальной

защиты

населения

Амурской

области

Предоставление

однократно не

менее 425

работникам

государственных

или муниципальных

учреждений,

финансируемых за

счет средств

областного или

местных бюджетов,

социальных выплат

на оплату

первоначального

взноса при

получении

ипотечного кредита,

а также

предоставление дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного или нескольких детей на погашение части ипотечного кредита (суммы основного долга и процентов) не менее 56 гражданам

4

Оказание государственной поддержки путем компенсации расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам), полученным на строительство или приобретение жилья молодыми семьями, один из членов которой работает в государственном или муниципальном учреждении, финансируемом за счет средств областного или местных бюджетов

109 670,0

2012­2013 гг.

Министерство

социальной

защиты

населения

Амурской

области

Предоставление

социальных

выплат

на возмещение затрат на уплату процентов по ипотечным кредитам или займам не менее 425 молодым семьям, где один из членов семьи работает в государственном или

муниципальном

учреждении

5

Оказание государственной поддержки молодым, в возрасте до 35 лет, учителям государственных и муниципальных образовательных учреждений Амурской области путем оплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита (займа) на строительство или приобретение жилья на территории Амурской области

23 603,2

2012­гО 13 ГГ.

Министерство

социальной

защиты

населения

Амурской

области

Предоставление однократно не менее 62 молодым учителям социальных выплат на оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита (займа)

6

Оказание государственной поддержки путем

субсидирования части затрат

на уплату процентов по

кредитам юридическим

лицам, направленным на

строительство арендного

жилья на территории

Амурской области

2 607,0

2012-2013 гг.

Министерство экономического

развития

Амурской

области

Введение на территории

области порядка 3

тыс. кв. метров

арендного жилья

7.

Оказание государственной поддержки путем предоставления субсидий юридическим лицам, осуществляющим деятельность по организации жилищного ипотечного кредитования, на возмещение части затрат, связанных со строительством жилых многоквартирных домов в районах, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали

7810,0

2012 г.

Министерство экономического развития Амурской области

Снижение стоимости 1 квадратного метра жилья (по субсидируемому кругу долевого строительства жилья) на 15% в сравнении с рыночной стоимостью жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали

8.

Оказание государственной поддержки путем субсидирования части затрат на строительство арендного жилья юридическим лицам, осуществляющим деятельность по организации системы жилищного ипотечного кредитования в Амурской области

3952,0

2013 г.

Министерство экономического развития Амурской области

Ввод в действие 1200 кв. метров арендного жилья

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 20.02.2012 №74}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 22.05.2012 №276}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 11.07.2012 №372}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.08.2012 №454}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.10.2012 №605}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 15.11.2012 №656}

{ в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2012 №704}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 18.12.2012 №736}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 17.04.2013 №174}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 26.06.2013 №294}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.09.2013 №436}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.10.2013 №508}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 13.11.2013 №560}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

Приложение №2

к подпрограмме «Развитие ипотечного жилищного

кредитования в Амурской области

на 2012 - 2013 годы»

Порядок

предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам юридическим лицам, направленным на долевое строительство жилья на территории Амурской области по цене 1 кв. метра общей площади жилья не выше стоимости, устанавливаемой Министерством регионального развития РФ для расчета размера социальных выплат на территории Амурской области

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, направляемым на долевое строительство жилья на территории Амурской области по цене 1 кв. метра общей площади жилья не выше стоимости, устанавливаемой Министерством регионального развития РФ для расчета размера социальных выплат на территории Амурской области (далее - субсидии), а также критерии отбора юридических лиц для предоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на уплату процентов по действующим в текущем году кредитным договорам, заключенным с кредитными организациями Российской Федерации, полученные денежные средства по которым направлены в долевое строительство жилья на территории Амурской области по цене 1 кв. метра общей площади жилья не выше стоимости, устанавливаемой Министерством регионального развития РФ для расчета размера социальных выплат на территории Амурской области.

3. Субсидии предоставляются юридическим лицам:

осуществляющим деятельность по организации системы жилищного ипотечного кредитования в Амурской области;

не имеющим неурегулированной задолженности по обязательным платежам в бюджет, а также по ранее предоставленным на возвратной основе бюджетным средствам;

не находящимся в стадии банкротства или ликвидации.

4. Условиями предоставления субсидии является:

отсутствие просроченной ссудной задолженности юридического лица по кредитному договору;

своевременная оплата юридическим лицом процентов по кредитному договору.

5. Размер субсидии составляет 95% от суммы процентов, уплаченных юридическим лицом банку или иной кредитной организации за пользование кредитом, при этом в расчет субсидии принимаются проценты за пользование кредитом, не превышающие двойной ставки рефинансирования Банка России, действующей на момент заключения договора о субсидировании в текущем году части процентной ставки по кредиту.

Субсидии предоставляются для уплаты процентов по действующим в текущем году кредитным договорам, при этом расчет субсидий производится за период с начала начисления процентов по кредитному договору, но не ранее 1 января текущего года и не позднее 31 декабря текущего года.

6. Предоставление субсидий юридическим лицам осуществляет министерство экономического развития Амурской области (далее - уполномоченный орган).

{п.6 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 11.07.2012 №372}

7. Для принятия решения о предоставлении субсидии юридическое лицо представляет в уполномоченный орган следующие документы:

1) заявление на получение субсидии, скрепленное подписью и печатью соискателя, по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

2) договоры об участии юридического лица в долевом строительстве, оформленные в соответствии с действующим законодательством;

3) справку налогового органа об отсутствии неурегулированной задолженности по обязательным платежам в бюджет;

4) бухгалтерский баланс со всеми приложениями к нему за предыдущий год и последний отчетный период;

5) заверенную кредитной организацией копию кредитного договора с приложением графика получения и погашения кредита и уплаты процентов по нему;

6) копии учредительных документов.

8. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с момента регистрации заявления рассматривает представленные документы и выносит решение:

о предоставлении субсидии;

об отказе в предоставлении субсидии.

9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

недостаточность бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджетной росписи на текущий год уполномоченному органу, для удовлетворения потребности, указанной в заявке;

несоответствие юридического лица требованиям, указанным в п. 3 настоящего Порядка;

несоблюдение условий, указанных в п. 4 настоящего Порядка;

представление документов не в полном объеме.

10. Уполномоченный орган в письменной форме уведомляет юридическое лицо о принятом решении. При отрицательном решении в уведомлении указываются причины отказа в предоставлении субсидии. При положительном решении о предоставлении субсидии уполномоченный орган и юридическое лицо заключают договор о предоставлении субсидии.

11. Юридическое лицо не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, а в последний месяц года не позднее 20 декабря направляет в уполномоченный орган документы, подтверждающие уплату процентов за отчетный период (заверенная кредитной организацией выписка из ссудного счета, платежное поручение с отметкой кредитной организации).

12. Уполномоченный орган ежемесячно определяет размер средств, необходимых для предоставления субсидий, и не позднее 15 числа текущего месяца представляет в министерство финансов области заявку на финансирование.

13. Министерство финансов области в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств перечисляет средства на лицевой счет уполномоченного органа.

14. Уполномоченный орган при поступлении необходимого объема финансовых средств на лицевой счет представляет в министерство финансов области заявку на оплату расходов для перечисления субсидий получателям на расчетные счета, открытые ими в кредитных организациях.

15. В случае нарушения юридическим лицом условий предоставления субсидии и требований, установленных пунктами 3 и 4 настоящего Порядка, уполномоченный орган прекращает предоставление субсидии юридическому лицу, а предоставленные средства субсидии подлежат возврату на лицевой счет уполномоченного органа в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения.

В случае невозврата представленных средств субсидии в добровольном порядке уполномоченный орган вправе обратиться в суд с целью принудительного их взыскания в установленном законодательством порядке.

Приложение

к Порядку предоставления субсидий на возмещение

части затрат на уплату процентов по кредитам

юридическим лицам, направленным на

долевое строительство жилья на территории

Амурской области по цене 1 кв. метра общей

площади жилья не выше стоимости, устанавливаемой

Министерством регионального развития РФ для расчета

размера социальных выплат на территории Амурской области

Заявление на получение субсидии

___________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица, ИНН)

___________________________________________________________________

(юридический адрес)

___________________________________________________________________

(почтовый адрес)

свидетельство о постановке на налоговый учет: __________________________

Информация о руководстве:

Генеральный директор _______________________________________________

(ФИО)

Контактный телефон: ________________________________________________

Главный бухгалтер __________________________________________________

(ФИО)

контактный телефон: ________________________________________________

Учредители:

ФИО/наименование

Доля

Просит рассмотреть вопрос о предоставлении в _____________ году субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам

Сумма кредита: ____________ тыс. руб. Срок кредита:_____________________

Дата получения: ___________ Процентная ставка: ______________________%

Направления использования: ___________ По расчету годовая сумма субсидии составит: ________________ тыс. руб.

К заявке прилагаются следующие документы:

1.

2.

Генеральный директор Главный бухгалтер

________________________ ______________________

Приложение №3

к подпрограмме «Развитие ипотечного жилищного

кредитования в Амурской области на 2012 – 2013 годы»

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 20.02.2012 №74}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.04.2012 №232}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 22.05.2012 №276}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 11.07.2012 №372}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.08.2012 №454}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.10.2012 №605}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 15.11.2012 №656}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2012 №704}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 18.12.2012 №736}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 17.04.2013 №174}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 26.06.2013 №294}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.2013 №387}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.09.2013 №436}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.10.2013 №508}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 13.11.2013 №560}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

Объемы и источники финансирования подпрограммы

                                                                                                                                                                                                     (тыс. рублей)

№

Наименование мероприятий

Вид расходов

Объемы

финансирования,

всего

В том числе:

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

другие источники

1

2

3

4

5

6

7

8

Всего по программе, в том числе по годам:

1 067 197,6

14 968,1

1 052 229,5

0,0

0,0

2012

608 720,9

8 080,8

600 640,1

0,0

0,0

2013

458 476,7

6 887,3

451 589,4

0,0

0,0

1

Оказание государственной поддержки путем возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, направленным на долевое строительство жилья на территории Амурской области по цене 1 кв. метра общей площади жилья не выше стоимости, устанавливаемой Министерством регионального развития Российской Федерации для расчета размера социальных выплат на территории Амурской области

Прочие

расходы

20 455,3

0,0

20 455,3

0,0

0,0

2012

11 755,3

0,0

11 755,3

0,0

0,0

2013

8 700,0

0,0

8 700,0

0,0

0,0

2

Оказание государственной поддержки пугем компенсации части расходов по уплате процентов но ипотечным кредитам (займам), полученным гражданами на строительство или приобретение жилья на территории Амурской области, и расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам) гражданам, пострадавшим от действий(бездействия)

застройщиков

Прочие

расходы

720 230,1

0,0

720 230,1

0,0

0,0

2012

371 807,8

0,0

371 807,8

0,0

0,0

2013

348 422,3

0,0

348 422,3

0,0

0,0

3

Оказание государственной поддержки работникам государственных или муниципальных учреждений, финансируемых за счет средств областного или местных бюджетов, путем оплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита, а также предоставление дополнительной государственной поддержки гражданам при рождении (усыновлении) одного или нескольких детей путем погашения части ипотечного кредита (суммы основного долга и процентов), всего, в том числе по годам:

Прочие

расходы

178 870,0

0,0

178 870,0

0,0

0,0

2012

158 620,0

0,0

158 620,0

0,0

0,0

2013

20 250,0

0,0

20 250,0

0,0

0,0

4

Оказание государственной поддержки путем компенсации расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам), полученным на строительство или приобретение жилья молодыми семьями, один из членов которой работает в государственном или муниципальном учреждении, финансируемом за счет средств областного или местных бюджетов

Прочие

расходы

109 670,0

0,0

109 670,0

0,0

0,0

2012

47 000,0

0,0

47 000,0

0,0

0,0

2013

62 670,0

0,0

62 670,0

0,0

0,0

5

Оказание государственной поддержки молодым, в возрасте до 35 лет, учителям государственных и муниципальных образовательных учреждений Амурской области путем оплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита (займа) на строительство или приобретение жилья на территории Амурской области

Прочие

расходы

23 603,2

14 968,1

8 635,1

0,0

0,0

2012

11 080,8

8 080,8

3 000,0

0,0

0,0

2013

12 522,4

6 887,3

5 635,1

0,0

0,0

6

Оказание государственной поддержки путем субсидирования части затрат на уплату процентов по кредитам юридическим лицам, направленным на строительство арендного жилья на территории Амурской области

Прочие

расходы

2 607,0

0,0

2 607,0

0,0

0,0

2012

647,0

0,0

647,0

0,0

0,0

2013

1 960,0

0,0

1 960,0

0,0

0,0

7.

Оказание государственной поддержки путем предоставления субсидий юридическим лицам, осуществляющим деятельность по организации жилищного ипотечного кредитования, на возмещение части затрат, связанных со строительством жилых многоквартирных домов в районах, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали

Прочие расходы

7810,0

0,0

7810,0

0,0

0,0

2012 год

7810,0

0,0

7810,0

0,0

0,0

2013 год

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

8.

Оказание государственной поддержки путем субсидирования части затрат на строительство арендного жилья юридическим лицам, осуществляющим деятельность по организации системы жилищного ипотечного кредитования в Амурской области

Прочие расходы

3952,0

0,0

3952,0

0,0

0,0

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2013

3952,0

0,0

3952,0

0,0

0,0

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 20.02.2012 №74}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.04.2012 №232}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 22.05.2012 №276}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 11.07.2012 №372}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.08.2012 №454}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.10.2012 №605}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 15.11.2012 №656}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2012 №704}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 18.12.2012 №736}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 17.04.2013 №174}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 26.06.2013 №294}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.09.2013 №436}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.10.2013 №508}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 13.11.2013 №560}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

Приложение №4

к подпрограмме «Развитие ипотечного жилищного

кредитования в Амурской области на 2012 - 2013 годы»

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 20.02.2012 №74}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.04.2012 №232}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 22.05.2012 №276}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 11.07.2012 №372}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.08.2012 №454}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.10.2012 №605}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 15.11.2012 №656}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2012 №704}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 17.04.2013 №174}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 26.06.2013 №294}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.2013 №387}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.09.2013 №436}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.10.2013 №508}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

Социально-экономическая результативность программных мероприятий

№п/п

Наименование программных мероприятий

Планируемый результат

В том числе по годам реализации:

2012 год

2013 год

1

2

3

4

5

По подпрограмме в целом, в том числе:

1.

Оказание государственной поддержки путем возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, направленным на долевое строительство жилья на территории Амурской области по цене 1 кв. метра общей площади жилья не выше стоимости, устанавливаемой Министерством регионального развития Российской Федерации для расчета размера социальных выплат на территории Амурской области

Ежегодное снижение стоимости 1 квадратного метра жилья (по

субсидируемому кругу долевого строительства жилья) на 20% в сравнении с рыночной стоимостью жилья

Снижение стоимости 1 квадратного метра жилья (по субсидируемому кругу долевого строительства жилья) на 20%) в сравнении с рыночной стоимостью жилья

Снижение стоимости 1 квадратного метра жилья (по субсидируемому кругу долевого строительства жилья) на 20%) в сравнении с рыночной стоимостью жилья

2.

Оказание государственной поддержки путем компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам), полученным гражданами на строительство или приобретение жилья на территории Амурской области, и расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам) гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков

Предоставление социальных выплат на возмещение части затрат на уплату процентов по ипотечным кредитам (займам) порядка 4880 гражданам и возмещение затрат на уплату процентов по ипотечным кредитам (займам) ежегодно порядка 101 гражданину, пострадавшему от действий (бездействия) застройщиков

Предоставление социальных выплат на возмещение части затрат на уплату процентов по ипотечным кредитам или займам порядка 4700 гражданам и возмещение затрат на уплату процентов по ипотечным кредитам (займам) порядка 101 гражданину, пострадавшему от действий (бездействия) застройщиков

Предоставление социальных выплат на возмещение части затрат на уплату процентов по ипотечным кредитам или займам порядка 4880 гражданам и возмещение затрат на уплату процентов по ипотечным кредитам (займам) порядка 101 гражданину,

пострадавшему от действий (бездействия) застройщиков

3.

Оказание государственной поддержки работникам государственных или муниципальных учреждений, финансируемых за счет средств областного или местных бюджетов, путем оплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита, а также предоставление дополнительной государственной поддержки гражданам при рождении (усыновлении) одного или нескольких детей путем погашения части ипотечного кредита (суммы основного долга и процентов)

Предоставление однократно не менее 425 работникам бюджетных учреждений, финансируемых за счет областного и местных бюджетов, социальных выплат на оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита, а также

предоставление дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного или нескольких детей на погашение части ипотечного кредита (суммы основного долга и процентов) не менее 56 гражданам

Предоставление однократно не менее 387 работникам бюджетных учреждений, финансируемых за счет областного и местных бюджетов, социальных выплат на оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита, а также

предоставление дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного или нескольких детей на погашение части ипотечного кредита (суммы основного долга и процентов) не менее 25 гражданам

Предоставление однократно не менее 38 работникам бюджетных учреждений, финансируемых за счет областного и местных бюджетов, социальных выплат на оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита, а также предоставление дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного или нескольких детей на погашение части ипотечного кредита (суммы основного долга и процентов) не менее 31 гражданину

4.

Оказание государственной поддержки путем компенсации расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам), полученным на строительство или приобретение жилья молодыми семьями, в которой один из членов работает в государственном или муниципальном учреждении, финансируемом за счет средств областного или местных бюджетов

Предоставление социальных выплат на возмещение затрат на уплату процентов по ипотечным кредитам или займам не менее 425 молодым семьям, в которых один из членов работает в государственном или муниципальном учреждении

Предоставление социальных выплат на возмещение затрат на уплату процентов по ипотечным кредитам или займам не менее 425 молодым семьям, в которых один из членов работает в государственном или муниципальном учреждении

Предоставление социальных выплат на возмещение затрат на уплату процентов по ипотечным кредитам или займам не менее 425 молодым семьям, в которых один из членов работает в государственном или муниципальном учреждении

5.

Оказание

государственной

поддержки

молодым, в

возрасте до 35 лет,

учителям

государственных

и муниципальных

образовательных

учреждений

Амурской области

путем оплаты

первоначального

взноса при

получении

ипотечного

кредита (займа) на

строительство или

приобретение

жилья на

территории

Амурской области

Предоставление

однократно не

менее 62

молодым, в

возрасте до 35

лет, учителям

государственных

и

муниципальных

образовательных

учреждений

Амурской

области

социальных

выплат путем

оплаты

первоначального

взноса при

получении

ипотечного

кредита (займа)

на строительство

или

приобретение

жилья на

территории Амурской

области.

Достижение

доли молодых

учителей,

получивших

ипотечный

кредит, от

общей

численности

молодых

учителей,

желающих

получить

ипотечный

кредит, в

размере 2,75%.

Предоставление

однократно не менее

28 молодым, в

возрасте до 35 лет,

учителям

государственных и

муниципальных

образовательных

учреждений

Амурской области

социальных выплат

путем оплаты

первоначального

взноса при

получении

ипотечного кредита

(займа) на

строительство или

приобретение жилья

на территории

Амурской области.

Достижение доли

молодых учителей,

получивших

ипотечный кредит, от

общей численности молодых учителей,

желающих получить

ипотечный кредит, в

размере 2,75%.

Достижение доли

молодых учителей,

улучшивших

жилищные условия за

счет ипотечного

кредита, от общей

численности молодых;

учителей,

улучшивших

жилищные условия в

рамках реализации

других программ, в

размере 0,59%

Предоставление

однократно не

менее 34 молодым,

в возрасте до 35 лет,

учителям

государственных и

муниципальных

образовательных

учреждений

Амурской области

социальных выплат

путем оплаты

первоначального

взноса при

получении

ипотечного кредита

(займа) на

строительство или

приобретение жилья

на территории

Амурской области.

Достижение доли

молодых учителей,

получивших

ипотечный кредит,

от общей численности

молодых учителей,

желающих получить

ипотечный кредит,

в размере 2,52%.

Достижение доли

молодых учителей,

улучшивших

жилищные условия

за счет ипотечного

кредита, от общей

численности

молодых учителей,

улучшивших

жилищные условия

в рамках реализации

других программ, в размере 55,4%

6.

Оказание государственной поддержки путем субсидирования части затрат на уплату процентов по кредитам юридическим лицам, направленным на строительство арендного жилья на территории Амурской области

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.2013 №387}

Введение ежегодно на территории области порядка 3 тыс. кв. метров арендного жилья

Введение на территории области порядка 1,2 тыс. кв. метров арендного жилья

Введение на территории области порядка 1,8 тыс. кв. метров арендного жилья

7.

Оказание государственной поддержки путем предоставления субсидий юридическим лицам, осуществляющим деятельность по организации жилищного ипотечного кредитования, на возмещение части затрат, связанных со строительством жилых многоквартирных домов в районах, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали

Снижение стоимости 1 квадратного метра жилья (по субсидируемому кругу долевого строительства жилья) на 15% в сравнении с рыночной стоимостью жилья в зоне Байкало- Амурской магистрали

Снижение стоимости 1 квадратного метра жилья (по субсидируемому кругу долевого строительства жилья) на 15% в сравнении с рыночной стоимостью жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали

8.

Оказание государственной поддержки путем субсидирования части затрат на строительство арендного жилья юридическим лицам, осуществляющим деятельность по организации системы жилищного ипотечного кредитования в Амурской области

Ввод в действие 1200 кв. метров арендного жилья

Ввод в действие 1200 кв. метров арендного жилья

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 20.02.2012 №74}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.04.2012 №232}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 22.05.2012 №276}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 11.07.2012 №372}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.08.2012 №454}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.10.2012 №605}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 15.11.2012 №656}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2012 №704}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 17.04.2013 №174}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 26.06.2013 №294}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.09.2013 №436}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.10.2013 №508}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

IV. Подпрограмма

«Переселение граждан из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали (БАМ) на территории Амурской области, на 2012 - 2015 годы»

долгосрочной целевой программы «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Амурской области на 2012 - 2015 годы»

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.11.2011 №800}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.01.2012 №23}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 20.02.2012 №74}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.04.2012 №232}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 11.07.2012 №372}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 26.06.2013 №294}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.2013 №387}

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

Переселение граждан из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали (БАМ) на территории Амурской области, на 2012 - 2015 годы

Основание для разработки подпрограммы

Федеральная целевая программа «Жилище» на 2011 – 2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 №1050

Государственный заказчик подпрограммы

Министерство строительства и архитектуры Амурской области

Основной разработчик подпрограммы

Министерство строительства и архитектуры Амурской области

Цель подпрограммы

Целью подпрограммы является обеспечение комфортных условий проживания, в том числе выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали (БАМ) на территории Амурской области

Основные задачи подпрограммы

Обеспечение жилыми помещениями экономического класса граждан, проживавших в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания, и (или) жилищном фонде с высоким уровнем износа

Перечень основных мероприятий

Приобретение муниципальными образованиями жилых помещений экономического класса на первичном и (или) вторичном рынках жилья; строительство жилья экономического класса; ликвидация жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа

Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется с 2012 по 2015 год

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Источники финансирования подпрограммы: средства федерального, областного и местных бюджетов.

Общий объем финансирования программных мероприятий составляет 742923,75 тыс. рублей, в том числе с разбивкой по годам и источникам финансирования:

2012 год – 162004,5 тыс. рублей;

2013 год – 280009,25 тыс. рублей;

2014 год – 134570,0 тыс. рублей;

2015 год – 166340,0 тыс. рублей.

Средства федерального бюджета планируются в сумме 483120,0 тыс. рублей, в том числе:

2012 год – 89290,0 тыс. рублей;

2013 год – 92920,0 тыс. рублей;

2014 год – 134570,0 тыс. рублей;

2015 год – 166340,0 тыс. рублей.

Средства областного бюджета планируются в сумме 247605,0 тыс. рублей, в том числе:

2012 год – 65000,0 тыс. рублей;

2013 год – 182605,0 тыс. рублей.

Средства местных бюджетов планируются в сумме 12198,75 тыс. рублей, в том числе:

2012 год – 7714,5 тыс. рублей;

2013 год – 4484,25 тыс. рублей{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.2013 №387}

             

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

Переселение к 2015 году 860человек из ветхого жилищного фонда в зоне БАМ

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 26.06.2013 №294}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.2013 №387}

             

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.11.2011 №800}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.01.2012 №23}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 20.02.2012 №74}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.04.2012 №232}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 11.07.2012 №372}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 26.06.2013 №294}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.2013 №387}

2. Содержание проблемы и обоснование ее решения программным методом

Одним из приоритетов национальной жилищной политики Российской Федерации является обеспечение комфортных условий проживания, в том числе и выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям.

В Амурской области из года в год растет доля ветхого и аварийного жилья, на сегодняшний день она составляет 9% от общего количества. Рост в основном произошел за счет увеличения степени аварийности жилья. Аварийный и ветхий жилищный фонд Приамурья на 01.01.2010 составляет 1 млн. 642 тыс. кв. м, в том числе аварийный жилищный фонд – около 493 тыс.кв.м, ветхий жилищный фонд – более 1149 тыс. кв.м.

Наиболее высокий удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда - в зоне Байкало-Амурской магистрали.

Строительство Байкало-Амурской железнодорожной магистрали осуществлялось более 30 лет назад, но до настоящего времени в зоне БАМ находятся в эксплуатации построенные для строителей Байкало-Амурской магистрали временные сборно-щитовые дома, жилые вагончики.

Площадь ветхого и аварийного жилищного фонда в зоне Байкало-Амурской железнодорожной магистрали составляет 303,0 тыс. м. Данные по муниципальным образованиям приведены в таблице 1.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

Таблица 1

№

п/п

Наименование муниципального образования

Всего тыс. м

1

г.Зея

44,9

2

г.Тында

140,7

3

Зейский район

24,4

4

Мазановский район

1,6

5

Селемджинский район

30,4

6

Тындинский район

61,0

Всего

303,0

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

Жилищный фонд, построенный в период строительства БАМ по титулу «Временные здания и сооружения», был брошен строительными организациями Минтрансстроя в 90-х годах. На тот момент в этих временных зданиях и сооружениях (сборно-щитовых домах, вагончиках, «самостроях») проживали граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

При передаче временных построек в муниципальную собственность финансовые средства на ремонт и содержание такого жилья не предусматривались. Остальная часть жилья осталась бесхозяйной, т.к. принять в муниципальную собственность жилье, имеющее износ более 65%, не представлялось возможным.

Для выполнения государственных обязательств по переселению граждан из жилых помещений, непригодных для проживания, в зоне Байкало-Амурской железнодорожной магистрали необходимо построить 30,330 тыс. кв.м жилья.

Жилое помещение признается непригодным для проживания и, в частности, многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в порядке и по основаниям, установленным Положением, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47.

Ветхий и аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик населенных пунктов, сдерживает развитие инфраструктуры, понижает их инвестиционную привлекательность. Реконструкцию на таких территориях сдерживают как финансовые проблемы, так и нерешенность правовых вопросов, касающихся резервирования земли для объектов инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры, а также компенсаций владельцам недвижимости в связи с использованием их участков для общественных нужд.

Проживающие в ветхих и аварийных домах граждане в основном не в состоянии самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилище удовлетворительного качества. Муниципальные образования, учитывая высокую степень дотационности своих бюджетов, самостоятельно проблему переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда решить не могут. Следовательно, решить ее можно только программным методом с привлечением средств из бюджетов всех уровней, а также внебюджетных источников.

{абз . исключен в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.2013 №387}

             

3. Основные цели и задачи подпрограммы с указанием сроков и этапов ее реализации

Основной целью подпрограммы является обеспечение комфортных условий проживания, в том числе выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории Амурской области.

Задачей подпрограммы является обеспечение жилыми помещениями экономического класса граждан, проживавших в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания, и (или) жилищном фонде с высоким уровнем износа

Реализация мероприятий подпрограммы предусмотрена с 2012 года по 2015 год. Мероприятия и сроки реализации подпрограммы приведены в таблице 2.

Таблица 2

Задачи, этапы и сроки реализации подпрограммы

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.01.2012 №23}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 20.02.2012 №74}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.04.2012 №232}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 11.07.2012 №372}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.2013 №387}

             

№

п/п

Наименование

задачи

Наименование

решаемой

проблемы

Период реализации

Ожидаемый результат

качественная

характеристика

количественная

оценка

1.

Обеспечение жилыми помещениями экономического класса граждан, проживавших в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания, и (или) жилищном фонде с высоким уровнем износа

Недостаточные объемы строи-тельства жилья экономического класса;

проживание граждан в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания, и (или) жилищном фонде с высоким уровнем износа

2012 - 2015 гг.

