О создании эвакуационной комиссии Егорьевского района Алтайского края



АДМИНИСТРАЦИЯ ЕГОРЬЕВСКОГО РАЙОНА

АДМИНИСТРАЦИЯ ЕГОРЬЕВСКОГО РАЙОНА

АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23.03.2020                                                                                                          № 30

с. Новоегорьевское

О создании эвакуационной комиссии Егорьевского района Алтайского края

На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и с соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» для организации планирования, обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий на территории Егорьевского района Алтайского края в мирное и военное время

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Создать эвакуационную комиссию Егорьевского района Алтайского края.

2. Утвердить Положение об эвакуационной комиссии Егорьевского района Алтайского края (приложение 1).

3. Утвердить состав эвакуационной комиссии Егорьевского района Алтайского края (приложение 2).

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Егорьевского района Алтайского края, начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации Егорьевского района Алтайского края О.Н. Кислякову.

Глава района   М.В. Нуйкин

Приложение 1

к постановлению

администрации Егорьевского

района Алтайского края

от 23.03.2020 № 30

ПОЛОЖЕНИЕ

об эвакуационной комиссии Егорьевского района Алтайского края

1.Общие положения.

1.1. Настоящее Положение об эвакуационной комиссии Егорьевского района Алтайского края (далее - «Положение») определяет порядок создания, состав и основные задачи эвакуационной комиссии района (далее - «Комиссия») в мирное и военное время.

1.2. Эвакуация населения планируется, организуется и осуществляется по производственно-территориальному принципу, который предполагает, что вывоз (вывод) рабочих, служащих, учащихся средних общеобразовательных и дошкольных учреждений, организуется по предприятиям, организациям, эвакуация остального населения, не занятого в производстве и сфере обслуживания, по месту жительства граждан организациями, осуществляющими управление жилищным фондом и Комиссией.

1.3.Комиссия создается заблаговременно в мирное время и является постоянно действующим органом. Комиссия предназначена для планирования, подготовки и проведения эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы при чрезвычайных ситуациях на территории района, а также материальных и культурных ценностей в военное время.

Работа по планированию и подготовке проведения эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в военное время организуется при получении соответствующего решения Правительства Алтайского края.

Комиссия осуществляет руководство работой районных эвакуационных органов. К районным эвакуационным органам относятся: эвакуационная комиссия Егорьевского района Алтайского края, эвакуационные комиссии объектов экономики района, пункты высадки, промежуточные пункты эвакуации (далее - «ППЭ»), приемные эвакуационные пункты (далее - «ПЭП»).

1.4. Общее руководство деятельностью Комиссии осуществляет глава Егорьевского района Алтайского края - начальник гражданской обороны.

1.5. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Алтайского края, муниципальными правовыми актами Егорьевского района Алтайского края и настоящим Положением.

1.6. Свою работу Комиссия организует во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Алтайского края, осуществляющими деятельность на территории района, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями, расположенными на территории района, а также с эвакуационными органами соседних территориальных образований по вопросам эвакуации, рассредоточения, приема, размещения и всестороннего обеспечения эвакуируемого населения.

2. Работа Комиссии

2.1. В зависимости от обстановки на территории района устанавливается один из следующих режимов функционирования Комиссии:

- режим повседневной деятельности - в мирное время при постоянной готовности гражданской обороны;

- режим повышенной готовности при переводе гражданской обороны с мирного на военное положение;

- режим проведения эвакомероприятий - при поступлении распоряжения о проведении эвакуации населения района.

2.2. В повседневном режиме Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на год, принимаемом на заседании Комиссии и утверждаемом ее председателем.

2.3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.

Заседания проводит председатель или по его поручению заместитель председателя Комиссии.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

2.4. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на ее заседании членов. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем, а в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии.

