Об утверждении положения о порядке сноса и взимания восстановительной стоимости зеленых насаждений на территории сельского поселения Светлый



АДМИНИСТРАЦИЯ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СВЕТЛЫЙ

Березовского района

Ханты-Мансийского автономного округа-Югры

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 22.07.2020                                                                                                                                             № 77

п.Светлый

Об утверждении положения о порядке сноса и взимания восстановительной стоимости зеленых насаждений на территории сельского поселения Светлый

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статьёй 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» , приказом Госстроя Российской Федерации от 15.12.1999 N 153 «Об утверждении правил создания, содержания и охраны зелёных насаждений в городах Российской Федерации» , уставом сельского поселения Светлый, решением Совета депутатов сельского поселения Светлый от 15.06.2018 года N 267 «Об утверждении Правил благоустройства территории сельского поселения Светлый», в целях установления процедуры оформления разрешительной документации на снос зелёных насаждений и исчисления размера восстановительной стоимости зелёных насаждений, Уставом сельского поселения Светлый:

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить положение о порядке предоставления разрешений на снос зелёных насаждений, согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. Установить ставки платы за снос единицы объёма зелёных насаждений, согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

3. Опубликовать настоящее постановление в печатном издании органов местного самоуправления сельского поселения Светлый «Светловский Вестник» и разместить на официальном веб-сайте органов местного самоуправления сельского поселения Светлый.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава поселения                                                                                                   Ф.К. Шагимухаметов

Приложение 1

к постановлению администрации

сельского поселения Светлый

от 22.07.2020 № 77

Положение о порядке предоставления разрешений на снос зелёных насаждений

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления разрешений на снос зелёных насаждений (далее - Положение) разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации , Федеральными законами от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» , от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» , от 04.12.2006 N 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» , от 06.10.2013 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 «О ставках платы за единицу объёма ресурсов и ставках за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» , приказом Госстроя Российской Федерации от 15.12.1999 N 153 «Об утверждении правил создания, содержания и охраны зелёных насаждений в городах Российской Федерации»  , уставом сельского поселения Светлый.

1.2. Положение регламентирует порядок предоставления разрешений на снос зелёных насаждений, находящихся на территории сельского поселения Светлый, не отнесённых к государственному лесному фонду.

1.3. Предметом регулирования Положения являются правоотношения, возникающие между заявителем и администрацией сельского поселения Светлый (далее - Администрация) в случае сноса зелёных насаждений, указанных в пункте 1.2. раздела 1 настоящего Положения.

1.4. Положение разработано в целях реализации полномочий Администрации по вопросам предоставления разрешений на снос зелёных насаждений, определяет сроки, порядок и последовательность действий Администрации при предоставлении разрешений на снос зелёных насаждений.

Возмещение восстановительной стоимости зелёных насаждений является обязательным условием в случаях планового уничтожения (сноса) зелёных насаждений при производстве работ по ремонту, строительству, реконструкции дорог, объектов инфраструктуры поселений, зданий, строений, сооружений, проведении инженерных изысканий.

Восстановительная стоимость зелёных насаждений не возмещается:

- при плановых работах по ремонту и реконструкции в охранной зоне инженерных сетей (в том числе сооружений и устройств, обеспечивающих их эксплуатацию), не связанных с расширением существующих инженерных сетей, а также при работах по содержанию и обслуживанию дорог и инженерных сетей в их охранных зонах;

- при производстве работ, финансируемых за счёт средств бюджета сельского поселения Светлый, Березовского района и бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

- при обрезке, пересадке зелёных насаждений при нарушении нормативов освещённости возведённых объектов;

- при сносе зелёных насаждений, находящихся в аварийном состоянии, либо расположенных с нарушением требований действующих стандартов, нормативов и правил, либо с целью последующего использования земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

2. Заявители

2.1. Заявителями в рамках Положения являются:

2.1.1. Физические лица, юридические лица, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальные предприниматели, либо их уполномоченные представители, действующие в силу закона или на основании нотариально удостоверенной доверенности, обратившиеся в администрацию сельского поселения Светлый с заявлением о предоставлении разрешений на снос зелёных насаждений, выраженной в письменной форме (приложение 1  к Положению).