Объем (площадь) приобретаемого и построенного жилищного фонда;

количество переселяемых граждан из жилищного фонда, признан-ного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа

Приобретение 11653,3 кв. м жилых помещений. Строительство 3695,3 кв. м жилых помещений

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.01.2012 №23}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 20.02.2012 №74}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.04.2012 №232}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 11.07.2012 №372}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.2013 №387}

             

4. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий включает в себя работу по следующим направлениям:

приобретение муниципальным образованием жилых помещений экономического класса на первичном и (или) вторичном рынках жилья; строительство жилья экономического класса; ликвидация жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.01.2012 №23}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 20.02.2012 №74}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

Утратил силу

{абз. утратил силу в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.01.2012 №23}

Программные мероприятия, их финансирование, сроки выполнения могут корректироваться в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и с учетом средств, предусматриваемых в соответствующих бюджетах на соответствующий финансовый год.

Система программных мероприятий отражена в таблице №3.

Таблица 3

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.11.2011 №800}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.01.2012 №23}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 20.02.2012 №74}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.04.2012 №232}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 11.07.2012 №372}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.2013 №387}

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

№

п/п

Наименование задач, программных мероприятий

Затраты всего, тыс. руб.

Сроки реализации

Государственный заказчик, подведомственное учреждение, ответственные за реализацию мероприятия

Ожидаемый результат

1

2

3

4

5

6

1

Обеспечение жилыми помещениями экономического класса граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания, и (или) жилищном фонде с высоким уровнем износа

742923,75

2012-2015 гг.

1.1

Приобретение муниципальными образованиями жилых помещений экономического класса на первичном и (или) вторичном рынках жилья

429815,0

2012-2013 гг.

Министерство строительства и архитектуры области

Приобретение 11653,3 кв. м жилых помещений

1.2

Строительство жилых помещений экономического класса

300910,0

2014 -2015 гг.

Министерство строительства и архитектуры области, ГКУ Амурской области «Строитель»

Строительство 3695,3 кв. м жилых помещений

1.2.1

Многоквартирный жилой дом по ул. Кирова, 1 «А»,

г. Тында

229316,0

2014 -2015 гг.

Министерство строительства и архитектуры области, ГКУ Амурской области «Строитель»

Строительство 3695,3 кв. м жилых помещений

1.2.2

Многоквартирный жилой дом по ул. Кирова, 1 «Б»,

г. Тында

71594,0

2015 г.

Министерство строительства и архитектуры области, ГКУ Амурской области «Строитель»

Начало строительства объекта

1.3

Ликвидация жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа

12198,75

2012-2013 гг.

Муниципальные образования Амурской области

Ликвидация 11653,3 кв. м ветхого жилищного фонда

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.11.2011 №800}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.01.2012 №23}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 20.02.2012 №74}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.04.2012 №232}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 11.07.2012 №372}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.2013 №387}

{Раздел в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.01.2012 №23}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 20.02.2012 №74}

5. Механизм реализации подпрограммы

Функции элементов системы управления подпрограммой распределяются следующим образом:

1. Государственный заказчик подпрограммы:

а) организует отбор муниципальных образований и проектов для участия в подпрограмме;

б) заключает соглашения о взаимодействии с муниципальным образованием;

в) осуществляет общее руководство и управление реализацией мероприятий подпрограммы;

г) представляет государственному заказчику федеральной целевой программы - главному распорядителю средств федерального бюджета заявки на перечисление субсидии по форме и в срок, установленные государственным заказчиком главным распорядителем средств федерального бюджета. В заявке указываются необходимый объем средств (в пределах предусмотренной субсидии), расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства в целях исполнения соответствующего расходного обязательства;

д) ежеквартально представляет в установленном государственным заказчиком федеральной целевой программы - главным распорядителем средств федерального бюджета порядке отчет об использовании средств федерального бюджета и о реализации указанных мероприятий.

2. Мероприятия по строительству жилья экономического класса реализуются согласно перечню объектов строительства на соответствующий финансовый год в соответствии с приложением № 3 к подпрограмме.

3. Средства областного бюджета на приобретение жилых помещений экономического класса на первичном и (или) вторичном рынках жилья предоставляются бюджетам муниципальных образований в виде субсидий.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

Субсидия из областного бюджета предоставляется в соответствии с Правилами предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий, предусмотренных подпрограммой «Переселение граждан из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали (БАМ) на территории Амурской области, на 2012 - 2015 годы» согласно приложению № 4 к настоящей подпрограмме.

4. Размещение заказов на выполнение работ по строительству жилья экономического класса осуществляет ГКУ Амурской области «Строитель», которое привлекает исполнителей подпрограммы независимо от формы собственности, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

Финансирование мероприятий по строительству жилых помещений экономического класса осуществляется путем предоставления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности области в форме капитальных вложений в основные средства ГКУ Амурской области «ДСО БАМа», созданного на базе имущества, находящегося в областной собственности, а также во вновь строящиеся объекты, не закрепленные за указанным учреждением.

5. Жилые помещения, построенные за счет средств, предусмотренных настоящей подпрограммой, оформляются в собственность Амурской области и передаются в собственность муниципального образования города Тында с последующей передачей данного имущества:

нанимателям жилых помещений, в установленном порядке признанных ветхим и аварийным жильем, и членам их семей;

собственникам жилых помещений, в установленном порядке признанных ветхим и аварийным жильем, и членам их семей.

6. Жилые помещения экономического класса, приобретенные в рамках подпрограммы, предоставляются:

нанимателям жилых помещений, в установленном порядке признанных ветхим и аварийным жильем, и членам их семей;

собственникам жилых помещений, в установленном порядке признанных ветхим и аварийным жильем, и членам их семей.

7. Жилые помещения подлежат обязательному учету в реестре муниципальной собственности города Тында.

Для контроля за эффективностью реализации подпрограммы предусматривается ведение государственным заказчиком подпрограммы постоянного мониторинга, что обеспечит необходимую информационно-аналитическую поддержку принятия решений по вопросам реализации подпрограммы с учетом хода и полноты выполнения программных мероприятий, целевого и эффективного использования средств

{Раздел в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.01.2012 №23}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 20.02.2012 №74}

{Раздел 6 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 11.07.2012 №372}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

{раздел 6 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.2013 №387}

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансовые ресурсы для реализации мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, формируются на условиях софинансирования за счет средств федерального, областного и местных бюджетов. Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы предусматривается в размере 742923,75 тыс. рублей, в том числе федеральный бюджет – 483120,0 тыс. рублей, областной бюджет – 247605,0 тыс. рублей, местный бюджет – 12198,75 тыс. рублей.

Структура финансирования подпрограммы представлена в таблице 4.

Таблица 4

Структура финансирования подпрограммы

Источники финансирования

Итого

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

ВСЕГО

Федеральный бюджет

483120,0

89290,0

92920,0

134570,0

166340,0

Областной бюджет

247605,0

65000,0*

182605,0**

-

-

Местный бюджет

12198,75

7714,5

4484,25

-

-

Итого

742923,75

162004,5

280009,25

134570,0

166340,0

КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ

Федеральный бюджет

483120,0

89290,0

92920,0

134570,0

166340,0

Областной бюджет

247605,0

65000,0*

182605,0**

-

-

Местный бюджет

-

-

-

-

-

Итого

730725,0

154290,0

275525,0

134570,0

166340,0

ПРОЧИЕ

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

Областной бюджет

-

-

-

-

-

Местный бюджет

12198,75

7714,5

4484,25

Итого

12198,75

7714,5

4484,25

* в том числе 64613,8 тыс. рублей – выполнение условий софинансирования в рамках заключенного соглашения с Минрегионом России в 2011 году;

** в том числе 89685,0 тыс. рублей – выполнение условий софинансирования в рамках заключенного соглашения с Минрегионом России в 2012 году.

В рамках реализации мероприятий подпрограммы размер средств, направляемых на приобретение и строительство жилых помещений экономического класса, рассчитывается исходя из средней рыночной стоимости 1 кв. м жилья, устанавливаемой Министерством регионального развития Российской Федерации для субъекта Российской Федерации на соответствующий период.

Объемы и источники финансирования подпрограммы представлены в приложении № 2.

{Раздел 6 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 11.07.2012 №372}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.2013 №387}

7. Прогноз конечных результатов и индикаторы эффективности

реализации подпрограммы

Индикаторы эффективности подпрограммы представлены в Таблице №5.

Таблица 5

{таблица 5 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 11.07.2012 №372}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 26.06.2013 №294}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.2013 №387}

№

Наименование индикатора эффективности

Единица измерения

Показатель по годам реализации

2011

2012

2013

2014

2015

1

Количество граждан, переселенных из ветхого жилищного фонда в зоне БАМ

человек

-

251

396

-

213

{таблица 5 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 11.07.2012 №372}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 26.06.2013 №294}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.2013 №387}

Коэффициенты значимости подпрограммных мероприятий отражены в таблице №6.

Таблица 6

КОЭЭФИЦИЕНТЫ ЗНАЧИМОСТИ ПОДПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.01.2012 №23}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 20.02.2012 №74}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.04.2012 №232}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.2013 №387}

Коэффициенты значимости программных мероприятий

№

Наименование мероприятия

Коэффициенты значимости мероприятий

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

1

Приобретение муниципальными
образованиями жилых помещений экономического класса на первичном и (или) вторичном рынках жилья

0,95

0,95

2

Строительство жилых помещений экономического класса

1,0

1,0

3

Ликвидация жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа

0,05

0,05

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.01.2012 №23}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 20.02.2012 №74}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.04.2012 №232}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.2013 №387}

{п. 2 утратил силу в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.01.2012 №23}

Социально-экономическая результативность подпрограммных мероприятий отражена в таблице №7.

Таблица 7

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.01.2012 №23}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 20.02.2012 №74}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.04.2012 №232}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 11.07.2012 №372}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 26.06.2013 №294}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.2013 №387}

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ

ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

№

Наименование мероприятий

Планируемый результат в количественном выражении

В том числе по годам реализации

2013

год

2013

год

2013

год

2013

год

1

Приобретение муниципальными
образованиями жилых помещений экономического класса на первичном и (или) вторичном рынках жилья

Приобретение 11653,3 кв. м жилых помещений

4524,6

кв. м

7128,7

кв. м

2

Строительство жилых помещений экономического класса

Строительство 3695,3 кв. м жилых помещений

-

Степень строительной готовности многоквартирного дома 45,9%

3695,3 кв. м

3

Ликвидация жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа

Ликвидация

11653,3 кв. м ветхого жилищного фонда

4524,6 кв. м

7128,7

кв.м

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.01.2012 №23}

{п. 2 утратил силу в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.01.2012 №23}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 20.02.2012 №74}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.04.2012 №232}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 11.07.2012 №372}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 26.06.2013 №294}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.2013 №387}

8. Система организации

контроля за исполнением подпрограммы

Общее руководство и контроль за целевым использованием бюджетных средств, а также за ходом реализации подпрограммы осуществляет министерство строительства и архитектуры Амурской области в соответствии с его полномочиями, установленными законодательством Амурской области, и заместитель председателя Правительства Амурской области, курирующий данное направление деятельности, в соответствии с возложенными на него полномочиями.

{абзац 1 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.11.2011 №800}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.04.2012 №232}

Государственному заказчику предоставлено право по данным систематического контроля и с учетом выделенных на реализацию подпрограммы финансовых средств ежегодно готовить предложения с уточнением целевых показателей, состава исполнителей и затрат по программным мероприятиям.

Приложение №1

к подпрограмме «Переселение граждан из ветхого

жилищного фонда, признанного непригодным для проживания,

и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа

(более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской

магистрали (БАМ) на территории Амурской области, на 2012 - 2015 годы»

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.01.2012 №23}

Методика

оценки эффективности реализации подпрограммы

Настоящая методика определяет порядок оценки эффективности реализации подпрограммы «Переселение граждан из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали (БАМ) на территории Амурской области, на 2012 - 2015 годы (далее - подпрограмма).

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется ежегодно на основе целевых индикаторов и показателей, что обеспечит мониторинг динамики изменений за оцениваемый период с целью уточнения степени эффективности реализации её мероприятий.

Размер снижения уровня ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (Рсн.) рассчитывается как отношение площади вновь введенного в эксплуатацию жилищного фонда (8ввод. кв.м) к общей площади ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (8н.кв.м):

Рсн=(Sввод.кв.м)/(Sн.кв.м).

Оценка эффективности реализации подпрограммы по каждому целевому индикатору и показателю осуществляется путем сравнения достигнутого значения индикатора с его целевым значением и определяется по следующей формуле:

Эп = Иф х 100%/Ип,

где:

Эп - эффективность реализации подпрограммы по данному индикатору;

Иф - фактическое достигнутое значение индикатора;

Ип - плановое значение индикатора.

Результативность мероприятий подпрограммы определяется исходя из оценки эффективности реализации по каждому целевому индикатору и показателю с учетом соответствия полученных результатов поставленной цели.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.01.2012 №23}

Приложение №2

к подпрограмме «Переселение граждан из ветхого

жилищного фонда, признанного непригодным для проживания,

и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа

(более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской

магистрали (БАМ) на территории Амурской области, на 2012 - 2015 годы»

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.01.2012 №23}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 20.02.2012 №74}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.04.2012 №232}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 11.07.2012 №372}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.2013 №387}

Объемы и источники финансирования подпрограммы

                                                                                   тыс. рублей

№

Наименование задач/мероприятий

Вид расходов
(капитальные
вложения,
НИОКР,
прочие
расходы)

Объемы
финансирования,
всего

В том числе

федеральный
бюджет

областной
бюджет

местный
бюджет

другие
источники

1

2

3

4

5

6

7

8

Всего по подпрограмме

Капитальные
вложения

742923,75

483120,00

247605,00

12198,75

0,0

1

Обеспечение жилыми помещениями
экономического класса граждан,
проживающих в жилищном фонде,
признанном непригодным
для проживания, и (или) жилищном
фонде с высоким уровнем износа

742923,75

483120,00

247605,00

12198,75

0,0

2012 год

162004,5

89290,0

65000,0

7714,5

0,0

2013 год

280009,25

92920,00

182605,00

4484,25

0,0

2014 год

134570,0

134570,0

0,0

0,0

0,0

2015 год

166340,0

166340,0

0,0

0,0

0,0

1.1

Приобретение муниципальными
образованиями жилых помещений
экономического класса на первичном и (или) вторичном рынках жилья

Капитальные
вложения

429815,00

182210,00

247605,00

0,0

0,0

2012 год

154290,00

89290,00

65000,0*

0,0

0,0

2013 год

275525,00

92920,00

182605,0**

0,0

0,0

1.2

Строительство жилых помещений экономического класса

Капитальные
вложения

300910,00

300910,00

0,00

0,0

0,0

2014 год

134570,00

134570,00

0,00

0,00

0,0

2015 год

166340,00

166340,00

0,00

0,00

0,0

1.2.1

Многоквартирный жилой дом по ул. Кирова, 1 «А», г. Тында

Капитальные
вложения

229316,00

229316,00

0,00

0,0

0,0

2014 год

134570,00

134570,00

0,00

0,00

0,0

2015 год

94746,00

94746,00

0,00

0,00

0,0

1.2.2

Многоквартирный жилой дом по ул. Кирова, 1 «Б», г. Тында

Капитальные
вложения

71594,00

71594,00

0,00

0,0

0,0

2015 год

71594,00

71594,00

0,00

0,00

0,0

1.3

Ликвидация жилищного фонда,
признанного непригодным
для проживания, и (или) жилищного
фонда с высоким уровнем износа,
всего

Прочие
расходы

12198,75

0,00

0,00

12198,75

0,0

2012 год

7714,50

0,00

0,00

7714,50

0,0

2013 год

4484,25

0,00

0,00

4484,25

0,0

* - в том числе 64613,8 тыс. рублей на выполнение условий софинансирования в рамках заключенного соглашения с Минрегионом России в 2011 году;

** - в том числе 89685,0 тыс. рублей на выполнение условий софинансирования в рамках заключенного соглашения с Минрегионом России в 2012 году.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.01.2012 №23}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 20.02.2012 №74}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.04.2012 №232}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 11.07.2012 №372}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.2013 №387}

Приложение №3

к подпрограмме «Переселение граждан из ветхого

жилищного фонда, признанного непригодным для проживания,

и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа

(более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской

магистрали (БАМ) на территории Амурской области, на 2012 - 2015 годы»

{Приложение №3 утратило силу в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.04.2012 №232}

Приложение №4

к подпрограмме «Переселение граждан из ветхого

жилищного фонда, признанного непригодным для проживания,

и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа

(более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской

магистрали (БАМ) на территории Амурской области, на 2012 - 2015 годы»

{Приложение №4 введено в ред. Постановлением Правительства Амурской области от 20.02.2012 №74}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.2013 №387}

Порядок

предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование

мероприятий, предусмотренных подпрограммой «Переселение граждан из ветхого жилищного

фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким

уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали

(БАМ) на территории Амурской области, на 2012 – 2015 годы

{наименование в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.2013 №387}

1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления  субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в целях реализации мероприятий подпрограммы «Переселение граждан из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали (БАМ) на территории Амурской области, на 2012 - 2015 годы» на приобретение жилых помещений экономического класса на первичном и (или) вторичном рынках жилья в 2012 году.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.2013 №387}

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования мероприятий, направленных на переселение граждан из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали (БАМ) на территории Амурской области.

3. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей следующие мероприятия:

приобретение муниципальными образованиями жилых помещений экономического класса на первичном и (или) вторичном рынках жилья;

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

ликвидация жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа;

2) финансирование за счет средств местного бюджета мероприятий муниципальной программы, указанных в подпункте 1 настоящего пункта настоящего Порядка.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 11.07.2012 №372}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

4. Муниципальные образования области подают заявки на предоставление субсидий в министерство строительства и архитектуры области, являющееся государственным заказчиком подпрограммы, на 2012 год до 1 июня текущего года, на 2013 год до 20 июня текущего года.

{п.4 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.04.2012 №232}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

{абзац введен в ред. Постановлением Правительства Амурской области от 24.08.2012 №454}

Главный распорядитель в случае отсутствия заявок или если суммарная потребность муниципальных образований по представленным заявкам меньше объема расходного обязательства, предусмотренного на эти цели, продлевает срок приема документов, о чем письменно извещает муниципальные образования.

{абзац введен в ред. Постановлением Правительства Амурской области от 24.08.2012 №454}

5. Бюджетная заявка подается по форме, рекомендуемой Министерством экономического развития Российской Федерации, с сопроводительным письмом главы муниципального образования с указанием перечня прилагаемых документов.

6. Пакет документов, прилагаемый к бюджетной заявке для предоставления субсидий на приобретение жилья, должен содержать следующие документы:

пояснительная записка с обоснованием экономической целесообразности выделения ассигнований из областного бюджета;

утвержденные администрацией муниципального образования списки членов семей, назначенных к переселению, с указанием занимаемой площади и адреса;

копии принятых в установленном законодательством Российской Федерации порядке решений о несоответствии жилых помещений требованиям, предъявляемым к жилым помещениям (в том числе об определении уровня износа жилых помещений), а также о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

копия утвержденной аналогичной муниципальной программы;

выписка из решения о местном бюджете или гарантийное письмо, подтверждающее размер средств, предусматриваемых на финансирование аналогичной муниципальной подпрограммы.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

7. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий из областного бюджета являются:

наличие бюджетной заявки;

наличие принятых в установленном законодательством Российской Федерации порядке решений о несоответствии жилых помещений требованиям, предъявляемым к жилым помещениям (в том числе об определении уровня износа жилых помещений), а также о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

расположение муниципального образования в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории области;

удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда муниципального образования в общей площади всего жилищного фонда не менее 4 процентов.

{абзац 5 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.04.2012 №232}

8. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется ежегодно министерством строительства и архитектуры области исходя из степени достижения муниципальными образованиями установленного соглашением значения показателя результативности предоставления субсидии.

9. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства области и определяется по формуле:

Cn=CxVn/V,

где:

Cn - размер субсидий бюджету n-го муниципального образования;

С - общий объем субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований в планируемом финансовом году;

Vn - потребность n-го муниципального образования в объеме субсидии в планируемом финансовом году;

V - общая потребность в объеме субсидий муниципальных образований, подавших заявки на предоставление субсидий в планируемом финансовом году.

{п.9 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

10. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при условии софинансирования программных мероприятий за счет средств местных бюджетов не менее 5% от размера субсидии областного бюджета.

{п.10 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.08.2012 №454}

11. Распределение субсидии между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства области.

12. Министерство строительства и архитектуры области в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств перечисляет субсидии на балансовый счет Управления Федерального казначейства по Амурской области № 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации» для последующего перечисления на счета бюджетов муниципальных районов (городских округов), открытые в органах Федерального казначейства.

При этом субсидии из областного бюджета отражаются в доходах и расходах местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

13. Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за достоверность представляемых сведений.

14. В случае использования субсидий не по целевому назначению они взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

15. В случае отсутствия потребности муниципального образования в субсидиях в утвержденном размере, что подтверждается письменным обращением муниципального образования, неиспользованные субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета и перераспределению.

16. В случае увеличения в текущем финансовом году утвержденного объема бюджетных ассигнований министерство строительства и архитектуры области осуществляет дополнительное распределение.

17. Перераспределение (дополнительное распределение) осуществляется на основании письменного обращения муниципального образования о дополнительной потребности путем внесения изменений в постановление о распределении субсидии.

18. Контроль за целевым использованием средств субсидий, выделенных за счет средств федерального и областного бюджетов, осуществляет министерство строительства и архитектуры области.

{Приложение №4 введено в ред. Постановлением Правительства Амурской области от 20.02.2012 №74}

V. Подпрограмма «Повышение качества и надежности жилищно-коммунального обслуживания населения Амурской области» долгосрочной целевой программы «Обеспечение качественным жильём и услугами ЖКХ населения Амурской области на 2012 - 2015 годы»

{наименование в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{паспорт в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.11.2011 №800}

{разделы 1-8 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.2013 №387}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 13.11.2013 №560}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 19.12.2013 №669}

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

Повышение качества и надежности жилищно-коммунального обслуживания населения Амурской области

Основания для разработки подпрограммы (наименование, номер и дата нормативного документа)

Бюджетный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении»; постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 №1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы»; постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.1996 №480 «Об утверждении федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года»; Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»; Основные направления бюджетной политики на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов

Государственный заказчик подпрограммы

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области;

министерство строительства и архитектуры Амурской области

Основной разработчик подпрограммы

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области;

министерство строительства и архитектуры Амурской области

Цели подпрограммы

Основной целью подпрограммы являются улучшение состояния коммунальной инфраструктуры, повышение качества услуг в сфере коммунального обслуживания населения области

Основные задачи подпрограммы

Модернизация объектов коммунальной

инфраструктуры; осуществление глубокой переработки бытовых и промышленных отходов с внедрением современных технологий; обеспечение объектов комплексной застройки коммунальными ресурсами; обеспечение функционирования и развития системы топливообеспечения; увеличение доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в сфере ЖКХ; обеспечение функционирования и развития системы поставки населению электроэнергии, вырабатываемой дизельными электростанциями;

Перечень основных мероприятий

Модернизация объектов систем водоснабжения, канализации, теплоснабжения; капитальный ремонт объектов теплоснабжения, систем канализации, водоснабжения; реконструкция сетей канализации; строительство объектов мусоропереработки; строительство и реконструкция внеплощадочных сетей для обеспечения коммунальными ресурсами объектов комплексной застройки; софинансирование расходов по организации коммунального хозяйства в части заготовки топлива; возмещение части затрат на уплату процентов организациям ЖКХ, привлекающим кредитные ресурсы на осуществление приоритетных мероприятий в сфере ЖКХ; возмещение юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям), осуществляющим производство электрической энергии посредством работы дизельной электростанции недополученных доходов, возникающих в результате поставки электрической энергии (мощности) по регулируемым ценам (тарифам) населению и приравненных к нему категориям потребителей;

Сроки и этапы реализации

подпрограммы

2012-2015 годы

Объемы и источники

финансирования

подпрограммы

Источники финансирования подпрограммы:

средства федерального, областного и местных бюджетов.

Общий объем финансирования программных мероприятий составляет 5364385,41 тыс. рублей, в том числе с разбивкой по годам и источникам финансирования:

2012 год - 1591179,00 тыс. рублей;

2013 год - 3455927,11 тыс. рублей;

2014 год - 70876,50 тыс. рублей;

2015 год - 246402,80 тыс. рублей.

Средства федерального бюджета планируются в сумме 2101010,00 тыс. рублей, в том числе:

2012 год - 1085400,00 тыс. рублей;

2013 год - 1015610,00 тыс. рублей.

Средства областного бюджета планируются в сумме 2975889,71 тыс. рублей, в том числе:

2012 год - 406523,60 тыс. рублей;

2013 год - 2259029,41 тыс. рублей;

2014 год - 69563,60 тыс. рублей;

2015 год - 240773,10 тыс. рублей.

Средства местных бюджетов планируются в сумме 287485,70 тыс. рублей, в том числе:

2012 год - 99255,40 тыс. рублей;

2013 год - 181287,70 тыс. рублей;

2014 год - 1312,90 тыс. рублей;

2015 год - 5629,70 тыс. рублей.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 19.12.2013 №669}

Ожидаемые конечные

результаты реализации

подпрограммы

Снижение уровня износа объектов коммунальной

инфраструктуры в среднем по области:

2012 год-до 52%;

2013 год-до 55%.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.05.2013 №242}

2014 год – до 54%

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.05.2013 №242}

Переработка твердых бытовых отходов - 40,0 тыс.

тонн в год.

Своевременное обеспечение муниципальных

образований области топливно-энергетическими

ресурсами для бесперебойной работы

коммунальных предприятий и организаций.

Привлечение кредитных ресурсов на

осуществление приоритетных мероприятий в

сфере ЖКХ

Обеспечение условий для бесперебойной поставки населению и приравненным к нему категориям потребителей электрической энергии, вырабатываемой посредством работы дизельной электростанции

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 13.11.2013 №560}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 19.12.2013 №669}

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

В рамках долгосрочной целевой программы «Модернизация коммунальной инфраструктуры Амурской области на 2009 - 2010 годы» за счет средств федерального, областного и местного бюджетов была проведена модернизация 228 объектов жилищно-коммунального хозяйства, замена 114 котлов, 87 км тепловых и 27 км водопроводных сетей.

Достаточное распространение получило внедрение комплексного водно-химического режима водоподготовки для очистки и безнакипной эксплуатации котлов, теплотрасс и отопительных систем жилищного фонда. За счет применения энергосберегающих технологий и мероприятий по обеспечению сохранности топлива снижается потребление энергоресурсов. Так, за период с 2003 года котельные ЖКХ области стали сжигать на 375 тыс. тонн угля меньше, мазута - на 24 тыс. тонн, т.е. общий экономический эффект составил около 400 млн. рублей.

Подпрограмма «Повышение качества и надежности жилищно-коммунального обслуживания населения Амурской области» отражает произошедшие за последнее время изменения в законодательной базе, касающиеся реформирования жилищно-коммунального комплекса, и направлена на повышение эффективности использования бюджетных средств и привлечение средств внебюджетных источников в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры. Подпрограмма соответствует целям приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье -гражданам России» и призвана служить инструментом его реализации.

Кризисное состояние жилищно-коммунального комплекса обусловлено неэффективной системой управления на местах, дотационностью сферы и неудовлетворительным финансовым положением, высокими затратами и ростом дебиторской и кредиторской задолженности, отсутствием экономических стимулов к снижению издержек, связанных с оказанием жилищных и коммунальных услуг, неразвитостью конкурентной среды, высокой степенью износа основных фондов, неэффективной работой предприятий, большими потерями энергии, воды и других ресурсов.

Износ и технологическая отсталость объектов коммунальной инфраструктуры связаны с недостатками проводимой в предыдущие годы тарифной политики, которая не обеспечивала реальных финансовых потребностей организаций коммунального комплекса в модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, не формировала стимулы к сокращению затрат. Административные принципы управления коммунальной инфраструктурой сформировали систему, при которой у организаций коммунального комплекса отсутствуют стимулы к повышению эффективности производства и снижению издержек. Несовершенство процедур тарифного регулирования и договорных отношений в коммунальном комплексе формирует высокие инвестиционные риски и препятствует привлечению средств внебюджетных источников в этот сектор экономики.

Следствием износа и технологической отсталости объектов коммунальной инфраструктуры является низкое качество предоставления коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей. Уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры составляет в среднем 60%.

Особое беспокойство вызывают недоработки с заменой давно отслуживших свой срок тепловых, водопроводных и канализационных сетей. Не обеспечивается ежегодная замена минимально необходимых 4% изношенных основных фондов, около 500 км тепловых сетей необходимо в полном объеме отремонтировать с заменой трубопроводов. Поэтому количество отказов в системах инженерно-технического обеспечения не снижается.

Инвестиционная привлекательность отрасли жилищно-коммунального хозяйства Амурской области остается крайне низкой, и масштабных поступлений частных инвестиций в капиталоемкие объекты ЖКХ муниципальных образований с малой численностью населения, низким уровнем оплаты за жилищно-коммунальные услуги и низким уровнем доходов населения в ближайшее время не ожидается.

