Об утверждении порядка предоставления субсидии на обслуживание факторий, расположенных на территории муниципального образования Ямальский район, включенных в реестр факторий, посредством возмещения...



Ямало-Ненецкий автономный округ

ПОСТАНОВЛНИЕ

Администрации муниципального образования Ямальский район

Об утверждении порядка предоставления субсидии на обслуживание факторий, расположенных на территории муниципального образования Ямальский район, включенных в реестр факторий, посредством возмещения затрат при осуществлении производства хлеба на факториях, расположенных на территории муниципального образования Ямальский район, включенных в реестр факторий

от 22 сентября  2020 г.                 № 849

В целях сохранения социальной стабильности и реализации мероприятий, связанных с устранением последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с частью 5 статьи 20 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 июня 2020 года № 792-П «О выделении бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа», решением Районной Думы муниципального образования Ямальский район от 01 сентября 2020 года № 72 «О реализации права на участие в осуществлении государственных полномочий, не переданных в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь подпунктом 1 пункта 1 статьи 52 Устава муниципального образования Ямальский район, Администрация муниципального образования Ямальский район п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить порядок предоставления субсидии на обслуживание факторий, расположенных на территории муниципального образования Ямальский район, включенных в реестр факторий, посредством возмещения затрат при осуществлении производства хлеба на факториях, расположенных на территории муниципального образования Ямальский район, включенных в реестр факторий согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Отделу документационного обеспечения управления делами Администрации муниципального образования Ямальский район обеспечить опубликование настоящего постановления в муниципальной общественно-политической газете «Время Ямала» и размещение на официальном сайте муниципального образования Ямальский район (http//www.mo-yamal.ru).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления по делам малочисленных народов Севера Администрации муниципального образования Ямальский район.

Глава муниципального образования

Ямальский район              А.Н. Кугаевский

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации муниципального образования Ямальский район

оот 22 сентября 2020 года № 849

Порядок

предоставления субсидии на обслуживание факторий, расположенных на территории муниципального образования Ямальский район, включенных в реестр факторий, посредством возмещения затрат при осуществлении производства хлеба на факториях, расположенных на территории муниципального образования Ямальский район, включенных в реестр факторий

Раздел I.

Общие положения

Настоящий порядок разработан в соответствии с общими требованиями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг» в целях реализации отдельных государственных полномочий, не переданных органам местного самоуправления муниципального образования Ямальский район (далее – Порядок) и регламентирует условия и порядок предоставления субсидии на обслуживание факторий, расположенных на территории муниципального образования Ямальский район, включенных в реестр факторий, посредством возмещения затрат при осуществлении производства хлеба на факториях, расположенных на территории муниципального образования Ямальский район, включенных в реестр факторий.

Целью предоставления субсидии является возмещение затрат при осуществлении производства хлеба на фактории  в условиях ограниченного доступа в близлежащие населенные пункты и вахтовые поселки на период действия режима повышенной готовности, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Финансовая поддержка в рамках настоящего порядка предоставляется на возмещение следующих расходов:

1) на оплату труда пекарей за период апрель-июнь 2020 года;

2) отчисления во внебюджетные фонды;

3) на приобретение муки для выпечки хлеба на фактории.

В целях реализации настоящего порядка используются следующие понятия:

1) субсидия – средства, предоставляемые из бюджета муниципального образования Ямальский район на оплату труда пекарей и выплат во внебюджетные фонды, на приобретение муки для выпечки хлеба на фактории юридическим лицам и (или) индивидуальным предпринимателям, осуществляющим обслуживание и содержание факторий муниципального образования Ямальский район;

2) уполномоченный орган – Администрация муниципального образования Ямальский район – главный распорядитель бюджетных средств, наделенный полномочиями по предоставлению средств из бюджета муниципального образования Ямальский район в форме субсидий;

3) ответственный исполнитель уполномоченного органа – управление по делам малочисленных народов Севера Администрации муниципального образования Ямальский район;

4) получатель субсидии – юридическое лицо и (или) индивидуальный предприниматель, осуществляющий деятельность на фактории, расположенной на территории муниципального образования Ямальский район и учтенной в установленном порядке в реестре факторий Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – автономный округ) в соответствии с постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 сентября 2016 года № 872-П «О реестре факторий в Ямало-Ненецком автономном округе».

Категории отбора получателей субсидии:

- юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на фактории, расположенной на территории муниципального образования Ямальский район и учтенной в установленном порядке в реестре факторий автономного округа в соответствии с постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа автономного округа от 16 сентября 2016 года № 872-П «О реестре факторий в Ямало-Ненецком автономном округе».