3. Перечень документов

3.1. Документы, необходимые для предоставления разрешения на снос зелёных насаждений, представляемых заявителем в Администрацию самостоятельно:

3.1.1. При строительстве, ремонте и реконструкции объектов, проведении инженерных изысканий, при производстве работ по ликвидации и предотвращению аварийных ситуаций, аварийному ремонту подземных коммуникаций в соответствии с требованиями СНиП, по ликвидации и предотвращению аварийных ситуаций, аварийному ремонту подземных коммуникаций в соответствии с требованиями СНиП:

а) заявление о выдаче разрешения на снос зелёных насаждений по установленной форме (приложение 1 к Положению);

б) документ, подтверждающий полномочия руководителя юридического лица на осуществление действий от имени юридического лица (заверенная копия решения о назначении этого лица или о его избрании) и в соответствии с которым руководитель юридического лица обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности;

в) доверенность на представление интересов (для уполномоченных представителей);

г) топографический план расположения земельного участка, на котором планируется снос зелёных насаждений масштаба 1:10000 (с указанием контуров участка и номеров угловых точек и привязкой к ближайшим природным, природно-антропогенным или антропогенным объектам);

д) справка об угловых географических координатах земельного участка, на котором планируется снос зелёных насаждений (град., мин., сек.);

е) документы, подтверждающие основания проведения ремонта, реконструкции и подтверждающие сведения о собственнике объекта, подлежащего ремонту, реконструкции (при ремонте и реконструкции);

ж) топографические планы места проведения инженерных изысканий в масштабе 1:2000 (при инженерных изысканиях);

з) план производства аварийно-восстановительных работ (при производстве работ по ликвидации и предотвращению аварийных ситуаций, аварийному ремонту подземных коммуникаций в соответствии с требованиями СНиП).

3.1.2. При сносе зелёных насаждений для восстановления нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями, высаженными с нарушением СНиП, при производстве работ по вырубке аварийно-опасных и сухостойных деревьев, а также деревьев, место произрастания которых не соответствует требованиям СНиП:

- заявление о выдаче разрешения на снос зелёных насаждений по установленной форме (приложение 1  к Положению).

3.2. Основания для отказа в приёме документов:

3.2.1. заявление о выдаче разрешения на снос зелёных насаждений оформлено не по установленной форме;

3.2.2. документы имеют подчистки либо приписки, зачёркнутые слова и иные исправления;

3.2.3. документы заполнены карандашом;

3.2.4. предоставлены документы с серьёзными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

3.3. Основания для отказа в предоставлении разрешения:

3.3.1. представлены не достоверные сведения заявителя;

3.3.2. предоставлены документы не в полном объёме, определённом пунктом 3.1. раздела 3 настоящего Положения;

3.3.3. по инициативе заявителя (по его заявлению);

3.3.4. отсутствие полномочий Администрации на выдачу разрешений на снос зелёных насаждений, определённых пунктом 1.2. настоящего Положения;

3.3.5. если в течение 10 рабочих дней с момента вручения заявителю расчёта восстановительной стоимости нанесённого окружающей среде ущерба (далее - восстановительная стоимость) и реквизитов для перечисления восстановительной стоимости не внесена восстановительная стоимость, подлежащая зачислению в бюджет сельского поселения Светлый, при отсутствии заявления о приостановлении рассмотрения заявления.

3.4. Перечень документов , которые имеются в распоряжении уполномоченных федеральных органов, территориальных отделов органов исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органов местного самоуправления и могут быть предоставлены заявителем по собственной инициативе:

а) копия документа, удостоверяющего право пользования земельным участком;

б) документ, выданный Территориальным отделом Березовского лесничества об отсутствии на испрашиваемом участке земель государственного лесного фонда;

в) разрешение на строительство в случаях, установленных требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

4. Состав, последовательность и сроки

4.1. Оформление разрешения на снос зелёных насаждений (далее - разрешение) осуществляется главным специалистом по вопросам социальных услуг администрации сельского поселения Светлый, отвечающим за вопросы связанные с земельными отношениями (далее-главный специалист).