Предприятия ЖКХ области несут дополнительные расходы в части заготовки топлива, связанные с увеличением объемов и стоимости топлива сверх калькуляций на выработку теплоэнергии.

Юридические лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие производство электрической энергии посредством работы дизельной электростанции, несут дополнительные расходы, возникающие в результате поставки электрической энергии (мощности) по регулируемым ценам (тарифам) населению и приравненным к нему категориям потребителей;

{абз. введен Постановлением Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

В результате наводнения, произошедшего в 2013 году в Амурской области, было подтоплено не только значительное количество жилых домов, приусадебных участков, но и частично угольные разрезы. В результате сложилась ситуация, при которой предприятия, снабжающие население топливом, вынуждены будут закупать уголь из других регионов, в результате чего его цена окажется выше, чем предполагалось. Однако реализовывать твердое топливо гражданам необходимо в соответствии с предельными розничными ценами, установленными управлением государственного регулирования цен и тарифов области. В результате организации, занимающиеся снабжением топливом населения, несут убытки.

{абз. введен Постановлением Правительства Амурской области от 28.08.2013 №387}

{абз утратил силу в ред. Постановления Правительства Амурской области от 13.11.2013 №560}

Кроме того, высокая процентная ставка по кредитам является одним из факторов, препятствующих привлечению кредитных ресурсов к решению приоритетных мероприятий в сфере ЖКХ.

Разработка комплекса мер по повышению качества условий проживания, надежности коммунальных систем жизнеобеспечения путем реализации инвестиционных проектов, финансового оздоровления предприятий возможна лишь в рамках настоящей подпрограммы. С целью кардинального изменения финансового состояния жилищно-коммунального комплекса Амурской области, создания условий для привлечения частных инвестиций требуется проведение институциональных преобразований, совершенствование финансовой и тарифной политики, что также требует скоординированных действий органов государственной власти различного уровня.

Подпрограмма позволит в рамках программно-целевого метода концентрировать ресурсы для комплексного и системного решения среднесрочных и долгосрочных проблем коммунальной инфраструктуры Амурской области.

Реализация подпрограммы позволит:

привлечь средства федерального бюджета, бюджета Амурской области и местных бюджетов для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;

использовать доступные средства внебюджетных источников для капитальных вложений в объекты коммунальной инфраструктуры, в том числе привлечь кредитные ресурсы на осуществление приоритетных мероприятий в сфере ЖКХ;

стимулировать проведение институциональных преобразований, направленных на снижение рисков инвестирования средств внебюджетных источников в проекты модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, которые позволят повысить доступность привлечения органами местного самоуправления и организациями коммунального комплекса средств внебюджетных источников для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;

софинансировать расходы по организации коммунального хозяйства в части заготовки топлива;

{абз утратил силу в ред. Постановления Правительства Амурской области от 13.11.2013 №560}

{раздел 3 в ред.  Постановления Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 13.11.2013 №560}

3. Основные цели и задачи подпрограммы с указанием сроков и этапов ее реализации

Основной целью подпрограммы являются улучшение состояния коммунальной инфраструктуры и, как следствие, повышение качества услуг в сфере коммунального обслуживания населения области, создание условий для привлечения инвестиций организаций различных форм собственности на модернизацию и развитие жилищно-коммунального комплекса области, обеспечение ресурсной эффективности, устойчивости и безопасности функционирования жилищно-коммунального комплекса, обеспечение функционирования и развития системы топливообеспечения и системы поставки населению электроэнергии, вырабатываемой дизельными электростанциями.

Для достижения поставленных целей предполагается решить следующие задачи:

модернизация объектов коммунальной инфраструктуры. Бюджетные средства, направляемые на реализацию подпрограммы, должны быть предназначены для выполнения проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, связанных с реконструкцией существующих объектов (с высоким уровнем износа), а также со строительством новых объектов, направленных на замену объектов с высоким уровнем износа;

осуществление глубокой переработки бытовых и промышленных отходов с внедрением современных технологий;

обеспечение объектов комплексной застройки коммунальными ресурсами;

обеспечение функционирования и развития системы топливообеспечения;

увеличение доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в сфере ЖКХ;

обеспечение функционирования и развития системы поставки населению электроэнергии, вырабатываемой дизельными электростанциями;

{абз утратил силу в ред. Постановления Правительства Амурской области от 13.11.2013 №560}

В результате решения указанных задач должны быть достигнуты:

снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры до 50% в среднем по области;

экономия средств местного бюджета при производстве теплоэнергии на котельных, переведенных на уголь, до 8,5 млн. рублей в год;

улучшение экологической обстановки, глубокая переработка бытовых и промышленных отходов до 40 тыс. тонн в год;

увеличение мощности инженерных сетей для осуществления ввода в эксплуатацию объектов комплексной застройки;

своевременное обеспечение муниципальных образований Амурской области топливно-энергетическими ресурсами для бесперебойной работы коммунальных предприятий и организаций;

привлечение в сферу ЖКХ 190 млн. руб. заемных средств на реализацию проектов по модернизации и развитию систем (объектов) коммунальной инфраструктуры; на создание нормативного запаса топлива к началу отопительного сезона; на реализацию мероприятий по капитальному ремонту жилых домов; на замену лифтов, отработавших нормативный срок службы в многоквартирных домах; на решение вопросов аварийного жилищного фонда на расчеты за потребленные предприятиями ЖКХ области энергоресурсы;

бесперебойное обеспечение населения и приравненных к нему категорий потребителей электроэнергией, вырабатываемой дизельными электростанциями;

{абз утратил силу в ред. Постановления Правительства Амурской области от 13.11.2013 №560}

Основные задачи подпрограммы с указанием сроков и этапов их реализации приведены в таблице 1.

Таблица 1

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.2013 №387}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 13.11.2013 №560}

№п/п

Наименование задачи

Наименование решаемой проблемы

Период реализации

Ожидаемый результат

качественная характеристика

количественная оценка

1

2

3

4

5

6

1.

Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры

Сверхнормативный износ коммунальной инфраструктуры

2012-2013 гг.

Снижение износа объектов коммунальной инфраструктуры; повышение качества условий проживания и коммунального обслуживания населения области

До 50% (в среднем по области)

2.

Осуществление глубокой переработки бытовых и промышленных отходов с внедрением современных технологий

Неблагоприятная

экологическая

обстановка

2012-2014 гг.

Улучшение экологической обстановки, глубокая переработка бытовых и промышленных отходов

40 тыс. тонн в год

3.

Обеспечение объектов комплексной застройки коммунальными ресурсами

Недостаточный объем коммунальных ресурсов для осуществления ввода в эксплуатацию объектов комплексной застройки

2012 г.

Увеличение мощности инженерных сетей для осуществления ввода в эксплуатацию объектов комплексной застройки

Тепловодоснабжение -до 2758 куб.м в сутки;

водоотведение - до 2758 куб.м в сутки

4.

Обеспечение функционирования и развития системы топливообеспечения

Дополнительные расходы в части заготовки топлива, связанные с

2013-2015 гг.

Софинансирование расходов по организации коммунального хозяйства в части заготовки топлива

100% запасы топлива

увеличением объемов и стоимости топлива сверх калькуляций на выработку теплоэнергии

5.

Увеличение доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в сфере ЖКХ

Недостаточное

привлечение

кредитных ресурсов к

решению

приоритетных

мероприятий в сфере

ЖКХ

2013-2015 гг.

Возмещение части затрат на уплату процентов организациям ЖКХ, привлекающим кредитные ресурсы на осуществление приоритетных мероприятий в сфере ЖКХ

190 млн.руб. заемных средств

6.

Обеспечение функционирования и развития системы поставки населению электроэнергии, вырабатываемой дизельными электростанциями

Дополнительные расходы, возникающие в результате поставки электрической энергии (мощности), вырабатываемой дизельными электростанциями, по регулируемым ценам (тарифам) населению и приравненным к нему категориям потребителей

2013г.

Бесперебойное снабжение населения и приравненных к нему категорий потребителей электроэнергией, вырабатывамой дизельными электростан­циями

Круглосуточно с учетом

технологического перерыва

7.

{ утратил силу в ред. Постановления Правительства Амурской области от 13.11.2013 №560}

{раздел 3 в ред.  Постановления Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.2013 №387}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 13.11.2013 №560}

4. Система программных мероприятий

Подпрограмма включает мероприятия по восстановлению основных фондов жилищно-коммунального хозяйства, строительству и реконструкции объектов инженерной инфраструктуры, решению задач ликвидации сверхнормативного износа основных фондов и укреплению материально-технической базы предприятий жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики, внедрению ресурсосберегающих технологий для обеспечения надежного и устойчивого обслуживания потребителей, энергосбережению в бюджетной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве Амурской области, софинансированию расходов по организации коммунального хозяйства в части заготовки топлива. Проведение мероприятий будет ориентировано на привлечение частного бизнеса к управлению и инвестированию в сфере оказания жилищных и коммунальных услуг, привлечение кредитных ресурсов в сферу ЖКХ, оптимизацию бюджетных расходов на строительство и модернизацию объектов ЖКХ.

{абз утратил силу в ред. Постановления Правительства Амурской области от 13.11.2013 №560}

Система программных мероприятий приведена в таблице 2.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2012 №704}

в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.05.2013 №242}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 10.08.2013 №354}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.2013 №387}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 13.11.2013 №560}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 19.12.2013 №669}

Таблица 2

Система программных мероприятий

№п/п

Наименование задач, программных мероприятий

Затраты,

всего,

тыс. рублей

Сроки реализации

Государственный заказчик,

соответствующие учреждения,

ответственные за реализацию

мероприятий

программы

Ожидаемый результат (в количественном измерении)

1

2

3

4

5

6

1.

Модернизация объектов

коммунальной

инфраструктуры

2267135,00

2012-2014 гг.

Министерство жилищно -коммунального хозяйства Амурской области, министерство строительства и архитектуры Амурской области

Улучшение качества питьевой воды, увеличение мощности очистных сооружений, экономия топлива

1.1.

Модернизация объектов системы водоснабжения

92065,378329

2012 г.

Министерство жилищно -коммунального хозяйства Амурской области

Улучшение качества питьевой воды и увеличение мощности водозабора Северного жилого района на 50 тыс. куб. м в сутки. Улучшение качества питьевой воды с увеличением мощности очистных сооружений на 250 куб. метров в час

1.2.

Модернизация объектов

системы канализации

503 320,00

гон­гом ГГ.

Министерство жилищно -коммунального хозяйства Амурской области

Увеличение мощности очистных сооружений канализации до 120 тыс. куб. м/сут.

1.3.

Модернизация объектов теплоснабжения

24 780,00

2012 г.

Министерство жилищно -коммунального хозяйства Амурской области

Экономия 8,5 млн. рублей за счет снижения эксплуатационных расходов

1.4.

Капитальный ремонт объектов теплоснаб­жения, систем канализации, водоснабжения

506269,62

2012 -2013 гг

Министерство жилищно -коммунального хозяйства Амурской области

Ввод в эксплуатацию 100,0 км сетей тепло-, водоснабжения. Замена 50 низкоэффективных котлов

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.05.2013 №242}

1

2

3

4

5

6

1.5.

Реконструкция сетей канализации

1140700,00

2012-

2013 гг.

Министерство строительства и архитектуры Амурской области

Увеличение мощности канализационного коллектора Северного жилого района г. Благовещенск на 70,0 тыс. куб. метров

2.

Осуществление глубокой переработки бытовых и

промышленных отходов с внедрением современных технологий

852010,00

2012 – 2013гг.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.05.2013 №242}

Министерство строительства и архитектуры Амурской области

Переработка твердых бытовых отходов - 40,0 тыс. тонн в год

2.1.

Строительство объектов мусоропереработки

852010,00

2012-2013г г.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.05.2013 №242}

Министерство строительства и архитектуры Амурской области

Переработка твердых бытовых отходов - 40,0 тыс. тонн в год

3.

Обеспечение объектов

комплексной застройки

коммунальными

ресурсами

132 804,00

2012 г.

Министерство строительства и архитектуры Амурской области

Увеличение мощности инженерных сетей для осуществления ввода в эксплуатацию объектов комплексной застройки: тепловодоснабжение - до 2758 куб. м в сутки; водоотведение -до 2758 куб. м в сутки

3.1.

Строительство и реконструкция внеплощадочных сетей для обеспечения коммунальными ресурсами объектов :комплексной застройки

132 804,00

2012 г.

Министерство строительства и архитектуры Амурской области

Увеличение мощности инженерных сетей для осуществления ввода в эксплуатацию объектов комплексной застройки: тепловодоснабжение - до 2758 куб. м в сутки; водоотведение -до 2758 куб. м в сутки

1

2

3

4

5

6

4.

Обеспечение функционирования и развития системы топливообеспечения

2042164,70

2013-

2015 гг.

Министерство жилищно -коммунального хозяйства Амурской области

Своевременное обеспечение муниципальных образований Амурской области топливно-энергетическими ресурсами для бесперебойной работы коммунальных предприятий и организаций

4.1.

Софинансирование расходов по организации коммунального хозяйства в части заготовки топлива

2042164,70

2013-2015 гг.

Министерство жилищно -коммунального хозяйства Амурской области

Своевременное обеспечение муниципальных образований Амурской области топливно-энергетическими ресурсами для бесперебойной работы коммунальных предприятий и организаций

5.

Увеличение доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в сфере ЖКХ

36348,06

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 19.12.2013 №669}

2013-2015 гг.

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области

В сферу ЖКХ будет привлечено 190 млн.руб. заемных средств на реализацию проектов по модернизации и развитию систем (объектов) коммунальной инфраструктуры; на создание нормативного запаса топлива к началу отопительного сезона; на реализацию мероприятий по капитальному ремонту жилых домов; на замену лифтов, отработавших нормативный срок службы в многоквартирных домах; на решение вопросов аварийного жилищного фонда; на расчеты за потребленные предприятиями ЖКХ области энергоресурсы.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

5.1

Возмещение части затрат на уплату процентов организациям ЖКХ, привлекающим кредитные ресурсы на осуществление приоритетных мероприятий в сфере ЖКХ

36348,06

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 19.12.2013 №669}

2013-2015 гг.

Министерство жилищно-коммунального хозяйства

Амурской области

В сферу ЖКХ будет привлечено 190 млн.руб. заемных средств на реализацию проектов по модернизации и развитию систем (объектов) коммунальной инфраструктуры; на создание нормативного запаса топлива к началу отопительного сезона; на реализацию мероприятий по капитальному ремонту жилых домов; на замену лифтов, отработавших нормативный срок службы в многоквартирных домах; на решение вопросов аварийного жилищного фонда

6.

Обеспечение функционирования и развития системы поставки населению электроэнергии, вырабатываемой дизельными электростанциями

23923,65

2013 г.

Министерство

жилищно-коммунального

хозяйства Амурской области

Круглосуточно с учетом технологичес­кого перерыва

{п. 6 введен Постановлением Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

6.1.

Возмещение

недополученных

доходов,

юридических лиц

(индивидуальных

предпринимателей),

осуществляющих

производство

электрической

энергии

посредством работы

дизельной

электростанции,

возникающих в

результате поставки

электрической

энергии (мощности)

по регулируемым

ценам (тарифам)

населению и

приравненным к

нему категориям

потребителей

23923,65

2013 г.

Министерство

жилищно-коммунального

хозяйства Амурской области

Круглосуточно с учетом технологичес­кого перерыва

{п. 6.1 введен Постановлением Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

7.

{ утратил силу в ред. Постановления Правительства Амурской области от 13.11.2013 №560}

7.1

{утратил силу в ред. Постановления Правительства Амурской области от 13.11.2013 №560}

{п.п.7, 7.1 введены  Постановлением Правительства Амурской области от 28.08.2013 №387}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2012 №704}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.2013 №387}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 13.11.2013 №560}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 19.12.2013 №669}

5. Механизм реализации подпрограммы

Средства областного бюджета направляются в виде субсидий:

местным бюджетам, в чьей собственности находятся объекты коммунальной, инженерной инфраструктуры;

местным бюджетам на софинансирование расходов по организации коммунального хозяйства в части заготовки топлива;

{абз утратил силу в ред. Постановления Правительства Амурской области от 13.11.2013 №560}

юридическим лицам, привлекающим кредитные ресурсы на реализацию проектов по модернизации и развитию систем (объектов) коммунальной инфраструктуры; на создание нормативного запаса топлива к началу отопительного сезона; на реализацию мероприятий по капитальному ремонту жилых домов; на замену лифтов, отработавших нормативный срок службы в многоквартирных домах; на решение вопросов аварийного жилищного фонда; на расчеты за потребленные предприятиями ЖКХ области энергоресурсы.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям), осуществляющим производство электрической энергии посредством работы дизельной электростанции на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате поставки электрической энергии (мощности) по регулируемым ценам (тарифам) населению и приравненным к нему категориям потребителей.

{абз. введен Постановлением Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

Предоставление субсидии юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям), осуществляющим производство электрической энергии посредством работы дизельной электростанции на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате поставки электрической энергии (мощности) по регулируемым ценам (тарифам) населению и приравненным к нему категориям потребителей, осуществляется в порядке, утвержденном Правительством Амурской области.

{абз. введен Постановлением Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

Для участия в подпрограмме муниципальное образование представляет на рассмотрение государственному заказчику:

заявку на предоставление субсидий за счет средств областного бюджета;

инвестиционный проект;

утвержденную проектно-сметную документацию;

утвержденную аналогичную муниципальную целевую программу модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Отбор заявок муниципальных образований Амурской области на участие в реализации мероприятий подпрограммы производится государственным заказчиком с учетом их соответствия условиям подпрограммы и оценочным критериям.

Порядок и условия предоставления, методика расчета субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование муниципальных программ, предусматривающих мероприятия, направленные на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры, приведены в приложении №1 к настоящей подпрограмме.

Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности в сфере инженерной инфраструктуры приведен в приложении №2 к настоящей подпрограмме.

Государственный заказчик подпрограммы осуществляет:

заключение соглашений с муниципальными образованиями Амурской области, юридическими лицами, являющимися участниками мероприятий подпрограммы;

общее руководство и управление реализацией подпрограммы;

координацию и контроль за деятельностью органов местного самоуправления и юридических лиц, связанных с реализацией подпрограммы, в части исполнения ими положений подпрограммы;

постоянный мониторинг выполнения программных мероприятий, целевого использования средств, объемов привлеченных средств внебюджетных источников.

Органы местного самоуправления муниципальных образовании Амурской области, участвующие в реализации программных мероприятий, проводят отбор подрядчиков для выполнения проектов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по строительству и реконструкции внеплощадочных сетей для обеспечения коммунальными ресурсами объектов комплексной застройки приведен в приложении №3 к настоящей подпрограмме.

Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам городских округов и поселений на софинансирование расходов по организации коммунального хозяйства в части заготовки топлива приведен в приложении №4 к настоящей подпрограмме.

Порядок возмещения части затрат на уплату процентов организациям ЖКХ, привлекающим кредитные ресурсы на осуществление приоритетных мероприятий в сфере ЖКХ, приведен в приложении №5 к настоящей подпрограмме.

{абз утратил силу в ред. Постановления Правительства Амурской области от 13.11.2013 №560}

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источников в 2012 - 2015 годах планируется в сумме 5364385,41 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 2975889,71 тыс. рублей, средства местных бюджетов в сумме 287485,70 тыс. рублей.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 10.08.2013 №354}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 13.11.2013 №560}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 19.12.2013 №669}

Планируется привлечь средства федерального бюджета - 2101010 00 тыс. рублей.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.05.2013 №242}

Доля софинансирования из бюджетов муниципальных образовании по объектам модернизации и капитального ремонта должна составлять не менее 5% заявленного объема средств областного бюджета, по объектам строительства и реконструкции - не менее 10% от объема средств областного бюджета.

Структура финансирования по программным мероприятиям в 2012 - 2015 годах приведена в таблице 3.

Таблица 3

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.05.2013 №242}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 10.08.2013 №354}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.2013 №387}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 13.11.2013 №560}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 19.12.2013 №669}

Структура финансирования подпрограммы

(тыс. рублей)

Источники

финансирования

Итого

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Федеральный бюджет

2101010,00

1085400,00

1015610,00

0,00

0,00

Областной бюджет

2975889,71

406523,60

2259029,41

69563,60

240773,10

Местный бюджет

287485,70

99255,40

181287,70

1312,90

5629,70

Всего капитальных вложений

5364385,41

1591179,00

3455927,11

70876,50

246402,80

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.05.2013 №242}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 10.08.2013 №354}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.2013 №387}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 13.11.2013 №560}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 19.12.2013 №669}

Объемы и источники финансирования подпрограммы представлены таблице 4.

Таблица 4

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2012 №704}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.05.2013 №242}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 10.08.2013 №354}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.2013 №387}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 13.11.2013 №560}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 19.12.2013 №669}

Объёмы и источники финансирования подпрограммы

(тыс. рублей)

№
п/п

Наименование

задач/мероприятий

Виды
расходов

Объемы
финансирования,
всего

В том числе:

федеральный
бюджет

федеральный
бюджет

федеральный
бюджет

федеральный
бюджет

1

2

3

4

5

6

7

8

Всего по подпрограмме

Капитальные

вложения

5364385,41

2101010,00

2975889,71

287485,70

0,00

2012 год

1591179,00

1085400,00

406523,60

99255,40

0,00

2013 год

3455927,11

1015610,00

2259029,41

181287,70

0,00

2014 год

70876,50

0,00

69563,60

1312,90

0,00

2015 год

246402,80

0,00

240773,10

5629,70

0,00

1.

Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры

Капитальные
вложения

2267135,00

1305610,00

767710,00

193815,00

0,00

2012 год

893365,00

563000,00

267000,00

63365,00

0,00

2013 год

1371670,00

742610,00

498710,00

130350,00

0,00

2014 год

2100,00

0,00

2000,00

100,00

0,00

1.1.

Модернизация объектов системы водоснабжения

Капитальные
вложения

92065,38

0,00

87967,03

4098,35

0,00

2012 год

92065,38

0,00

87967,03

4098,35

0,00

1.2.

Модернизация объектов системы канализации

Капитальные
вложения

503320,00

250610,00

128710,00

124000,00

0,00

2012 год

170000,00

85000,00

42000,00

43000,00

0,00

2013 год

331220,00

165610,00

84710,00

80900,00

0,00

2014 год

2100,00

0,00

2000,00

100,00

0,00

1.3.

Модернизация объектов
теплоснабжения

Капитальные
вложения

24780,00

0,00

23600,00

1180,00

0,00

2012 год

24780,00

0,00

23600,00

1180,00

0,00

1.4.

Капитальный ремонт объектов теплоснабжения, систем канализации, водоснабжения

Капитальные
вложения

506269,62

0,00

481732,97

24536,65

0,00

2012 год

97819,62

0,00

92732,97

5086,65

0,00

2013 год

408450,00

0,00

389000,00

19450,00

0,00

1.5.

Реконструкция сетей канализации

Капитальные
вложения

1140700,00

1055000,00

45700,00

40000,00

0,00

2012 год

508700,00

478000,00

20700,00

10000,00

0,00

2013 год

632000,00

577000,00

25000,00

30000,00

0,00

2.

Осуществление глубокой
переработки бытовых и
промышленных отходов с внедрением современных технологий

Капитальные
вложения

852010,00

795400,00

27000,00

29610,00

0,00

2.1.

Строительство объектов
мусоропереработки

Капитальные
вложения

852010,00

795400,00

27000,00

29610,00

0,00

2012 год

565010,00

522400,00

20000,00

22610,00

0,00

2013 год

287000,00

273000,00

7000,00

7000,00

0,00

3.

Обеспечение объектов комплексной застройки коммунальными ресурсами

Капитальные
вложения

132804,00

0,00

119523,60

13280,40

0,00

3.1.

Строительство и реконструкция внеплощадочных сетей
для обеспечения коммунальными ресурсами объектов комплексной застройки

Капитальные
вложения

132804,00

0,00

119523,60

13280,40

0,00

2012 год

132804,00

0,00

119523,60

13280,40

0,00

4.

Обеспечение функционирования и развития системы топливообеспечения

Прочие
расходы

2042164,70

0,00

1991384,40

50780,30

0,00

2013 год

1766985,40

0,00

1723047,70

43937,70

0,00

2014 год

48776,50

0,00

47563,60

1212,90

0,00

2015 год

226402,80

0,00

220773,10

5629,70

0,00

4.1.

Софинансирование расходов по организации коммунального хозяйства в части заготовки топлива

Прочие
расходы

2042164,70

0,00

1991384,40

50780,30

0,00

2013 год

1766985,40

0,00

1723047,70

43937,70

0,00

2014 год

48776,50

0,00

47563,60

1212,90

0,00

2015 год

226402,80

0,00

220773,10

5629,70

0,00

5.

Увеличение доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в сфере ЖКХ

Прочие

расходы

36348,06

0,00

36348,06

0,00

0,00

2013 год

6348,06

0,00

6348,06

0,00

0,00

2014 год

10000,00

0,00

10000,00

0,00

0,00

2015 год

20000,00

0,00

20000,00

0,00

0,00

{п. 5 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 19.12.2013 №669}

5.1.

Возмещение части затрат на уплату процентов организациям ЖКХ, привлекающим кредитные ресурсы на осуществление приоритетных мероприятий в сфере ЖКХ

Прочие

расходы

36348,06

0,00

36348,06

0,00

0,00

2013 год

6348,06

0,00

6348,06

0,00

0,00

2014 год

10000,00

0,00

10000,00

0,00

0,00

2015 год

20000,00

0,00

20000,00

0,00

0,00

{5.1 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 19.12.2013 №669}

6.

Обеспечение функционирования и развития системы поставки
населению электроэнергии,
вырабатываемой дизельными электростанциями

Капитальные
вложения

23923,65

0,00

23923,65

0,00

0,00

6.1.

Возмещение недополученных доходов юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство электрической энергии посредством работы дизельной электростанции,
возникающих в результате поставки электрической энергии (мощности) по регулируемым ценам (тарифам) населению и приравненным к нему
категориям потребителей

Капитальные
вложения

23923,65

0,00

23923,65

0,00

0,00

2013 год

23923,65

0,00

23923,65

0,00

0,00

7.

{утратил силу в ред. Постановления Правительства Амурской области от 13.11.2013 №560}

7.1

{утратил силу в ред. Постановления Правительства Амурской области от 13.11.2013 №560}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2012 №704}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.05.2013 №242}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 10.08.2013 №354}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.2013 №387}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 13.11.2013 №560}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 19.12.2013 №669}

Объёмы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей существующего бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

7. Прогноз конечных результатов и индикаторы эффективности

реализации подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы и использования выделенных с этой целью бюджетных средств обеспечивается за счет:

исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;

прозрачности прохождения средств федерального бюджета;

привлечения средств местных бюджетов;

привлечения средств внебюджетных источников.

Оценка эффективности реализации подпрограммы будет осуществляться на основе следующих индикаторов:

а) по объектам, введенным в эксплуатацию:

увеличение мощности очистных сооружений канализации Северного жилого района г. Благовещенск до 120 тыс. куб. м в сут., водозабора Северного жилого района г. Благовещенск на 250 куб. м в час;

увеличение мощности канализационного коллектора Северного жилого района г. Благовещенск на 70 тыс. куб. м;

строительство мусороперерабатывающего комплекса «БлагЭко» в г. Благовещенск (II очередь) с объемом переработки твердых бытовых отходов 40,0 тыс. тонн в год;

снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры;

доля средств внебюджетных источников в общем объеме инвестиций в модернизацию коммунальной инфраструктуры;

б) по переходящим объектам: процент выполнения строительно-монтажных работ.

Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит обеспечить к 2013 году:

снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры до 50 %;

повышение качества и надежности коммунальных услуг;

устойчивой институциональной основы для участия частного сектора в финансировании проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры и управлении объектами коммунальной инфраструктуры.

в) своевременное обеспечение муниципальных образований Амурской области топливно-энергетическими ресурсами для бесперебойной работы коммунальных предприятий и организаций;

г) увеличение инвестиций на реализацию проектов по модернизации и развитию систем (объектов) коммунальной инфраструктуры; на создание нормативного запаса топлива к началу отопительного сезона; на реализацию мероприятий по капитальному ремонту жилых домов; на замену лифтов, отработавших нормативный срок службы в многоквартирных домах; на решение вопросов аварийного жилищного фонда; на расчеты за потребленные предприятиями ЖКХ области энергоресурсы.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

д) обеспечение населения и приравненных к нему категорий потребителей электрической энергией (мощностью), вырабатываемой посредством работы дизельной электростанции, круглосуточно с учетом технологического перерыва

{абз. введен Постановлением Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

{п. «е» утратил силу в ред. Постановления Правительства Амурской области от 13.11.2013 №560}

Индикаторы эффективности реализации программных мероприятий приведены в таблице 5.

Таблица 5

{таблица 5 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.05.2013 №242}

№

Наименование

индикатора эффективности

Единица измерения

Показатель по годам реализации:

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

1.

Износ коммунальной инфраструктуры

процент

52

55

54

53

2.