Раздел II.

Условия и порядок предоставления субсидий на обслуживание факторий, расположенных на территории муниципального образования Ямальский район, включенных в реестр факторий, посредством возмещения затрат при осуществлении производства хлеба на факториях, расположенных на территории муниципального образования Ямальский район, включенных в реестр факторий

Для получения субсидии получатели,  указанные в пункте 4 настоящего порядка представляют в адрес ответственного исполнителя уполномоченного органа на бумажном носителе (по почте или лично) следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии с подтверждающими документами по форме согласно приложению 1 к настоящему порядку;

2) расчет потребности в субсидиях на обслуживание факторий, расположенных на территории муниципального образования Ямальский район, включенных в реестр факторий, посредством возмещения затрат при осуществлении производства хлеба на факториях, расположенных на территории муниципального образования Ямальский район, включенных в реестр факторий по форме согласно приложению 2 к настоящему порядку.

7. Порядок расчета размера субсидии на обслуживание факторий, расположенных на территории муниципального образования Ямальский район, включенных в реестр факторий, посредством возмещения затрат при осуществлении производства хлеба на факториях, расположенных на территории муниципального образования Ямальский район, включенных в реестр факторий определяется по формуле:

Рсуб = (Зфот + Овф) + ФЗпм,

где:

Рсуб – расходы на производство хлеба на фактории;

Фот – затраты на оплату труда пекарей за период апрель – июнь 2020 года;

Овф – отчисления во внебюджетные фонды в соответствии с законодательством Российской Федерации, процентов;

Зпм – фактические затраты на приобретение муки для производства хлеба на фактории в период апрель – июнь 2020 года.

Расчет фонда оплаты труда пекарей состоит исходя из МРОТ 12 130,00 рублей с учетом районного коэффициента 80% и северной надбавки 80% согласно приложению 3 к настоящему порядку.

8. Все документы и заявления должны быть подписаны руководителем и главным бухгалтером организации и (или) индивидуальным предпринимателем, а копии документов - заверены подписью и скреплены печатью организации и (или) индивидуального предпринимателя в установленном порядке.

9. Ответственность за достоверность представляемых документов несут получатели субсидий.

10. Документы подлежат рассмотрению ответственным исполнителем уполномоченного органа в течение 10 дней со дня получения.

По результатам рассмотрения представленных документов уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:

1) предоставить субсидию и заключить соглашение;

2) отказать в предоставлении субсидии.

11. Основаниями для отказа получателям субсидий в предоставлении субсидии являются:

1) непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 6 настоящего порядка.

2) несоблюдение получателем субсидии требований, предусмотренных пунктом 13 настоящего порядка;

3) недостоверность представленной получателем субсидии информации.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении  субсидии уполномоченный орган в пятидневный срок направляет получателю субсидии письменное уведомление об отказе с указанием причины отказа.

Ответственный исполнитель уполномоченного органа заключает с получателем субсидий соглашение о предоставлении субсидии за счет средств бюджета муниципального образования Ямальский район по форме, утвержденной департаментом финансов Администрации муниципального образования Ямальский район.

Требования, которым должны соответствовать получатели субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

1) наличие свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе на территории автономного округа;

2) отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа (далее – окружной бюджет,) субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами автономного округа, и иной просроченной задолженности перед окружным бюджетом;

4) ненахождение в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а хозяйствующий субъект – индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

5) не является иностранным юридическим лицом, а также российскими юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

6) отсутствие просроченной задолженности по заработной плате;

7) наличие согласия на осуществление ответственным исполнителем уполномоченного органа и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидий.

Показателем результативности использования субсидий, устанавливаемым ответственным исполнителем уполномоченного органа в соглашении, является объем произведенного хлеба на фактории в период апрель-июнь 2020 года. Показатели результативности указываются в соглашении между получателем субсидии и уполномоченным органом.

15. Перечисление субсидий получателям субсидий осуществляется согласно представленным документам, подтверждающим фактически произведенные расходы за период с апреля по июнь 2020 года.

После получения документации, в случае выявления недостоверности данных либо предоставление данных не в полном объеме ответственный исполнитель уполномоченного органа в течение 1 (одного) рабочего дня направляет в адрес получателя субсидий мотивированный отказ в перечислении субсидий с указанием выявленных недостатков в представленных документах. Получатели субсидий обязаны в течение 5 (пяти) рабочих дней устранить замечания или внести исправления.