4.2. Срок предоставления разрешения - не более 30 дней со дня регистрации заявления.

4.3. Последовательность процедур:

4.3.1. Приём и регистрация заявления.

Специалист по земельным отношениям рассматривает и осуществляет проверку заявления и приложенных  к нему документов на предмет соответствия требованиям пункта 3.1. раздела 3 настоящего Положения и принимает решение о соответствии их пункту 3.2. раздела 3 настоящего Положения.

После проверки документов, на предмет соответствия пункту 3.1. раздела 3 настоящего Положения, главный специалист отношениям осуществляет регистрацию заявления.

4.3.2. Обследование земельного участка, расчёт восстановительной стоимости зелёных насаждений.

Специалистом по земельным отношениям Администрации в присутствии заявителя (уполномоченного представителя) производится обследование участка с определением количества зелёных насаждений, произрастающих на земельном участке, подлежащих сносу. По результатам обследования составляется акт обследования участка (приложение 2  к Положению).

На основании акта обследования земельного участка производится расчёт восстановительной стоимости зелёных насаждений, подлежащих сносу (приложение 3  к Положению), который составляется в соответствии с методикой расчёта восстановительной стоимости (приложение 4  к Положению), акт передаётся заявителю.

4.3.3. Оплата восстановительной стоимости зелёных насаждений.

Заявителю или его уполномоченному представителю направляется информация о восстановительной стоимости и реквизиты для перечисления восстановительной стоимости зелёных насаждений по почте (с уведомлением о вручении), либо вручается заявителю лично.

В течение 10 рабочих дней со дня получения информации о восстановительной стоимости и реквизитов для перечисления восстановительной стоимости зелёных насаждений, заявитель производит оплату восстановительной стоимости зелёных насаждений и в течение 3 рабочих дней с момента оплаты направляет подтверждающие документы главному специалисту, либо отказывается от получения разрешения. Отказ оформляется письменно в произвольной форме и предоставляется в Администрацию.

Заявитель может обратиться в Администрацию с обращением о приостановлении действия заявления. Срок выдачи разрешения продлевается на период, указанный в данном обращении.

4.3.4. Выдача разрешений на снос зелёных насаждений.

На основании предоставленных в Администрацию платёжных документов, главный специалист подготавливает проект разрешения на снос зелёных насаждений (приложение 5 к Положению), либо проект письма о мотивированном отказе в предоставлении разрешения.

Разрешение на снос зелёных насаждений, либо письмо с мотивированным отказом в предоставлении разрешения, выдаются лично заявителю по адресу: Березовский район, сельское поселение Светлый, поселок Светлый, улица Набережная, дом 10, либо направляются по указанному заявителем адресу, в течение 5 рабочих дней.

Приложение 1

к Положению

Заявление о выдаче разрешения на снос зелёных насаждений

1. ___________________________________________________________

наименование заявителя, его организационно-правовая форма,

___________________________________________________________

юридический и почтовый адрес, банковские реквизиты,

___________________________________________________________

номер свидетельства о регистрации, должность уполномоченного лица,

___________________________________________________________

наименование документа, на основании которого действует уполномоченное лицо

___________________________________________________________

2. ___________________________________________________________

содержание заявки (расположение земельного участка,

___________________________________________________________

на территории которого планируется снос зелёных насаждений)

______________________________________________________________

3. ___________________________________________________________

перечень прилагаемых материалов

___________________________________________________________

___________________________________________________________

4. С положением о порядке предоставления разрешений на снос зелёных насаждений, действующим на территории сельского поселения Светлый, ознакомлен(а).

________________ ______________ / ____________________

дата подпись уполномоченного лица Ф.И.О.

м.п.

