Основная информация
| Дата опубликования: | 23 марта 2020г. |
| Номер документа: | RU46060610202000019 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Курская область |
| Принявший орган: | Администрация Полевского сельсовета Курского района Курской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПАСПОРТ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОЛЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
КУРСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 марта 2020 г. №26
Об утверждении муниципальной программы
«Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Полевском сельсовете Курского района Курской области»
(с изм.. внесенными постановлением от 12.10.2020г.№86)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Полевской сельсовет» Курского района Курской области, Постановлением Администрации Полевского сельсовета Курского района Курской области от 28 октября 2019 года №110 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Полевского сельсовета Курского района Курской области», Администрация Полевского сельсовета Курского района Курской области постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Полевском сельсовете Курского района Курской области» (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Постановление вступает в силу с момента его подписания, распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2020, и подлежит размещению на официальном сайте Администрации Полевского сельсовета Курского района Курской области в сети Интернет.
Глава Полевского сельсовета
Курского района Курской области В.Н. Постоев
1
Утверждено Постановлением
Администрации Полевского сельсовета
Курского района Курской области
от 23 марта 2020г. №26
(в редакции постановления от 2.10.2020г.№86)
Паспорт
муниципальной программы «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Полевском сельсовете Курского района Курской области»
Ответственный исполнитель
программы
Администрация Полевского сельсовета Курского района Курской области
Соисполнители программы
Отсутствуют
Участники программы
Отсутствуют
Подпрограммы программы
«Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта».
Программно-целевые инструменты
Отсутствуют
Цели программы
Создание возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации, укрепления здоровья молодежи.
Задачи программы
вовлечение молодежи в активную общественную деятельность, гражданско-патриотическое воспитание;
формирование здорового образа жизни молодежи;
укрепление материально-технической базы детско-юношеского спорта.
Целевые индикаторы и показатели
программы
доля жителей Полевского сельсовета Курского района Курской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Полевского сельсовета Курского района Курской области;
уровень обеспеченности населения Полевского сельсовета Курского района Курской области спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения.
Этапы и сроки реализации программы
Программа реализуется в один этап в течение 2020-2024 годов.
Объемы бюджетных ассигнований
программы
Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий программы за счет средств бюджета Полевского сельсовета Курского района Курской области в 2020-2024 годах составляет 540 000, 00 руб., в том числе по годам реализации программы:
2020 год - 140 000, 00 руб.;
2021 год - 100 000, 00 руб.;
2022 год - 100 000, 00 руб.;
2023 год - 100 000, 00 руб.;
2024 год - 100 000, 00 руб
Ожидаемые результаты реализации
программы
увеличение доли жителей Полевского сельсовета Курского района Курской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Полевского сельсовета Курского района Курской области на 20, 0 %;
увеличение уровня обеспеченности населения Полевского сельсовета Курского района Курской области спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов на 5, 0 %;
увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения на 2, 5 %.
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Важнейшим фактором устойчивого развития страны и общества, роста благосостояния ее граждан и совершенствования общественных отношений является эффективная государственная молодежная политика, которую следует рассматривать как самостоятельное направление деятельности государства, предусматривающее формирование необходимых социальных условий инновационного развития страны, реализуемое на основе активного взаимодействия с институтами гражданского общества, общественными объединениями и молодежными организациями.
Российская молодежь сегодня - это около 37 млн. человек в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет 34 процента трудоспособного населения страны. В дальнейшем эта доля будет увеличиваться на фоне абсолютного сокращения российских трудовых ресурсов.
В Полевском сельсовете Курского района Курской области проживает около 700 детей и молодежи в возрасте от 8 до 30 лет. В том числе около 300 человек - молодежь в возрасте от 18 до 30 лет. Это наиболее динамично развивающаяся категория населения и от ее позитивного настроя, социальной активности и духовного благополучия зависит успех проводимых преобразований, общее развитие Полевского сельсовета Курского района Курской области в целом.
Очевидно, что молодежь в значительной части обладает тем уровнем мобильности, интеллектуальной активности и здоровья, который выгодно отличает ее от других групп населения. Именно молодые люди быстрее приспосабливаются к новым условиям жизни. Молодежь обладает широким позитивным потенциалом: мобильностью, инициативностью, восприимчивостью к инновационным изменениям, новым технологиям, способностью противодействовать современным вызовам.
Молодежная политика должна быть нацелена на формирование у молодежи позитивной мотивации развития, активное включение молодежи в социальную практику.
В соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в каникулярное время отнесены к компетенции муниципальных районов и городских округов.
Реализация муниципальной программы «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Полевском сельсовете Курского района Курской области» (далее по тексту - Программа) приведет к росту потребления качественных услуг в области молодежной политики, стабилизирующих общественные отношения, что является значимым социальным результатом.
В результате реализации Программы ожидается повышение эффективности реализации молодежной политики на территории Полевского сельсовета Курского района Курской области. У молодого поколения будет сформирована потребность в самореализации и будут созданы условия для раскрытия личностного потенциала молодых людей. Так же результатом станет наличие разнообразных возможностей для самовыражения молодых людей всех категорий, повышение социальной активности, активное участие в жизни общества, предупреждение асоциального поведения.
Реализация Программы приведет к росту потребления качественных услуг в области молодежной политики, стабилизирующих общественные отношения, что является значимым социальным результатом.
Современная наука доказала, что здоровье человека на 10-15 процентов зависит от деятельности учреждений здравоохранения, на 15-20 процентов - от генетических факторов, 20-25 процентов - от состояния окружающей среды и 50-55 процентов - от условий и образа жизни людей, неотъемлемой составной частью которого является физическая культура и спорт. Основное назначение физической культуры и спорта - укрепление здоровья человека, повышение физических и функциональных возможностей его организма, обеспечение здорового отдыха, повышение трудового потенциала. На данном этапе развития общества резко снизилась двигательная активность людей, и возросли психологические и информационные нагрузки. Обеспеченность спортивным инвентарём и оборудованием составляет в среднем около 36, 0 % от необходимого для проведения качественного учебного и тренировочного процессов, и проведения соревнований, физкультурно-оздоровительных мероприятий.
Большие трудности испытывают сегодня физкультурно-оздоровительные и спортивные объединения в работе по развитию физической культуры и спорта среди различных слоёв населения. Не удовлетворяются возросшие потребности населения в занятиях физической культурой и спортом по месту жительства, медленно растёт в муниципальных образованиях сеть спортивных клубов.
Негативные демографические процессы (высокий уровень смертности, старение населения), слабая физическая подготовка подрастающего поколения и населения в целом требуют коренных преобразований во всех компонентах физкультурно-массового движения и спорта, повышения доступности и качества занятий, услуг в сфере физической культуры и спорта, укрепления материально-технического и кадрового обеспечения, достаточного финансирования.
Реализация Программы будет способствовать решению этих проблем в Полевском сельсовете Курского района Курской области, охватывая весь жизненный цикл человека. Она также предусматривает информационно- пропагандистскую работу по формированию привлекательного имиджа спорта и здорового образа жизни.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы, цели, задачи и показатели (индикаторы), достижение целей и решение задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Программы, сроков и этапов реализации Программы
а) приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы:
Приоритеты в сфере государственной молодежной политики и развития системы оздоровления и отдыха детей Полевского сельсовета Курского района Курской области на период до 2019 года сформированы с учетом целей и задач, представленных в следующих нормативных правовых актах:
Федеральный закон от 24 июля 1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 6 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
Федеральный закон от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года №683 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации»;
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 №2403-р «Об утверждении Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года»;
Закон Курской области от 04.01.2003 №2-ЗКО «О государственной молодежной политике в Курской области»;
Закон Курской области от 18.03.2002 №17-ЗКО «О государственной поддержке талантливой молодежи»;
Закон Курской области от 17.06.2002 №28-ЗКО «О государственной поддержке межрегиональных, региональных и местных молодежных и детских общественных объединений Курской области»;
Постановление Губернатора Курской области от 29.09.2006 №434 «О мерах государственной поддержки талантливой молодежи»;
Постановление Губернатора Курской области от 27.11.2009 №383 «О создании Совета молодых ученых и специалистов Курской области»;
Постановление Губернатора Курской области от 18.11.2010 №432-пг «Об учреждении премии Губернатора Курской области в области науки и инноваций для молодых ученых и специалистов».
Программа разработана с учетом направлений, предлагаемых в основных стратегических документах страны и региона.