3. Основные задачи Комиссии

3.1. Задачами Комиссии в режиме повседневной деятельности являются:

- разработка, а также ежегодное уточнение совместно с отделом по делам ГО и ЧС администрации Егорьевского района Алтайского края и спасательными службами района планов эвакуации населения;

- разработка совместно с органами местного самоуправления района, спасательными службами района, планов всестороннего обеспечения эвакуационных мероприятий и мероприятий по подготовке к размещению эвакуируемого населения в безопасных районах, контроль выполнения этих мероприятий;

- контроль создания, комплектования и подготовки подчиненных эвакуационных органов;

- определение количества и выбор мест дислокации сборных эвакуационных пунктов (далее - «СЭП») и приемных эвакуационных пунктов (далее - «ПЭП»), пунктов посадки на все виды транспорта, а также маршрутов эвакуации пешим порядком;

- определение количества и выбор пунктов временного размещения (далее - «ПВР») для приёма пострадавшего населения;

- ведение учета транспортных средств и их распределение для обеспечения перевозок населения района при его эвакуации;

- ведение учета населения района и организаций, подлежащих рассредоточению и эвакуации;

- взаимодействие с органами военного командования по вопросам планирования, обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий, участие в учениях по вопросам гражданской обороны с целью проверки реальности разрабатываемых планов и приобретения практических навыков по организации эвакуационных мероприятий;

- участие в учениях по гражданской обороне с целью проверки реальности разрабатываемых планов и приобретения практических навыков по организации и проведению эвакомероприятий, организация проверок готовности подчиненных эвакоорганов и служб;

- разработка и учет эвакуационных документов.

3.2. Задачами Комиссии в режиме повышенной готовности к действиям при переводе гражданской обороны на военное положение являются:

- контроль за приведением в готовность подчиненных эвакуационных органов, проверка схем оповещения и связи;

- уточнение плана рассредоточения и эвакуации населения (плана эвакуации) и мероприятий по ее обеспечению;

- контроль за подготовкой к эвакуации пунктов высадки населения, а также промежуточных пунктов эвакуации (далее «ППЭ») и ПЭП;

- контроль за приведением в готовность имеющихся защитных сооружений в районах пунктов высадки;

- контроль за организацией инженерного оборудования маршрутов пешей эвакуации и укрытий в местах привалов и ППЭ;

- уточнение с подчиненными и взаимодействующими эвакуационными органами планов приема и размещения эвакуируемого населения в безопасных районах.

3.3. Задачами Комиссии в режиме проведения эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в военное время являются:

- постоянное поддержание связи с вышестоящими, взаимодействующими и подчиненными эвакуационными органами и спасательными службами, обеспечивающими эвакуацию;

- контроль за выполнением разработанных и уточненных по конкретным условиям обстановки планов приема населения;

- контроль за ходом оповещения населения и подачи транспорта на пункты высадки;

- организация взаимодействия с органом внутренних дел по вопросам регулирования движения и поддержания порядка в ходе эвакомероприятий;

- информирование эвакоприемных комиссий о количестве вывозимого (выводимого) населения по времени и видам транспорта;

- сбор и обобщение данных о ходе рассредоточения и эвакуации населения, доклад руководителю гражданской обороны района, осуществление взаимодействия с органами военного управления и спасательными службами по вопросам проведения и обеспечения эвакуационных мероприятий.

3.4. Задачами Комиссии при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера являются:

3.4.1. При угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций: приведение в готовность к развертыванию подчиненных эвакуационных органов;

- организация совместной работы эвакуационной комиссии с комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности района (далее - «КЧС и ОПБ района») по вопросам эвакуации населения;

- уточнение численности населения, подлежащего эвакуации;

- контроль подготовки транспорта к обеспечению эвакуационных мероприятий;

- проверка готовности системы связи и оповещения;

- контроль подготовки к развёртыванию ПВР;

- планирование приема и размещения эвакуированного населения;

- контроль подготовки жилья, медицинских учреждений, других объектов инфраструктуры для размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуированного населения;

- организация работы по оповещению и информированию подлежащего эвакуации населения района.

3.4.2. С получением распоряжения о проведении эвакуационных мероприятий:

- организация вывода (вывоза) и размещения эвакуируемого населения, а также организация учета эвакуированного населения;

- организация транспортного обеспечения;

- организация управления и связи в ходе проведения эвакуационных мероприятий;

- организация взаимодействия с органом внутренних дел по вопросам регулирования движения и поддержания порядка в ходе эвакомероприятий;

- организация взаимного обмена информацией о ходе проведения эвакуации с КЧС и ОПБ района;

- организация первоочередного жизнеобеспечения населения;

- организация дозиметрического контроля, санитарной обработки населения, специальной обработки техники и одежды (при необходимости);

- сбор и обобщение данных о ходе рассредоточения и эвакуации населения, доклад руководителю гражданской обороны района, осуществление взаимодействия с органами военного управления и спасательными службами по вопросам проведения и обеспечения эвакуационных мероприятий;

- организация работы по возвращению эвакуированного населения в места постоянного проживания.