Приложение 2

к Положению

АКТ обследования земельного участка

от «___»_______ 20___ года N _______

Нами:

___________________________________________________________

,

(фамилия, имя, отчество, должность)

___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

в присутствии заявителя (его представителя):

___________________________________________________________

___________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность, документ, подтверждающий полномочия)

Проведено обследование земельного участка

___________________________________________________________

(месторасположение, адрес, правообладатель, цель использования)

___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

в целях:

___________________________________________________________

___________________________________________________________

При обследовании установлено следующее:

___________________________________________________________

___________________________________________________________

Приложения :

___________________________________________________________

___________________________________________________________

Подписи:

_____________________ __________________ _____________________________

(должность) (личная подпись) (расшифровка подписи)

_____________________ __________________ _____________________________

(должность) (личная подпись) (расшифровка подписи)

_____________________ __________________ _____________________________

(должность) (личная подпись) (расшифровка подписи)

Приложение 3

к Положению

ВЕДОМОСТЬ

перечета зеленых насаждений

Местонахождение:

___________________________________________________________

(населённый пункт, адрес ближайшего здания или владения)

N п/п

Вид зелёных насаждений,

порода

Кол-во шт.*, площадь кв. м

Диаметр см**,

возраст в годах

Состояние здоровья, наличие

погибших насаждений

Сумма восстанови-

тельной стоимости

Итого

*Количество указывается при учёте деревьев и кустарников, для остальных насаждений указывается только площадь.

**Диаметр указывается при учёте деревьев, для остальных насаждений указывается только возраст.

Подписи должностных лиц:

_____________________ __________________ _____________________________

(должность) (личная подпись) (расшифровка подписи)

_____________________ __________________ _____________________________

(должность) (личная подпись) (расшифровка подписи)

_____________________ __________________ _____________________________

(должность) (личная подпись) (расшифровка подписи)

Подписи заинтересованных лиц:

_____________________ __________________ _____________________________

(должность) (личная подпись) (расшифровка подписи)

_____________________ __________________ _____________________________

(должность) (личная подпись) (расшифровка подписи)

_____________________ __________________ _____________________________

(должность) (личная подпись) (расшифровка подписи)

Приложение 4

к Положению

Методика расчёта восстановительной стоимости

1. Методика применяется при исчислении размера восстановительной стоимости за разрешённый снос зелёных насаждений.

2. Расчёт восстановительной стоимости за снос зелёных насаждений производится исходя из ставок платы за снос единицы объёма зелёных насаждений (приложение 2  к настоящему постановлению).

3. Расчёт восстановительной стоимости.

Расчёт восстановительной стоимости зелёных насаждений производится по формуле:

Вс = Тс х Уи х V + Пз х К,

где:

Вс - восстановительная стоимость зелёных насаждений;

Тс - таксовая стоимость зелёного насаждения исходя из ставок платы за единицу объёма лесных ресурсов (в расчёте на 1 м(3), 1 куст) (табл.1 и 2 приложения 2  к настоящему постановлению);

Уи - уровень инфляции, установленный в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год, и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года;

V - объём зелёных насаждений (м(3));

Пз - прямые затраты;

К - количество снесённых насаждений (дерево, куст).

Показатель Пз рассчитывается исходя из среднеарифметического значения прямых затрат для подготовки посадочных мест и посадки деревьев-саженцев и кустарников-саженцев ручным способом (основание: приказ Региональной службы по тарифам ХМАО - Югры от 25.03.2010 N 17-нп  и приведены в приложении  «Подготовка посадочных мест и посадка деревьев-саженцев (ручным способом)»):

Пз для подготовки посадочных мест и посадки деревьев-саженцев ручным способом составляет - 1 163,40 руб. за единицу.

Пз для подготовки посадочных мест и посадки кустарников-саженцев ручным способом составляет - 358,54 руб. за единицу.

Приложение 5

к Положению

Разрешение N ______ администрации сельского поселения Светлый

по заявлению от «___» ______ 20___ г. N _____,

поданному ________________________________________________________

(Ф.И.О. заявителя - физ. лица, либо полное наименование заявителя - юр. лица)

«____» _________ 20___ года пос. Светлый

Администрация сельского поселения Светлый, рассмотрев заявление о сносе зелёных насаждений, произведя натурный осмотр и перечёт зелёных насаждений, на основании

___________________________________________________________

(наименование и реквизиты платёжного документа или гарантийного обязательства (письма)

РАЗРЕШАЕТ

снос зелёных насаждений по местонахождению и в количестве согласно акту обследования земельного участка от «_____» ____________ 20___ г. N ________.