В Программе предусматривается реализация комплекса взаимоувязанных мероприятий по созданию эффективных инструментов и инфраструктуры государственной молодежной политики - мероприятия последовательно выполняются на протяжении всего срока действия Программы, без привязки к календарным годам, в связи с чем отдельные этапы ее реализации не выделяются.
В ходе исполнения Программы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса, с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития района.
Приоритетами государственной молодежной политики на территории Полевского сельсовета Курского района Курской области являются:
вовлечение молодежи в социальную практику;
профилактика негативных явлений в молодежной среде;
гражданское и патриотическое воспитание молодежи;
формирование у молодежи российской идентичности (россияне) и профилактика этнического и религиозно политического экстремизма в молодежной среде.
Программой предусмотрен комплекс мер по реализации инновационного потенциала молодежи, формированию гражданского правосознания, патриотическому воспитанию, допризывной подготовки молодежи, поддержки молодежных инициатив, развитию волонтерского (добровольческого) движения, включение молодежи в социальную практику, инициативной и талантливой молодежи;
б) цели, задачи и показатели (индикаторы), достижение целей и решение задач Программы:
Основной целью Программы является создание возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации, укрепления здоровья молодежи.
Основными задачами Программы, направленными на достижение поставленной цели, являются:
вовлечение молодежи в активную общественную деятельность, гражданско-патриотическое воспитание;
формирование здорового образа жизни молодежи;
укрепление материально-технической базы детско-юношеского спорта;
Значения показателей (индикаторов) Программы представлены в приложении №1 к Программе;
в) описание основных ожидаемых результатов Программы:
Предложенные Программой мероприятия позволят достигнуть следующих положительных социально-экономических результатов:
увеличение доли жителей Полевского сельсовета Курского района Курской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Полевского сельсовета Курского района Курской области на 20, 0 %;
увеличение уровня обеспеченности населения Полевского сельсовета Курского района Курской области спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов на 5, 0 %;
увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения на 2, 5 %;
г) сроки и этапы реализации Программы:
Реализация Программы рассчитана на пятилетний период. Начало реализации Программы - 2020 год, окончание - 2024 год. С учетом того, что в рамках Программы ежегодно планируется решать аналогичные задачи, не имеется оснований для разграничения этапов ее реализации. В связи с этим осуществление проводится в один этап.
3. Сведения о показателях и индикаторах Программы
Целевые индикаторы и показатели Программы:
а) доля жителей Полевского сельсовета Курского района Курской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Полевского сельсовета Курского района Курской области, %. Указанный показатель рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
Дз - доля жителей Полевского сельсовета Курского района Курской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом;
Чз - численность жителей Полевского сельсовета Курского района Курской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, согласно данным федерального статистического наблюдения по форме №1-ФК;
Чн - численность населения Полевского сельсовета Курского района Курской области по данным Федеральной службы государственной статистики;
б) уровень обеспеченности населения Полевского сельсовета Курского района Курской области спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, %. Указанный показатель рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
Уо - уровень обеспеченности населения Полевского сельсовета Курского района Курской области спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
ЕПСфакт - нормативная единовременная пропускная способность имеющихся в Полевском сельсовете Курском районе Курской области спортивных сооружений, согласно данным федерального статистического наблюдения по форме №1-ФК;
ЕПСнорм - необходимая нормативная единовременная пропускная способность спортивных сооружений, рассчитываемая в соответствии с Методикой определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 года №1683-р;
в) доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения, %. Указанный показатель рассчитывается по следующей формуле:
Довз = Чзфк / Човз x 100,
где:
Довз - доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения;
Чзфк - численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом согласно данным федерального статистического наблюдения по форме №1-ФК;
Човз - численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом проживающих на территории Курского района Курской области.
Значения показателей (индикаторов) Программы представлены в приложении №1 к Программе.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий Программы
Программа определяет направления деятельности, обеспечивающие реализацию принятых публичных нормативных обязательств и модернизацию сложившихся систем мер эффективности реализации молодежной политики, создания благоприятных условий для развития системы оздоровления и отдыха детей в Полевском сельсовете Курского района Курской области с целью повышения их эффективности и результативности.
Программа включает одну подпрограмму, реализация мероприятий которой в комплексе призвана обеспечить достижение цели Программы и решение программных задач:
Подпрограмма «Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта».
В рамках Подпрограммы «Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта» предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
Основное мероприятие «Физическое воспитание, вовлечение населения в занятия физической культурой и массовым спортом, обеспечение организации и проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий».
Сведения об основных мероприятиях Программы приведены в приложении №2 к Программе.
5. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования
Меры государственного регулирования в рамках реализации Программы предусмотрены в виде правового регулирования при изменении действующего законодательства.
6. Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, в реализации Программы
Предприятия и организации, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, не участвуют в реализации Программы.
7. Обоснование выделения подпрограмм
Программа включает одну подпрограмму:
Подпрограмма «Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта».
Подпрограмма «Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта» Программы выделена исходя из цели, содержания и с учетом специфики механизмов, применяемых для решения определенных задач.
В Подпрограмму «Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта» включены основные мероприятия по совершенствованию спортивной инфраструктуры и материально-технической базы, соответственно, для занятий физической культурой и массовым спортом жителями Полевского сельсовета Курского района Курской области.
8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы
(в редакции постановления от 12.10.2020г.№86)
Общий объем финансирования реализации мероприятий Программы за счет финансовых средств бюджета Полевского сельсовета Курского района Курской области в 2020-2024 годах составляет 540 000, 00 руб., в том числе по годам реализации Программы:
2020 год - 140 000, 00 руб.;
2021 год - 100 000, 00 руб.;
2022 год - 100 000, 00 руб.;
2023 год - 100 000, 00 руб.;
2024 год - 100 000, 00 руб.
Выделение дополнительных объемов финансовых ресурсов на реализацию мероприятий Программы ускорит достижение установленных показателей (индикаторов).
Ресурсное обеспечение реализации Программы предусмотрено в приложении №3 к Программе.
9. Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками реализации Программы
На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках Программы, выделены следующие риски ее реализации:
а) финансовые риски, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств бюджета Полевского сельсовета Курского района Курской области. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий Программы, в том числе публичных нормативных обязательств, что осложнит оказание поддержки гражданам, и как, следствие, приведет к росту социальной напряженности в обществе.
Минимизация данных рисков предусматривается мероприятиями Программы путем совершенствования мер государственного регулирования;
б) операционные риски, связаны с возможным несвоевременным внесением изменений в нормативную правовую базу и несвоевременным выполнением мероприятий Программы. Данные риски будут минимизированы в рамках совершенствования мер правового регулирования, предусмотренных Программой, путем улучшения организации межведомственного взаимодействия с участниками Программы, путем повышения ответственности должностных лиц ответственного исполнителя, соисполнителя и участников Программы за своевременное и высокопрофессиональное исполнение мероприятий Программы, а также в рамках институциональных преобразований в системе муниципального управления;
в) социальные риски, связаны с недостаточным освещением в средствах массовой информации целей, задач и планируемых в рамках Программы результатов, с ошибками в реализации мероприятий Программы, с планированием, недостаточно учитывающим социальные последствия. Минимизация названных рисков возможна за счет обеспечения широкого привлечения общественности к обсуждению целей, задач и механизмов развития сферы образования, а также публичного освещения хода и результатов реализации Программы. Важно также демонстрировать достижения реализации Программы и формировать группы лидеров;
г) информационные риски, определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации Программы.
С целью управления информационными рисками в ходе реализации Программы будет проводиться работа, направленная на:
использование статистических показателей, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации Программы;
выявление и идентификацию потенциальных рисков путем мониторинга основных параметров реализации налоговой, бюджетной, инвестиционной, демографической, социальной политики (социально - экономических и финансовых показателей) ;
мониторинг и оценку исполнения целевых показателей (индикаторов) программы, выявление факторов риска, оценку их значимости (анализ вероятности того, что произойдут события, способные отрицательно повлиять на конечные результаты реализации Программы).
