О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 10.12.2013 № 1077



ПРАВИТЕЛЬСТВО  ВОРОНЕЖСКОЙ  ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от  22 сентября 2020 г. № 902

О внесении изменений

в постановление правительства

Воронежской области

от 10.12.2013 № 1077

В   соответствии  с   Законом  Воронежской   области   от  20.12.2019    № 154-ОЗ  «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»,  постановлением правительства Воронежской области от  06.09.2013 №  786 «О порядке принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Воронежской области» правительство  Воронежской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в государственную программу Воронежской области «Развитие лесного хозяйства», утвержденную постановлением правительства  Воронежской области от 10.12.2013 № 1077 «Об утверждении  государственной программы Воронежской области «Развитие лесного хозяйства» (в редакции постановлений  правительства  Воронежской области от 10.04.2014 № 325, от 21.07.2014 № 661, от 12.09.2014 № 845, от 23.12.2014 № 1201, от 13.03.2015 № 166, от 20.05.2015 № 412, от 28.07.2015 № 626, от 17.12.2015 № 988, от 16.03.2016 № 154, от 08.04.2016 № 230, от 09.09.2016       № 673, от 20.03.2017 № 193, от 23.08.2017 № 665, от 18.12.2017 № 1045, от 22.03.2018 № 247, от 22.06.2018 № 550, от 29.08.2018 № 736, от 12.12.2018       № 1102, от 29.03.2019 № 303, от 09.08.2019 № 761, от 13.09.2019 № 870, от 24.03.2020 № 254, от 21.07.2020 № 684)  (далее – Программа), следующие изменения:

1.1. Пункт 3 графы второй строки «Задачи государственной программы» паспорта Программы признать утратившим силу.

1.2. В графе второй строки «Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)» паспорта подпрограммы 1 «Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов» Программы цифры «5 113 176,0» заменить цифрами «5 113 075,0», цифры «1 782 197,2» заменить цифрами «1 782 096,2», цифры «554 711,1» заменить цифрами «554 610,1», цифры «197 921,8» заменить цифрами «197 820,8». 

1.3. В графе второй строки «Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)» паспорта подпрограммы 2 «Обеспечение реализации государственной программы» Программы цифры «407 426,4» заменить цифрами «407 527,4», цифры «348 992,7» заменить цифрами «349 093,7», цифры «37 556,0» заменить цифрами «37 657,0», цифры «32 125,0» заменить цифрами «32 226,0». 

1.4 Таблицы № 1, 2 приложения к Программе изложить в новой  редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.5. Таблицы № 4, 5 приложения к Программе изложить в новой  редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

2.  Контроль за исполнением    настоящего   постановления возложить на заместителя председателя   правительства Воронежской области   Логвинова В.И.

         Губернатор

Воронежской области                                                                          А.В. Гусев

Таблица 2

Методики расчета показателей (индикаторов)

государственной программы Воронежской области «Развитие лесного хозяйства»

№ п/п

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, показателя (индикатора)

Единицы
измере- ния

Алгоритм расчета показателя (индикатора), источники данных для расчета показателя (индикатора)

Срок предоставления информации о фактическом значении показателя (индикатора) за отчетный год

Орган, ответственный за сбор данных для расчета показателя (индикатора)

1

2

3

4

5

6

Государственная программа Воронежской области «Развитие лесного хозяйства»

1

Лесистость территории Воронежской области

%

L = Sл/Sво * 100 %, где:

L - лесистость территории Воронежской области;

Sл – площадь покрытых лесной растительностью земель на территории Воронежской области, тыс. га (источник информации – форма 3-ГЛР1);

Sво – площадь Воронежской области, тыс. га (источник информации – Реестр (справочник) «Административно-территориальное устройство Воронежской области»)

До 1 марта года, следующего за отчетным

Управление лесного хозяйства Воронежской области

4

Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда

рублей

P = Опл./ Sл.ф., где:

P - объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда;

Опл. – объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов на землях лесного фонда на территории Воронежской области, тыс. рублей (источник информации – форма 2 –ОИП2 );

Sл.ф. – площадь земель лесного фонда на территории Воронежской области, тыс. га (источник информации – форма 1-ГЛР1, стр. «Всего лесов, в отношении которых проводилось лесоустройство»)

До 1 марта года, следующего за отчетным

Управление лесного хозяйства Воронежской области

5

Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины

%

Р = Vф / Vд * 100 %, где:

P - отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины;

Vф – общий объем заготовленной древесины всего, тыс. куб. м (источник информации – форма 12-ОИП2);

Vд – допустимый объем изъятия древесины (расчетная лесосека), тыс. куб. м (источник информации – форма 12-ОИП2)

До 25-го числа, следующего за отчетным кварталом

Управление лесного хозяйства Воронежской области

Подпрограмма 1 «Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов»