Средний уровень

обеспеченности запасами

топлива

процент

100

100

100

1 00

{таблица 5 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.05.2013 №242}

Коэффициенты значимости программных мероприятий приведены в таблице 6.

Таблица 6

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.2013 №387}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 13.11.2013 №560}

№

Наименование задачи, мероприятия

Коэффициент значимости мероприятия

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

1

2

3

4

5

6

1.

Модернизация объектов

коммунальной

инфраструктуры

0,72

0,7

0,5

0

1.1.

Модернизация объектов системы водоснабжения

0,20

0

0

0

1.2.

Модернизация объектов системы канализации

0,29

0,5

0,5

0

1.3.

Модернизация объектов теплоснабжения

0,04

0

0

0

1.4.

Капитальный ремонт объектов теплоснабжении, систем канализации, водоснабжения

0,13

0

0

0

1.5.

Реконструкция сетей канализации

0,06

0,2

0

0

2.

Осуществление глубокой переработки бытовых и промышленных отходов с внедрением современных технологий

0,06

0

0

0

2.1.

Строительство объектов мусоропереработки

0,06

0

0

0

3.

Обеспечение объектов комплексной застройки коммунальными ресурсами

0,22

0

0

0

3.1.

Строительство и реконструкция внеплощадочных сетей для

0,22

0

0

0

1

2

3

4

5

6

обеспечения коммунальными ресурсами объектов комплексной застройки

4.

Обеспечение функционирования и развития системы топливообеспечения

0

0,2

0,3

0,6

4.1.

Софинансирование расходов по организации коммунального хозяйства в части заготовки топлива

0

0,2

0,3

0,6

5

Увеличение доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в сфере ЖКХ

0

0,05

од

0,4

5.1

Возмещение части затрат на уплату процентов организациям ЖКХ, привлекающим кредитные ресурсы на осуществление приоритетных мероприятий в сфере ЖКХ

0

0,05

од

0,4

6

Обеспечение функционирования и развития системы поставки населению электроэнергии, вырабатываемой дизельными электростанциям

0

0,05

0

0

6.1

Возмещение недополученных доходов юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство электрической энергии посредством работы дизельной электростанции, возникающих в результате поставки электрической энергии (мощности) по регулируемым ценам (тарифам) населению и приравненным к нему категориям потребителей

0

0,05

0

0

7.

{утратил силу в ред. Постановления Правительства Амурской области от 13.11.2013 №560}

7.1

{утратил силу в ред. Постановления Правительства Амурской области от 13.11.2013 №560}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.2013 №387}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 13.11.2013 №560}

Социально-экономическая результативность программных мероприятий приведена в таблице 7.

Таблица 7

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2012 №704}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

{таблица 5 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.05.2013 №242}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.2013 №387}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 13.11.2013 №560}

Социально-экономическая результативность программных мероприятий

№п/п

Наименование мероприятий

Планируемый результат в количественном выражении

В том числе по годам реализации:

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

1

2

3

4

5

6

7

1.

Модернизация объектов системы водоснабжения

Увеличение мощности водозабора Северного жилого района на 50 тыс. куб. м в сутки

44,7% технической готовности

-

-

-

Увеличение мощности очистных сооружений водоснабжения г. Свободный на 250 куб. м в час

250 куб. м в час

-

-

-

2.

Модернизация объектов системы канализации

Увеличение мощности очистных сооружений канализации Северного жилого района до 120 тыс. куб.м в сутки

75% технической готовности

98%

технической

готовности

120 тыс. куб.

м в сутки

3.

Модернизация

объектов

теплоснабжения

Снижение эксплуатационных расходов на 8,5 млн.рублей

8,5 млн. рублей

-

-

-

4.

Капитальный ремонт объектов теплоснабжения, систем канализации, водоснабжения

Ввод в эксплуатацию 100,0 км. сетей тепло-, водоснабжения.

{таблица 5 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.05.2013 №242}

Замена низкоэффективных 50 котлов. Безаварийное прохождение отопительного периода

10,0 км, 50 котлов

90,0 км

{таблица 5 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.05.2013 №242}

-

-

5.

Реконструкция сетей канализации

Увеличение мощности канализационного коллектора Северного жилого района г. Благовещенск на 70 тыс. куб. м

29,2% технической готовности

70 тыс. куб. м

-

-

6.

Строительство

объектов

мусоропереработки

Строительство

мусороперерабатывающего комплекса «БлагЭко» в г. Благовещенск (II очередь) с объемом переработки твердых бытовых отходов 40,0 тыс. тонн в год

44,7% технической готовности

100% технической готовности

{таблица 5 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.05.2013 №242}

-

-

1

2

3

4

5

6

7

7.

Строительство и реконструкция внеплощадочных сетей для обеспечения коммунальными ресурсами объектов комплексной застройки

Увеличение мощности инженерных сетей для осуществления ввода в эксплуатацию объектов комплексной застройки: тепловодоснабжение - до 2758 куб. м в сутки; водоотведение - до 2758 куб. м в сутки

Тепловодоснабжение - до 2758 куб. м в сутки;

водоотведение -до 2758 куб. м в сутки

-

-

-

8.

Софинансирование расходов по организации коммунального хозяйства в части заготовки топлива

Своевременное обеспечение муниципальных образований Амурской области топливно-энергетическими ресурсами в объеме 1476,5 тыс. тонн ежегодно для бесперебойной работы коммунальных предприятий и организаций

-

1476,5 тыс.тонн

1476,5 тыс.тонн

1476,5 тыс.тонн

9.

Возмещение части затрат на уплату процентов организациям ЖКХ, привлекающим кредитные ресурсы на осуществление приоритетных мероприятий в сфере ЖКХ

Инвестиции на реализацию проектов по модернизации и развитию систем (объектов) коммунальной инфраструктуры; на создание нормативного запаса топлива к началу отопительного сезона; на реализацию мероприятий по капитальному ремонту жилых домов; на замену лифтов, отработавших нормативный срок службы в многоквартирных домах; на решение вопросов аварийного жилищного фонда; на расчеты за потребленные предприятиями ЖКХ области энергоресурсы 190 млн.руб. заемных средств ежегодно

-

190 млн.руб.

190 млн.руб.

190 млн.руб.

10.

Возмещение недополученных доходов юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство электрической энергии посредством работы дизельной электростанции, возникающих в результате поставки электрической энергии (мощности) по регулируемым ценам (тарифам) населению и приравненным к нему категориям потребителей

Круглосуточно с учетом технологичес­кого перерыва

20423,650 тыс.руб.

-

-

11

{утратил силу в ред. Постановления Правительства Амурской области от 13.11.2013 №560}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2012 №704}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.2013 №387}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 13.11.2013 №560}

8. Организация управления реализацией подпрограммы

Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации возлагаются на министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области и министерство строительства и архитектуры Амурской области. Оценка результатов реализации подпрограммы производится по итогам года и по окончании ее реализации.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Амурской области:

представляют заявки и инвестиционные проекты для участия в подпрограмме;

определяют заказчиков и подрядчиков для выполнения проектов в соответствии с требованиями законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 16.09.2013 №426}

ежемесячно представляют министерству жилищно-коммунального хозяйства Амурской области и министерству строительства и архитектуры Амурской области отчеты о ходе реализации подпрограммы;

ведут текущий контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств.

Юридические лица (индивидуальные предприниматели), являющиеся участниками подпрограммы, предоставляют в министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области отчеты о реализации мероприятий программы по форме и в сроки, установленные соответствующими порядками.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области и министерство строительства и архитектуры Амурской области представляют в установленные сроки в министерство экономического развития Амурской области отчет о ходе реализации подпрограммы.

Главными распорядителями бюджетных средств подпрограммы являются министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области и министерство строительства и архитектуры Амурской области.

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области и министерство строительства и архитектуры Амурской области:

определяют участников подпрограммы - муниципальных образований согласно порядку и условиям предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований, а также участников подпрограммы - юридических лиц согласно Порядку возмещения части затрат на уплату процентов организациям ЖКХ, привлекающим кредитные ресурсы на осуществление приоритетных мероприятий в сфере ЖКХ;

координируют деятельность органов местного самоуправления и организаций по выполнению мероприятий данной подпрограммы;

определяют и корректируют приоритетные направления и систему мероприятий по их реализации;

заключают соглашения о взаимодействии по реализуемым проектам с органами местного самоуправления, а также соглашения о предоставлении субсидий с юридическими лицами - участниками подпрограммы;

осуществляют регулирующие и контролирующие функции за целевым расходованием бюджетных средств.

Исполнители отчитываются об использовании выделенных им средств и выполнении подпрограммы в соответствии с бюджетным законодательством.

{разделы 1-8 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

Приложение №1

к подпрограмме «Модернизация коммунальной

инфраструктуры Амурской области

на 2012 - 2014 годы»

{приложение в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.05.2013 №242}

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, МЕТОДИКА

РАСЧЕТА СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ОБРАЗОВАНИЙ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ,

НАПРАВЛЕННЫХ НА МОДЕРНИЗАЦИЮ КОММУНАЛЬНОЙ

ИНФРАСТРУКТУРЫ

I. Субсидии бюджетам городских округов и поселений области (далее -муниципальные образования) на софинансирование мероприятий, предусмотренных подпрограммой «Повышение качества и надежности жилищно-коммунального обслуживания населения Амурской области», предоставляются в целях проведения модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, включая капитальный ремонт (в том числе, проводимый для устранения последствий чрезвычайных ситуаций).

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 16.09.2013 №426}

2. Условиями предоставления субсидий муниципальным образованиям области являются:

наличие утвержденной программы в муниципальном образовании, предусматривающей мероприятия по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;

наличие утвержденного инвестиционного проекта с кратким описанием основных параметров, в том числе планируемые объемы средств областного, федерального, местного бюджетов и внебюджетных источников, сроки реализации указанного проекта;

наличие утвержденной проектно-сметной документации, необходимой в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

соблюдение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования не менее 5% от объема средств областного бюджета (по объектам строительства и реконструкции не менее 10% от объема средств областного бюджета);

наличие утвержденной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования.

3. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

сверхнормативная степень износа основных средств;

соответствие условиям п.2 настоящего Приложения;

аварийность на объектах коммунальной инфраструктуры, в том числе в результате чрезвычайных ситуаций.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 16.09.2013 №426}

4. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований области по i-му муниципальному образованию (Ci) рассчитывается по следующей формуле:

Ci=Cai + Сki,

где

Cai - подтвержденная потребность средств, необходимых для ликвидации последствий аварий (в том числе произошедших в результате чрезвычайных ситуаций) и технологических отказов в i-ом муниципальном образовании, произошедших на объектах коммунальной инфраструктуры;

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 16.09.2013 №426}

Сki - субсидии, выделенные за счет средств областного бюджета i-му муниципальному образованию в соответствующем году на проведение мероприятий по капитальному ремонту; рассчитывается по формуле:

Сki = Ск х Пi / П,

где:

Пi - потребность муниципального образования в средствах областного бюджета для капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры, соответствующая условиям п.2 настоящего Приложения;

П - общая потребность муниципальных образований в средствах областного бюджета, соответствующая условиям п.2 настоящего Приложения;

Ск - общий объем субсидий, предусмотренный в областном бюджете на проведение мероприятий по капитальному ремонту; рассчитывается по формуле:

Ск = С - Са,

где:

С - общий объем субсидий, предусмотренный в областном бюджете на проведение всех мероприятий;

Са - общий объем субсидий, предусмотренный в областном бюджете на ликвидацию последствий аварий и технологических отказов (Са = ∑Cai);

5. В приоритетном порядке предоставляются субсидии муниципальным образованиям по объектам незавершенного строительства, а также на мероприятия, софинансирование которых предусмотрено за счет средств федерального бюджета.

6. Муниципальное образование в двухнедельный срок после утверждения распределения субсидии представляет главному распорядителю заявку на получение субсидии.

7. Главным распорядителем бюджетных средств подпрограммы по софинансированию мероприятий, направленных на модернизацию коммунальной инфраструктуры, является министерство жилищно- коммунального хозяйства Амурской области.

Главный распорядитель в * пределах бюджетных ассигнований, определенных сводной бюджетной росписью, и лимитов бюджетных обязательств представляет в министерство финансов области заявку на финансирование для перечисления субсидии.

Министерство финансов области в пределах лимитов бюджетных обязательств перечисляет средства на лицевой счет главного распорядителя.

8. Главный распорядитель в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств перечисляет субсидии на балансовый счет Управления Федерального казначейства по Амурской области №40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации» для последующего перечисления на счета бюджетов муниципальных образований, открытые в органах Федерального казначейства.

При этом субсидии из областного бюджета отражаются в доходах и расходах местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

9. Муниципальное образование вправе использовать средства, сэкономленные после заключения договоров на выполнение мероприятий подпрограммы, в том числе после проведения торгов, на те же цели по согласованию с главным распорядителем.

10. В случае невыполнения муниципальным образованием в отчетном финансовом году условий, указанных в п. 2 настоящего Порядка, выделение субсидии приостанавливается.

При этом главный распорядитель средств областного бюджета информирует руководителя органа местного самоуправления о приостановлении выделения субсидии с указанием причин.

11. В случае неустранения муниципальным образованием допущенных нарушений в течение месяца со дня официального уведомления выделение субсидии прекращается.

12. В случае отсутствия потребности муниципального образования в субсидиях в утвержденном размере, что подтверждается письменным обращением муниципального образования, неиспользованные субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета и перераспределению в соответствии с настоящим Порядком.

12.1. В случае увеличения в текущем финансовом году объема бюджетных ассигнований на предоставление субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, главный распорядитель осуществляет дополнительное распределение средств субсидии в соответствии с настоящим Порядком.

12.2. Перераспределение средств субсидий между муниципальными образованиями (дополнительное распределение) осуществляется согласно методике на основании письменных обращений муниципальных образований о дополнительной потребности с внесением изменений в постановление о распределении субсидии.

13. Контроль за целевым и эффективным использованием средств областного бюджета возлагается на главного распорядителя.

{приложение в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.05.2013 №242}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 16.09.2013 №426}

Приложение №2

к подпрограмме «Модернизация коммунальной

инфраструктуры Амурской области на 2012 - 2014 годы»

Порядок

предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности в сфере инженерной инфраструктуры

1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности в сфере инженерной инфраструктуры.

2. Субсидии предоставляются в целях реализации мероприятий, направленных на строительство объектов мусоропереработки и реконструкцию наружных сетей канализации.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 26.06.2013 №294}

3. Условиями предоставления субсидий являются:

наличие утвержденной и действующей муниципальной целевой программы, предусматривающей финансирование строительства объектов мусоропереработки и реконструкцию наружных сетей канализации;

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 26.06.2013 №294}

наличие у муниципального образования проектно-сметной документации на строительство объектов мусоропереработки и реконструкцию наружных сетей канализации;

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 26.06.2013 №294}

наличие в бюджете муниципального образования, получающего софинансирование из федерального бюджета, расходных обязательств на строительство объектов мусоропереработки и реконструкцию наружных сетей канализации в размере, определенном соответствующими нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 26.06.2013 №294}

4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из федерального бюджета.

{п.5 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 26.06.2013 №294}

5. Распределение субсидий между муниципальными образованиями на софинансирование строительства объектов мусоропереработки и реконструкции наружных сетей канализации утверждается Правительством области и определяется по формуле:

Cn=CxVn/V,

где:

Сn - размер субсидий бюджету n-го муниципального образования области;

С - общий объем годовых субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований для софинансирования строительства объектов мусоропереработки и реконструкции наружных сетей канализации;

Vn _ объем средств, заявленный n-муниципальным образованием для софинансирования строительства объектов мусоропереработки и реконструкции наружных сетей канализации;

V - общий объем средств, заявленный муниципальными образованиями на предоставление субсидий в планируемом финансовом году для софинансирования строительства объектов мусоропереработки и реконструкции наружных сетей канализации.

{п.5 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 26.06.2013 №294}

6. Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенного между главным распорядителем и органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий.

7. Главный распорядитель в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств осуществляет перечисление субсидий муниципальным районам и городским округам на балансовый счет Управления Федерального казначейства по Амурской области №40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации» для последующего перечисления в установленном порядке на счета бюджетов соответствующих муниципальных образований, открытые в органах Федерального казначейства. При этом субсидии из областного бюджета отражаются в доходах и расходах местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

{абзац введен в ред. Постановлением Правительства Амурской области от 24.11.2011 №800}

Главным распорядителем бюджетных средств подпрограммы на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности в сфере инженерной инфраструктуры является министерство строительства и архитектуры Амурской области.

{абзац введен в ред. Постановлением Правительства Амурской области от 24.11.2011 №800}

8. Уполномоченный орган муниципального образования ежемесячно, в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет главному распорядителю сведения о расходовании субсидии.

{п.81 введен Постановлением Правительства Амурской области от 26.06.2013 №294}

81. В случае увеличения в текущем финансовом году утвержденного объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности в сфере инженерной инфраструктуры, главный распорядитель осуществляет дополнительное распределение субсидий в соответствии с настоящим Порядком.

Дополнительное распределение субсидий осуществляется путем внесения изменений в постановление Правительства области о распределении субсидии.

{п.81 введен Постановлением Правительства Амурской области от 26.06.2013 №294}

9. Муниципальные образования несут ответственность за достоверность представляемых главному распорядителю сведений и целевое использование субсидий.

10. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет главный распорядитель бюджетных средств.

{Приложение №3 введено в ред. Постановлением Правительства Амурской области от 22.05.2012 №276}

Приложение №3

к подпрограмме «Модернизация коммунальной

инфраструктуры Амурской области на 2012 - 2014 годы»

Порядок

предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на

софинансирование муниципальных программ, предусматривающих мероприятия

по строительству и реконструкции внеплощадочных сетей для обеспечения

коммунальными ресурсами объектов комплексной застройки

1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по строительству и реконструкции внеплощадочных сетей для обеспечения коммунальными ресурсами объектов комплексной застройки.

2. Субсидии предоставляются в целях реализации мероприятий, направленных на строительство и реконструкцию внеплощадочных сетей для обеспечения коммунальными ресурсами объектов комплексной застройки.

3. Условиями предоставления субсидий являются:

наличие утвержденной и действующей муниципальной целевой программы, предусматривающей финансирование строительства и реконструкции внеплощадочных сетей для обеспечения коммунальными ресурсами объектов комплексной застройки;

наличие у муниципального образования проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию внеплощадочных сетей для обеспечения коммунальными ресурсами объектов комплексной застройки;

наличие в бюджете муниципального образования, получающего софинансирование из областного бюджета, расходных обязательств на строительство и реконструкцию внеплощадочных сетей для обеспечения коммунальными ресурсами объектов комплексной застройки в размере, определенном соответствующими нормативными правовыми актами Амурской области.

4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий из областного бюджета являются:

наличие на территории муниципального образования объектов комплексной застройки;

расположение муниципального образования в зоне Байкало-Амурской магистрали.

5. Распределение субсидий между муниципальными образованиями на софинансирование строительства и реконструкции внеплощадочных сетей для обеспечения коммунальными ресурсами объектов комплексной застройки утверждается Правительством области и определяется по формуле:

Сn = С х Vn/V,

где:

Сn - размер субсидий бюджету п-го муниципального образования области;

С - общий объем годовых субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований в планируемом финансовом году для софинансирования строительства и реконструкции внеплощадочных сетей для обеспечения коммунальными ресурсами объектов комплексной застройки;

Vn- объем средств, заявленный п-ым муниципальным образованием в планируемом финансовом году для софинансирования строительства и реконструкции внеплощадочных сетей для обеспечения коммунальными ресурсами объектов комплексной застройки;

V - общий объем средств, заявленный муниципальными образованиями на предоставление субсидий в планируемом финансовом году для софинансирования строительства и реконструкции внеплощадочных сетей для обеспечения коммунальными ресурсами объектов комплексной застройки.

6. Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенного между главным распорядителем и органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий.

7. Главный распорядитель в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств осуществляет перечисление субсидий муниципальным районам и городским округам на балансовый счет Управления Федерального казначейства по Амурской области №40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации» для последующего перечисления в установленном порядке на счета бюджетов соответствующих муниципальных образований, открытые в органах Федерального казначейства. При этом субсидии из областного бюджета отражаются в доходах и расходах местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

Главным распорядителем бюджетных средств подпрограммы на софинансирование муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по строительству и реконструкции внеплощадочных сетей для обеспечения коммунальными ресурсами объектов комплексной застройки, является министерство строительства и архитектуры Амурской области.

8. Уполномоченный орган муниципального образования ежемесячно, в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет главному распорядителю сведения о расходовании субсидии.

9. Муниципальные образования несут ответственность за достоверность представляемых главному распорядителю сведений и целевое использование субсидий.

10. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет главный распорядитель бюджетных средств.

{Приложение №3 введено в ред. Постановлением Правительства Амурской области от 22.05.2012 №276}

{Приложение №4 введено в ред. Постановлением Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

Приложение №4

к подпрограмме «Модернизация коммунальной

инфраструктуры Амурской области на 2012 - 2014 годы»

Порядок

предоставления и расходования субсидий бюджетам городских округов и

поселений на софинансирование расходов по организации коммунального

хозяйства в части заготовки топлива

1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам городских округов и поселений области (далее - муниципальные образования) из областного бюджета на софинансирование расходов по организации коммунального хозяйства в части заготовки топлива (далее - субсидии), а также критерии отбора для предоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются и расходуются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в части организации теплоснабжения для устойчивого функционирования коммунальной инфраструктуры и надежного обеспечения топливно-энергетическими ресурсами.

3. Условиями предоставления субсидий являются:

а) долевое финансирование из местного бюджета расходных обязательств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в размере, не менее определяемого в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка;

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 13.11.2013 №560}

б) наличие соответствующих муниципальных правовых актов, регулирующих предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство и реализацию тепловой энергии в границах муниципального образования, в части возмещения:

расходов указанных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, связанных с заготовкой топлива;

части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным указанными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями для заготовки топлива.\;

в) наличие утвержденной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования.

{п.в введен  Постановлением Правительства Амурской области от 05.12.2012 №704}

4. Размер долевого финансирования из местного бюджета определяется по формуле:

РДФi = 0,0255 х УБOi х Cтi, где:

РДФi - размер долевого финансирования из местного бюджета по 1-му муниципальному образованию;

0,0255 - средний размер долевого финансирования из местного бюджета;

УБOi - уровень бюджетной обеспеченности по 1-му муниципальному образованию на очередной финансовый год после распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности;

Стi - объем субсидии по 1-му муниципальному образованию, определяемый в соответствии с Методикой распределения субсидий бюджетам городских округов и поселений на софинансирование расходов по организации коммунального хозяйства в части заготовки топлива, приведенной в приложении №1 к настоящему Порядку (далее - Методика).

5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:

наличие на территории муниципального образования организаций коммунального комплекса, осуществляющих производственную деятельность на объектах теплоснабжения муниципальной собственности и акционерных обществ, осуществляющих теплоснабжение в границах муниципального образования, 100% акций которых находятся в собственности Амурской области (далее - организации коммунального хозяйства);

отсутствие проведения в отношении организаций коммунального хозяйства, осуществляющих производство и реализацию тепловой энергии в границах муниципального образования, процедуры банкротства или процедуры ликвидации.

6. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется согласно Методике и утверждается Правительством области.

7. Главный распорядитель ежегодно рассчитывает объем средств на приобретение топлива на основании представленных муниципальными образованиями калькуляций на выработку организациями коммунального хозяйства тепловой энергии, утвержденных управлением государственного регулирования цен и тарифов области. Для муниципальных образований области, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции), дополнительно учитываются нормативы создания запасов топлива на котельных.

8. Для муниципальных образований области, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции), субсидии направляются в опережающем порядке с целью досрочного приобретения топлива.

9. Главный распорядитель в пределах бюджетных ассигнований, определенных сводной бюджетной росписью, и лимитов бюджетных обязательств представляет в министерство финансов области заявку на финансирование для перечисления субсидии.

Министерство финансов области в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования перечисляет средства на лицевой счет главного распорядителя.

10. Главный распорядитель в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования перечисляет субсидии на балансовый счет Управления Федерального казначейства по Амурской области №40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации» для последующего перечисления на счета бюджетов муниципальных образований, открытых в органах Федерального казначейства.

При этом субсидии, поступающие из областного бюджета, отражаются в доходах и расходах бюджетов органов местного самоуправления по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

11. Органы местного самоуправления:

в течение 5 рабочих дней с момента поступления субсидии на счета бюджетов муниципальных образований представляют главному распорядителю копии платежных документов организаций коммунального хозяйства о перечислении денежных средств поставщикам топлива;

ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют главному распорядителю сведения о направлении субсидии на приобретение топлива по форме согласно приложению №2 к настоящему Порядку;

ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют главному распорядителю сводную информацию по собираемости платежей потребителей жилищно-коммунальных услуг по форме согласно приложению №3 к настоящему Порядку.

в течение 2 месяцев с момента распределения субсидии, утвержденного постановлением Правительства области, представляют главному распорядителю копии выписок из решений представительных органов соответствующих муниципальных образований о софинансировании расходов по организации коммунального хозяйства в части заготовки топлива за счет местных бюджетов на текущий финансовый год

{абз. введен в ред. Постановления Правительства Амурской области от 13.11.2013 №560}

12. В случае несоблюдения сроков представления документов в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка муниципальные образования возвращают перечисленную субсидию, по которой не соблюдены вышеуказанные требования, на лицевой счет главного распорядителя в полном объеме до окончания текущего финансового года.

В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, не соответствует размеру долевого финансирования из местного бюджета, определенному пунктом 4 настоящего Порядка, размер субсидии, предусмотренный бюджету муниципального образования на текущий финансовый год, подлежит сокращению до соответствующего уровня долевого финансирования. Муниципальные образования возвращают высвободившиеся средства субсидии на лицевой счет главного распорядителя до 20 декабря текущего года.

Высвободившиеся средства субсидии перераспределяются между бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком (при наличии потребности).

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 13.11.2013 №560}

п .121 Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-ro муниципального образования в результате перераспределения средств субсидии между бюджетами муниципальных образований в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка (Cni), определяется по формуле:

Cпi = С в * Сзi / ∑Сзi, где:

Св - высвобождаемые средства субсидии;

Сзi - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете i-ro муниципального образования сверх установленного размера долевого финансирования из местного бюджета;

∑ Сзi - общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований сверх установленного размера долевого финансирования из местного бюджета.

{п. 121 введен в ред. Постановления Правительства Амурской области от 13.11.2013 №560}

13. Показателем эффективности использования субсидии является положительная динамика показателя К2, определенного Методикой.

14. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется главным распорядителем ежемесячно на основании отчетов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.

15. В случае снижения показателя К2, определенного Методикой, главный распорядитель снижает объем предоставляемой субсидии пропорционально проценту снижения собираемости платежей с последующим перераспределением между бюджетами муниципальных образований в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.

16. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за целевое использование субсидий, а также за достоверность данных, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.

17. В случае увеличения в текущем финансовом году объема бюджетных ассигнований на предоставление субсидии осуществляется дополнительное распределение субсидии в соответствии с настоящим Порядком с внесением соответствующих изменений в утвержденное Правительством области распределение субсидии.

{п. 17 введен Постановлением Правительства Амурской области от 16.08.2013 №372}

Приложение №1

к Порядку предоставления и

расходования субсидий

бюджетам городских округов и

поселений на софинансирование

расходов по организации

коммунального хозяйства в части

заготовки топлива

Методика

распределения субсидий бюджетам городских округов и поселений на

софинансирование расходов по организации коммунального хозяйства в части

заготовки топлива

Распределение субсидий бюджетам городских округов и поселений области (далее - муниципальные образования) на софинансирование расходов по организации коммунального хозяйства в части заготовки топлива по 1 муниципальному образованию (Стi) определяется по формуле:

Стi = Птi/ Пт х Ст х К1 х К2,

где:

Птi - потребность средств на приобретение топлива по 1 муниципальному образованию согласно калькуляциям на выработку тепловой энергии;

Пт - общая потребность средств на приобретение топлива по области согласно калькуляциям на выработку тепловой энергии;

Ст - общая сумма субсидии, выделяемая из областного бюджета;

К1 - коэффициент корректировки, равный 0,3, применяемый для муниципальных образований, у которых уровень бюджетной обеспеченности превышает 2.

Средства, высвободившиеся от применения коэффициента К1, распределяются муниципальным образованиям, у которых уровень бюджетной обеспеченности не превышает 2, пропорционально общей потребности;

К2 - коэффициент корректировки, применяемый для муниципальных образований, по собираемости платежей потребителей жилищно-коммунальных услуг:

0,95 - собираемость платежей 90% и ниже;

1 - собираемость платежей выше 90%.

Средства, высвободившиеся от применения коэффициента К2, распределяются муниципальным образованиям, у которых собираемость платежей потребителей жилищно-коммунальных услуг составляет 96% и выше, пропорционально общей потребности.