10. Методика оценки эффективности Программы
Оценка эффективности реализации Программы проводится на основе:
а) оценки степени достижения целей и решения задач Программы путем сопоставления фактически достигнутых в отчетном году значений показателей (индикаторов) Программы и входящих в нее подпрограмм и их плановых значений, приведенных в приложении №1 к Программе, по формуле:
Сд = Зф/Зп*100, 0 %,
где:
Сд - степень достижения целей (решения задач),
Зф - фактическое значение показателя (индикатора) Программы (подпрограммы) в отчетном году,
Зп - запланированное на отчетный год значение показателя (индикатора) Программы (подпрограммы) - для показателей (индикаторов), тенденцией изменения которых является рост значений, или
Сд = Зп/Зф*100, 0 % - для показателя (индикатора), тенденцией изменения которых является снижение значений;
б) оценки уровня освоения средств всех уровней бюджета и иных источников ресурсного обеспечения Программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий программы, представленных в приложении №3 к Программе по каждому источнику ресурсного обеспечения, по формуле:
Уф = Фф/Фп*100, 0 %,
где:
Уф - уровень освоения средств Программы в отчетном году,
Фф - объем средств, фактически освоенных на реализацию Программы в отчетном году,
Фп - объем бюджетных назначений по Программе на отчетный год.
До начала очередного года реализации Программы ответственный исполнитель по каждому показателю (индикатору) Программы (подпрограммы) определяет и утверждает приказом интервалы значений показателя (индикатора), при которых реализация Программы характеризуется:
высоким уровнем эффективности;
удовлетворительным уровнем эффективности;
неудовлетворительным уровнем эффективности.
Нижняя граница интервала значений показателя (индикатора) для целей отнесения Программы к высокому уровню эффективности не может быть ниже, чем значение, соответствующее степени достижения цели на соответствующий год, равной 95 процентов. Нижняя граница интервала значений показателя для целей отнесения Программы к удовлетворительному уровню эффективности не может быть ниже, чем значение, соответствующее степени достижения цели на соответствующий год, равной 75 %.
Программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если:
значения 95, 0 % и более показателей Программы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения Программы к высокому уровню эффективности;
не менее 95, 0 % мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;
освоено не менее 98, 0 % средств, запланированных для реализации программы в отчетном году.
Программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если:
значения 80, 0 % и более показателей Программы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения муниципальной программы к высокому уровню эффективности;
не менее 80, 0 % мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;
освоено от 95, 0 до 98, 0 % средств, запланированных для реализации Программы в отчетном году.
Если реализация Программы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации в отчетном году признается неудовлетворительным.
Для расчета показателей (индикаторов) Программы при оценке эффективности ее реализации используются данные форм федерального статистического наблюдения Росстата:
данные бухгалтерской и финансовой отчетности исполнителей и соисполнителей Программы;
иные формы отчетности и статистические сборники, содержащие информацию, необходимую для расчета показателей эффективности Программы.
Паспорт
Подпрограммы «Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта» муниципальной программы «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Полевском сельсовете Курского района Курской области
(в редакции постановления от 12.10.2020г.№86)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Администрация Полевского сельсовета Курского района Курской области.
Соисполнители подпрограммы
Отсутствуют.
Участники подпрограммы
Отсутствуют.
Программно-целевые инструменты
Отсутствуют
Цели подпрограммы
вовлечение молодежи в активную общественную деятельность, гражданско-патриотическое воспитание;
формирование здорового образа жизни молодежи;
укрепление материально-технической базы детско-юношеского спорта.
Задачи подпрограммы
пропаганда развития физической культуры и спорта;
формирование здорового образа жизни у детей, подростков и молодежи;
развитие и укрепление материально-технической базы;
патриотическое воспитание детей, подростков и молодежи.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
доля жителей Полевского сельсовета Курского района Курской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Полевского сельсовета Курского района Курской области;
уровень обеспеченности населения Полевского сельсовета Курского района Курской области спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап в течение 2020-2024 годов.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
«Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Полевского сельсовета Курского района Курской области составляет 540 000, 00 руб., в том числе по годам реализации подпрограммы:
2020 год - 140 000, 00 руб.;
2021 год - 100 000, 00 руб.;
2022 год - 100 000, 00 руб.;
2023 год - 100 000, 00 руб.;
2024 год - 100 000, 00 руб
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
увеличение доли жителей Полевского сельсовета Курского района Курской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Полевского сельсовета Курского района Курской области на 20, 0 %;
увеличение уровня обеспеченности населения Полевского сельсовета Курского района Курской области спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов на 5, 0 %;
увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения на 2, 5 %.
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В последние годы, как в России, так и в Полевском сельсовете Курского района Курской области наблюдается ухудшение состояния здоровья детей, подростков и молодежи. Неблагоприятные тенденции снижения показателей состояния здоровья жителей Полевского сельсовета Курского района Курской области, в том числе несовершеннолетних, вызывают особое беспокойство. Острота социально-экономических проблем способствует проникновению в молодежную среду наркомании, токсикомании, табакокурения, злоупотребления алкогольными напитками, провоцирует духовно неразвитую молодежь на проявления антиобщественного поведения и вандализма. Наряду с этими причинами негативное влияние на состояние здоровья детей оказывает снижение уровня физической активности, что ведет в свою очередь к сокращению продолжительности жизни. Общая ситуация с физической культурой и спортом в настоящее время характеризуется:
неудовлетворительным состоянием системы организации оздоровительной, физкультурно-массовой и спортивной работы в учреждениях и учебных заведениях, отсутствием специалистов по физической культуре и спорту и общественных организаторов, особенно в сельской местности;
слабой работой по физическому воспитанию в образовательных учреждениях, особенно в использовании внеурочных и внешкольных форм занятий физической культурой и спортом;
отсутствием целенаправленной пропаганды в средствах массовой информации по формированию у населения потребности в ведении здорового образа жизни, воспитанию интереса и потребности заниматься физическими упражнениями;
недостаточным количеством спортивных сооружений по месту жительства и отдыха населения, использованием имеющихся спортсооружений с низким эффектом или не по назначению;
недостаточным количеством высококвалифицированных специалистов по физической культуре и спорту и отсутствием их материальной заинтересованности работать с начинающими спортсменами;
отсутствием заинтересованности инвесторов вкладывать средства в строительство простейших спортивных сооружений, участвовать в работе по развитию физической культуры и спорта.
Подпрограмма «Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта» Программы (далее по тексту - подпрограмма) предусматривает объединение усилий органов исполнительной власти, физкультурно-оздоровительных общественных организаций и отдельных граждан для решения комплекса мероприятий по развитию детско-юношеского спорта в Полевском сельсовете Курского района Курской области. В целом, учитывая текущие вызовы, в подпрограмме запланирован комплекс мер по повышению эффективности пропаганды физической культуры и спорта и развитию спортивной инфраструктуры.
Актуальность подпрограммы обусловлена необходимостью разработки и скорейшего принятия комплекса правовых, финансовых, организационных и информационно-пропагандистских мер, способных содействовать решению существующих проблем и тем самым вывести на качественно новый уровень развитие спорта высших достижений в Полевском сельсовете Курского района Курской области.
Успешное развитие физической культуры и спорта имеет приоритетное значение для укрепления здоровья жителей Полевского сельсовета Курского района Курской области и повышения качества их жизни и, в связи с этим, является одним из ключевых факторов, обеспечивающих устойчивое социально-экономическое развитие Курской области.
Создание в Полевском сельсовете Курского района Курской области условий, обеспечивающих повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни, является одним из приоритетных направлений государственной политики в сфере физической культуры и спорта в Полевском сельсовете Курского района Курской области.
Несмотря на позитивную динамику развития физической культуры и спорта сохраняют актуальность проблемные вопросы, связанные с повышением мотивации граждан к систематическим занятиям физической культурой и спортом, ведению здорового образа жизни, доступности спортивной инфраструктуры, особенно для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, а также качества физкультурно-оздоровительных услуг.
Пропаганда сознательного отношения к выбору образа жизни с использованием передовых информационных технологий имеет ключевое значение для повышения мотивации жителей Полевского сельсовета Курского района Курской области к систематическим занятиям физической культурой и спортом, отказу от вредных привычек и зависимостей. Поэтому в основу пропаганды здорового образа жизни будет положено комплексное продвижение положительного имиджа занятий физической культурой и спортом, подкрепленное примером ведущих спортсменов, проявивших себя на российском и международном уровне.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы
а) приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы:
формирование здорового образа жизни, патриотическое воспитание;
развитие инфраструктуры и совершенствование финансового обеспечения физкультурно-спортивной деятельности;
б) цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач:
Целями подпрограммы являются:
вовлечение молодежи в активную общественную деятельность, гражданско-патриотическое воспитание;
формирование здорового образа жизни молодежи;
укрепление материально-технической базы детско-юношеского спорта.