6

Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров

%

P = Nc/Nп * 100 %, где:

P - доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров;

Nс – количество пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, шт. (источник информации – форма 7-ОИП2);

Nп – общее количество лесных пожаров в текущем году, шт. (источник информации – форма 7-ОИП2)

До 25-го числа, следующего за отчетным кварталом

Управление лесного хозяйства Воронежской области

7

Доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства

%

Р = Sлес10л / Sиил * 100 %, где:

P - доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства;

Sлес10л - площадь лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, предшествующих отчетному, тыс. га (источник информации – форма 14-ОИП2);

Sиил - площадь лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства, тыс. га (источник информации – форма 1-ГЛР1)

До 1 марта года, следующего за отчетным

Управление лесного хозяйства Воронежской области

8

Отношение площади земель, отнесенных к землям, занятым лесными насаждениями (за текущий год), к площади фактической сплошной рубки за год (без учета рубки лесных насаждений, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов)

%

P = Sплк /Sсп.р.* 100 %, где:

P - отношение площади земель, отнесенных к землям, занятым лесными насаждениями (за текущий год), к площади фактической сплошной рубки за год (без учета рубки лесных насаждений, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов);

Sплк – введено молодняков в категорию хозяйственно - ценных древесных насаждений, тыс. га (источник информации - форма 11-ОИП2);

Sсп.р. - площадь сплошных рубок, за исключением рубок лесных насаждений, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, тыс. га (источник информации - форма 12-ОИП2)

До 25-го числа, следующего за отчетным кварталом

Управление лесного хозяйства Воронежской области

Основное мероприятие 1.1. Охрана лесов от пожаров и тушение лесных пожаров

9

Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров

%

Р = Nкр. / Nобщ. * 100 %, где:

P - доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров;

Nкр. - количество крупных лесных пожаров, шт. (источник информации – форма 7-ОИП2);

Nобщ. - общее количество лесных пожаров в текущем году, шт. (источник информации – форма 7-ОИП2)

До 25-го числа, следующего за отчетным кварталом

Управление лесного хозяйства Воронежской области

10

Обустройство, эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров

км

Оценка достижения показателя (индикатора) осуществляется на основании ежеквартальных отчетов специализированного государственного бюджетного учреждения Воронежской области «Воронежский лесопожарный центр» (далее - СГБУ ВО  «Воронежский лесопожарный центр») о выполнении государственного задания

До 9-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом

Управление лесного хозяйства Воронежской области

11

Устройство противопожарных минерализованных полос

км

Оценка достижения показателя (индикатора) осуществляется на основании ежеквартальных отчетов СГБУ ВО  «Воронежский лесопожарный центр» о выполнении государственного задания

До 9-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом

Управление лесного хозяйства Воронежской области

12

Прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос

км

Оценка достижения показателя (индикатора) осуществляется на основании ежеквартальных отчетов СГБУ ВО  «Воронежский лесопожарный центр» о выполнении государственного задания

До 9-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом

Управление лесного хозяйства Воронежской области

13

Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах

шт.

Оценка достижения показателя (индикатора) осуществляется на основании ежеквартальных отчетов СГБУ ВО  «Воронежский лесопожарный центр» о выполнении государственного задания

До 9-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом

Управление лесного хозяйства Воронежской области

15

Прокладка противопожарных разрывов

км

Оценка достижения показателя (индикатора) осуществляется на основании ежеквартальных отчетов СГБУ ВО  «Воронежский лесопожарный центр» о выполнении государственного задания

До 9-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом

Управление лесного хозяйства Воронежской области

16

Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах

шт.

Оценка достижения показателя (индикатора) осуществляется на основании ежеквартальных отчетов СГБУ ВО  «Воронежский лесопожарный центр» о выполнении государственного задания

До 9-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом

Управление лесного хозяйства Воронежской области

17

Установка шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности

шт.

Оценка достижения показателя (индикатора) осуществляется на основании ежеквартальных отчетов СГБУ ВО  «Воронежский лесопожарный центр» о выполнении государственного задания

До 9-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом

Управление лесного хозяйства Воронежской области

18

Устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения

шт.