4. Состав Комиссии

4.1. Состав Комиссии формируется из должностных лиц администрации

района и представителей организаций, расположенных на территории района (органов местного самоуправления, транспортных организаций, отдела военного комиссариата, военно-мобилизационных органов, органов социального обеспечения, здравоохранения, связи, внутренних дел и др.) и утверждается постановлением администрации района.

4.2. Председателем Комиссии назначается заместитель главы администрации Егорьевского района Алтайского края.

4.3. Председатель Комиссии осуществляет непосредственное руководство ее деятельностью и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач.

- председатель Комиссии распределяет и утверждает обязанности членов Комиссии.

4.4. Для организованного и своевременного выполнения эвакоприёмных мероприятий в мирное и военное время в Комиссии формируются группы:

- руководящий состав;

- группа учета эваконаселения и информации;

- группа приема и организации размещения эваконаселения;

- группа дорожного и транспортного обеспечения;

- группа охраны общественного порядка;

- группа социального и других видов первоочередного жизнеобеспечения населения;

- группа связи и оповещения.

5. Основные права Комиссии

Для решения задач рассредоточения и эвакуации населения и материальных ценностей Комиссии в пределах своей компетенции имеет право:

- принимать решения, обязательные для выполнения учреждениями и организациями на территории района, связанные с планированием и всесторонней подготовкой к проведению эвакуационных мероприятий, решения Комиссии могут оформляться постановлениями и распоряжениями администрации Егорьевского района Алтайского края;

- осуществлять контроль за деятельностью подчиненных эвакуационных органов по вопросам организации планирования и всесторонней подготовки к проведению эвакуационных мероприятий;

- осуществлять контроль за подготовкой и готовностью ППЭ, ПЭП, пунктов высадки, ПВР, а также личного состава администраций указанных объектов к выполнению задач по предназначению;

- проводить проверки организации планирования и подготовки к проведению эвакуационных мероприятий в расположенных на территории района организациях и объектах экономики с привлечением специалиста отдела ГО ЧС и мобилизационной работы Администрации района, других организаций и учреждений;

- запрашивать у администраций сельсоветов и организаций, расположенных на территории района необходимые материалы и информацию;

- приглашать на заседания представителей администраций сельсоветов, и организаций, расположенных на территории района, а также представителей эвакуационных органов соседних территориальных образований;

- привлекать для участия в своей работе представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Алтайского края, осуществляющих деятельность на территории района, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, расположенных на территории района.

6. Финансирование деятельности Комиссии

Финансирование деятельности Комиссии и других мероприятий по планированию, подготовке и проведению эвакуационных мероприятий на территории района осуществляется в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне».

Приложение 2

к постановлению

администрации Егорьевского

района Алтайского края

от 23.03.2020 № 30

Состав эвакуационной комиссии Егорьевского района Алтайского края

Председатель комиссии - Кислякова Оксана Николаевна - Заместитель главы администрации Егорьевского района Алтайского края, начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации Егорьевского района Алтайского края, председатель комиссии.

Заместитель председателя комиссии – Беспалов Виктор Владимирович - Заведующий отделом по аграрным вопросам, землепользованию и охране окружающей среды администрации Егорьевского района Алтайского края.

Секретарь комиссии – Лынова Кристина Александровна - главный специалист управления делами администрации Егорьевского района Алтайского края.

Начальник группы учета эваконаселения и информации – Кочнева Татьяна Александровна - Начальник управления делами администрации Егорьевского района Алтайского края.

Начальник группы приема и организации размещения эваконаселения - Шерстобитова Людмила Геннадьевна - Заведующий архивным отделом администрации Егорьевского района Алтайского края.

Начальник группы дорожного и транспортного обеспечения – Переворочаев Евгений Сергеевич - главный специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации Егорьевского района Алтайского края.

Начальник группы охраны общественного порядка – Старцев Сергей Николаевич – заместитель начальника ОП по Егорьевскому району МО МВД России «Рубцовский».

Начальник группы социального и других видов первоочередного жизнеобеспечения населения – Сесина Евгения Викторовна - заведующий отделом по экономике и труду администрации Егорьевского района Алтайского края.

Начальник группы связи и оповещения – Каменщиков Владимир Олегович – специалист по информатизации управления делами администрации Егорьевского района Алтайского края.