Достижение данных целей будет обеспечиваться решением следующих задач:
пропаганда развития физической культуры и спорта;
формирование здорового образа жизни у детей, подростков и молодежи;
развитие и укрепление материально-технической базы;
патриотическое воспитание детей, подростков и молодежи.
Сведения о показателях (индикаторах) достижения целей и решения задач подпрограммы приведены в приложении №1 к Программе;
в) описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы:
По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих показателей (индикаторов) :
увеличение доли жителей Полевского сельсовета Курского района Курской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Полевского сельсовета Курского района Курской области на 20, 0 % (с 36, 0 % в 2020 году до 56, 0 % в 2024 году) ;
увеличение уровня обеспеченности населения Полевского сельсовета Курского района Курской области спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов на 5, 0 % (с 2, 0 % в 2020 году до 7, 0 % в 2024 году) ;
увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения на 2, 5 % (с 1, 5 % в 2020 году до 4, 0 % в 2024 году).
г) сроки и контрольные этапы реализации подпрограммы:
Реализация подпрограммы рассчитана на 5-ти летний период. Начало реализации подпрограммы - 2020 год, окончание реализации подпрограммы -2024 год. С учетом того, что в рамках подпрограммы ежегодно планируется решать аналогичные задачи, не имеется оснований разграничения подпрограммы, в связи с этим осуществление проводится в один этап.
3. Сведения о показателях и индикаторах подпрограммы
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы:
а) доля жителей Полевского сельсовета Курского района Курской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Полевского сельсовета Курского района Курской области;
б) уровень обеспеченности населения Полевского сельсовета Курского района Курской области спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
в) доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения.
Значения указанных целевых показателей (индикаторов) определяются следующим образом.
а) доля жителей Полевского сельсовета Курского района Курской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Полевского сельсовета Курского района Курской области, рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
Дз - доля жителей Полевского сельсовета Курского района Курской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом;
Чз - численность жителей Полевского сельсовета Курского района Курской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, согласно данным федерального статистического наблюдения по форме №1-ФК;
Чн - численность населения Полевского сельсовета Курского района Курской области по данным Федеральной службы государственной статистики;
б) уровень обеспеченности населения Полевского сельсовета Курского района Курской области спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
Уо - уровень обеспеченности населения Полевского сельсовета Курского района Курской области спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
ЕПСфакт - нормативная единовременная пропускная способность имеющихся в Полевском сельсовете Курского района Курской области спортивных сооружений, согласно данным федерального статистического наблюдения по форме №1-ФК;
ЕПСнорм - необходимая нормативная единовременная пропускная способность спортивных сооружений, рассчитываемая в соответствии с Методикой определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры;
в) доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения, рассчитывается по следующей формуле:
Довз = Чзфк / Човз x 100,
где:
Довз - доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов,
систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения;
Чзфк - численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом по данным федерального статистического наблюдения (форма №1-ФК) ;
Човз - численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом проживающих на территории Полевского сельсовета Курского района Курской области.
Значения показателей (индикаторов) подпрограммы представлены в приложении №1 к Программе.
4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения цели подпрограммы предусматривается реализация следующего основного мероприятия:
Основное мероприятие «Физическое воспитание, вовлечение населения в занятия физической культурой и массовым спортом, обеспечение организации и проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий».
Реализация основного мероприятия «Физическое воспитание, вовлечение населения в занятия физической культурой и массовым спортом, обеспечение организации и проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий» в комплексе призвана обеспечить достижение цели Программы и решение программных задач.
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы приведены в приложении №2 к Программе.
5. Характеристика мер государственного регулирования
Меры государственного регулирования в рамках реализации подпрограммы предусмотрены в виде правового регулирования при изменении действующего законодательства.
6. Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, в реализации подпрограммы
Предприятия и организации, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, не участвуют в реализации подпрограммы.
7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
(в редакции постановления от 12.10.2020г.№86)
Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Полевского сельсовета Курского района Курской области составляет 540 000, 00 руб., в том числе по годам реализации подпрограммы:
2020 год - 140 000, 00 руб.;
2021 год - 100 000, 00 руб.;
2022 год - 100 000, 00 руб.;
2023 год - 100 000, 00 руб.;
2024 год -100 000, 00 руб.
Выделение дополнительных объемов финансовых ресурсов на реализацию мероприятий подпрограммы ускорит достижение установленных показателей (индикаторов).
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы предусмотрено в приложении №3 к Программе.
1
Приложение №1
к муниципальной программе
«Повышение эффективности работы с
молодежью, организация отдыха и
оздоровления детей, молодежи,
развитие физической культуры и спорта в
Полевском сельсовете Курского района Курской области»
Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Полевском сельсовете Курского района Курской области» и их значениях
N
п/п
Наименование показателя
(индикатора)
Ед.
измерения
Значения показателей по годам
2020
2021
2022
2023
2024
Подпрограмма «Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта»
1.
доля жителей Полевского сельсовета Курского района Курской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Полевского сельсовета Курского района Курской области;
%
36, 0
40, 0
48, 0
52, 0
56, 0
2.
уровень обеспеченности населения Полевского сельсовета Курского района Курской области спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
%
2, 0
4, 0
5, 0
6, 0
7, 0
3.
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения.
%
1, 5
2, 0
3, 0
3, 5
4, 0
1
Приложение №2
к муниципальной программе
«Повышение эффективности работы с
молодежью, организация отдыха и
оздоровления детей, молодежи,
развитие физической культуры и спорта в
Полевском сельсовете Курского района Курской области»
Перечень
основных мероприятий муниципальной программы
«Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Полевском сельсовете Курского района Курской области»
N
п/п
Номер и наименование
подпрограммы и основного
мероприятия
Ответственный
исполни
тель
Срок
Ожидаемый
непосредственный
результат
(краткое
описание)
Основные направления реализации
Связь с
показателями
муниципальной
программы
(подпрограммы)
начала
реали-
зации
окон-
чания
реали-
зации
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма «Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта»
1
Основное мероприятие
«Физическое воспитание, вовлечение населения в занятия физической культурой и массовым спортом, обеспечение организации и проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий»
Администрация Полевского сельсовета Курского района Курской области
2020 год
2024 год
Увеличение доли жителей Полевского сельсовета Курского района Курской области, систематически занимающихся физической культурой и сортом, в общей численности населения Полевского сельсовета Курского района Курской области на 20, 0 % (с 36, 0 % в 2020 году до 56, 0 % в 2024 году) ;
увеличение уровня обеспеченности населения Полевского сельсовета Курского района Курской области спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов на 5, 0 % (с 2, 0 % в 2020 году до 7, 0 % в 2024 году) ;
увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения
на 2, 5 % (с 1, 5 % в 2020 году до 4, 0 % в 2024 году).
Приобретение спортивного инвентаря;
приобретение спортивной формы.
Увеличение доли жителей Полевского сельсовета Курского района Курской области, систематически занимающихся физической культурой и сортом, в общей численности населения Полевского сельсовета Курского района Курской области;
увеличение уровня обеспеченности населения Полевского сельсовета Курского района спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения.
Приложение №3
к муниципальной программе
«Повышение эффективности работы с
молодежью, организация отдыха и
оздоровления детей, молодежи,
развитие физической культуры и спорта в
Полевском сельсовете Курского района Курской области»
(в редакции постановления от 12.10.2020г.№86)
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Полевском сельсовете Курского района Курской области»
Статус
Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники (ГРБС)
Код бюджетной классификации
Объемы бюджетных ассигнований по годам, рублей
ГРБС
ГП (муниципальная программа)
пГП (подпрограмма муниципальной программы)
ОМ (основное мероприятие)
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
б
7
8
9
10
11
12
Муниципальная программа
«Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Полевском сельсовете Курского района Курской области»
Администрация Полевского сельсовета Курского района
001
08
х
х
140000, 00
100000, 00
100000, 00
100000, 00
100000, 00
Подпрограмма
«Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта»
Администрация Полевского сельсовета Курского района
001
08
3
х
140000, 00
100000, 00
100000, 00
100000, 00
100000, 00
Основное мероприятие
«Физическое воспитание, вовлечение населения в занятия физической культурой и массовым спортом, обеспечение организации и проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий»
Администрация Полевского сельсовета Курского района
001
08
3
01
140000, 00
100000, 00
100000, 00
100000, 00
100000, 00
1
ПАСПОРТ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОЛЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
КУРСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 марта 2020 г. №26
Об утверждении муниципальной программы
«Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Полевском сельсовете Курского района Курской области»
(с изм.. внесенными постановлением от 12.10.2020г.№86)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Полевской сельсовет» Курского района Курской области, Постановлением Администрации Полевского сельсовета Курского района Курской области от 28 октября 2019 года №110 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Полевского сельсовета Курского района Курской области», Администрация Полевского сельсовета Курского района Курской области постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Полевском сельсовете Курского района Курской области» (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Постановление вступает в силу с момента его подписания, распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2020, и подлежит размещению на официальном сайте Администрации Полевского сельсовета Курского района Курской области в сети Интернет.