Приложение №2

к Порядку предоставления и

расходования субсидий

бюджетам городских округов и

поселений на софинансирование

расходов по организации

коммунального хозяйства в части

заготовки топлива

Сведения о направлении субсидии на заготовку топлива

на 01 ______________________ 20 ___ года

(месяц)

_________________________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

п/п

Наименование муниципа­льного образования

Предусмотрено субсидий, рублей

Фактически направлено, рублей

Наименование

теплоснабжающего

предприятия,

обслуживающего

муниципальное

образование

Наименование

поставщика

топлива

Перечислено теплоснабжающему

предприятию,

обслуживающему

муниципальное

образование

Перечислено поставщику топлива

из

областного

бюджета

из местного

бюджета

из

областного

бюджета

из местного бюджета

номер и

дата

платежного

поручения

сумма,

рублей

номер и

дата

платежного

поручения

сумма,

рублей

1

2

3

4

5

б

7

8

9

10

11

12

Глава администрации

Главный бухгалтер администрации

М.П.

ФИО исполнителя (телефон)

Приложение №3

к Порядку предоставления и

расходования субсидий

бюджетам городских округов и

поселений на софинансирование

расходов по организации

коммунального хозяйства в части

заготовки топлива

Сводная информация по собираемости платежей

потребителей жилищно-коммунальных услуг

за _____________________ 20 ___ года

(месяц)

__________________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

тыс.рублей

№п/п

Наименование поселения

Сальдо на начало

месяца

Начислено

за ЖКУ за

месяц

Оплачено

за ЖКУ за

месяц

Сальдо на конец месяца

1

2

3

4

5

6

Глава администрации

Главный бухгалтер администрации

М.П.

ФИО исполнителя (телефон)

{Приложение №4 введено в ред. Постановлением Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{Приложение №5 введено в ред. Постановлением Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

Приложение №5

к подпрограмме «Модернизация коммунальной

инфраструктуры Амурской области на 2012 - 2014 годы»

Порядок

возмещения части затрат на уплату процентов организациям ЖКХ,

привлекающим кредитные ресурсы на осуществление приоритетных

мероприятий в сфере ЖКХ

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов организациям ЖКХ, привлекающим кредитные ресурсы на осуществление приоритетных мероприятий в сфере ЖКХ (далее - субсидии), а также критерии отбора юридических лиц, имеющих право на получение субсидий, и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитным договорам, заключенным с кредитными организациями Российской Федерации, полученные денежные средства по которым направлены на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка (далее соответственно - затраты, кредитный договор).

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

3. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений).

Критерием отбора юридических лиц для предоставления субсидии является направление юридическими лицами средств, полученных по кредитному договору, на одну из следующих целей:

1) на реализацию проектов по модернизации и развитию систем (объектов) коммунальной инфраструктуры;

2) на создание нормативного запаса топлива к началу отопительного сезона;

3) на реализацию мероприятий по капитальному ремонту жилых домов;

4) на замену лифтов, отработавших нормативный срок службы в многоквартирных домах;

5) на решение вопросов аварийного жилищного фонда;

6) на расчеты за потребленные предприятиями ЖКХ области энергоресурсы.

{введен Постановлением Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

4. Условиями предоставления субсидии являются:

отсутствие просроченной ссудной задолженности юридического лица по кредитному договору;

своевременная оплата юридическим лицом процентов по кредитному договору;

отсутствие у юридического лица задолженности по обязательным платежам в бюджет;

отсутствие проведения в отношении юридического лица процедуры банкротства или ликвидации.

5. Предоставление субсидий юридическим лицам осуществляет министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области (далее -уполномоченный орган).

6. Субсидированию подлежат затраты, произведенные за период с начала начисления процентов по кредитному договору, но не ранее 1 января 2013 года и не позднее 1 декабря 2015 года.

7. Размер субсидии определяется в размере ставки, предусмотренной кредитным договором, но не более:

50 % ставки рефинансирования, устанавливаемой Центральным банком Российской Федерации и действующей на момент заключения договора между уполномоченным органом и юридическим лицом о предоставлении субсидии, за исключением случая, указанного в абзаце третьем настоящего пункта;

100 % ставки рефинансирования, устанавливаемой Центральным банком Российской Федерации и действующей на момент заключения договора между уполномоченным органом и юридическим лицом о предоставлении субсидии, в случае привлечения кредитных ресурсов на реализацию проектов по модернизации и развитию систем (объектов) коммунальной инфраструктуры и заключении кредитного договора на срок 1 год и более.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

7. Для принятия решения о предоставлении субсидии на реализацию проектов по модернизации и развитию систем (объектов) коммунальной инфраструктуры юридическое лицо представляет в уполномоченный орган следующие документы:

1) заявление на получение субсидии, скрепленное подписью и печатью юридического лица, по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку;

2) справку об отсутствии неурегулированной задолженности по обязательным платежам в бюджет и выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданные налоговым органом не ранее 10 рабочих дней до дня подачи заявления;

3) копию бухгалтерского баланса со всеми приложениями к нему за предыдущий год и последний отчетный период, заверенную юридическим лицом;

4) заверенную кредитной организацией копию кредитного договора с приложением графика получения и погашения кредита и уплаты процентов по нему;

5) копии учредительных документов юридического лица;

6) бизнес-план (ТЭО) проекта по модернизации и развитию систем (объектов) коммунальной инфраструктуры;

7) копию сводного сметного расчета из утвержденной собственником объекта проектно-сметной документации на модернизацию или строительство объектов коммунальной инфраструктуры;

8) копию утвержденной инвестиционной программы организации жилищно-коммунального хозяйства.

Одновременно с заявлением на получение субсидии юридическое лицо вправе по собственной инициативе представить копию утвержденной муниципальной программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры, на территории которого предполагается модернизация или строительство объектов коммунальной инфраструктуры.

9. Для принятия решения о предоставлении субсидии на создание нормативного запаса топлива к началу отопительного сезона юридическое лицо представляет в уполномоченный орган следующие документы:

1) заявление на получение субсидии, скрепленное подписью и печатью юридического лица, по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку;

2) справку налогового органа об отсутствии неурегулированной задолженности по обязательным платежам в бюджет;

3) копию бухгалтерского баланса со всеми приложениями к нему за предыдущий год и последний отчетный период, заверенную юридическим лицом;

4) заверенную кредитной организацией копию кредитного договора с приложением графика получения и погашения кредита и уплаты процентов по нему;

5) копии учредительных документов юридического лица;

6) копию выписки из приказа управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области об утверждении нормативов создания запасов топлива на котельных на текущий период;

7) копии договоров с поставщиками топлива на текущий период.

10. Для принятия решения о предоставлении субсидии на реализацию мероприятий по капитальному ремонту жилых домов, на замену лифтов, отработавших нормативный срок службы в многоквартирных домах, на решение вопросов аварийного жилищного фонда юридическое лицо представляет в уполномоченный орган следующие документы:

1) заявление на получение субсидии, скрепленное подписью и печатью юридического лица, по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку;

2) справку налогового органа об. отсутствии неурегулированной задолженности по обязательным платежам в бюджет;

3) копию бухгалтерского баланса со всеми приложениями к нему за предыдущий год и последний отчетный период, заверенную юридическим лицом;

4) заверенную кредитной организацией копию кредитного договора с приложением графика получения и погашения кредита и уплаты процентов по нему;

5) копии учредительных документов юридического лица;

6) решение общих собраний членов товариществ собственников жилья, членов жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в жилых домах об участии муниципальных адресных программах.

. Для принятия решения о предоставлении субсидии на расчеты за потребленные предприятиями ЖКХ области энергоресурсы юридическое лицо представляет в уполномоченный орган следующие документы:

1) заявление на получение субсидии, скрепленное подписью и печатью юридического лица, по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку;

2) справку налогового органа об отсутствии неурегулированной задолженности по обязательным платежам в бюджет;

3) копию бухгалтерского баланса со всеми приложениями к нему за предыдущий год и последний отчетный период, заверенную юридическим лицом;

4) заверенную кредитной организацией копию кредитного договора с приложением графика получения и погашения кредита и уплаты процентов по нему;

5) копии учредительных документов юридического лица;

копии договоров с поставщиками энергоресурсов.

{п.введен Постановлением Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

11. Уполномоченный орган регистрирует заявление юридического лица на получение субсидии в день его поступления.

Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с момента регистрации заявления на получение субсидии рассматривает представленные документы и принимает решение:

о предоставлении субсидии;

об отказе в предоставлении субсидии.

12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие юридического лица критерию отбора, указанному в пункте 3 настоящего Порядка;

2) несоблюдение условий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;

3) представление не всех документов, предусмотренных подпунктами 1-8 пункта 8, пунктами 9, 10 и 101 настоящего Порядка;

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

4) недостаточность бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджетной росписи на текущий год, для удовлетворения потребности, указанной в заявлении на получение субсидии.

13. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения, указанного в пункте 11 настоящего Порядка, в письменной форме уведомляет об этом юридическое лицо.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываются основания соответствующего отказа.

14. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня выделения дополнительных бюджетных ассигнований на предоставление субсидий принимает с учетом выделяемых средств решение о предоставлении субсидии в отношении юридических лиц, которым ранее было отказано в предоставлении субсидии по основанию, указанному в подпункте 4 пункта 12 настоящего Порядка.

15. В случае принятия решения о предоставлении субсидии уполномоченный орган и юридическое лицо в течение 10 рабочих дней со дня получения юридическим лицом уведомления, указанного в пункте 13 настоящего Порядка, заключают договор о предоставлении субсидии.

16. После заключения договора о предоставлении субсидии юридическое лицо ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, а в декабре - не позднее 01 числа направляет в уполномоченный орган:

документы, подтверждающие уплату процентов по кредитному договору за отчетный период (заверенные кредитной организацией выписка ссудного счета и копия платежного поручения);

утвержденную заказчиком справку-отчет о выполненных работах на объектах модернизации или строительства коммунальной инфраструктуры в соответствии с заключенным контрактом (в случае направления кредитных ресурсов на реализацию проектов по модернизации и развитию систем (объектов) коммунальной инфраструктуры);

отчет о создании запасов топлива и расчетах с поставщиками топлива по форме согласно приложению №2 к настоящему Порядку (в случае направления кредитных ресурсов на создание нормативного запаса топлива к началу отопительного сезона);

копии актов приемки выполненных работ (форма КС-2), справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) с приложением выписок с банковских счетов и копий платежных документов на основании которых были осуществлены кассовые операции в отчетном месяце (в случае направления кредитных ресурсов на реализацию мероприятий по капитальному ремонту жилых домов, на замену лифтов, отработавших нормативный срок службы в многоквартирных домах, на решение вопросов аварийного жилищного фонда).

отчет о расчетах с поставщиками энергоресурсов по форме согласно приложению №3 к настоящему Порядку (в случае направления кредитных ресурсов на расчеты за потребленные предприятиями ЖКХ области энергоресурсы);

{абз.введен Постановлением Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

расчет размера субсидии по форме согласно приложению №4 к настоящему Порядку.

{абз.введен Постановлением Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

17. Юридическое лицо - получатель субсидии несет ответственность за достоверность представляемых документов для получения субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, проверяет расчет размера предоставляемой субсидии и осуществляет предоставление субсидии юридическому лицу - получателю субсидии путем перечисления субсидии на расчетный счет, открытый данным юридическим лицом в кредитной организации.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

19. В случае нарушения юридическим лицом условий предоставления субсидии, установленных пунктом 4 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения направляет юридическому лицу - получателю средств требование о возврате субсидий в областной бюджет. Возврат субсидий производится юридическим лицом -получателем средств в течение месяца со дня получения требования от уполномоченного органа по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае невозврата представленных средств субсидии в добровольном порядке уполномоченный орган обращается в суд с целью принудительного их взыскания в установленном законодательством порядке.

Приложение №1

к Порядку возмещения части

затрат на уплату процентов

организациям ЖКХ,

привлекающим кредитные

ресурсы на осуществление

приоритетных мероприятий в

сфере ЖКХ

ЗАЯВЛЕНИЕ

на получение субсидии

________________________________________________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица, ИНН)

________________________________________________________________________________________________________

(юридический адрес)

________________________________________________________________________________________________________

(почтовый адрес)

свидетельство о постановке на налоговый учет: ________________________________

Информация о руководстве:

Руководитель

_________________________________________________________________________

(Ф.И.О.)

контактный телефон:

_________________________________________________________________________

Главный бухгалтер

_________________________________________________________________________

(Ф.И.О.)

контактный телефон:

_________________________________________________________________________

Учредители:

Ф.И.О./наименование

Доля

просит рассмотреть вопрос о возмещении части затрат на уплату процентов по кредитному договору № _________ от «___»

______________ года, привлеченному на _____________________________________________

(цель кредита)

Сумма кредита: __________________________________ тыс. руб.

Срок кредита: _______________

Процентная ставка: ________________%.

По расчету годовая сумма субсидии составит: __________________ тыс. руб.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1.

_________________________________________________________________

2.

_________________________________________________________________

3.

_________________________________________________________________

4.

_________________________________________________________________

5.

_________________________________________________________________

6.

_________________________________________________________________

7.

_________________________________________________________________

Руководитель                                          Главный бухгалтер

_______________________                            ______________________

М.П.

Приложение №2

к Порядку возмещения части

затрат на уплату процентов

организациям ЖКХ,

привлекающим кредитные

ресурсы на осуществление

приоритетных мероприятий в

сфере ЖКХ

Отчет о создании запасов топлива и расчетах с поставщиками топлива

на 01 _____________________________ 20 ____ года

(месяц)

______________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

№п/п

Наименование

предприятия

ЖКХ

План нормативного запаса топлива к

началу отопительного

периода,

утвержденный

УГРЦиТ области

Наименование

поставщика

топлива

Фактически завезено

Сумма кредита,

предназначенного для

создания запасов

топлива, тыс.руб.

Фактически оплачено

поставщикам топлива

кредитными средствами

Общая задолженность

перед поставщиками

топлива с учетом

оплат кредитными

средствами на

отчетный период,

тыс.руб.

тыс.тн

тыс.руб.

тыс.тн

тыс.руб.

сумма, тыс.руб.

номер и дата

платежного

поручения

1

2

3

4

5 6

7

8

9

10

11

Руководитель предприятия

Главный бухгалтер

М.П.

ФИО исполнителя (телефон)

{Приложение №5 введено в ред. Постановлением Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{приложениевведено Постановлением Амурской области от 27.02.2013 №71}

Приложение №3

к Порядку возмещения части

затрат на уплату процентов

организациям ЖКХ,

привлекающим кредитные

ресурсы на осуществление

приоритетных мероприятий в

сфере ЖКХ

Отчет о расчетах с поставщиками энергоресурсов

на 01____________________ 20 ___ года

(месяц)

__________________________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица)

__________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

(наименование и реквизиты кредитного договора)

Сумма задолженности перед поставщиками энергоресурсов на начало

Сумма

кредита по

кредитному

договору,

тыс.руб.

Начислено процентов по кредитному договору, тыс.руб.

Предоставлена субсидия, тыс.руб.

Направлено

поставщикам

энергоресурсов с

начала действия

кредитного договора или с 01.01.2013 (в случае, если кредитный договор заключен до этого срока), тыс.руб.

сумма задолженности перед поставщиками

энергоресурсов на отчетную дату, тыс.руб.

действия кредитного

договора или на 01.01.2013 (в случае, если кредитный договор заключен до этого срока), тыс.руб.

за месяц

нарастающим итогом с начала действия кредитного договора или с 01.01.2013 (в случае, если кредитный договор заключен до этого

срока)

за

меся ц

нарастающим итогом

с начала действия

кредитного договора

или с 01.01.2013 (в

случае, если

кредитный договор

заключен до этого

срока)

всего

по каждому поставщику (наименование поставщика / сумма)

всего

по каждому

поставщику

(наименование

поставщика / сумма)

Руководитель предприятия

Главный бухгалтер

М.П.                                                                                                   ФИО исполнителя (телефон)

{приложениевведено Постановлением Амурской области от 27.02.2013 №71}

Приложение №4

к Порядку возмещения части

затрат на уплату процентов

организациям ЖКХ,

привлекающим кредитные

ресурсы на осуществление

приоритетных мероприятий в

сфере ЖКХ

{приложениевведено Постановлением Амурской области от 27.02.2013 №71}

Расчет

размера субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов организациям ЖКХ, привлекающим

кредитные ресурсы на осуществление приоритетных мероприятий в сфере ЖКХ

____________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица)

за период с ______________ по ____________

ИНН ________________________________________________________________________________

р/сч ________________________________________________________________________________

Наименование банка __________________________________________________________________

БИК_ ________________________________________________________________________________

Кор. счет _____________________________________________________________________________

Вид деятельности по ОКВЭД ____________________________________________________________

Цель кредита _________________________________________________________________________

по кредитному договору от _____________________________ № ____ в ________________________

_____________________________________________________________________________________

(наименование кредитной организации)

1. Дата получения кредита _____________________________________________________________

2. Срок погашения кредита по кредитному договору ________________________________________

3. Сумма полученного кредита __________________________________________________________

4. Процентная ставка по кредиту _________________________________________________________

5. Ставка рефинансирования Банка России _______________________________________________

6. Основания для получения субсидии: Порядок возмещения части затрат на уплату процентов организациям ЖКХ, привлекающим кредитные ресурсы на осуществление приоритетных мероприятий в сфере ЖКХ, утвержденный постановлением Правительства Амурской области от 23.09.2011 №617 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Амурской области на 2012 - 2015 годы».

Остаток ссудной

задолженности,

исходя из которой

начисляется

субсидия, руб.

Период

начисления

процентов

Количество дней

в периоде

Срок

пользования

кредитом, дней

Процент

возмещения

Размер субсидии (гр. 1 х гр. 5 / гр. 4 х гр. 3)

1

2

3

4

5

6

Размер предоставляемой субсидии (прописью) ________________________________.

Просроченная задолженность по основному долгу за расчетный период отсутствует.

Руководитель организации ____________________               _________________________

                                                                      (подпись)                                         (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер ___________________________               _________________________

                                                                      (подпись)                                         (расшифровка подписи)

М.П.

« ___» ____________________ 20 ____г.

Расчет подтверждается:

Руководитель кредитной

организации (филиала) ____________________               _________________________

                                                                      (подпись)                                         (расшифровка подписи)

{приложениевведено Постановлением Амурской области от 27.02.2013 №71}

{приложение введено Постановлением Правительства Амурской области от 28.08.2013 №387}

Приложение №6

к подпрограмме

{приложение №6 утратило силу в ред. Постановления Правительства Амурской области от 13.11.2013 №560}

Приложение

к Порядку предоставления и расходования

субсидий бюджетам городских округов и

поселений на софинансирование расходов

по реализации топлива твердого гражданам

Сведения о расходовании субсидии

на 01 __________ 20__ года

___________________________________________________

(наименование муниципального образования)

Предусмотрено субсидий, рублей

Фактически направлено субсидий, рублей

Наименование хозяйствующего

субъекта[*]

Цена 1 тонны топлива твердого, рублей

Фактически реализовано населению, тонн

Перечислено субсидий хозяйствующему субъекту*

из областного бюджета

из местного бюджета

из областного бюджета

из местного бюджета

приобретенного хозяйствующим субъектом

реализуемого хозяйствующим субъектом населению

номер и дата платежного поручения

сумма, рублей

Все значения в таблице указываются нарастающим итогом с начала года (начала предоставления субсидии).

{приложение введено Постановлением Правительства Амурской области от 28.08.2013 №387}

VI. Подпрограмма

«Обеспечение жилыми помещениями

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

а также лиц из числа детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей, на 2012 - 2013 годы»

долгосрочной целевой программы «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Амурской области на 2012 - 2015 годы»

{паспорт в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.11.2011 №800}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 20.02.2012 №74}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.08.2012 №454}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 15.11.2012 №656}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2012 №704}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 22.03.2013 №118}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

Наименование подпрограммы

Подпрограмма «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 2012 - 2013 годы»

Основание

для разработки подпрограммы

Жилищный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

Закон Амурской области от 11.04.2005 №472-ОЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

Государственный заказчик

подпрограммы

Министерство строительства и архитектуры области

Основные разработчики подпрограммы

Министерство строительства и архитектуры области;

министерство образования и науки области

Цель

подпрограммы

Усовершенствование системы государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Основная задача

Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями

Перечень основных мероприятий

Строительство жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 22.03.2013 №118}

Сроки и этапы реализации

подпрограммы

2012 - 2013 годы

Объемы и источник финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования программных мероприятий составляет 96111,44 тыс. рублей, в том числе с разбивкой по годам:

год-76072,13 тыс. рублей;

год-20039,31 тыс. рублей.

Ожидаемый конечный результат подпрограммы

Повышение уровня и качества жизни не менее 192 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем обеспечения их жилыми помещениями

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

{паспорт в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.11.2011 №800}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 20.02.2012 №74}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.08.2012 №454}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 15.11.2012 №656}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2012 №704}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

2.1. Анализ ситуации

На территории Амурской области проживают 186072 ребенка от 0 до 18 лет, из них 7421 человек из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что составляет 4% от общего количества детского населения.

Законодательством Российской Федерации и Амурской области регламентировано обеспечение ряда социальных гарантий, в том числе на защиту жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 22.03.2013 №118}

Деятельность по защите и реализации жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется органами местного самоуправления, наделенными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних.

{абз 4 утратил силу в ред. Постановления Правительства Амурской области от 22.03.2013 №118}

{абз 5 утратил силу в ред. Постановления Правительства Амурской области от 22.03.2013 №118}

{абз 6 утратил силу в ред. Постановления Правительства Амурской области от 22.03.2013 №118}

В настоящее время на территории Амурской области:

3678 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют закрепленное жилье;

4843 человека, не имеющих закрепленного жилого помещения, имеют право на внеочередное получение жилья по договорам социального найма, из них возраста 18 лет достигли 1586 человек.

Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа осуществляется в соответствии с Законом Амурской области от 11.04.2005 № 472-03 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон) и иными нормативными правовыми актами области.

{абз 10 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 22.03.2013 №118}

{абз. 11 утратил силу в ред. Постановления Правительства Амурской области от 22.03.2013 №118}

{абз. 12 утратил силу в ред. Постановления Правительства Амурской области от 22.03.2013 №118}

Реализация Закона в части обеспечения права на получение жилого помещения по договору социального найма в области начала осуществляться в 2007 году. Из областного бюджета было выделено 35280,30 тыс. рублей, приобретено 40 квартир для 43 граждан.

В 2008 году приобретено 99 квартир для 105 лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В 2009 году общая сумма денежных средств на приобретение жилья для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составила 90288,7 тыс. рублей. Приобретено 129 жилых помещений для 138 человек.

В 2010 году общая сумма денежных средств на приобретение жилья для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составила 158800,3 тыс. рублей, в том числе 12682,9 тыс. рублей поступили в область из федерального бюджета. Жильем обеспечено 233 человека.

Несмотря на то, что за период 2007 – 2010 годов в муниципальных районах и городских округах области жильем обеспечено более 500 граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проблема обеспечения жильем остается острой.

2.2. Описание проблемы

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации расходные обязательства по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возложены на субъекты Российской Федерации.

Полномочия по приобретению жилых помещений, по регистрации права собственности на жилые помещения и их предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Законом переданы органам местного самоуправления.

{абз. 2 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 22.03.2013 №118}

Ежегодно в ряде муниципальных образований выделенные денежные средства осваиваются несвоевременно и не в полном объеме.

Трудности в освоении денежных сумм на приобретение жилья (в 2007 г. неосвоенными остались 20373,60 тыс. рублей; в 2008 г. - 23378,98 тыс. рублей; в 2009 г. - 3189,4 тыс. рублей; в 2010 г. – 3976,3 тыс. рублей) объясняются следующими причинами:

отсутствие в муниципальных образованиях рынка однокомнатных квартир, соответствующих всем необходимым требованиям и нормам, предъявляемым к жилым помещениям в условиях проведения конкурсных процедур;

нежелание граждан продавать свои жилые помещения в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в связи с обязательным проведением аукционов в электронной форме, длительностью процедуры регистрации жилья в муниципальную собственность и ограничением стоимости продаваемого жилья;

отказ лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получать жилье в муниципальном образовании (в котором принят на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения) в связи с отсутствием перспективы трудоустройства и неблагополучной социально-экономической ситуацией в целом.

Зачастую выделенные из областного бюджета денежные средства используются исключительно для приобретения жилья детям в порядке удовлетворения исковых требований или исполнения судебных решений. Первоочередное исполнение данных решений нарушает права граждан, которые обратились с заявлением о предоставлении жилья ранее и ожидают его более 2 - 5 лет (89 чел. - 2 - 3 года; 9 чел. - до 5 лет; 10 чел. - до 7 лет; 9 чел. - до 10 лет; 5 чел. - более 10 лет).

В министерстве образования и науки области ведется учет граждан, имеющих право на обеспечение жильем. Ежегодно обращаются с заявлением о предоставлении жилья более 400 человек.

Одним из вариантов решения проблемы обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является строительство жилых помещений.

В рамках подпрограммы запланировано строительство жилых помещений с целью решения проблемы обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3. Цели, задачи и сроки реализации подпрограммы

Основная цель подпрограммы – усовершенствовать систему государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Достижению поставленной цели будет способствовать строительство жилых помещений, что позволит более мобильно и в кратчайшие сроки добиться решения жилищных проблем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Реализация подпрограммы будет осуществляться в период 2012 - 2013 годов.

Задачи, этапы и сроки реализации подпрограммы представлены в Таблице №1.

Таблица №1

{таблица 1 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 20.02.2012 №74}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.08.2012 №454}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

Задачи, этапы и сроки реализации подпрограммы

№п/п

Наименование

задачи

Наименование

проблемы

Период реализации (с указанием этапов)

Ожидаемый результат (качественная и количественная оценка)

1

Обеспечить детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми за счет бюджетных средств

Отсутствие в муниципальных образованиях рынка однокомнатных квартир, соответствующих всем необходимым требованиям и нормам, предъявляемым к жилым помещениям в условиях проведения конкурсных процедур

2012 - 2013 гг.

Повышение уровня и качества жизни не менее 436 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем обеспечения их жилыми помещениями

{таблица 1 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 20.02.2012 №74}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.08.2012 №454}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

4. Система программных мероприятий

Мероприятия подпрограммы охватывают двухгодичный период, в котором предусмотрено строительство жилых помещений в 2012 - 2013 годах с целью обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 22.03.2013 №118}

Программные мероприятия представлены в Таблице №2.

Таблица №2

{таблица в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.11.2011 №800}

{таблица 2 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 20.02.2012 №74}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.08.2012 №454}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 15.11.2012 №656}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2012 №704}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 22.03.2013 №118}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

Система программных мероприятий

№п/п

Наименование задач, программных мероприятий

Затраты

всего, тыс. руб.

Сроки реализа-ции

Государствен-ный заказчик, соответствую-щее учреждение, ответственные за реализацию мероприятия

Ожидаемый результат (в количественном измерении)

1

Обеспечить детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями

1.1

Строительство жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 22.03.2013 №118}

96111,44

2012 - 2013 гг.

Министерство строительства и  архитектуры

области,

государственное бюджетное учреждение Амурской области «Строитель»

Обеспечение жилыми помещениями не менее 192 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

{таблица в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.11.2011 №800}

{таблица 2 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 20.02.2012 №74}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.08.2012 №454}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №510}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 15.11.2012 №656}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2012 №704}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 22.03.2013 №118}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

5. Механизм реализации подпрограммы

Мероприятия подпрограммы реализуется согласно перечню объектов строительства на соответствующий год. Перечень объектов строительства составляется не позднее 1 апреля очередного года.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

Министерство строительства и архитектуры области является главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для реализации подпрограммы, в части определения строительных площадок, обеспечения строительства жилых помещений, отвечающих требованиям энергоэффективности и экологичности, с квартирами общей площадью каждой квартиры в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых будет осуществляться строительство. Допускается отклонение площади жилого помещения от нормы предоставления площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых будет осуществляться строительство, в сторону увеличения не более чем в 2 раза.

{абзац 2 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.11.2011 №800}

Финансирование мероприятий по строительству жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется путем предоставления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности области в форме капитальных вложений в основные средства государственного бюджетного учреждения Амурской области «Строитель», созданного на базе имущества, находящегося в областной собственности, а также во вновь строящиеся объекты, не закрепленные за указанным учреждением.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 22.03.2013 №118}

Министерство имущественных отношений области осуществляет передачу жилых помещений, построенных за счет средств областного бюджета, в собственность муниципальных образований для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Органы местного самоуправления оформляют переданные министерством имущественных отношений области жилые помещения в муниципальную собственность и передают детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем заключения с этими лицами договоров найма специализированных жилых помещений.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 22.03.2013 №118}

Министерство строительства и архитектуры области в установленном порядке представляет в министерство экономического развития области информацию о ходе реализации подпрограммы.

{абзац 6 ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.11.2011 №800}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 11.07.2012 №372}

{раздел 6 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.08.2012 №454}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №510}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{Раздел 6 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 15.11.2012 №656}

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

{Раздел в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2012 №704}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

Общий объем финансирования подпрограммы - 96111,44 тыс. рублей. Структура финансирования подпрограммы представлена в таблице №3.