На основании проверенных и согласованных ответственным исполнителем уполномоченного органа расчетов, управление бухгалтерского учета и отчетности Администрации муниципального образования Ямальский район в течение 3 (трех) рабочих дней после получения соответствующих документов от ответственного исполнителя уполномоченного органа производит выплату субсидий.

16. Субсидии перечисляются на расчетные счета хозяйствующих субъектов, открытые ими в кредитных организациях Российской Федерации.

Раздел III.

Требования к отчетности предоставления субсидий на обслуживание факторий, расположенных на территории муниципального образования Ямальский район, включенных в реестр факторий, посредством возмещения затрат при осуществлении производства хлеба на факториях, расположенных на территории муниципального образования Ямальский район, включенных в реестр факторий

17. Для возмещения затрат получатели субсидии, обслуживающие фактории, представляют в адрес ответственного исполнителя уполномоченного органа следующие документы:

1) подтверждающие документы на возмещение расходов по заработной плате пекарей и отчислениям во внебюджетные фонды с приложением заверенных копий первичных документов, подтверждающих затраты: договоры гражданско-правового характера на выполнение работ, приказы, табеля учета рабочего времени, расчетные листки, ведомости выдачи заработной платы либо платежные поручения о перечислении заработной платы, платежные поручения о перечислении налогов, взносов;

2) подтверждающие документы на возмещение затрат по приобретению муки для выпечки хлеба на фактории с приложением заверенных копий первичных документов, подтверждающих произведенные затраты: договора на приобретение муки, счета-фактуры или товарные накладные с указанием массы-брутто, платежные поручения, накладные на передачу товаров, накладная на передачу готовой продукции.

Документы, представляемые получателями субсидии, заверяются руководителем или бухгалтером.

18. Получатели субсидии представляют ответственному исполнителю уполномоченного органа не позднее 31 декабря текущего финансового года отчёт об эффективности использования бюджетных средств на обслуживание факторий, расположенных на территории муниципального образования Ямальский район, включенных в реестр факторий, посредством возмещения затрат при осуществлении производства хлеба на факториях, расположенных на территории муниципального образования Ямальский район, включенных в реестр факторий, по форме согласно приложению 4 к настоящему порядку.

Раздел IV.

Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

19. Контроль за соблюдением  условий, целей и порядка предоставления субсидии, осуществляется ответственным исполнителем уполномоченного органа и органами государственного (муниципального) финансового контроля.

20. Ответственный исполнитель уполномоченного органа несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных настоящим порядком.

21. Ответственный исполнитель уполномоченного органа осуществляет контроль за целевым использованием средств муниципального образования Ямальский район, предоставляемых получателям субсидий, путем запроса необходимых документов и информации.

22. Получатели субсидии несут ответственность за нецелевое использование средств, полноту и достоверность предоставляемых в адрес ответственного исполнителя уполномоченного органа документов (сведений, информации) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ямало-Ненецкого  автономного округа.

23. В случае несоблюдения получателями субсидии условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим порядком, или заключенного соглашения, ответственный исполнитель уполномоченного органа приостанавливает выплату субсидии до момента устранения нарушений.

24. Остатки субсидии, не использованные получателями субсидии в текущем финансовом году, подлежат возврату в бюджет муниципального образования Ямальский район в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

25. В случае установления факта нецелевого использования субсидии, получатели субсидии в течение 10 дней с момента получения требования ответственного исполнителя уполномоченного органа обязаны вернуть в бюджет муниципального образования Ямальский район финансовые средства, израсходованные не по целевому назначению.

26. При отказе от добровольного возврата субсидии в сроки указанные в пункте 25 настоящего раздела, денежные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

27. Получатели субсидии обязаны своевременно сообщить информацию о прекращении деятельности.

Приложение 1

к порядку предоставления субсидии на обслуживание факторий, расположенных на территории муниципального образования Ямальский район, включенных в реестр факторий, посредством возмещения затрат при осуществлении производства хлеба на факториях, расположенных на территории муниципального образования Ямальский район, включенных в реестр факторий

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

Начальнику управления по делам малочисленных народов Севера Администрации муниципального образования Ямальский район

___________________________

                         (Ф.И.О.)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении субсидии

Прошу предоставить субсидию на 20____ год в соответствии с порядком предоставления субсидии на обслуживание факторий, расположенных на территории муниципального образования Ямальский район, включенных в реестр факторий, посредством возмещения затрат при осуществлении производства хлеба на факториях, расположенных на территории муниципального образования Ямальский район, включенных в реестр факторий.