Глава Полевского сельсовета
Курского района Курской области В.Н. Постоев
1
Утверждено Постановлением
Администрации Полевского сельсовета
Курского района Курской области
от 23 марта 2020г. №26
(в редакции постановления от 2.10.2020г.№86)
Паспорт
муниципальной программы «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Полевском сельсовете Курского района Курской области»
Ответственный исполнитель
программы
Администрация Полевского сельсовета Курского района Курской области
Соисполнители программы
Отсутствуют
Участники программы
Отсутствуют
Подпрограммы программы
«Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта».
Программно-целевые инструменты
Отсутствуют
Цели программы
Создание возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации, укрепления здоровья молодежи.
Задачи программы
вовлечение молодежи в активную общественную деятельность, гражданско-патриотическое воспитание;
формирование здорового образа жизни молодежи;
укрепление материально-технической базы детско-юношеского спорта.
Целевые индикаторы и показатели
программы
доля жителей Полевского сельсовета Курского района Курской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Полевского сельсовета Курского района Курской области;
уровень обеспеченности населения Полевского сельсовета Курского района Курской области спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения.
Этапы и сроки реализации программы
Программа реализуется в один этап в течение 2020-2024 годов.
Объемы бюджетных ассигнований
программы
Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий программы за счет средств бюджета Полевского сельсовета Курского района Курской области в 2020-2024 годах составляет 540 000, 00 руб., в том числе по годам реализации программы:
2020 год - 140 000, 00 руб.;
2021 год - 100 000, 00 руб.;
2022 год - 100 000, 00 руб.;
2023 год - 100 000, 00 руб.;
2024 год - 100 000, 00 руб
Ожидаемые результаты реализации
программы
увеличение доли жителей Полевского сельсовета Курского района Курской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Полевского сельсовета Курского района Курской области на 20, 0 %;
увеличение уровня обеспеченности населения Полевского сельсовета Курского района Курской области спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов на 5, 0 %;
увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения на 2, 5 %.
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Важнейшим фактором устойчивого развития страны и общества, роста благосостояния ее граждан и совершенствования общественных отношений является эффективная государственная молодежная политика, которую следует рассматривать как самостоятельное направление деятельности государства, предусматривающее формирование необходимых социальных условий инновационного развития страны, реализуемое на основе активного взаимодействия с институтами гражданского общества, общественными объединениями и молодежными организациями.
Российская молодежь сегодня - это около 37 млн. человек в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет 34 процента трудоспособного населения страны. В дальнейшем эта доля будет увеличиваться на фоне абсолютного сокращения российских трудовых ресурсов.
В Полевском сельсовете Курского района Курской области проживает около 700 детей и молодежи в возрасте от 8 до 30 лет. В том числе около 300 человек - молодежь в возрасте от 18 до 30 лет. Это наиболее динамично развивающаяся категория населения и от ее позитивного настроя, социальной активности и духовного благополучия зависит успех проводимых преобразований, общее развитие Полевского сельсовета Курского района Курской области в целом.
Очевидно, что молодежь в значительной части обладает тем уровнем мобильности, интеллектуальной активности и здоровья, который выгодно отличает ее от других групп населения. Именно молодые люди быстрее приспосабливаются к новым условиям жизни. Молодежь обладает широким позитивным потенциалом: мобильностью, инициативностью, восприимчивостью к инновационным изменениям, новым технологиям, способностью противодействовать современным вызовам.
Молодежная политика должна быть нацелена на формирование у молодежи позитивной мотивации развития, активное включение молодежи в социальную практику.
В соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в каникулярное время отнесены к компетенции муниципальных районов и городских округов.
Реализация муниципальной программы «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Полевском сельсовете Курского района Курской области» (далее по тексту - Программа) приведет к росту потребления качественных услуг в области молодежной политики, стабилизирующих общественные отношения, что является значимым социальным результатом.
В результате реализации Программы ожидается повышение эффективности реализации молодежной политики на территории Полевского сельсовета Курского района Курской области. У молодого поколения будет сформирована потребность в самореализации и будут созданы условия для раскрытия личностного потенциала молодых людей. Так же результатом станет наличие разнообразных возможностей для самовыражения молодых людей всех категорий, повышение социальной активности, активное участие в жизни общества, предупреждение асоциального поведения.
Реализация Программы приведет к росту потребления качественных услуг в области молодежной политики, стабилизирующих общественные отношения, что является значимым социальным результатом.
Современная наука доказала, что здоровье человека на 10-15 процентов зависит от деятельности учреждений здравоохранения, на 15-20 процентов - от генетических факторов, 20-25 процентов - от состояния окружающей среды и 50-55 процентов - от условий и образа жизни людей, неотъемлемой составной частью которого является физическая культура и спорт. Основное назначение физической культуры и спорта - укрепление здоровья человека, повышение физических и функциональных возможностей его организма, обеспечение здорового отдыха, повышение трудового потенциала. На данном этапе развития общества резко снизилась двигательная активность людей, и возросли психологические и информационные нагрузки. Обеспеченность спортивным инвентарём и оборудованием составляет в среднем около 36, 0 % от необходимого для проведения качественного учебного и тренировочного процессов, и проведения соревнований, физкультурно-оздоровительных мероприятий.
Большие трудности испытывают сегодня физкультурно-оздоровительные и спортивные объединения в работе по развитию физической культуры и спорта среди различных слоёв населения. Не удовлетворяются возросшие потребности населения в занятиях физической культурой и спортом по месту жительства, медленно растёт в муниципальных образованиях сеть спортивных клубов.
Негативные демографические процессы (высокий уровень смертности, старение населения), слабая физическая подготовка подрастающего поколения и населения в целом требуют коренных преобразований во всех компонентах физкультурно-массового движения и спорта, повышения доступности и качества занятий, услуг в сфере физической культуры и спорта, укрепления материально-технического и кадрового обеспечения, достаточного финансирования.
Реализация Программы будет способствовать решению этих проблем в Полевском сельсовете Курского района Курской области, охватывая весь жизненный цикл человека. Она также предусматривает информационно- пропагандистскую работу по формированию привлекательного имиджа спорта и здорового образа жизни.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы, цели, задачи и показатели (индикаторы), достижение целей и решение задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Программы, сроков и этапов реализации Программы
а) приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы:
Приоритеты в сфере государственной молодежной политики и развития системы оздоровления и отдыха детей Полевского сельсовета Курского района Курской области на период до 2019 года сформированы с учетом целей и задач, представленных в следующих нормативных правовых актах:
Федеральный закон от 24 июля 1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 6 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
Федеральный закон от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года №683 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации»;
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 №2403-р «Об утверждении Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года»;
Закон Курской области от 04.01.2003 №2-ЗКО «О государственной молодежной политике в Курской области»;
Закон Курской области от 18.03.2002 №17-ЗКО «О государственной поддержке талантливой молодежи»;
Закон Курской области от 17.06.2002 №28-ЗКО «О государственной поддержке межрегиональных, региональных и местных молодежных и детских общественных объединений Курской области»;
Постановление Губернатора Курской области от 29.09.2006 №434 «О мерах государственной поддержки талантливой молодежи»;
Постановление Губернатора Курской области от 27.11.2009 №383 «О создании Совета молодых ученых и специалистов Курской области»;
Постановление Губернатора Курской области от 18.11.2010 №432-пг «Об учреждении премии Губернатора Курской области в области науки и инноваций для молодых ученых и специалистов».
Программа разработана с учетом направлений, предлагаемых в основных стратегических документах страны и региона.