Таблица №3

Структура финансирования подпрограммы

(тыс. рублей)

Источники финансирования

Итого

2012 год

2013 год

Всего

Областной бюджет

96111,44

76072,13

20039,31

Итого

96111,44

76072,13

20039,31

Капитальные вложения

Областной бюджет

96111,44

76072,13

20039,31

Итого

96111,44

76072,13

20039,31

Объемы и источники финансирования подпрограммы представлены в приложении №2 к подпрограмме.

{раздел 6 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.08.2012 №454}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №510}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{Раздел 6 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 15.11.2012 №656}

{Раздел в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2012 №704}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

7. Прогноз конечных результатов и индикаторы эффективности целевой подпрограммы

Система индикаторов обеспечит мониторинг реальной динамики изменений в реализации жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Реализация настоящей подпрограммы должна способствовать:

исполнению государственных обязательств по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

повышению уровня и качества жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

поддержке строительного комплекса Амурской области в части предоставления бюджетных средств на строительство объектов жилья.

Индикаторы эффективности подпрограммы представлены в Таблице №4.

Таблица №4

{таблица 4 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 20.02.2012 №74}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.08.2012 №454}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

Индикаторы эффективности реализации подпрограммы

№

Наименование

индикатора

эффективности

Единица

измерения

Показатель по годам реализации

2011

год

2012

год

2013 год

1.

Количество детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями

Чел.

243

180

12

{таблица 4 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 20.02.2012 №74}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.08.2012 №454}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

Реализация подпрограммы обеспечит более эффективное использование материально-технических и финансовых ресурсов области в части реализации на территории Амурской области законодательно закрепленных прав по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации подпрограммы будет производиться на основе системы показателей, представленных в Таблице №5.

Таблица №5

{таблица 5 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 20.02.2012 №74}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.08.2012 №454}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 22.03.2013 №118}

Социально-экономическая результативность и коэффициент значимости

подпрограммных мероприятий

№п/п

Наименование мероприятий

Коэффи­циент значимости мероприя­тия

Планируемый результат в количествен­ном выраже­нии (кв. м)

В том числе по годам реализации

2012

2013

1

Строительство жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 22.03.2013 №118}

1

6198,14

5730,00

468,14

{таблица 5 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 20.02.2012 №74}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.08.2012 №454}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

8. Организация управления реализацией подпрограммы

Общее руководство и контроль за целевым использованием бюджетных средств, а также за ходом реализации подпрограммы осуществляет министерство строительства и архитектуры Амурской области в соответствии с его полномочиями, установленными законодательством Амурской области, и заместитель председателя Правительства Амурской области, курирующий данное направление деятельности, в соответствии с возложенными на него полномочиями.

{абзац 1 ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.11.2011 №800}

{абзац 1 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.04.2012 №232}

Перечень объектов строительства представлен в приложении №1 к подпрограмме.

Приложение №1

к подпрограмме «Обеспечение жилыми помещениями

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без

попечения родителей, на 2012-2013 годы»

{приложение в ред. Постановления Правительства Амурской области от 20.02.2012 №74}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.08.2012 №454}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №510}

{в ред.Постановления Правительства Амурской области от 15.11.2012 №656}

{Приложение 1 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2012 №704}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 22.03.2013 №118}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

Перечень объектов строительства

№п/п

Наименование мероприятий

Затраты

всего, тыс. руб.

Сроки

реали­зации

Ожидаемый результат (в количественном измерении)

1

2

3

4

5

1

Строительство жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе:

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 22.03.2013 №118}

96111,44

2012-2013 гг.

Изготовление проектной

документации, проведение

проверки достоверности

сметной стоимости

строительства, а также

строительство объектов в

целях обеспечения жилыми помещениями не менее 192

детей-сирот

1.1

Четыр ех кв артирн ый жилой дом в п. Бурея Бурейского района

60,000

2012 г.

Изготовление проектной

документации, проведение

проверки достоверности сметной

стоимости строительства

1.2

Четырехквартирный жилой дом литер 1 в п. Бурея Бурейского района

409,458

2012 г.

Изготовление проектной

документации, проведение

проверки достоверности сметной

стоимости строительства

1.3

Восьмиквартирный жилой дом в с. Константиновка Константиновского района

218,207

2012 г.

Изготовление проектной

документации, проведение

проверки достоверности сметной

стоимости строительства

1.4

Восьмиквартирный жилой дом литер 1 в с. Константиновка Константин овско го района

246,270

2012 г.

Изготовление проектной

документации, проведение

проверки достоверности сметной

стоимости строительства

1.5

Восьмиквартирный жилой дом в г. Завитинск Завитинского района

123,747

2012 г.

Изготовление проектной

документации, проведение

проверки достоверности сметной

стоимости строительства

1.6

Восьмиквартирный жилой дом литер 1 в г. Завитинск Завитинского района

74,520

2012 г.

Изготовление проектной документации, проведение

проверки достоверности сметной

стоимости строительства

1.7

Восьмиквартирный жилой дом в п. Магдагачи Магдагачинского района

136,681

2012 г.

Изготовление проектной

документации, проведение

проверки достоверности сметной

стоимости строительства

1.8

Четырехквартирный жилой дом в п. Февральск Селемджинского района

157,483

2012 г.

Изготовление проектной

документации, проведение

проверки достоверности сметной

стоимости строительства

1.9

Восьмиквартирный

жилой дом в г. Сковородино

99,600

2012 г.

Изготовление проектной

документации, проведение

проверки достоверности сметной

стоимости строительства

1.10

Восьмиквартирный жилой дом литер 1 в г. Сковородино

101,600

2012 г.

Изготовление проектной

документации, проведение

проверки достоверности сметной

стоимости строительства

1.11

Восьмиквартирный жилой дом литер 2 в г. Сковородино

99,600

2012 г.

Изготовление проектной

документации, проведение

проверки достоверности сметной

стоимости строительства

1.12

21-квартирный жилой дом в г. Свободный

3752,000

2012 г.

Завершение строительства объекта

с целью дальнейшего обеспечения

жилыми помещениями не менее 21 ребенка-сироты

1.13

21-квартирный жилой дом литер 1 в г. Свободный

24456,316

2012 г.

Строительство объекта с целью дальнейшего обеспечения жилыми помещениями не менее 21 ребенка-сироты

1.14

21-квартирный жилой дом литер 2 в г. Свободный

172,221

2012 г.

Изготовление проектной

документации

1.15

Четырехквартирный жилой дом в г. Шимановск

135,313

2012 г.

Изготовление проектной

документации, проведение

проверки достоверности сметной

стоимости строительства

1.16

80-квартирный жилой дом в г. Благовещенск

3130,676

2012 г.

Завершение строительства объекта.

Выполнение благоустройства

территории

1.17

80-квартирный жилой дом литер 1 в г. Благовещенск

397,123

2012 г.

Проведение проверки достоверности сметной стоимости

строительства

1.18

Комплекс малоэтажных

жилых домов в

г. Благовещенск (138

квартир)

40490,85

2012 г.

Завершение строительства объекта

с целью дальнейшего обеспечения

жилыми помещениями не менее 138

детей-сирот

1.19

Восьмиквартирный жилой дом в г. Райчихинск

280,703

2012 г.

Изготовление проектной документации, проведение проверки достоверности сметной стоимости строительства

1.20

Восьмиквартирный жилой дом литер 1 в п. Серышево Серышевского района

120,047

2012 г.

Изготовление проектной

документации, проведение

проверки достоверности сметной

стоимости строительства

1.21

Четырехквартирный жилой дом в п. Серышево Серышевского района

69,081

2012 г.

Изготовление проектной

документации, проведение

проверки достоверности сметной

стоимости строительства

1.22

Восьмиквартирный жилой дом в п. Архара Архаринского района

104,338

2012 г.

Изготовление проектной

документации, проведение

проверки достоверности сметной

стоимости строительства

1.23

Четырехквартирный жилой дом в с. Васильевка Белогорского района

114,924

2012 г.

Изготовление проектной

документации, проведение

проверки достоверности сметной

стоимости строительства

1.24

Четырехквартирный жилой дом в с. Никольское Белогорского района

114,077

2012 г.

Изготовление проектной

документации, проведение

проверки достоверности сметной

стоимости строительства

1.25

Четырех квартирный жилой дом в с. Поярково Михайловского района

53,720

2012 г.

Изготовление проектной

документации, проведение

проверки достоверности сметной

стоимости строительства

1.26

Многоквартирный жилой дом (достройка) по ул.Студенческий проезд в г. Тында

20992,882

2012-2013 гг.

Строительство объекта с

целью дальнейшего

обеспечения жилыми

помещениями не менее 12

детей-сирот

{приложение в ред. Постановления Правительства Амурской области от 20.02.2012 №74}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.08.2012 №454}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №510}

{в ред.Постановления Правительства Амурской области от 15.11.2012 №656}

{Приложение 1 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2012 №704}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 22.03.2013 №118}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

Приложение №2

к подпрограмме «Обеспечение жилыми

помещениями детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей,

а также лиц из числа детей-сирот

и детей, оставшихся без попечения

родителей, на 2012 - 2013 годы»

{приложение в ред. Постановления Правительства Амурской области от 20.02.2012 №74}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.08.2012 №454}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №510}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 15.11.2012 №656}

{Приложение 2 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2012 №704}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 22.03.2013 №118}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

Объемы и источники финансирования подпрограммы

                                                                                                                                                                                  тыс. рублей

№

п/п

Наименование задач/мероприятий

Виды расходов

(капитальные

вложения,

НИОКР, прочие

расходы)

Объем финансирова­ния, всего

В том числе:

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

другие источники

1

2

3

4

5

6

7

8

Всего по программе

96111,44

-

96111,44

-

-

2012 год

76072,13

-

76072,13

-

-

2013 год

20039,31

-

20039,31

-

-

1

Строительство жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе

Капитальные

вложения

96111,44

96111,44

2012 год

76072,13

-

76072,13

-

-

2013 год

20039,31

-

20039,31

-

-

1.1

Четырехквартирный жилой дом в

Капитальные

60,000

-

60,000

-

-

п. Бурея Бурейского района

вложения

2012 год

60,000

-

60,000

-

-

1.2

Четырехквартирный жилой дом литер 1в п. Бурея Бурейского района

Капитальные вложения

409,458

409,458

2012 год

409,458

-

409,458

-

-

1.3

Восьмиквартирный жилой дом в с. Константиновка Константиновского района

Капитальные вложения

218,207

218,207

2012 год

218,207

-

218,207

_

-

1.4

Восьмиквартирный жилой дом литер 1 в с. Константиновка Константиновского района

Капитальные вложения

246,270

246,270

2012 год

246,270

-

246,270

-

-

1.5

Восьмиквартирный жилой дом в г. Завитинск Завитинского района

Капитальные вложения

123,747

-

123,747

-

-

2012 год

123,747

-

123,747

-

-

1.6

Восьмиквартирный жилой дом литер 1 в г. Завитинск Завитинского района

Капитальные вложения

74,520

-

74,520

-

-

2012 год

74,520

-

74,520

-

-

1.7

Восьмиквартирный жилой дом в п. Магдагачи Магдагачинского района

Капитальные вложения

136,681

-

136,681

-

-

2012 год

136,681

-

136,681

-

-

1.8

Четырехквартирный жилой дом в п. Февральск Селемджинского района

Капитальные вложения

157,483

-

157,483

-

-

2012 год

157,483

-

157,483

-

-

1.9

Восьмиквартирный жилой дом в г. Сковородино

Капитальные вложения

99,600

-

99,600

-

-

2012 год

99,600

-

99,600

-

-

1.10

Восьмиквартирный жилой дом литер 1 в г. Сковородино

Капитальные вложения

101,600

-

101,600

-

"

2012 год

101,600

-

101,600

-

-

1.11

Восьмиквартирный жилой дом литер 2 в г. Сковородино

Капитальные вложения

99,600

99,600

-

-

2012 год

99,600

_

99,600

-

-

1.12

21-квартирный жилой дом в г. Свободный

Капитальные вложения

3752,000

-

3752,000

-

-

2012 год

3752,000

-

3752,000

-

-

1.13

21-квартирный жилой дом литер 1 в г. Свободный

Капитальные вложения

24456,316

-

24456,316

-

-

2012 год

24456,316

-

24456,316

-

-

1.14

21-квартирный жилой дом литер 2 в г. Свободный

Капитальные вложения

172,221

-

172,221

-

-

2012 год

172,221

-

172,221

-

-

1.15

Четырехквартирный жилой дом в г. Шимановск

Капитальные вложения

135,313

-

135,313

-

-

2012 год

135,313

-

135,313

-

-

1.16

80-квартирный жилой дом в г. Благовещенск

Капитальные вложения

3130,676

-

3130,676

-

-

2012 год

3130,676

-

3130,676

-

-

1.17

80-квартирный жилой дом литер 1 в г. Благовещенск

Капитальные вложения

397,123

"

397,123

-

-

2012 год

397,123

-

397,123

-

-

1.18

Комплекс малоэтажных жилых домов в г. Благовещенск (138 квартир)

Капитальные вложения

40490,850

"

40490,850

"

~

2012 год

40490,850

-

40490,850

-

-

1.19

Восьмиквартирный жилой дом в г. Райчихинск

Капитальные вложения

280,703

-

280,703

-

-

2012 год

280,703

-

280,703

-

-

1.20

Восьмиквартирный жилой дом литер 1 в п. Серышево Серышевского района

Капитальные вложения

120,047

-

120,047

-

-

2012 год

120,047

-

120,047

-

-

1.21

Четырехквартирный жилой дом в п. Серышево Серышевского района

Капитальные вложения

69,081

-

69,081

-

-

2012 год

69,081

-

69,081

-

-

1.22

Восьми квартирный жилой дом в п. Архара Архаринского района

Капитальные вложения

104,338

™

104,338

2012 год

104,338

-

104,338

-

-

1.23

Четырехквартирный жилой дом в с. Васильевка Белогорского района

Капитальные вложения

114,924

-

114,924

-

-

2012 год

114,924

-

114,924

-

-

1.24

Четырехквартирный жилой дом в с. Никольское Белогорского района

Капитальные вложения

114,077

~

114,077

-

-

2012 год

114,077

-

114,077

-

-

1.25

Четырехквартирный жилой дом в с. Поярково Михайловского района

Капитальные вложения

53,720

~

53,720

-

~

2012 год

53,720

-

53,720

-

-

1.26

Многоквартирный жилой дом (достройка) по ул.Студенческий проезд в г. Тында

Капитальные

вложения

20992,882

20992,882

2012 год

953,572

-

953,572

-

_

2013 год

20039,31

-

20039,31

-

-

{приложение в ред. Постановления Правительства Амурской области от 20.02.2012 №74}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.08.2012 №454}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №510}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 15.11.2012 №656}

{Приложение 2 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2012 №704}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 22.03.2013 №118}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

{Градостроительная подпрограмма введена в ред. Постановлением Правительства Амурской области от 11.07.2012 №372}

VII. Градостроительная подпрограмма Амурской области на 2012 – 2013 годы

{наименование в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.20123 №387}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.10.2012 №605}

1. Паспорт подпрограммы

Наименование

подпрограммы

Градостроительная подпрограмма Амурской области на 2012 - 2013 годы

{в ред .Постановления Правительства Амурской области от 28.08.20123 №387}

Основание для разработки под­программы

Градостроительный кодекс Российской Федерации, Закон Амурской области от 05.12.2006 № 259-03 «О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области»

Государственный заказчик подпро­граммы

Министерство строительства и архитектуры Амурской области

Основной разра­ботчик подпро­граммы

Министерство строительства и архитектуры Амурской

области

Цель подпрограм­мы

Устойчивое развитие территории Амурской области, в том числе муниципальных образований области, при осуществлении градостроительной деятельности, созда­ние безопасной, здоровой, функционально и пространст­венно сбалансированной среды жизнедеятельности насе­ления, эффективного развития производства при обеспе­чении охраны и улучшения окружающей среды

Основная задача подпрограммы

Обеспечение устойчивого развития территорий области и муниципальных образований области на основе терри­ториального планирования и градостроительного зони­рования

Перечень основ­ных мероприятий

Подготовка документов территориального планирования муниципальных районов области, городских округов, городских и сельских поселений области

Сроки реализации подпрограммы

2012 – 2013 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Источники финансирования подпрограммы - средства областного и местных бюджетов.

Предполагаемый общий объем финансирования программных мероприятий составляет 73308,074 тыс. рублей, в том числе с разбивкой по годам:

2012 год – 29608,074 тыс. рублей;

2013 год – 43700,0 тыс. рублей.

Средства областного бюджета планируются в сумме 57502,136 тыс. рублей, в том числе:

2012 год – 22502,136 тыс. рублей;

2013 год – 35000,0 тыс. рублей.

Средства местного бюджета планируются в сумме 15805,938 тыс. рублей, в том числе:

2012 год – 7105,938 тыс. рублей;

2013 год – 8700,0 тыс. рублей.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №510}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.20123 №387}

Ожидаемые ко­нечные результаты реализации под­программы

Обеспечение муниципальных образований документами территориального планирования: 2 схемы территориального планирования муниципаль­ных районов;

I генеральный план городского округа;

6 генеральных планов городских поселений;

70 генеральных планов сельских поселений

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №510}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.20123 №387}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.10.2012 №605}

2. Содержание проблемы и обоснование ее решения программным методом

Амурская область в настоящее время относится к категории слаборазвивающихся регионов Российской Федерации, имеет низкий инвестиционный ре­сурс, хотя обладает огромным природным потенциалом, позволяющим рассматривать ее как территорию перспективного градостроительного развития межрегионального и общероссийского значения.

Вовлечение инвестиционных ресурсов в осуществление градостроительной деятельности на территории Амурской области сдерживается в связи с от­сутствием необходимых для этого документов территориального планирования муниципальных образований, нормативных правовых актов, регулирующих градостроительную деятельность на их территориях (правила землепользования и застройки и др.), а также открытых информационных систем.

Устаревшие генеральные планы не учитывают необходимость существенного увеличения объемов жилищного строительства, в первую очередь, малоэтажного, в рамках реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», а также инженерной защиты территорий от наводнений и других чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Без корректировки существующих генеральных планов практически будет нельзя осуществлять операции по предоставлению, изъятию, купле-продаже (приватизации) земельных участков, что станет тормозом развития рыночных отношений.

К числу имеющихся проблем также относится вопрос об изменении гра­ниц населенных пунктов. Многие поселения давно «переросли» границы, уста­новленные ранее разработанными генеральными планами. В некоторых насе­ленных пунктах строительство объектов осуществлено на землях сельскохозяй­ственного назначения, не переведенных в установленном порядке в категорию земель населенных пунктов.

Согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации с 31.12.2013 не допускается принятие органами государственной власти, органа­ми местного самоуправления решений о резервировании земель, изъятии, пере­воде земель из одной категории в другую при отсутствии документов террито­риального планирования.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.20123 №387}

В целях оказания содействия муниципальным образованиям области в подготовке документов территориального планирования была принята долго­срочная целевая градостроительная программа Амурской области на 2009 -2011 годы, утвержденная постановлением Правительства Амурской области от 07.11.2008 №256.

За счет областных субсидий, выделенных в 2010 - 2011 годах на област­ную градостроительную программу, а также собственных средств муниципаль­ных образований области в рамках ранее действующей градостроительной про­граммы подготовлено документов территориального планирования для муни­ципальных образований области в следующем объеме:

схемы территориального планирования для 18 муниципальных районов (90%);

генеральные планы для 4 городских округов (44,5%);

генеральные планы для 9 городских поселений (53%);

генеральные планы для 56 сельских поселений (21%).

Ранее выделенных финансовых средств на разработку документов терри­ториального планирования недостаточно для завершения работ по подготовке данных документов.

В соответствии с федеральным законодательством в срок до 31.12.2013 необходимо завершить работы по подготовке документов территориального планирования муниципальных образований области:

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.20123 №387}

схемы территориального планирования для 2 муниципальных районов;

генеральный план для 1 городского округа;

генеральные планы для 6 городских поселений;

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.20123 №387}

генеральные планы для 70 сельских поселений.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.20123 №387}

{ Абз.18 утратил силу в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.20123 №387}

Необходимость ускоренного перехода к устойчивому функционированию и развитию территорий и поселений определяет целесообразность использова­ния программно-целевого метода в решении поставленной задачи. Достижение максимальных результатов в минимальные сроки с ограниченными финансо­выми возможностями муниципальных образований области требует подготовки и реализации подпрограммы по подготовке документов территориального пла­нирования муниципальных образований, которая позволит не только оператив­но решать текущие задачи размещения объектов строительства, но также по­следовательно и целенаправленно выстраивать основания для перспективных действий системного характера по развитию территорий, создавать адекватную условиям рыночной экономики систему градостроительного регулирования.

3. Основные цели и задачи подпрограммы с указанием сроков и этапов ее реализации

Основной целью подпрограммы является устойчивое развитие террито­рии Амурской области, в том числе муниципальных образований области, при осуществлении градостроительной деятельности, создание безопасной, здоро­вой, функционально и пространственно сбалансированной среды жизнедея­тельности населения, эффективного развития производства при обеспечении охраны и улучшения окружающей среды.

Для достижения поставленной цели подпрограмма предусматривает ре­шение следующей задачи:

обеспечение устойчивого развития территорий Амурской области и му­ниципальных образований области на основе территориального планирования и градостроительного зонирования.

Решение поставленной задачи будет осуществляться в ходе реализации программных мероприятий в течение 2012 – 2013 годов в соответствии с таблицей 1.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.20123 №387}

Таблица 1

ЗАДАЧИ, ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.20123 №387}

№ п/ п

Наименование задачи

Наименование решае­мой проблемы

Пери­од реали­зации

Ожидаемый результат

качественная характеристика

количественная оценка

1.

Обеспечение устой­чивого развития тер­риторий Амурской области и муници­пальных образований области на основе территориального планирования и гра­достроительного зо­нирования

Создание основы для принятия компетент­ных решений по ис­пользованию и разви­тию территорий, созда­ние юридической базы для осуществления градостроительной деятельности

2012-2013

Схемы территори­ального планиро­вания муници­пальных районов, генеральные пла­нов поселений и городских округов

2 схемы территори­ального планирова­ния муниципаль­ных районов;

I генеральный план городского округа; 6 генеральных планов городских по­селений;

70 генеральных планов сельских поселений

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №510}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.10.2012 №605}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.20123 №387}

Реализация подпрограммы рассчитана на 2012-2013 годы.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.20123 №387}

Сроки подготовки схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений и городских округов области установ­лены исходя из требований Градостроительного кодекса Российской Федера­ции, в соответствии с которым подготовка документов территориального пла­нирования должна завершиться до 31.12.2013.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.20123 №387}

4. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий включает в себя подготовку докумен­тов территориального планирования.

Мероприятия подпрограммы с основными ресурсами и сроками выполне­ния приведены в таблице 2.

Программное мероприятие, объемы его финансирования могут корректи­роваться в порядке, установленным законодательством РФ, и с учетом средств, предусматриваемых в соответствующих бюджетах на текущий финансовый год.

Таблица 2

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.20123 №387}

№ п/п

Наименование программных ме­роприятий

Затраты всего, тыс. рублей

Сроки реализа­ции

Государственный заказчик, подведом­ственное бюджетное учреждение, ответственные за реализа­цию мероприятия

Ожидаемый результат

1.

Подготовка доку­ментов территори­ального планирования муниципальных районов области, город­ских округов, городских и сельских поселений области

73308,074

2012.-2013г

Министерство строи­тельства и архитек­туры области

2 схемы территориального планирования муници­пальных районов;

I генеральный план го­ родского округа;

6 генеральных планов го­родских поселений;

70 генеральных планов сельских поселений

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №510}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.10.2012 №605}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.20123 №387}

5. Механизм реализации подпрограммы

Главным распорядителем бюджетных средств является министерство строительства и архитектуры области (далее - минстрой области).

Механизм реализации программы базируется на принципах социального партнерства минстроя области, органов местного самоуправления, а также чет­кого разграничения полномочий и ответственности всех участников подпро­граммы.

Мероприятие подпрограммы реализуется государственным заказчиком пу­тем распределения между муниципальными образованиями области субсидий в соответствии с Порядком согласно приложению к подпрограмме.

Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют ежемесячно не позднее 1 числа месяца, следующего за отчетным, Минстрою области отчет об использовании субсидий по установленной форме, предусмотренной соглашением о взаимодействии по реализации мероприятий на подготовку документов территориального планирования (далее - соглаше­ние).

Государственный заказчик представляет ежемесячно не позднее 7 числа месяца, следующего за отчетным, министерству финансов области и министер­ству экономического развития области отчет об использовании субсидий.

Для контроля за эффективностью реализации подпрограммы предусмат­ривается ведение государственным заказчиком подпрограммы постоянного мо­ниторинга, что обеспечит необходимую информационно-аналитическую поддержку принятия решений по вопросам реализации подпрограммы с учетом хо­да и полноты выполнения программных мероприятий, целевого и эффективно­го использования средств.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Источником финансирования мероприятия подпрограммы являются сред­ства областного и местных бюджетов.

Общий объем финансирования подпрограммы составит 73308,074 тыс.руб.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №510C:\content\act\37d024ad-ba10-4028-a151-261f8ed2245c.doc}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.20123 №387}

Средства областного бюджета, предусмотренные на выполнение меро­приятия подпрограммы, распределяются между муниципальными образова­ниями области на условиях софинансирования.

Структура финансирования подпрограммы приведена в таблице 3.

Таблица 3

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.10.2012 №605}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.20123 №387}

Структура финансирования программы

                                                                         (тыс. руб.)

Источники финансирования

Итого

2012 год

2013 год

1

2

3

4

Областной бюджет

57502,136

22502,136

35000,0

Местный бюджет

15805,938

7105,938

8700,0

Итого

73308,074

29608,074

43700,0

В том числе прочие расходы

Областной бюджет

57502,136

22502,136

35000,0

Местный бюджет

15805,938

7105,938

8700,0

Итого

73308,074

29608,074

43700,0

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №510}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.10.2012 №605}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.20123 №387}

7. Прогноз конечных результатов и индикаторы эффективности

реализации подпрограммы

Реализация подпрограммного мероприятия позволит:

обеспечить устойчивое развитие территорий и поселений области на осно­ве документов территориального планирования муниципальных районов, гене­ральных планов городских округов, городских и сельских поселений области;

содействовать развитию инвестиционных процессов на территории облас­ти;

сохранить экологическое благополучие для населения области и защитить окружающую среду;

сохранить историко-культурное наследие;

осуществить долгосрочное планирование действий органов местного са­моуправления по использованию ресурсного потенциала территорий и поселе­ний в целях обеспечения планомерности их развития;

создать для инвесторов систему необходимых ориентиров в дальнейшем планировании развития соответствующих территорий;

оптимизировать бюджетные расходы и затраты на инвестиционные и иные цели.

Экономическая эффективность от реализации программы позволит дос­тичь:

сокращения изъятия земель сельхозназначения под развитие поселений при упорядочении застройки, предусмотренной генеральным планом;

сокращения протяженности инженерно-транспортных коммуникаций;

уменьшения потребности в капитальных вложениях на развитие комму­нальной инфраструктуры.

Индикаторы эффективности подпрограммы представлены в таблице 4.

Таблица 4

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.20123 №387}

№

Наименование индикатора эффективности

Единица измерения

2012-2013 годы

1

Обеспеченность муниципаль­ных образований документами территориального планирования

процент

100 от запланирован­ного подпрограммой количества

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.20123 №387}

Коэффициенты значимости подпрограммного мероприятия отражены в таблице 5.

КОЭЭФИЦИЕНТЫ ЗНАЧИМОСТИ ПОДПРОГРАММНОГО МЕРОПРИЯТИЯ

Таблица 5

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.20123 №387}

№

Наименование мероприятия

Коэффициенты значимости

мероприятий

на 2012-2013 годы

1.

Подготовка документов территориального планирования муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений области

1,0

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.20123 №387}

Социально-экономическая результативность подпрограммного мероприя­тия отражена в таблице 6.

Таблица 6

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ ПОДПРОГРАММНОГО МЕРОПРИЯТИЯ

              {в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.20123 №387}

№

Наименование мероприятий

Планируемый результат в количественном вы­ражении

1,

Подготовка документов террито­риального планирования муници­пальных районов области, город­ских округов, городских и сель­ских поселений области

Подготовка 2 схем территориального планиро­вания муниципальных районов,

I генерального плана городского округа,

6 генеральных планов городских поселений,

70 генеральных планов сельских поселений

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №510}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.10.2012 №605}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.20123 №387}

8. Система организации контроля за исполнением подпрограммы

Общее руководство и контроль за целевым использованием бюджетных средств, а также за ходом реализации подпрограммы осуществляет минстрои области в соответствии с его полномочиями, установленными законодательст­вом Амурской области, и заместитель председателя Правительства Амурской области, курирующий данное направление деятельности, в соответствии с воз­ложенными на него полномочиями.