Оценка достижения показателя (индикатора) осуществляется на основании ежеквартальных отчетов СГБУ ВО  «Воронежский лесопожарный центр» о выполнении государственного задания

До 9-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом

Управление лесного хозяйства Воронежской области

19

Организация системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств

тыс. га

Оценка достижения показателя (индикатора) осуществляется на основании ежеквартальных отчетов СГБУ ВО  «Воронежский лесопожарный центр» о выполнении государственного задания

До 9-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом

Управление лесного хозяйства Воронежской области

20

Тушение пожаров в лесах

тыс. га

Оценка достижения показателя (индикатора) осуществляется на основании ежеквартальных отчетов СГБУ ВО  «Воронежский лесопожарный центр» о выполнении государственного задания

До 9-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом

Управление лесного хозяйства Воронежской области

21

Прочистка просек

км

Оценка достижения показателя (индикатора) осуществляется на основании ежеквартальных отчетов СГБУ ВО  «Воронежский лесопожарный центр» о выполнении государственного задания

До 9-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом

Управление лесного хозяйства Воронежской области

Основное мероприятие 1.2. Организация использования лесов

22

Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда

%

Р = Sпольз / Sл.ф. * 100 %, где:

P - доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда;

Sпольз – площадь лесов, переданных в аренду, постоянное (бессрочное) и безвозмездное пользование, тыс. га (источник информации – форма 7-ОИП2);

Sл.ф. - площадь земель лесного фонда на территории Воронежской области, тыс. га (источник информации – форма 1-ГЛР1, стр. «Всего лесов, в отношении которых проводилось лесоустройство»)

До 25-го числа, следующего за отчетным кварталом

Управление лесного хозяйства Воронежской области

23

Доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги

%

Р = Кв глр / Кз глр * 100 %, где:

P - доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги;

Кв глр - предоставлено выписок из государственного лесного реестра, шт. (источник информации – форма 1-ГП (мониторинг)4);

Кз глр - количество принятых заявок на получение выписок из государственного лесного реестра, шт. (источник информации – форма 1-ГП (мониторинг)4)

До 25-го числа, следующего за отчетным кварталом

Управление лесного хозяйства Воронежской области

25

Количество разработанных и утвержденных документов лесного планирования

единиц

Фактическое значение показателя определяется по факту утверждения указом губернатора Воронежской области Лесного плана Воронежской области на период до 2031 года

До 1  августа 2021 года

Управление лесного хозяйства Воронежской области

26

Отвод лесосек

га

Оценка достижения показателя (индикатора) осуществляется на основании ежеквартальных отчетов СГБУ ВО  «Воронежский лесопожарный центр» о выполнении государственного задания

До 9-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом

Управление лесного хозяйства Воронежской области

Основное мероприятие 1.3. Осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)

28

Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда

чел.

Р = Чдл / (Sл.ф. / 50), где:

P - средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда;

Чдл – должностные лица, осуществляющие федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), человек (источник информации – форма 8-ОИП2);

Sл.ф. - площадь земель лесного фонда на территории Воронежской области, тыс. га (источник информации – форма 1-ГЛР1, стр. «Всего лесов, в отношении которых проводилось лесоустройство»)

До 1 марта года, следующего за отчетным

Управление лесного хозяйства Воронежской области

29

Динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года

%

Р = 100 - (No / (Nn) *100, где:

P - динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года;

Nо – количество нарушений лесного законодательства в текущем году, шт. (источник информации – форма 8-ОИП2);

Nп – количество нарушений лесного законодательства за аналогичный период предыдущего года, шт. (источник информации – форма 8-ОИП2)

До 25-го числа, следующего за отчетным кварталом

Управление лесного хозяйства Воронежской области

Основное мероприятие 1.5. Защита лесов

34

Доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями

%

Р = Sповр / Sзлн * 100, где:

P - доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями;

Sповр – общая площадь погибших и поврежденных лесных насаждений, га (источник информации – форма 10-ОИП2);

Sзлн - площадь занятых лесными насаждениями земель лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации, га (источник информации – форма 1-ГЛР1, стр. «Всего лесов, в отношении которых проводилось лесоустройство»)

До 1 марта года, следующего за отчетным

Управление лесного хозяйства Воронежской области

35

Лесопатологические обследования

га

Оценка достижения показателя (индикатора) осуществляется на основании ежеквартальных отчетов СГБУ ВО  «Воронежский лесопожарный центр» о выполнении государственного задания

До 9-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом

Управление лесного хозяйства Воронежской области

37

Уборка неликвидной древесины

га

Оценка достижения показателя (индикатора) осуществляется на основании ежеквартальных отчетов СГБУ ВО  «Воронежский лесопожарный центр» о выполнении государственного задания

До 9-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом

Управление лесного хозяйства Воронежской области

Основное мероприятие 1.6. Воспроизводство лесов

39

Доля посадочного материала с закрытой корневой системой в общем количестве посадочного материала

%

P = VЗКС / Vвс * 100 %, где:

P - доля посадочного материала с закрытой корневой системой в общем количестве посадочного материала;

VЗКС - объем посадочного материала с закрытой корневой системой, тыс. шт. (источник информации – форма 11-ОИП2);

Vвс - объем посадочного материала, выращенного на территории Воронежской области, тыс. шт.  (источник информации – форма 11-ОИП2)

До 25-го числа, следующего за отчетным кварталом

Управление лесного хозяйства Воронежской области

40

Доля семян с улучшенными наследственными свойствами в общем объеме заготовленных семян

%

P = Vс.унс. / Vc. *100 %, где:

P - доля семян с улучшенными наследственными свойствами в общем объеме заготовленных семян;

Vc.унс. - объем заготовки семян с улучшенными наследственными свойствами, кг (источник информации – форма 11-ОИП2);

Vc. - общий объем заготовленных семян на территории Воронежской области, кг (источник информации – форма 11-ОИП2)

До 25-го числа, следующего за отчетным кварталом

Управление лесного хозяйства Воронежской области

52

Выращивание (производство) посадочного материала лесных растений  (саженцев, сеянцев)

млн  шт.