В Программе предусматривается реализация комплекса взаимоувязанных мероприятий по созданию эффективных инструментов и инфраструктуры государственной молодежной политики - мероприятия последовательно выполняются на протяжении всего срока действия Программы, без привязки к календарным годам, в связи с чем отдельные этапы ее реализации не выделяются.
В ходе исполнения Программы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса, с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития района.
Приоритетами государственной молодежной политики на территории Полевского сельсовета Курского района Курской области являются:
вовлечение молодежи в социальную практику;
профилактика негативных явлений в молодежной среде;
гражданское и патриотическое воспитание молодежи;
формирование у молодежи российской идентичности (россияне) и профилактика этнического и религиозно политического экстремизма в молодежной среде.
Программой предусмотрен комплекс мер по реализации инновационного потенциала молодежи, формированию гражданского правосознания, патриотическому воспитанию, допризывной подготовки молодежи, поддержки молодежных инициатив, развитию волонтерского (добровольческого) движения, включение молодежи в социальную практику, инициативной и талантливой молодежи;
б) цели, задачи и показатели (индикаторы), достижение целей и решение задач Программы:
Основной целью Программы является создание возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации, укрепления здоровья молодежи.
Основными задачами Программы, направленными на достижение поставленной цели, являются:
вовлечение молодежи в активную общественную деятельность, гражданско-патриотическое воспитание;
формирование здорового образа жизни молодежи;
укрепление материально-технической базы детско-юношеского спорта;
Значения показателей (индикаторов) Программы представлены в приложении №1 к Программе;
в) описание основных ожидаемых результатов Программы:
Предложенные Программой мероприятия позволят достигнуть следующих положительных социально-экономических результатов:
увеличение доли жителей Полевского сельсовета Курского района Курской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Полевского сельсовета Курского района Курской области на 20, 0 %;
увеличение уровня обеспеченности населения Полевского сельсовета Курского района Курской области спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов на 5, 0 %;
увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения на 2, 5 %;
г) сроки и этапы реализации Программы:
Реализация Программы рассчитана на пятилетний период. Начало реализации Программы - 2020 год, окончание - 2024 год. С учетом того, что в рамках Программы ежегодно планируется решать аналогичные задачи, не имеется оснований для разграничения этапов ее реализации. В связи с этим осуществление проводится в один этап.
3. Сведения о показателях и индикаторах Программы
Целевые индикаторы и показатели Программы:
а) доля жителей Полевского сельсовета Курского района Курской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Полевского сельсовета Курского района Курской области, %. Указанный показатель рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
Дз - доля жителей Полевского сельсовета Курского района Курской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом;
Чз - численность жителей Полевского сельсовета Курского района Курской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, согласно данным федерального статистического наблюдения по форме №1-ФК;
Чн - численность населения Полевского сельсовета Курского района Курской области по данным Федеральной службы государственной статистики;
б) уровень обеспеченности населения Полевского сельсовета Курского района Курской области спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, %. Указанный показатель рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
Уо - уровень обеспеченности населения Полевского сельсовета Курского района Курской области спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
ЕПСфакт - нормативная единовременная пропускная способность имеющихся в Полевском сельсовете Курском районе Курской области спортивных сооружений, согласно данным федерального статистического наблюдения по форме №1-ФК;
ЕПСнорм - необходимая нормативная единовременная пропускная способность спортивных сооружений, рассчитываемая в соответствии с Методикой определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 года №1683-р;
в) доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения, %. Указанный показатель рассчитывается по следующей формуле:
Довз = Чзфк / Човз x 100,
где:
Довз - доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения;
Чзфк - численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом согласно данным федерального статистического наблюдения по форме №1-ФК;
Човз - численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом проживающих на территории Курского района Курской области.
Значения показателей (индикаторов) Программы представлены в приложении №1 к Программе.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий Программы
Программа определяет направления деятельности, обеспечивающие реализацию принятых публичных нормативных обязательств и модернизацию сложившихся систем мер эффективности реализации молодежной политики, создания благоприятных условий для развития системы оздоровления и отдыха детей в Полевском сельсовете Курского района Курской области с целью повышения их эффективности и результативности.
Программа включает одну подпрограмму, реализация мероприятий которой в комплексе призвана обеспечить достижение цели Программы и решение программных задач:
Подпрограмма «Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта».
В рамках Подпрограммы «Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта» предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
Основное мероприятие «Физическое воспитание, вовлечение населения в занятия физической культурой и массовым спортом, обеспечение организации и проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий».
Сведения об основных мероприятиях Программы приведены в приложении №2 к Программе.
5. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования
Меры государственного регулирования в рамках реализации Программы предусмотрены в виде правового регулирования при изменении действующего законодательства.
6. Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, в реализации Программы
Предприятия и организации, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, не участвуют в реализации Программы.
7. Обоснование выделения подпрограмм
Программа включает одну подпрограмму:
Подпрограмма «Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта».
Подпрограмма «Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта» Программы выделена исходя из цели, содержания и с учетом специфики механизмов, применяемых для решения определенных задач.
В Подпрограмму «Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта» включены основные мероприятия по совершенствованию спортивной инфраструктуры и материально-технической базы, соответственно, для занятий физической культурой и массовым спортом жителями Полевского сельсовета Курского района Курской области.
8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы
(в редакции постановления от 12.10.2020г.№86)
Общий объем финансирования реализации мероприятий Программы за счет финансовых средств бюджета Полевского сельсовета Курского района Курской области в 2020-2024 годах составляет 540 000, 00 руб., в том числе по годам реализации Программы:
2020 год - 140 000, 00 руб.;
2021 год - 100 000, 00 руб.;
2022 год - 100 000, 00 руб.;
2023 год - 100 000, 00 руб.;
2024 год - 100 000, 00 руб.
Выделение дополнительных объемов финансовых ресурсов на реализацию мероприятий Программы ускорит достижение установленных показателей (индикаторов).
Ресурсное обеспечение реализации Программы предусмотрено в приложении №3 к Программе.
9. Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками реализации Программы
На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках Программы, выделены следующие риски ее реализации:
а) финансовые риски, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств бюджета Полевского сельсовета Курского района Курской области. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий Программы, в том числе публичных нормативных обязательств, что осложнит оказание поддержки гражданам, и как, следствие, приведет к росту социальной напряженности в обществе.
Минимизация данных рисков предусматривается мероприятиями Программы путем совершенствования мер государственного регулирования;
б) операционные риски, связаны с возможным несвоевременным внесением изменений в нормативную правовую базу и несвоевременным выполнением мероприятий Программы. Данные риски будут минимизированы в рамках совершенствования мер правового регулирования, предусмотренных Программой, путем улучшения организации межведомственного взаимодействия с участниками Программы, путем повышения ответственности должностных лиц ответственного исполнителя, соисполнителя и участников Программы за своевременное и высокопрофессиональное исполнение мероприятий Программы, а также в рамках институциональных преобразований в системе муниципального управления;
в) социальные риски, связаны с недостаточным освещением в средствах массовой информации целей, задач и планируемых в рамках Программы результатов, с ошибками в реализации мероприятий Программы, с планированием, недостаточно учитывающим социальные последствия. Минимизация названных рисков возможна за счет обеспечения широкого привлечения общественности к обсуждению целей, задач и механизмов развития сферы образования, а также публичного освещения хода и результатов реализации Программы. Важно также демонстрировать достижения реализации Программы и формировать группы лидеров;
г) информационные риски, определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации Программы.
С целью управления информационными рисками в ходе реализации Программы будет проводиться работа, направленная на:
использование статистических показателей, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации Программы;
выявление и идентификацию потенциальных рисков путем мониторинга основных параметров реализации налоговой, бюджетной, инвестиционной, демографической, социальной политики (социально - экономических и финансовых показателей) ;
мониторинг и оценку исполнения целевых показателей (индикаторов) программы, выявление факторов риска, оценку их значимости (анализ вероятности того, что произойдут события, способные отрицательно повлиять на конечные результаты реализации Программы).