Приложение

к градостроительной

подпрограмме Амурской

области на 2012 год

ПОРЯДОК

предоставления и расходования субсидий бюджетам

муниципальных образований области на градостроительную

подпрограмму Амурской области на 2012 – 2013 годы

{наименование в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.20123 №387}

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и механизм предостав­ления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муници­пальных образований области на софинансирование мероприятия по подготовке документов территориального планирования муниципальных районов области, городских округов, городских и сельских поселений области (далее соответственно - субсидии, муниципальные образования), а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.

2. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению суб­сидии является министерство строительства и архитектуры области (далее -минстрой области).

3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования реализуемых муниципальными образованиями мероприятий по подготовке документов тер­риториального планирования муниципальных районов, городских округов, го­родских и сельских поселений, включая приобретение (создание) цифровых топографических карт территорий населенных пунктов, необходимых для подго­товки данных документов территориального планирования.

4. Субсидии предоставляются Минстроем области бюджетам муници­пальных образований при соблюдении следующих условий:

наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по подготовке документов территориального планирования (далее - муниципальная программа);

финансирование (софинансирование) мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, за счет средств местного бюджета муниципального обра­зования в размере не менее размера, необходимого для обеспечения установ­ленного в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка уровня софинансирования за счет субсидии;

наличие у муниципального образования структурного подразделения ме­стной администрации, уполномоченного в сфере градостроительной деятельно­сти, в штате которого имеются муниципальные служащие со специальным об­разованием и опытом работы в указанной сфере деятельности, необходимого для реализации мероприятий муниципальной программы, на софинансирование которой предоставляется субсидия (далее - специальный орган), либо наличие у муниципального образования (поселения) соглашения с муниципальным рай­оном, имеющим структурное подразделение местной администрации, о взаимодействии в сфере градостроительной деятельности (далее - соглашение о взаимодействии).

5. Для получения субсидий в 2013 году муниципальные образования в срок до 20.09.2013 подают в минстрой области заявки на предоставление субсидий.

Если к установленному сроку бюджетные заявки отсутствуют либо суммарная потребность бюджетов муниципальных образований в субсидиях по представленным бюджетным заявкам меньше объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в текущем году, главный распорядитель в течение 10 рабочих дней с момента истечения срока, установленного для подачи бюджетных заявок, принимает решение о продлении срока подачи бюджетных заявок, о чём письменно извещает муниципальные образования в течение 3 рабочих дней со дня принятия им указанного решения. Срок подачи бюджетных заявок продлевается главным распорядителем на 30 дней с момента принятия им решения о продлении срока подачи бюджетных заявок.

В случае увеличения объема бюджетных ассигнований на предоставление субсидий минстрой области продлевает срок приема заявок на предоставление субсидий, о чем письменно извещает муниципальные образования.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.20123 №387}

6. Заявка на предоставление субсидий подается по форме, утвержденной Минстроем области, с сопроводительным письмом главы муниципального обра­зования с указанием перечня прилагаемых к заявке документов.

7. К заявке на предоставление субсидий прилагаются следующие документы:

пояснительная записка с обоснованием необходимости предоставления субсидий муниципальному образованию на подготовку документов территориального планирования в соответствии с критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий;

копия утвержденной муниципальной программы;

копия (выписка) решения о местном бюджете на 2013 год, подтверждающая размер средств, предусматриваемых на финансирование (софинансирование) мероприятий муниципальной программы, или гарантийное письмо, подписанное главой местной администрации муниципального образования, подтверждающее расходные обязательства бюджета муниципального образования на аналогичные мероприятия в размере не менее размера, необходимого для обеспечения установленного в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования;

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.20123 №387}

выписка из штатного расписания местной администрации или копия соглашения о взаимодействии.

8. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

1) наличие заявки на предоставление субсидий;

2) наличие принятых решений о подготовке документов территориального планирования муниципальных образований (для муниципальных районов, городских округов и городских поселений);

3) соответствие муниципального образования (для сельских поселений) одному из следующих критериев:

планирование размещения объектов регионального значения и реализация приоритетных инвестиционных проектов Амурской области, направленных на строительство объектов регионального значения, на территории муниципального образования в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2009 №2094-р, и распоряжением Правительства Амурской области от 08.08.2011 №90-р «Об утверждении Перечня приоритетных инвестиционных проектов Амурской области»;

планирование размещения производственных объектов регионального значения на территории муниципального образования в соответствии с долгосрочными целевыми программами Амурской области;

{абз. 4 исключен в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.08.20123 №387}

отнесение муниципальных образований к центрам опережающего экономического развития в соответствии с утвержденной схемой территориального планирования Амурской области;

планирование размещения объектов капитального строительства муниципальной собственности на территории муниципального образования.

9. Размер предоставляемой субсидии определяется по следующей формуле:

=Cx,

где:

Сi - размер субсидии бюджету 1-го муниципального образования;

С - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований;

Vi - объем средств, заявленный ьм муниципальным образованием согласно представленной заявке на предоставление субсидий, с учетом уровня софинансирования расходного обязательства 1-го муниципального образования определяется по формуле:

=×,

где:

- объем средств, заявленный п-м муниципальным образованием согласно представленной заявке на предоставление субсидий;

- уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования.

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования () определяется по формуле:

,

где:

- средний уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, равный 0,9 (90%);

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности 1-го муниципального образования на текущий финансовый год.

{пп. 7-9 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.09.2012 №510C:\content\act\37d024ad-ba10-4028-a151-261f8ed2245c.doc}

10. Распределение субсидий между муниципальными образованиями ут­верждается постановлением Правительства области.

11. Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенно­го между Минстроем области и органом местного самоуправления муниципаль­ного образования соглашения, содержащего следующие положения:

сведения об объеме субсидии, предоставляемой муниципальному образо­ванию;

уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования;

направление расходования субсидии;

условия предоставления субсидии, указанные в пункте 4 настоящего По­рядка;

сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным обра­зованием условий соглашения;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

12. Предоставленные субсидии отражаются в доходах и расходах мест­ ных бюджетов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

13. Условием расходования субсидий является целевое использование муниципальным образованием субсидии с соблюдением требований законода­тельства, в том числе законодательства о размещении заказов для государст­венных и муниципальных нужд.

14. Муниципальное образование несет ответственность за нецелевое ис­пользование субсидии в соответствии с законодательством.

15. В случае использования субсидий не по целевому назначению они взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательст­вом.

16. В случае отсутствия потребности муниципального образования в субсидиях в утвержденном размере, что подтверждается письменным обращением муниципального образования, неиспользованные субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета и распределению между теми муниципальными об­разованиями, у которых появляется потребность в дополнительных субсидиях, по формуле, установленной в пункте 9 настоящего Порядка.

17. В случае увеличения в текущем финансовом году утвержденного объ­ема бюджетных ассигнований минстрой области осуществляет дополнительное распределение субсидий по формуле, установленной в пункте 9 настоящего Порядка.

18. Перераспределение (дополнительное распределение) осуществляется на основании письменного обращения муниципального образования, прошедшего отбор в соответствии с настоящим Порядком, в минстрой области о до­полнительной потребности в финансовых средствах на подготовку документов территориального планирования путем внесения изменений в постановление Правительства области о распределении субсидии.

19. Контроль за целевым использованием субсидий возлагается на минстрой области.

{Градостроительная подпрограмма введена в ред. Постановлением Правительства Амурской области от 11.07.2012 №372}

{Подпрограмма введена в ред. Постановлением Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 26.06.2013 №294}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.10.2013 №518}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 19.12.2013 №669}

Подпрограмма

«Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков под

строительство жилья на территории Амурской области на 2013 -2015

годы»

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

Подпрограмма «Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков под строительство жилья на территории Амурской области на 2013 -2015 годы»

Основание для

разработки

подпрограммы

Федеральная целевая программа «Жилище» на 2011-2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 №1050;

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»

Государственный заказчик подпрограммы

Министерство строительства и архитектуры Амурской области

Основной разработчик подпрограммы

Министерство строительства и архитектуры Амурской области

Цель подпрограммы

Создание условий для формирования рынка доступного жилья эконом-класса, обеспечивающего выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством Российской Федерации и Амурской области, а также для приобретения жилья гражданами со средним уровнем доходов

Основные задачи подпрограммы

1. Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предлагаемых для комплексной застройки под строительство жилья экономического класса.

2. Создание необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых для улучшения жилищных условий многодетных семей

Перечень основных

мероприятий подпрограммы

1. Софинансирование строительства инженерных сетей для обеспечения объектов комплексной застройки.

2. Софинансирование строительства инженерной инфраструктуры для обеспечения земельных участков, предоставляемых на безвозмездной основе многодетным семьям

3. Софинансирование разработки проектной документации на строительство объектов инженерной инфраструктуры для обеспечения земельных участков, предоставляемых на безвозмездной основе многодетным семьям.

{пункт 3 введен Постановлением Правительства Амурской области от 10.08.2013 №354}

Сроки реализации подпрограммы

2013-2015

Объемы и источники

финансирования подпрограммы

Источники финансирования подпрограммы: средства федерального, областного и местных бюджетов.

Общий объем финансирования программных мероприятий составляет 120508,94 тыс. рублей, в том числе с разбивкой по годам и источникам финансирования:

2013 гол - 116108,94 тыс. рублей;

2014 гол - 1100,0 тыс. рублей;

2015 год - 3300,0 тыс. рублей.

Средства областного бюджета планируются в сумме 103495,25 тыс. рублей, и том числе:

2013 год - 99495,25 тыс. рублей;

2014 год - 1000,00 тыс. рублей;

2015 год - 3000,00 тыс. рублей.

Средства местных бюджетов планируются в сумме 17013,69 тыс. рублей, в том числе:

2013 год - 16613,69 тыс. рублей;

2014 год - 100,00 тыс. рублей;

2015 год - 300,00 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

Обеспечение инженерной инфраструктурой 2 земельных участков, предназначенных для комплексного освоения в целях жилищного строительства.

Разработка проектной документации на строительство 9 объектов инженерной инфраструктуры для обеспечения земельных участков, предоставляемых на безвозмездной основе многодетным семьям. Обеспечение инженерной инфраструктурой 212 земельных участков, предоставляемых многодетным семьям

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.10.2013 №518}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 19.12.2013 №669}

2. Содержание проблемы и обоснование ее решения

программным методом

Среди основных проблем в сфере жилищного строительства вопрос подготовки земельных участков под строительство жилья является одним из ключевых как с точки зрения сокращения сроков строительства, так и с точки зрения возможного снижения его стоимости.

При этом сложившаяся в настоящее время в Амурской области система градорегулирования и землепользования недостаточно стимулирует привлечение частных инвестиций в строительную сферу, а главное - в жилищное строительство.

Одной из проблем для муниципальных образований области является отсутствие финансовых возможностей произвести градостроительную подготовку территорий, земельных участков для аукциона, т.е. действия по формированию земельных участков (производству землеустроительных работ), проведению государственного кадастрового учета подготовленных и сформированных земельных участков, переводу земельных участков из состава земель иных категорий в земли населенных пунктов (при необходимости).

На территории области период точечной застройки, особенно в крупных городах области, с использованием возможностей уже существующих объектов коммунальной инфраструктуры практически завершается. Строительство сетей и объектов инженерно-технического обеспечения за пределами земельного участка является затратным, что препятствует освоению новых территорий, пригодных для жилищного строительства.

Существующая практика решения проблемы развития коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства основана на формировании организациями, предоставляющими коммунальные услуги, монопольной платы за присоединение к системам коммунальной инфраструктуры или за выполнение застройщиками технических условий для присоединения к этим системам, определенные на основе непрозрачных и изменяющихся принципов. Такая практика создает неравные конкурентные условия для застройщиков и приводит к невозможности освоения новых перспективных площадок для жилищного строительства.

Отсутствие на предоставляемых под комплексное жилищное строительство земельных участках инженерной инфраструктуры, сказывается на стоимости 1 кв.метра жилья, так как от 20 до 30% средств застройщика направляются на строительство инженерных сетей, что соответственно повышает стоимость жилья.

Действующие мощности коммунальной инфраструктуры сегодня уже не могут в полном объеме обеспечить потребности строящихся объектов. Планируемое увеличение объемов жилищного строительства необходимо обеспечить опережающим развитием коммунальной и инженерной инфраструктуры.

Наличие системных проблем в вопросах обеспечения земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства требует программно-целевых действий для их решения. Реализация такого подхода позволит не только увеличить объемы жилищного строительства, но и создать условия для формирования устойчивых механизмов решения данной проблемы в будущем.

Настоящая подпрограмма разработана в целях изменения существующей ситуации, реализация которой позволит:

- сформировать новый сегмент строительства жилья экономкласса, в первую очередь малоэтажного, в целях повышения доступности жилья для семей со средним уровнем доходов;

- повысить эффективность исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных законодательством;

- создать условия для строительства микрорайонов с полноценной системой инженерной инфраструктуры.

3. Основные цели и задачи подпрограммы

Основной целью подпрограммы является создание условий для формирования рынка доступного жилья эконом-класса, обеспечивающего выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством Российской Федерации и Амурской области, а также для приобретения жилья гражданами со средним уровнем доходов.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предлагаемых для комплексной застройки под строительство жилья экономического класса;

создание необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых для улучшения жилищных условий многодетных семей.

Выполнение подпрограммы будет осуществляться в течение 2013-2015 годов в соответствии с таблицей 1.

В течение указанного срока планируется существенно повысить объем жилищного строительства, доступного для населения со средним уровнем дохода, а также многодетных семей путем снижения стоимости квадратного метра жилья за счет повышения уровня обеспеченности земельных участков, предлагаемых для жилищного строительства, инженерной инфраструктурой.

Таблица 1

Задачи, этапы и сроки реализации подпрограммы

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.10.2013 №518}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 19.12.2013 №669}

№п/п

Наименование

задачи

Наименование решаемой проблемы

Период реали­зации

Ожидаемый результат

качественная характеристика

количественная оценка

1

2

3

4

5

6

1

Обеспечение инженерной инфра­структурой земе­льных участков, предлагаемых для

Недостаточная обеспеченность земельных учас­тков, предлага­емых для ком-

2013 год

Повышение уровня обеспе­ченности жильем населе­ния области со

Обеспечение инженерной инфраструктурой 2 земельных участков, предназначенных для их комплексного освоения в целях жилищного строительства

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 26.06.2013 №294}

1

2

3

4

5

6

комплексной застройки под строительство жилья экономического класса

плексной застройки, инженерной инфраструктурой

средним уровнем дохода

2

Создание

необходимой

инфраструктуры на

земельных участках,

предоставляемых

для улучшения

жилищных условий

многодетных семей

Недостаточная

обеспеченность

земельных участков, предоставляемых многодетным семьям,

инженерной

инфраструктурой

2013-

2015

годы

Повышение

эффективности

исполнения

государственных обязательств по

обеспечению

жильем многодетных семей

Обеспечение инженерной инфраструктурой 212 земельных участков, предоставляемых многодетным семьям. Разработка проектной документации на строительство 9 объектов инженерной инфраструктуры для обеспечения земельных участков, предоставляемых на безвозмездной основе многодетным семьям.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.10.2013 №518}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 19.12.2013 №669}

4. Система программных мероприятий

Осуществление программных мероприятий будет направлено на обеспечение земельных участков, предлагаемых для жилищного строительства, инженерной инфраструктурой, что позволит помочь в решении одной из основных проблем, сдерживающих рост объемов жилищного строительства, и создать условия для увеличения предложения жилья на конкурентном рынке жилищного строительства, а также снижения стоимости квадратного метра жилья.

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в таблице 2.

Финансирование мероприятий подпрограммы будет осуществляться в период с 2013 по 2015 годы за счет бюджетных средств, в том числе областного и местных бюджетов.

Таблица 2

Система программных мероприятий

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 26.06.2013 №294}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.10.2013 №518}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 19.12.2013 №669}

№

Наименование задач,

Затраты

Сроки

Государственный

Ожидаемый

п/п

программных

всего,

реали-

заказчик,

результат

мероприятий

тыс.руб.

зации

ответственный за реализацию мероприятия

1

2

3

4

5

6

1

Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предлагаемых для комплексной застройки под строительство жилья экономического класса

1.1.

Софинансирование

строительства

инженерных сетей для

обеспечения объектов

комплексной застройки

53354,49

2013 г.

Министерство

Обеспечение инженерной инфраструктурой 2 земельных участков, предназначенных для их комплексного освоения в целях жилищного строительства

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 26.06.2013 №294}

строительства и

архитектуры

Амурской

области

2

Создание необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых для улучшения жилищных условий многодетных семей

2.1

Софинансирование строительства инженерной инфраструктуры для обеспечения земельных участков, предоставляемых на безвозмездной основе многодетным семьям

52725,75

2013- 2015 гг.

Министерство строительства и архитектуры Амурской области

Обеспечение инженерной инфраструктурой 212 земельных участков, предоставляемых многодетным семьям

{пункт 2.2 введен Постановлением Правительства Амурской области от 10.08.2013 №354}

2.2

Софинансирование разработки проектной документации на строительство объектов инженерной инфраструктуры для обеспечения земельных участков, предоставляемых на безвозмездной основе многодетным семьям

14428,7

2013 год

Министерство строительства и архитектуры Амурской области

Разработка проектной документации на строительство 9объектов инженерной инфраструктуры для обеспечения земельных участков, предоставляемых на безвозмездной основе многодетным семьям

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.10.2013 №518}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 19.12.2013 №669}

5. Механизм реализации подпрограммы

Главным распорядителем бюджетных средств является министерство строительства и архитектуры области.

Механизм реализации подпрограммы основан на взаимодействии исполнительных органов государственной власти области и органов местного самоуправления.

Мероприятия подпрограммы реализуются государственным заказчиком путем распределения между муниципальными образованиями области субсидий в соответствии с Порядками согласно приложениям №1, №2 и №3 к подпрограмме.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 10.08.2013 №354}

Государственный заказчик:

осуществляет общее руководство и управление реализацией мероприятий подпрограммы;

организует отбор муниципальных образований и проектов для участия в подпрограмме;

заключает соглашения о взаимодействии с муниципальными образованиями области;

осуществляет распределение средств, выделяемых из областного бюджета;

принимает участие в решении вопросов бюджетного финансирования подпрограммы, исходя из возможностей областного бюджета на очередной финансовый год.

Органы местного самоуправления муниципальных образований:

осуществляют формирование земельных участков, предлагаемых для жилищного строительства, обеспечивают его постановку на кадастровый учет;

обеспечивают подготовку в установленном порядке проектной документации на строительство объектов инженерной инфраструктуры.

Государственный заказчик представляет ежемесячно не позднее 7 числа месяца, следующего за отчетным, министерству финансов области и министерству экономического развития области отчет об использовании субсидий.

Для контроля за эффективностью реализации подпрограммы предусматривается ведение государственным заказчиком постоянного мониторинга, что обеспечит необходимую информационно-аналитическую поддержку принятия решений по вопросам реализации подпрограммы с учетом хода и полноты выполнения программных мероприятий, целевого и эффективного использования средств.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансовые ресурсы для реализации мероприятий подпрограммы формируются в условиях софинансирования за счет средств областного и местного бюджетов.

Общий объем финансирования составляет 120508,94 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 103495,25 тыс. рублей, местного бюджета - 17013,69 тыс. рублей.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 10.08.2013 №354}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.10.2013 №518}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 19.12.2013 №669}

Ежегодное финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета осуществляется в пределах средств, предусматриваемых законом области об областном бюджете.

Структура финансирования подпрограммы приведена в таблице 3.

Таблица 3

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 10.08.2013 №354}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.10.2013 №518}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 19.12.2013 №669}

Структура финансирования подпрограммы

Источники

финансирования

Итого

2013 год

2014 год

2015 год

1

2

3

4

5

Общий объем финансирования подпрограммы

Всего

120508,94

116108,94

1100,00

3300,00

Областной бюджет

103495,25

99495,25

1000,00

3000,00

Местный бюджет

17013,69

16613,69

100,00

300,00

Капитальные вложения

Всего

120508,94

116108,94

1100,00

3300,00

Областной бюджет

103495,25

99495,25

1000,00

3000,00

Местный бюджет

17013,69

16613,69

100,00

300,00

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 10.08.2013 №354}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.10.2013 №518}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 19.12.2013 №669}

Объемы расходов на выполнение мероприятий подпрограммы подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджетов всех уровней на очередной финансовый год и плановый период.

Объемы финансирования подпрограммы за счет всех источников по годам и мероприятиям приведены в таблице 4 .

Таблица 4

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 10.08.2013 №354}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.10.2013 №518}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 19.12.2013 №669}

Объемы и источники финансирования подпрограммы

№

п/п

Наименование задач/ мероприятий

Вид расходов (капитальные вложения, НИОКР, прочие расходы)

Объемы

В том числе

финансирования,

всего

областной

бюджет

местный

бюджет

1

2

3

4

5

6

Всего по подпрограмме

120508,94

103495,25

17013,69

2013 год

116108,94

99495,25

16613,69

2014 год

1100,00

1000,00

100,00

2015 год

3300,00

3000,00

300,00

1

Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предлагаемых для комплексной застройки под строительство жилья экономического класса

53354,49

48000,00

5354,49

1.1

Софинансирование строительства инженерных сетей для обеспечения объектов комплексной застройки

Капитальные

вложения

53354,49

48000,00

5354,49

2013 год

53354,49

48000,00

5354,49

2014 год

0,00

0,00

0,00

2015 год

0,00

0,00

0,00

2

Создание необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых для улучшения жилищных условий многодетных семей

Капитальные

вложения

67154,45

55495,25

11659,20

2013 год

62754,45

51495,25

11259,20

2014 год

1100,00

1000,00

100,00

2015 год

3300,00

3000,00

300,00

2.1

Софинансирование строительства инженерной инфраструктуры для обеспечения земельных участков, предоставляемых на безвозмездной основе многодетным семьям

Капитальные

вложения

52725,75

47712,75

5013,00

2013 год

48325,75

43712,75

4613,00

2014 год

1100,0

1000,0

100,0

2015 год

3300,0

3000,0

300,0

2.2

Софинансирование разработки проектной документации на строительство объектов инженерной инфраструктуры для обеспечения земельных участков, предоставляемых на безвозмездной основе многодетным семьям

Капитальные

вложения

14428,70

7782,50

6646,20

2013 год

14428,70

7782,50

6646,20

2014 год

0,0

0,0

0,0

2015 год

0,0

0,0

0,0

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

1

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 10.08.2013 №354}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.10.2013 №518}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 19.12.2013 №669}

7. Прогноз конечных результатов и индикаторы эффективности

реализации подпрограммы

Подпрограмма предусматривает осуществление мероприятий, направленных на обеспечение земельных участков, предлагаемых для жилищного строительства объектами инженерной инфраструктуры, реализация которых позволит обеспечить повышение уровня доступности жилья для граждан со средним уровнем дохода, а также выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем многодетных семей.

Оценка социально-экономической результативности программных мероприятий будет производиться на основе системы показателей, представленных в таблицах 5 и 6.

Индикаторы эффективности реализации подпрограммы приведены в таблице 7

{абз. введен  Постановлением Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

Таблица 5

Социально-экономическая результативность подпрограммных

мероприятий

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 26.06.2013 №294}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 10.08.2013 №354}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.10.2013 №518}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 19.12.2013 №669}

№

н/п

Наименование

мероприятий

Планируемый результат в количественном выражении

В том числе по годам реализации

2013 год

2014 год

2015 год

1

Софинансирование строительства инженерных сетей для обеспечения объектов комплексной застройки

Обеспечение инженерной инфраструктурой 2 земельных участков, предназначенных для комплексного освоения в целях жилищного строительства

2 участка

-

-

2

Софинансирование строительства инженерной инфраструктуры для обеспечения земельных участков, предоставляемых на безвозмездной основе многодетным семьям

Обеспечение инженерной инфраструктурой 212 земельных участков, предоставляемых многодетным семьям

204 участков

2 участка

6 участков

{п. 2 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 19.12.2013 №669}

3

Софинансирование разработки проектной документации на строительство объектов инженерной инфраструктуры для обеспечения земельных участков,

предоставляемых на безвозмездной основе многодетным семьям

Разработка проектной документации на строительство 9 объектов инженерной инфраструктуры для обеспечения земельных участков,

предоставляемых на безвозмездной основе многодетным семьям

Проектная докумен­тация на 9 объектов

-

-

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 26.06.2013 №294}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 10.08.2013 №354}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.10.2013 №518}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 19.12.2013 №669}

Таблица 6

Коэффициенты значимости программных мероприятий

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 10.08.2013 №354}

№

п/п

Наименование мероприятий

Коэффициенты значимости мероприятий

2013 год

2014 год

2015 год

1

2

3

4

5

1

Софинансирование строительства инженерных сетей для обеспечения объектов комплексной застройки

0,2

2

Софинансирование строительства инженерной инфраструктуры для обеспечения земельных участков, предоставляемых на безвозмездной основе многодетным семьям

0,7

1,0

1,0

3

Софинансирование разработки проектной документации на строительство объектов инженерной инфраструктуры для обеспечения земельных участков, предоставляемых на безвозмездной основе многодетным семьям

0,1

-

-

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 10.08.2013 №354}

{таблица 7 введена  Постановлением Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

Таблица 7

Индикаторы эффективности реализации подпрограммы

№п/п

Наименование

Единица измерения

Показатель по годам реализации:

2013 год

2014 год

2015 год

1

Ввод жилья экономического класса на земельном участке, предназначенном для его комплексного освоения в целях жилищного строительства и обеспеченном инженерной инфраструктурой

тыс. кв.м

5

2

Доля земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой, подлежащих предоставлению бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей

Процентов

15

55

100

{таблица 7 введена  Постановлением Правительства Амурской области от 29.05.2013 №257}

8. Организация управления реализацией подпрограммы

Общее руководство и контроль за целевым использованием бюджетных средств, а также за ходом реализации подпрограммы осуществляет минстрой области в соответствии с его полномочиями, установленными законодательством Амурской области.

Государственный заказчик по данным систематического контроля и с учетом выделенных на реализацию подпрограммы финансовых средств ежегодно готовит предложения с уточнением целевых показателей, состава исполнителей и затрат по программным мероприятиям.

Приложение №1

к подпрограмме «Обеспечение

инженерной инфраструктурой

земельных участков под

строительство жилья на территории

Амурской области на 2013 -2015

годы»

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

{приложение в ред. Постановления Правительства Амурской области от 26.06.2013 №294}

Порядок

предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на

софинансирование строительства инженерных сетей для обеспечения

объектов комплексной застройки

1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на софинансирование строительства инженерных сетей для обеспечения объектов комплексной застройки (далее соответственно - субсидии, муниципальные образования), а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования мероприятий по обеспечению инженерными сетями земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства.

Для целей настоящего Порядка под инженерными сетями следует понимать сети водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, автомобильные дороги.

3. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидий является министерство строительства и архитектуры области (далее - главный распорядитель).

4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

наличие земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства, сформированного в соответствии с земельным законодательством;

строительство на данном земельном участке жилых домов экономического класса, стоимость 1 квадратного метра которых не будет превышать среднюю рыночную стоимость 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по Амурской области, ежеквартально устанавливаемую федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

5. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляется при соблюдении следующих условий:

наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации на инженерные сети, имеющей положительное экспертное заключение;

наличие утвержденной муниципальной целевой программы, предусматривающей реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка (далее - муниципальная программа);

наличие в местном бюджете ассигнований на финансирование мероприятий муниципальной программы, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в объеме не менее 10% от размера субсидии;

наличие проекта планировки земельного участка, предназначенного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства.

6. Муниципальные образования, претендующие на получение субсидии, представляют главному распорядителю не позднее 10 июля текущего года бюджетную заявку, подписанную главой муниципального образования (главой местной администрации), по форме, утверждённой главным распорядителем.

Если к установленному сроку бюджетные заявки отсутствуют либо суммарная потребность бюджетов муниципальных образований в субсидиях по представленным бюджетным заявкам меньше объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в текущем году, главный распорядитель в течение 10 рабочих дней с момента истечения срока, установленного для подачи бюджетных заявок, принимает решение о продлении срока подачи бюджетных заявок, о чём письменно извещает муниципальные образования в течение 3 рабочих дней со дня принятия им указанного решения. Срок подачи бюджетных заявок продляется главным распорядителем на 30 дней с момента принятия им решения о продлении срока подачи бюджетных заявок.