Полное наименование заявителя: __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Почтовый адрес, телефон, e-mail заявителя __________________________________________________________________

Юридический адрес: __________________________________________________________________

ОКАТО __________________________________________________________________

Банковские реквизиты заявителя:

ИНН/КПП __________________________________________________________________

р/с __________________________________________________________________

БИК __________________________________________________________________

Перечень документов:

1. ___________________________________________________ на ___ л.;

2. ___________________________________________________ на ___ л.;

3. ___________________________________________________ на ___ л.;

4. ___________________________________________________ на ___ л.;

5. ___________________________________________________ на ___ л.

1. Настоящим подтверждаю:

- достоверность сведений, указанных в представленных документах;

что:

_____________________________________________________________,

(наименование/Ф.И.О. получателя)

не находится в стадии ликвидации и в арбитражном суде не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве).

2. Обязуюсь:

- заключить с уполномоченным органом соглашение о предоставлении субсидий;

- на дату заключения соглашения о предоставлении субсидии обеспечить отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- предоставить возможность осуществления отраслевым органом и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий получения субсидий.

Руководитель  _____________________             ____________________

                                             (подпись)                                                  (Ф.И.О.)

МП

«_____»______________20____г.

Приложение 2

к порядку предоставления субсидии на обслуживание факторий, расположенных на территории муниципального образования Ямальский район, включенных в реестр факторий, посредством возмещения затрат при осуществлении производства хлеба на факториях, расположенных на территории муниципального образования Ямальский район, включенных в реестр факторий

РАСЧЕТ

потребности в субсидиях на обслуживание факторий, расположенных на территории муниципального образования Ямальский район, включенных в реестр факторий, посредством возмещения затрат при осуществлении производства хлеба на факториях, расположенных на территории муниципального образования Ямальский район, включенных в реестр факторий

за период с апреля по июнь 2020 года

Наименование хозяйствующего субъекта

Наименование фактории

Перечень затрат *

затраты на оплату труда пекарей

отчисления во внебюджетные фонды

затраты на приобретение муки

итого затрат

1

2

3

4

5

6

Всего

* Расчет предоставляется с  подтверждающими документами, расчетами по каждой статье затрат.

Руководитель организации

                                                          _____________ __________________________

                     (подпись)              (расшифровка подписи)

                              МП

Исполнитель                           _____________  __________________________

                                                 (подпись)               (расшифровка подписи)

Контактный телефон ____________________________

Приложение 3

к порядку предоставления субсидии на обслуживание факторий, расположенных на территории муниципального образования Ямальский район, включенных в реестр факторий, посредством возмещения затрат при осуществлении производства хлеба на факториях, расположенных на территории муниципального образования Ямальский район, включенных в реестр факторий

РАСЧЕТ

фонда оплаты труда пекарей по фактории _____________________ за период с апреля 2020 года по июнь 2020 года

Должность работников

Количество работников на фактории, чел.

Сезонность работы (месяцев)

МРОТ (по состоянию на 01 января)

Районный коэффициент

(80%)

Северная надбавка

(80%)

Месячная заработная плата работающего, руб.

Фонд заработной платы за период с апреля по июнь, руб.

Отчисления во внебюджетные фонды, руб.

Итого, руб.

1

2

3

4

5

6

7 =4+4*5+4*6

8=3*7

9

10 = 8+9

Пекарь

Руководитель организации

                                                        _________________  _____________________

                                                                       (подпись)                 (расшифровка подписи)

                               МП

Исполнитель                        _________________  _____________________

                                                        (подпись)                    (расшифровка подписи)

Контактный телефон ____________________________

Приложение 4

к порядку предоставления субсидии на обслуживание факторий, расположенных на территории муниципального образования Ямальский район, включенных в реестр факторий, посредством возмещения затрат при осуществлении производства хлеба на факториях, расположенных на территории муниципального образования Ямальский район, включенных в реестр факторий

ФОРМА ОТЧЕТА

ОТЧЕТ

об эффективности использования бюджетных средств

на обслуживание факторий, расположенных на территории муниципального образования Ямальский район, включенных в реестр факторий, посредством возмещения затрат при осуществлении производства хлеба на факториях, расположенных на территории муниципального образования Ямальский район, включенных в реестр факторий

за _________ год

Наименование показателя

Единица измерения

План

Факт

1

2

3

4

Количество населения, обслуженного на факториях

чел.

Объем приобретенной муки

тонн

Объем произведенного и реализованного хлеба

тонн

Руководитель            _________________________     ____________________________

                                                        (расшифровка подписи)                                          (подпись)

МП

Исполнитель             _________________________    _____________________________

           (расшифровка подписи)                                          (подпись)