10. Методика оценки эффективности Программы
Оценка эффективности реализации Программы проводится на основе:
а) оценки степени достижения целей и решения задач Программы путем сопоставления фактически достигнутых в отчетном году значений показателей (индикаторов) Программы и входящих в нее подпрограмм и их плановых значений, приведенных в приложении №1 к Программе, по формуле:
Сд = Зф/Зп*100, 0 %,
где:
Сд - степень достижения целей (решения задач),
Зф - фактическое значение показателя (индикатора) Программы (подпрограммы) в отчетном году,
Зп - запланированное на отчетный год значение показателя (индикатора) Программы (подпрограммы) - для показателей (индикаторов), тенденцией изменения которых является рост значений, или
Сд = Зп/Зф*100, 0 % - для показателя (индикатора), тенденцией изменения которых является снижение значений;
б) оценки уровня освоения средств всех уровней бюджета и иных источников ресурсного обеспечения Программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий программы, представленных в приложении №3 к Программе по каждому источнику ресурсного обеспечения, по формуле:
Уф = Фф/Фп*100, 0 %,
где:
Уф - уровень освоения средств Программы в отчетном году,
Фф - объем средств, фактически освоенных на реализацию Программы в отчетном году,
Фп - объем бюджетных назначений по Программе на отчетный год.
До начала очередного года реализации Программы ответственный исполнитель по каждому показателю (индикатору) Программы (подпрограммы) определяет и утверждает приказом интервалы значений показателя (индикатора), при которых реализация Программы характеризуется:
высоким уровнем эффективности;
удовлетворительным уровнем эффективности;
неудовлетворительным уровнем эффективности.
Нижняя граница интервала значений показателя (индикатора) для целей отнесения Программы к высокому уровню эффективности не может быть ниже, чем значение, соответствующее степени достижения цели на соответствующий год, равной 95 процентов. Нижняя граница интервала значений показателя для целей отнесения Программы к удовлетворительному уровню эффективности не может быть ниже, чем значение, соответствующее степени достижения цели на соответствующий год, равной 75 %.
Программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если:
значения 95, 0 % и более показателей Программы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения Программы к высокому уровню эффективности;
не менее 95, 0 % мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;
освоено не менее 98, 0 % средств, запланированных для реализации программы в отчетном году.
Программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если:
значения 80, 0 % и более показателей Программы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения муниципальной программы к высокому уровню эффективности;
не менее 80, 0 % мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;
освоено от 95, 0 до 98, 0 % средств, запланированных для реализации Программы в отчетном году.
Если реализация Программы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации в отчетном году признается неудовлетворительным.
Для расчета показателей (индикаторов) Программы при оценке эффективности ее реализации используются данные форм федерального статистического наблюдения Росстата:
данные бухгалтерской и финансовой отчетности исполнителей и соисполнителей Программы;
иные формы отчетности и статистические сборники, содержащие информацию, необходимую для расчета показателей эффективности Программы.
Паспорт
Подпрограммы «Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта» муниципальной программы «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Полевском сельсовете Курского района Курской области
(в редакции постановления от 12.10.2020г.№86)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Администрация Полевского сельсовета Курского района Курской области.
Соисполнители подпрограммы
Отсутствуют.
Участники подпрограммы
Отсутствуют.
Программно-целевые инструменты
Отсутствуют
Цели подпрограммы
вовлечение молодежи в активную общественную деятельность, гражданско-патриотическое воспитание;
формирование здорового образа жизни молодежи;
укрепление материально-технической базы детско-юношеского спорта.
Задачи подпрограммы
пропаганда развития физической культуры и спорта;
формирование здорового образа жизни у детей, подростков и молодежи;
развитие и укрепление материально-технической базы;
патриотическое воспитание детей, подростков и молодежи.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
доля жителей Полевского сельсовета Курского района Курской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Полевского сельсовета Курского района Курской области;
уровень обеспеченности населения Полевского сельсовета Курского района Курской области спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап в течение 2020-2024 годов.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
«Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Полевского сельсовета Курского района Курской области составляет 540 000, 00 руб., в том числе по годам реализации подпрограммы:
2020 год - 140 000, 00 руб.;
2021 год - 100 000, 00 руб.;
2022 год - 100 000, 00 руб.;
2023 год - 100 000, 00 руб.;
2024 год - 100 000, 00 руб
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
увеличение доли жителей Полевского сельсовета Курского района Курской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Полевского сельсовета Курского района Курской области на 20, 0 %;
увеличение уровня обеспеченности населения Полевского сельсовета Курского района Курской области спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов на 5, 0 %;
увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения на 2, 5 %.
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В последние годы, как в России, так и в Полевском сельсовете Курского района Курской области наблюдается ухудшение состояния здоровья детей, подростков и молодежи. Неблагоприятные тенденции снижения показателей состояния здоровья жителей Полевского сельсовета Курского района Курской области, в том числе несовершеннолетних, вызывают особое беспокойство. Острота социально-экономических проблем способствует проникновению в молодежную среду наркомании, токсикомании, табакокурения, злоупотребления алкогольными напитками, провоцирует духовно неразвитую молодежь на проявления антиобщественного поведения и вандализма. Наряду с этими причинами негативное влияние на состояние здоровья детей оказывает снижение уровня физической активности, что ведет в свою очередь к сокращению продолжительности жизни. Общая ситуация с физической культурой и спортом в настоящее время характеризуется:
неудовлетворительным состоянием системы организации оздоровительной, физкультурно-массовой и спортивной работы в учреждениях и учебных заведениях, отсутствием специалистов по физической культуре и спорту и общественных организаторов, особенно в сельской местности;
слабой работой по физическому воспитанию в образовательных учреждениях, особенно в использовании внеурочных и внешкольных форм занятий физической культурой и спортом;
отсутствием целенаправленной пропаганды в средствах массовой информации по формированию у населения потребности в ведении здорового образа жизни, воспитанию интереса и потребности заниматься физическими упражнениями;
недостаточным количеством спортивных сооружений по месту жительства и отдыха населения, использованием имеющихся спортсооружений с низким эффектом или не по назначению;
недостаточным количеством высококвалифицированных специалистов по физической культуре и спорту и отсутствием их материальной заинтересованности работать с начинающими спортсменами;
отсутствием заинтересованности инвесторов вкладывать средства в строительство простейших спортивных сооружений, участвовать в работе по развитию физической культуры и спорта.
Подпрограмма «Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта» Программы (далее по тексту - подпрограмма) предусматривает объединение усилий органов исполнительной власти, физкультурно-оздоровительных общественных организаций и отдельных граждан для решения комплекса мероприятий по развитию детско-юношеского спорта в Полевском сельсовете Курского района Курской области. В целом, учитывая текущие вызовы, в подпрограмме запланирован комплекс мер по повышению эффективности пропаганды физической культуры и спорта и развитию спортивной инфраструктуры.
Актуальность подпрограммы обусловлена необходимостью разработки и скорейшего принятия комплекса правовых, финансовых, организационных и информационно-пропагандистских мер, способных содействовать решению существующих проблем и тем самым вывести на качественно новый уровень развитие спорта высших достижений в Полевском сельсовете Курского района Курской области.
Успешное развитие физической культуры и спорта имеет приоритетное значение для укрепления здоровья жителей Полевского сельсовета Курского района Курской области и повышения качества их жизни и, в связи с этим, является одним из ключевых факторов, обеспечивающих устойчивое социально-экономическое развитие Курской области.
Создание в Полевском сельсовете Курского района Курской области условий, обеспечивающих повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни, является одним из приоритетных направлений государственной политики в сфере физической культуры и спорта в Полевском сельсовете Курского района Курской области.
Несмотря на позитивную динамику развития физической культуры и спорта сохраняют актуальность проблемные вопросы, связанные с повышением мотивации граждан к систематическим занятиям физической культурой и спортом, ведению здорового образа жизни, доступности спортивной инфраструктуры, особенно для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, а также качества физкультурно-оздоровительных услуг.
Пропаганда сознательного отношения к выбору образа жизни с использованием передовых информационных технологий имеет ключевое значение для повышения мотивации жителей Полевского сельсовета Курского района Курской области к систематическим занятиям физической культурой и спортом, отказу от вредных привычек и зависимостей. Поэтому в основу пропаганды здорового образа жизни будет положено комплексное продвижение положительного имиджа занятий физической культурой и спортом, подкрепленное примером ведущих спортсменов, проявивших себя на российском и международном уровне.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы
а) приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы:
формирование здорового образа жизни, патриотическое воспитание;
развитие инфраструктуры и совершенствование финансового обеспечения физкультурно-спортивной деятельности;
б) цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач:
Целями подпрограммы являются:
вовлечение молодежи в активную общественную деятельность, гражданско-патриотическое воспитание;
формирование здорового образа жизни молодежи;
укрепление материально-технической базы детско-юношеского спорта.