7. К бюджетной заявке на предоставление субсидии должны быть приложены следующие документы, перечень которых обязательно указывается в сопроводительном письме:

а) информация о комплексном освоении земельного участка в целях жилищного строительства, подписанная руководителем органа местного самоуправления муниципального образования, по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

б) копия положительного заключения экспертизы по проверке достоверности определения сметной стоимости строительства инженерных сетей;

в) схема размещения инженерных сетей, согласованная с органом архитектуры и градостроительства муниципального образования;

г) гарантийное письмо органа местного самоуправления муниципального образования о предоставлении земельного участка застройщикам при условии стоимости 1 кв. м. жилых помещений, не превышающей среднюю рыночную стоимость 1 квадратного метра общей площади жилых помещений по Амурской области, ежеквартально устанавливаемую федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации;

д) пояснительная записка с обоснованием экономической целесообразности выделения ассигнований из областного бюджета и целесообразности строительства инженерных сетей;

е) копия муниципальной программы, заверенная должностным лицом органа местного самоуправления муниципального образования в установленном порядке;

ж) выписка из решения о местном бюджете или гарантийное письмо, подтверждающее размер средств бюджета муниципального образования на финансирование мероприятий муниципальной программы в объеме, установленном пунктом 5 настоящего Порядка.

8. В течение 10 рабочих дней с момента истечения срока, установленного для подачи бюджетных заявок, по результатам рассмотрения бюджетных заявок и документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, главный распорядитель принимает решение, в котором отражает оценку полноты и достоверности представленной информации и указывает на возможность предоставления субсидии, либо принимает решение об отказе в предоставлении субсидии.

О принятом решении главный распорядитель письменно извещает муниципальное образование в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие муниципального образования критериям отбора, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;

б) несоблюдение муниципальным образованием условий, установленных пунктом 5 настоящего Порядка;

в) несоблюдение сроков подачи бюджетной заявки;

г) предоставление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка;

д) предоставление недействительных документов или наличие в них неполных, недостоверных сведений.

9. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства области и определяется по формуле:

Cn = CxVn/V,

где:

Сn - размер субсидий бюджету n-го муниципального образования;

С общий объем субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований в планируемом финансовом году;

Vn - потребность n-го муниципального образования в объеме субсидии в планируемом финансовом году;

V - общая потребность в объеме субсидий муниципальных образований, подавших заявки на предоставление субсидий в планируемом финансовом году.

Размер субсидии бюджету муниципального образования не должен превышать объем субсидии, указанный муниципальным образованием в бюджетной заявке.

10. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключаемого между главным распорядителем и органом местного самоуправления муниципального образования, в соответствии с графиком платежей, определенным в соглашении.

11. Главный распорядитель в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств осуществляет перечисление субсидий муниципальным образованиям на балансовый счет Управления Федерального казначейства по Амурской области №40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации» для последующего перечисления в установленном порядке на счета бюджетов соответствующих муниципальных образований, открытые в органах Федерального казначейства. При этом субсидии отражаются в доходах и расходах местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

12. Уполномоченный орган муниципального образования ежемесячно в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчётным, представляет главному распорядителю сведения об использовании субсидии.

13. Муниципальные образования несут ответственность за достоверность представляемых главному распорядителю сведений и целевое использование субсидий.

14. В случае использования субсидий не по целевому назначению они взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

15. В случае отсутствия потребности бюджета муниципального образования в субсидиях в утвержденном размере, что подтверждается письменным обращением муниципального образования, неиспользованные субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета и перераспределяются в соответствии с настоящим Порядком.

16. В случае увеличения в текущем финансовом году утвержденного объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятия «Софинансирование строительства инженерных сетей для обеспечения объектов комплексной застройки», предусмотренного подпрограммой «Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков под строительство жилья на территории Амурской области на 2013- 2015 годы» долгосрочной целевой программы «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Амурской области на 2012-2015 годы», главный распорядитель осуществляет дополнительное распределение субсидий в порядке, установленном пунктами 6-10 настоящего Порядка. При этом срок подачи бюджетных заявок на предоставление субсидии устанавливается в 30 дней с момента утверждения объема соответствующих бюджетных ассигнований, о чём главный распорядитель письменно извещает муниципальные образования в течение 3 рабочих дней.

17. Перераспределение (дополнительное распределение) субсидий осуществляется на основании письменных обращений муниципальных образований о дополнительной потребности в субсидии в соответствии с пунктами 6-8 настоящего Порядка путем внесения изменений в постановление Правительства области о распределении субсидии.

18. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет главный распорядитель.

Приложение

к Порядку предоставления субсидий бюджетам

муниципальных образований на софинансирование

строительства инженерных сетей для обеспечения

объектов комплексной застройки

Информация о комплексном освоении земельного участка в целях

жилищного строительства

№п/п

Наименование показателя

Значение показателя

1

Наименование проекта комплексного освоения территории земельного участка в целях жилищного строительства

2

Адресный ориентир земельного участка, предназначенного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства

3

Сведения о планируемом вводе жилья в границах земельного участка, предназначенного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, с указанием их характеристик, в том числе:

3.1

количество квартир

3.2

общая площадь квартир (тыс. кв. м)

4

Перечень (наименование) планируемых к строительству инженерных сетей для комплексного освоения земельного участка в целях жилищного строительства (с указанием протяженности сетей и мощности возводимых объектов)

4.1

теплоснабжение

4.2

водоснабжение и водоотведение

4.3

электроснабжение

4.4

газоснабжение

4.5

проводная связь

4.6

транспортные коммуникации

5

Сметная стоимость строительства инженерных сетей (тыс. руб.)

6

Стоимость строительства 1 кв. м жилья с учетом обеспечения инженерными сетями (тыс. руб.) всего, в том числе:

доля стоимости строительства инженерных сетей (тыс. руб.)

доля стоимости строительства инженерных сетей (%)

7

Плановый срок строительства инженерных сетей (мес.)

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.02.2013 №71}

{приложение в ред. Постановления Правительства Амурской области от 26.06.2013 №294}

Приложение №2

к подпрограмме «Обеспечение

инженерной инфраструктурой

земельных участков под

строительство жилья на территории

Амурской области на 2013 -2015

годы»

{приложение в ред. Постановления Правительства Амурской области от 26.06.2013 №294}

Порядок

предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований

на софинансирование строительства инженерной инфраструктуры для

обеспечения земельных участков, предоставляемых на безвозмездной основе

многодетным семьям

1.Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на софинансирование строительства инженерной инфраструктуры для обеспечения земельных участков, предоставляемых на безвозмездной основе многодетным семьям (далее соответственно -субсидии, муниципальные образования), а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.

2.Субсидии предоставляются в целях софинансирования мероприятий по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых на безвозмездной основе многодетным семьям.

Для целей настоящего Порядка используются следующие определения: инженерная инфраструктура - совокупность систем инженерно-технического обеспечения объекта (водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, электроснабжение, газоснабжение, канализация, автомобильные дороги);

предоставление земельного участка на безвозмездной основе -предоставление земельного участка бесплатно в собственность.

3.Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидии является министерство строительства и архитектуры области (далее - главный распорядитель).

4.Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие не менее 5 земельных участков, предоставляемых многодетным семьям и планируемых к обеспечению инженерной инфраструктурой, имеющих смежные границы (исключается их «точечное» размещение).

5.Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляется при соблюдении следующих условий:

наличие земельных участков для жилищного строительства, сформированного в соответствии с земельным законодательством;

наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации на объекты инженерной инфраструктуры, имеющей положительное экспертное заключение;

наличие утвержденной муниципальной целевой программы, предусматривающей реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка (далее - муниципальная программа);

наличие в местном бюджете ассигнований на финансирование мероприятий муниципальной программы, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в объеме не менее 10 % от размера субсидии.

6. Муниципальные образования, претендующие на получение субсидии, представляют главному распорядителю не позднее 10 июля текущего года бюджетную заявку, подписанную главой муниципального образования (главой местной администрации), по форме, утверждённой главным распорядителем.

Если к установленному сроку бюджетные заявки отсутствуют либо суммарная потребность бюджетов муниципальных образований в субсидиях по представленным бюджетным заявкам меньше объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в текущем году, главный распорядитель в течение 10 рабочих дней с момента истечения срока, установленного для подачи бюджетных заявок, принимает решение о продлении срока подачи бюджетных заявок, о чём письменно извещает муниципальные образования в течение 3 рабочих дней со дня принятия им указанного решения. Срок подачи бюджетных заявок продляется главным распорядителем на 30 дней с момента принятия им решения о продлении срока подачи бюджетных заявок.

7. К бюджетной заявке для предоставления субсидии должны быть приложены следующие документы, перечень которых обязательно указывается в сопроводительном письме:

а) копия положительного заключения экспертизы по проверке достоверности определения сметной стоимости строительства объектов инженерной инфраструктуры;

б) схема размещения земельных участков с указанием их кадастровых номеров и планируемых к строительству объектов инженерной инфраструктуры, согласованная с органом архитектуры и градостроительства муниципального образования;

в) пояснительная записка с указанием количества многодетных семей, заявивших о намерении получить земельный участок для жилищного строительства, обоснованием экономической целесообразности выделения ассигнований из областного бюджета и целесообразности строительства объектов инженерной инфраструктуры;

г) копия муниципальной программы, заверенная должностным лицом органа местного самоуправления муниципального образования в установленном порядке;

д) выписка из решения о местном бюджете или гарантийное письмо, подтверждающее размер средств бюджета муниципального образования на финансирование мероприятий муниципальной программы в объеме, установленном пунктом 5 настоящего Порядка.

8. В течение 10 рабочих дней с момента истечения срока, установленного для подачи бюджетных заявок, по результатам рассмотрения бюджетных заявок и документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, главный распорядитель принимает решение, в котором отражает оценку полноты и достоверности требуемой информации и указывает на возможность предоставления субсидии, либо принимает решение об отказе в предоставлении субсидии.

О принятом решении главный распорядитель письменно извещает муниципальное образование в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие муниципального образования критериям отбора, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;

б) несоблюдение муниципальным образованием условий, установленных пунктом 5 настоящего Порядка;

в) несоблюдение сроков подачи бюджетной заявки;

г) предоставление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка;

д) предоставление недействительных документов или наличие в них неполных, недостоверных сведений.

9. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства области и определяется по формуле:

Сn = С х Vn/ V,

где:

Сn - размер субсидий бюджету n-го муниципального образования;

С - общий объем субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований в планируемом финансовом году;

Vn - потребность n-го муниципального образования в объеме субсидии в планируемом финансовом году;

V - общая потребность в объеме субсидий муниципальных образований, подавших заявки, подавших заявки на предоставление субсидий в планируемом финансовом году.

Размер субсидии бюджету муниципального образования не должен превышать объем субсидии, указанный муниципальным образованием в бюджетной заявке.

10. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключаемого между главным распорядителем и органом местного самоуправления муниципального образования, в соответствии с графиком платежей, определенным в соглашении.

11. Главный распорядитель в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств осуществляет перечисление субсидий муниципальным образованиям на балансовый счет Управления Федерального казначейства по Амурской области №40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации» для последующего перечисления в установленном порядке на счета бюджетов соответствующих муниципальных образований, открытые в органах Федерального казначейства. При этом субсидии отражаются в доходах и расходах местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

12. Уполномоченный орган муниципального образования ежемесячно в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет главному распорядителю сведения об использовании субсидии.

13. Муниципальные образования несут ответственность за достоверность представляемых главному распорядителю сведений и целевое использование субсидий.

14. В случае использования субсидий не по целевому назначению они взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

15. В случае отсутствия потребности муниципального образования в субсидиях в утвержденном размере, что подтверждается письменным обращением муниципального образования, неиспользованные субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета и перераспределяются в соответствии с настоящим Порядком.

16. В случае увеличения в текущем финансовом году утвержденного объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятия «Софинансирование строительства инженерной инфраструктуры для обеспечения земельных участков, предоставляемых на безвозмездной основе многодетным семьям», предусмотренного подпрограммой «Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков под строительство жилья на территории Амурской области на 2013-2015 годы» долгосрочной целевой программы «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Амурской области на 2012-2015 годы», главный распорядитель осуществляет дополнительное распределение субсидий в порядке, установленном пунктами 6-10 настоящего Порядка. При этом срок подачи бюджетных заявок на предоставление субсидии устанавливается в 30 дней с момента утверждения объема соответствующих бюджетных ассигнований, о чём главный распорядитель письменно извещает муниципальные образования в течение 3 рабочих дней.

17. Перераспределение (дополнительное распределение) осуществляется на основании письменных обращений муниципальных образований о дополнительной потребности в субсидии в соответствии с пунктами 6 - 8 настоящего Порядка путем внесения изменений в постановление о распределении субсидии.

18. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет главный распорядитель.

{Подпрограмма введена в ред. Постановлением Правительства Амурской области от 24.09.2012 №514}

{приложение в ред. Постановления Правительства Амурской области от 26.06.2013 №294}

{Приложение №3 введено Постановлением Правительства Амурской области от 10.08.2013 №354}

Приложение №3

к подпрограмме «Обеспечение

инженерной инфраструктурой

земельных участков под

строительство жилья на территории

Амурской области на 2013 -2015

годы»

Порядок

предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований

на софинансирование расходов по разработке проектной документации на

строительство объектов инженерной инфраструктуры для обеспечения

земельных участков, предоставляемых на безвозмездной основе многодетным

семьям

1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на софинансирование расходов по разработке проектной документации на строительство объектов инженерной инфраструктуры для обеспечения земельных участков, предоставляемых на безвозмездной основе многодетным семьям (далее соответственно - субсидии, муниципальные образования), а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходов по разработке проектной документации на строительство объектов инженерной инфраструктуры для обеспечения земельных участков, предоставляемых на безвозмездной основе многодетным семьям.

3. Для целей настоящего Порядка используются следующие определения:

проектная документация - совокупность текстовых и графических проектных документов, определяющих архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения, состав которых необходим для оценки соответствия принятых решений заданию на проектирование, требованиям законодательства, нормативным правовым актам, документам в области стандартизации и достаточен для разработки рабочей документации для строительства, содержащих в том числе раздел «Смета на строительство объектов капитального строительства» в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 №87;

инженерная инфраструктура - совокупность систем инженерно-технического обеспечения объекта (водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, электроснабжение, газоснабжение, канализация, автомобильные дороги);

предоставление земельного участка на безвозмездной основе - предоставление земельного участка бесплатно в собственность.

4. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидии является министерство строительства и архитектуры области (далее - главный распорядитель).

5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие не менее 5 земельных участков, предоставляемых многодетным семьям и планируемых к обеспечению инженерной инфраструктурой, имеющих смежные границы (исключается их «точечное» размещение).

6. Условиями предоставления субсидий являются:

наличие утвержденной муниципальной целевой программы, предусматривающей реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка (далее - муниципальная программа);

финансирование за счёт средств муниципального бюджета мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в объеме от размера предоставляемой субсидии не менее:

70% - для муниципальных образований, численность населения которых превышает 200 тысяч человек;

50% - для муниципальных образований, численность населения которых составляет от 50 тысяч человек до 200 тысяч человек включительно;

30% - для остальных муниципальных образований.

7. Муниципальные образования, претендующие на получение субсидии, представляют главному распорядителю не позднее 23 августа текущего года бюджетную заявку, подписанную главой муниципального образования (главой местной администрации), по форме, утверждённой главным распорядителем.

Если к установленному сроку бюджетные заявки отсутствуют либо суммарная потребность бюджетов муниципальных образований в субсидиях по представленным бюджетным заявкам меньше объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в текущем году, главный распорядитель в течение 10 рабочих дней с момента истечения срока, установленного для подачи бюджетных заявок, принимает решение о продлении срока подачи бюджетных заявок, о чём письменно извещает муниципальные образования в течение 3 рабочих дней со дня принятия им указанного решения. Срок подачи бюджетных заявок продлевается главным распорядителем на 30 дней с момента принятия им решения о продлении срока подачи бюджетных заявок.

8. К бюджетной заявке для предоставления субсидии должны быть приложены следующие документы, перечень которых обязательно указывается в сопроводительном письме:

а) копия муниципальной программы, заверенная должностным лицом органа местного самоуправления муниципального образования в установленном порядке;

б) выписка из решения о местном бюджете, подтверждающая размер средств бюджета муниципального образования, установленный пунктом 6 настоящего Порядка, на финансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

в) заверенная копия задания на проектирование с расчётом начальной максимальной цены контракта, утвержденного в установленном порядке, и/или заверенная копия муниципального контракта (при наличии);

г) обоснование целесообразности строительства инженерной инфраструктуры.

9. В течение 10 рабочих дней с момента истечения срока, установленного для подачи бюджетных заявок, по результатам рассмотрения бюджетных заявок и документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, главный распорядитель принимает решение, в котором отражает оценку полноты и достоверности требуемой информации и указывает на возможность предоставления субсидии либо принимает решение об отказе в предоставлении субсидии.

О принятом решении главный распорядитель письменно извещает муниципальное образование в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие муниципального образования критерию отбора, установленному пунктом 5 настоящего Порядка;

б) несоблюдение муниципальным образованием условий, установленных пунктом 6 настоящего Порядка;

в) несоблюдение сроков подачи бюджетной заявки;

г) предоставление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка;

д) предоставление недействительных документов или наличие в них неполных, недостоверных сведений.

10. Размер субсидии бюджету муниципального образования не должен превышать объем субсидии, указанный муниципальным образованием в бюджетной заявке.

11. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключаемого между главным распорядителем и органом местного самоуправления муниципального образования, в соответствии с графиком платежей, определенным в соглашении.

12. Главный распорядитель в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств осуществляет перечисление субсидий муниципальным образованиям на балансовый счет Управления Федерального казначейства по Амурской области №40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации» для последующего перечисления в установленном порядке на счета бюджетов соответствующих муниципальных образований, открытые в органах Федерального казначейства. При этом субсидии отражаются в доходах и расходах местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

13. Уполномоченный орган муниципального образования ежемесячно в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет главному распорядителю сведения об использовании субсидии.

14. Муниципальные образования несут ответственность за достоверность представляемых главному распорядителю сведений и целевое использование субсидий.

15. В случае использования субсидий не по целевому назначению они взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

16. В случае отсутствия потребности муниципального образования в субсидиях в утвержденном размере, что подтверждается письменным обращением муниципального образования, неиспользованные субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета и перераспределяются в соответствии с настоящим Порядком.

17. В случае увеличения в текущем финансовом году утвержденного объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятия «Софинансирование расходов по разработке проектной документации на строительство объектов инженерной инфраструктуры для обеспечения земельных участков, предоставляемых на безвозмездной основе многодетным семьям», предусмотренного подпрограммой «Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков под строительство жилья на территории Амурской области на 2013 - 2015 годы» долгосрочной целевой программы «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Амурской области на 2012 - 2015 годы», главный распорядитель осуществляет дополнительное распределение субсидий в порядке, установленном пунктами 7 - 10 настоящего Порядка. При этом срок подачи бюджетных заявок на предоставление субсидии устанавливается в 30 дней с момента утверждения объема соответствующих бюджетных ассигнований, о чём главный распорядитель письменно извещает муниципальные образования в течение 3 рабочих дней.

18. Перераспределение (дополнительное распределение) осуществляется на основании письменных обращений муниципальных образований о дополнительной потребности в субсидии в соответствии с пунктами 7-10 настоящего Порядка путем внесения изменений в постановление о распределении субсидии.

19. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет главный распорядитель.

{подпрограмма введена постановлением Правительства Амурской области от 23.10.2013 №518}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

IX. Подпрограмма

«Реализация мер социальной поддержки граждан Амурской области,

признанных в установленном порядке пострадавшими в результате

чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в

августе - сентябре 2013 года»

1. Паспорт подпрограммы

Наименование

подпрограммы

Подпрограмма «Реализация мер социальной поддержки граждан Амурской области, признанных в установленном порядке пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года»

Основание для

разработки

подпрограммы

Указ Президента Российской Федерации от 31.08.2013 №693 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области», федеральная целевая программа «Жилище» на 2011 - 2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 №1050

Государственный заказчик

Министерство строительства и архитектуры области - координатор подпрограммы; министерство социальной защиты населения области

Разработчик

подпрограммы

Министерство социальной защиты населения области;

министерство строительства и архитектуры области

Цели подпрограммы

Обеспечение жилыми помещениями граждан, признанных в установленном порядке пострадавшими в результате чрезвычайной

ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года

Основная задача подпрограммы

Предоставление мер социальной поддержки гражданам Амурской области, признанным в установленном порядке пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года

Перечень основных мероприятий

1. Реализация мер социальной поддержки граждан, являющихся собственниками утраченных жилых помещений, в форме предоставления социальной выплаты на строительство или приобретение жилья.

2. Предоставление иного межбюджетного трансферта муниципальным образованиям области на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений и строительство и (или) приобретение жилья взамен утраченного жилья, находившегося в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений.

Период реализации подпрограммы

2013 год

Объемы и источник

финансирования

подпрограммы

Источники финансирования подпрограммы:

средства федерального бюджета.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 671828,967 тыс. рублей, в том числе в 2013 году в сумме 671828,967 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

По итогам реализации мер социальной поддержки граждан, признанных пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года, будет: приобретено (индивидуальное жилищное строительство) 17,8 тыс.кв. метров жилья;

произведен капитальный ремонт 7,2 тыс. кв. метров площади поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений; построено и (или) приобретено жилых помещений взамен жилых помещений, находившихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений и утраченных в результате чрезвычайной ситуации, общей площадью 9,1 тыс. кв. метров

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 19.12.2013 №669}

2. Содержание проблемы и обоснование ее решения программным

методом

В результате крупномасштабного наводнения на территории Амурской области подтопленными оказались 7444 жилых дома, в которых проживают более 36 тысяч человек. Из мест затопления по причине утраты жилья эвакуировано (отселено) 16234 человека, из них 5861 ребенок. Для этих целей было развернуто 16 пунктов временного размещения.

На территории Амурской области развернуто 10 пунктов длительного пребывания общей вместительностью 963 человека. По состоянию на 15 октября 2013 года в пунктах длительного пребывания размещено 536 человек, в том числе 134 ребенка.

Общая площадь всех домов, попавших в зону затопления, составляет 352,8 тыс. кв. м, в том числе площадь жилых домов - 312,0 тыс. кв. м, многоквартирных - 40,8 тыс. кв. м.

Работа комиссий по обследованию подтопленных домов в основном была закончена до 15 октября 2013 года, хотя их полномочия рекомендовано продлить до весны с учетом необходимости дополнительного обследования пострадавших объектов после прохождения осенне-зимнего отопительного периода.

Межведомственными комиссиями с участием бюро технической инвентаризации обследованы 2303 дома, из которых признаны непригодными для проживания 889 домов, подлежат капитальному ремонту 1514 домов.

С гражданами, лишившимися жилья в результате чрезвычайной ситуации, проводится работа с целью определения дальнейшей формы оказания им государственной поддержки: захотят ли они получить субсидию для самостоятельного подбора и приобретения жилья или же предпочтут вселиться в квартиры и дома, которые будут построены государством в рамках мероприятий по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения, обозначенных Президентом Российской Федерации. Составляются списки, организована помощь в оформлении заявлений от собственников и нанимателей разрушенного стихией жилищного фонда.

В субъектах Российской Федерации, переживших водную стихию, на основании прогнозных оценок потребности в новом жилищном строительстве выделяются земельные участки, проводится их межевание. Гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, планируется строительство жилья преимущественно на новых территориях. Для этих целей предварительно определены земельные участки под малоэтажное строительство жилья на территории 8 муниципальных образований: город Благовещенск, Архаринский, Благовещенский, Зейский, Константиновский, Октябрьский, Мазановский и Серышевский районы.

Общая площадь земельных участков, предлагаемых под застройку, составляет 56 га.

В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 31.08.2013 №693 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области» бюджетные ассигнования предлагается направить на социальную поддержку граждан, утративших жилые помещения, а также являющихся собственниками поврежденных жилых помещений, в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года на территории Амурской области.

3. Основная цель и задачи подпрограммы

Основной целью подпрограммы является обеспечение жилыми помещениями граждан, признанных в установленном порядке пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года.

Задачей подпрограммы является предоставление мер социальной поддержки гражданам Амурской области, признанным в установленном порядке пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года.

4. Система программных мероприятий

Для обеспечения жилыми помещениями граждан, признанных в установленном порядке пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе – сентябре 2012 года, планируется выделение средств из федерального бюджета, направляемых на:

реализацию мер социальной поддержки граждан, являющихся собственниками утраченных жилых помещений, в форме предоставления социальной выплаты на строительство или приобретение жилья;

предоставление иного межбюджетного трансферта муниципальным образованиям области на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений и строительство и (или) приобретение жилья взамен утраченного жилья, находившегося в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

Система программных мероприятий представлена в приложении к настоящей подпрограмме.

5. Механизм реализации подпрограммы

Оказание мер социальной поддержки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года на территории Амурской области, являющихся собственниками утраченных жилых помещений, в форме предоставления социальной выплаты на строительство или приобретение жилья осуществляется министерством социальной защиты населения области на основании правил, утвержденных Правительством Амурской области.

Предоставление иного межбюджетного трансферта муниципальным образованиям области на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений и строительство и (или) приобретение жилья взамен утраченного жилья, находившегося в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений осуществляется министерством строительства и архитектуры области на основании правил, утвержденных Правительством Амурской области.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

Государственный заказчик подпрограммы осуществляет: общее руководство и управление реализацией подпрограммы;, постоянный мониторинг выполнения программных мероприятий, целевого использования средств, объемов привлеченных средств внебюджетных источников.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем запланированных финансовых ресурсов для реализации подпрограммы составляет 671828,967 млн. рублей.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 19.12.2013 №669}

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета (таблица 1).

Таблица 1

Структура финансирования подпрограммы

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 19.12.2013 №669}

Источник финансирования

2013 год

Всего

671828,967

Федеральный бюджет

671828,967

Областной бюджет

0,0

Местный бюджет

0,0

7. Прогноз конечных результатов и индикаторы эффективности

реализации подпрограммы

Эффективность реализации программных мероприятий следует рассматривать в социальном аспекте. Показателем выполнения подпрограммы будет являться обеспечение жилыми помещениями граждан, признанных в установленном порядке пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года. Индикаторы эффективности реализации мероприятий подпрограммы указаны в таблице 2

Таблица 2

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 19.12.2013 №669}

Индикаторы эффективности реализации мероприятий подпрограммы

№

п/п

Наименование индикатора эффективности

Единица

измерения

Значение индикатора

в 2013 году

1.

Приобретено (построено ИЖС)

тыс. кв. метров

17,8

2.

Произведен капитальный ремонт площади поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности

тыс. кв. метров

7,2

3.

Построено и (или) приобретено жилых помещений взамен жилых помещений, находившихся в муниципальной собственности и утраченных в результате чрезвычайной ситуации

тыс. кв. метров

9,1

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 19.12.2013 №669}

Коэффициенты значимости программных мероприятий представлены в таблице 3.

Таблица 3

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

Коэффициенты значимости программных мероприятий

№

п/п

Наименование мероприятий

2013 год

По подпрограмме в целом, в том числе:

1,0

1.

Реализация мер социальной поддержки граждан, являющихся собственниками утраченных жилых помещений, в форме предоставления социальной выплаты на строительство или приобретение жилья

0,6

2.

Предоставление иного межбюджетного трансферта муниципальным образованиям области на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений и строительство и (или) приобретение жилья взамен утраченного жилья, находившегося в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений

0,4

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

8. Организация управления реализацией подпрограммы

Общее руководство реализацией подпрограммы осуществляет министерство строительства и архитектуры области.

Исполнители мероприятий подпрограммы несут ответственность за выполнение в полном объеме мероприятий подпрограммы.

Контроль за исполнением подпрограммы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Амурской области.

{Приложение в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

{Приложение в ред. Постановления Правительства Амурской области от 19.12.2013 №669}

Приложение

к подпрограмме «Реализация мер социальной

поддержки граждан Амурской области,

признанных в установленном порядке

пострадавшими в результате чрезвычайной

ситуации, вызванной крупномасштабным

наводнением в августе - сентябре 2013 года»

Система программных мероприятий и объемы их финансирования

№

п/п

Наименование программных мероприятий

Затраты, всего (тыс. руб.)

Сроки

реализации

Ответственные за реализацию программных мероприятий

Ожидаемый результат

1.

Реализация мер социальной поддержки граждан, являющихся собственниками утраченных жилых помещений, в форме предоставления социальной выплаты на строительство или приобретение жилья

363060,000

2013 год

Министерство социальной защиты населения Амурской области

Приобретено (индивидуальное жилищное строительство) 17,8 тыс. кв. метров жилья

2.

Предоставление иного межбюджетного трансферта муниципальным образованиям области на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений и строительство и (или) приобретение жилья взамен утраченного жилья, находившегося в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений

308768,967

2013 год

Министерство строительства и архитектуры Амурской области

Произведен капитальный ремонт 7,2 тыс. кв. метров площади поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений. Построено и (или) приобретено жилых помещений взамен жилых помещений, находившихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений и утраченных в результате чрезвычайной ситуации, общей площадью 9,1 тыс. кв. метров

{Приложение в ред. Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2013 №612}

{Приложение в ред. Постановления Правительства Амурской области от 19.12.2013 №669}

{подпрограмма введена постановлением Правительства Амурской области от 23.10.2013 №518}

[*] Хозяйствующий субъект - юридическое лицо (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальный предприниматель, осуществляющие реализацию топлива твердого гражданам