Оценка достижения показателя (индикатора) осуществляется на основании ежеквартальных отчетов СГБУ ВО  «Воронежский лесопожарный центр» о выполнении государственного задания

До 9-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом

Управление лесного хозяйства Воронежской области

Основное мероприятие 1.7. Региональный проект «Сохранение лесов»

53

Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений

%

P = (Sлвлр / (Sвр + Sпг)) х 100, где:

P - отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений;

Sлвлр – площадь лесовосстановления и лесоразведения за отчетный год, тыс. га (источник информации – форма 1-субвенции3);

Sвр – площадь вырубленных лесных насаждений за год, предшествующий отчетному, тыс. га (источник информации – форма 12-ОИП2);

Sпг – площадь лесных насаждений, погибших в связи с воздействием пожаров, вредных организмов и других факторов за год, предшествующий отчетному, тыс. га (источник информации – форма 10-ОИП2). При этом не подлежат включению площади лесных насаждений, погибших в год учета и пройденных сплошными санитарными рубками в соответствующем учетном году

До 25-го числа, следующего за отчетным кварталом

Управление лесного хозяйства Воронежской области

Подпрограмма 2 «Обеспечение реализации государственной программы»

55

Доля неэффективных (нецелевых) расходов, выявленных в ходе контрольных мероприятий, в общем объеме расходов 

%

Днр = (Онр / ФРдсз) * 100 %, где:

Днр - доля неэффективных (нецелевых) расходов, выявленных в ходе контрольных мероприятий, в общем объеме расходов; 

Онр - объем неэффективных (нецелевых) расходов управления лесного хозяйства Воронежской области и подведомственных учреждений, выявленных в ходе контрольных мероприятий за отчетный период;

ФРдсз - фактически произведенные расходы управления лесного хозяйства Воронежской области и подведомственных учреждений в отчетном периоде

-

Управление лесного хозяйства Воронежской области

Основное мероприятие 2.1.  Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей

56

Уровень исполнения плана по поступлению доходов в бюджет Воронежской области от платы за использование лесов

%

P = Фп / Пп * 100 %, где:

P - уровень исполнения плана по поступлению доходов в бюджет Воронежской области от платы за использование лесов;

Фп - фактическое поступление доходов в бюджет Воронежской области от платы за использование лесов, тыс. рублей (источник информации – форма по КФД № 0531468 «Справка о перечислении поступлений в бюджеты»);

Пп - план по поступлению доходов в бюджет Воронежской области от платы за использование лесов, тыс. рублей (источник информации – приложение № 2 «Доходы областного бюджета» к закону Воронежской области об областном бюджете)

До 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом

Управление лесного хозяйства Воронежской области

Основное мероприятие 2.3. Финансовое обеспечение деятельности органов государственной власти по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений

58

Уровень исполнения утвержденных бюджетных назначений на финансовое обеспечение переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений

%

У2 = Кр2 / Пр2 * 100 %, где:

У2 - уровень исполнения утвержденных бюджетных назначений на финансовое обеспечение переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений;

Кр2 - кассовые расходы на финансовое обеспечение переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений за отчетный период, тыс. рублей (источник информации – форма по ОКУД № 0503127);

Пр2 - плановые расходы на финансовое обеспечение переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений в соответствии с кассовым планом на отчетный период, тыс. рублей (источник информации – форма по ОКУД № 0503127)

До 7 - го числа месяца, следующего за отчетным кварталом

Управление лесного хозяйства Воронежской области

1 Форма утверждена приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 06.10.2016 № 514 «Об утверждении форм ведения государственного лесного реестра» (далее – форма ГЛР).

2 Форма утверждена приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.12.2015 № 565 «Об утверждении форм, содержания и порядка представления отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений» (далее - форма ОИП).

3 Форма утверждена приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 16.04.2012 № 141 «Об утверждении целевых прогнозных показателей, форм отчетов о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которого является субвенция, и о достижении целевых прогнозных показателей» (далее - форма 1-субвенции).

4  Форма утверждена письмом Федерального агентства лесного хозяйства от 22.04.2019 № МК-04-54/7101 (далее - форма 1-ГП (мониторинг)).».