Достижение данных целей будет обеспечиваться решением следующих задач:
пропаганда развития физической культуры и спорта;
формирование здорового образа жизни у детей, подростков и молодежи;
развитие и укрепление материально-технической базы;
патриотическое воспитание детей, подростков и молодежи.
Сведения о показателях (индикаторах) достижения целей и решения задач подпрограммы приведены в приложении №1 к Программе;
в) описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы:
По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих показателей (индикаторов) :
увеличение доли жителей Полевского сельсовета Курского района Курской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Полевского сельсовета Курского района Курской области на 20, 0 % (с 36, 0 % в 2020 году до 56, 0 % в 2024 году) ;
увеличение уровня обеспеченности населения Полевского сельсовета Курского района Курской области спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов на 5, 0 % (с 2, 0 % в 2020 году до 7, 0 % в 2024 году) ;
увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения на 2, 5 % (с 1, 5 % в 2020 году до 4, 0 % в 2024 году).
г) сроки и контрольные этапы реализации подпрограммы:
Реализация подпрограммы рассчитана на 5-ти летний период. Начало реализации подпрограммы - 2020 год, окончание реализации подпрограммы -2024 год. С учетом того, что в рамках подпрограммы ежегодно планируется решать аналогичные задачи, не имеется оснований разграничения подпрограммы, в связи с этим осуществление проводится в один этап.
3. Сведения о показателях и индикаторах подпрограммы
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы:
а) доля жителей Полевского сельсовета Курского района Курской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Полевского сельсовета Курского района Курской области;
б) уровень обеспеченности населения Полевского сельсовета Курского района Курской области спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
в) доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения.
Значения указанных целевых показателей (индикаторов) определяются следующим образом.
а) доля жителей Полевского сельсовета Курского района Курской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Полевского сельсовета Курского района Курской области, рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
Дз - доля жителей Полевского сельсовета Курского района Курской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом;
Чз - численность жителей Полевского сельсовета Курского района Курской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, согласно данным федерального статистического наблюдения по форме №1-ФК;
Чн - численность населения Полевского сельсовета Курского района Курской области по данным Федеральной службы государственной статистики;
б) уровень обеспеченности населения Полевского сельсовета Курского района Курской области спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
Уо - уровень обеспеченности населения Полевского сельсовета Курского района Курской области спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
ЕПСфакт - нормативная единовременная пропускная способность имеющихся в Полевском сельсовете Курского района Курской области спортивных сооружений, согласно данным федерального статистического наблюдения по форме №1-ФК;
ЕПСнорм - необходимая нормативная единовременная пропускная способность спортивных сооружений, рассчитываемая в соответствии с Методикой определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры;
в) доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения, рассчитывается по следующей формуле:
Довз = Чзфк / Човз x 100,
где:
Довз - доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов,
систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения;
Чзфк - численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом по данным федерального статистического наблюдения (форма №1-ФК) ;
Човз - численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом проживающих на территории Полевского сельсовета Курского района Курской области.
Значения показателей (индикаторов) подпрограммы представлены в приложении №1 к Программе.
4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения цели подпрограммы предусматривается реализация следующего основного мероприятия:
Основное мероприятие «Физическое воспитание, вовлечение населения в занятия физической культурой и массовым спортом, обеспечение организации и проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий».
Реализация основного мероприятия «Физическое воспитание, вовлечение населения в занятия физической культурой и массовым спортом, обеспечение организации и проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий» в комплексе призвана обеспечить достижение цели Программы и решение программных задач.
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы приведены в приложении №2 к Программе.
5. Характеристика мер государственного регулирования
Меры государственного регулирования в рамках реализации подпрограммы предусмотрены в виде правового регулирования при изменении действующего законодательства.
6. Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, в реализации подпрограммы
Предприятия и организации, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, не участвуют в реализации подпрограммы.
7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
(в редакции постановления от 12.10.2020г.№86)
Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Полевского сельсовета Курского района Курской области составляет 540 000, 00 руб., в том числе по годам реализации подпрограммы:
2020 год - 140 000, 00 руб.;
2021 год - 100 000, 00 руб.;
2022 год - 100 000, 00 руб.;
2023 год - 100 000, 00 руб.;
2024 год -100 000, 00 руб.
Выделение дополнительных объемов финансовых ресурсов на реализацию мероприятий подпрограммы ускорит достижение установленных показателей (индикаторов).
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы предусмотрено в приложении №3 к Программе.
1
Приложение №1
к муниципальной программе
«Повышение эффективности работы с
молодежью, организация отдыха и
оздоровления детей, молодежи,
развитие физической культуры и спорта в
Полевском сельсовете Курского района Курской области»
Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Полевском сельсовете Курского района Курской области» и их значениях
N
п/п
Наименование показателя
(индикатора)
Ед.
измерения
Значения показателей по годам
2020
2021
2022
2023
2024
Подпрограмма «Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта»
1.
доля жителей Полевского сельсовета Курского района Курской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Полевского сельсовета Курского района Курской области;
%
36, 0
40, 0
48, 0
52, 0
56, 0
2.
уровень обеспеченности населения Полевского сельсовета Курского района Курской области спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
%
2, 0
4, 0
5, 0
6, 0
7, 0
3.
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения.
%
1, 5
2, 0
3, 0
3, 5
4, 0
1
Приложение №2
к муниципальной программе
«Повышение эффективности работы с
молодежью, организация отдыха и
оздоровления детей, молодежи,
развитие физической культуры и спорта в
Полевском сельсовете Курского района Курской области»
Перечень
основных мероприятий муниципальной программы
«Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Полевском сельсовете Курского района Курской области»
N
п/п
Номер и наименование
подпрограммы и основного
мероприятия
Ответственный
исполни
тель
Срок
Ожидаемый
непосредственный
результат
(краткое
описание)
Основные направления реализации
Связь с
показателями
муниципальной
программы
(подпрограммы)
начала
реали-
зации
окон-
чания
реали-
зации
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма «Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта»
1
Основное мероприятие
«Физическое воспитание, вовлечение населения в занятия физической культурой и массовым спортом, обеспечение организации и проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий»
Администрация Полевского сельсовета Курского района Курской области
2020 год
2024 год
Увеличение доли жителей Полевского сельсовета Курского района Курской области, систематически занимающихся физической культурой и сортом, в общей численности населения Полевского сельсовета Курского района Курской области на 20, 0 % (с 36, 0 % в 2020 году до 56, 0 % в 2024 году) ;
увеличение уровня обеспеченности населения Полевского сельсовета Курского района Курской области спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов на 5, 0 % (с 2, 0 % в 2020 году до 7, 0 % в 2024 году) ;
увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения
на 2, 5 % (с 1, 5 % в 2020 году до 4, 0 % в 2024 году).
Приобретение спортивного инвентаря;
приобретение спортивной формы.
Увеличение доли жителей Полевского сельсовета Курского района Курской области, систематически занимающихся физической культурой и сортом, в общей численности населения Полевского сельсовета Курского района Курской области;
увеличение уровня обеспеченности населения Полевского сельсовета Курского района спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения.
Приложение №3
к муниципальной программе
«Повышение эффективности работы с
молодежью, организация отдыха и
оздоровления детей, молодежи,
развитие физической культуры и спорта в
Полевском сельсовете Курского района Курской области»
(в редакции постановления от 12.10.2020г.№86)
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Полевском сельсовете Курского района Курской области»
Статус
Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники (ГРБС)
Код бюджетной классификации
Объемы бюджетных ассигнований по годам, рублей
ГРБС
ГП (муниципальная программа)
пГП (подпрограмма муниципальной программы)
ОМ (основное мероприятие)
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
б
7
8
9
10
11
12
Муниципальная программа
«Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Полевском сельсовете Курского района Курской области»
Администрация Полевского сельсовета Курского района
001
08
х
х
140000, 00
100000, 00
100000, 00
100000, 00
100000, 00
Подпрограмма
«Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта»
Администрация Полевского сельсовета Курского района
001
08
3
х
140000, 00
100000, 00
100000, 00
100000, 00
100000, 00
Основное мероприятие
«Физическое воспитание, вовлечение населения в занятия физической культурой и массовым спортом, обеспечение организации и проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий»
Администрация Полевского сельсовета Курского района
001
08
3
01
140000, 00
100000, 00
100000, 00
100000, 00
100000, 00
1
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Официальный сайт Администрации Полевского сельсоета Курского района Курской области от 03.04.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 200.000.000 ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