Глава поселения ___________ _______________

(подпись) (И.О. Фамилия)

Приложение 2

к постановлению

администрации сельского

поселения Светлый

от 22.07.2020 года № 77

Ставки платы за снос единицы объёма зелёных насаждений(1)

Таблица 1

Ставки платы за снос единицы объёма зелёных насаждений (основные породы)

Породы лесных насаждений

Разряды такс

Расстояние вывозки, км

Ставки платы, рублей за 1 плотный куб. м

Деловая древесина без коры <1>

Дровяная древесина (в коре) <2>

крупная

средняя

мелкая

Сосна

1

2

3

4

5

6

7

до 10

10,1-25

25,1-40

40,1-60

60,1-80

80,1-100

100,1 и более

120,96

109,98

93,6

71,64

55,26

44,28

33,3

86,4

78,84

66,78

50,76

39,42

31,14

23,58

43,2

39,42

33,66

26,1

19,62

15,84

12,06

3,42

3,42

2,34

2,34

1,44

1,44

1,08

Кедр

1

2

3

4

5

6

7

до 10

10,1-25

25,1-40

40,1-60

60,1-80

80,1-100

100,1 и более

145,26

131,94

112,32

85,32

65,88

52,74

39,42

103,5

93,96

80,28

61,38

46,98

37,98

28,44

51,66

46,98

39,78

30,78

23,58

18,90

14,04

3,78

3,78

3,42

2,34

1,44

1,44

1,08

Лиственница

1

2

3

4

5

6

7

до 10

10,1-25

25,1-40

40,1-60

60,1-80

80,1-100

100,1 и более

96,30

87,66

74,34

57,24

44,28

35,64

26,82

69,30

62,64

53,10

40,86

31,14

25,02

18,90

34,56

31,14

26,82

20,52

15,84

12,42

9,54

3,42

2,34

2,34

1,44

1,44

1,08

1,08

Ель, пихта

1

2

3

4

5

6

7

до 10

10,1-25

25,1-40

40,1-60

60,1-80

80,1-100

100,1 и более

108,90

98,64

83,88

64,44

49,32

39,42

29,88

77,76

70,56

60,30

46,62

35,64

28,44

21,24

39,42

35,64

29,88

22,68

18,18

14,04

10,98

3,42

3,42

2,34

1,44

1,44

1,08

1,08

Берёза

1

2

3

4

5

6

7

до 10

10,1-25

25,1-40

40,1-60

60,1-80

80,1-100

100,1 и более

60,30

55,26

46,98

36,00

27,36

21,96

16,38

43,20

39,42

33,66

26,10

19,62

15,84

12,06

21,96

19,62

16,38

12,42

9,90

7,56

6,12

3,42

3,42

2,70

2,34

1,98

1,44

1,08

Осина, тополь

1

2

3

4

5

6

7

до 10

10,1-25

25,1-40

40,1-60

60,1-80

80,1-100

100,1 и более

12,06

10,98

9,54

7,20

5,22

4,86

3,42

8,64

7,56

7,20

5,22

3,78

3,42

2,34

4,86

3,78

3,42

2,34

2,34

1,44

1,44

0,36

0,36

0,36

0,36

0,18

0,18

0,18

<1> К деловой крупной древесине относятся отрезки ствола диаметром в верхнем торце без коры от 25 см и более, к средней - диаметром от 13 до 24 см, к мелкой - диаметром от 3 до 12 см.

<2> Диаметр дровяной древесины пород зеленых насаждений измеряется в коре.

Таблица 2

Ставки платы за снос единицы объёма зелёных насаждений (неосновные породы)

Породы лесных насаждений

Разряды такс

Расстояние вывозки, км

Ставки платы, рублей за 1 плотный куб. м

Деловая древесина без коры

Дровяная древесина (в коре)

крупная

средняя

мелкая

Акация белая, можжевельник

1

2

3

4

5

6

7

до 10

10,1-25

25,1-40

40,1-60

60,1-80

80,1-100

100,1 и более

177,48

160,20

137,16

104,76

81,00

64,44

54,36

127,08

114,84

97,92

75,24

57,96

45,72

38,88

63,36

57,60

48,96

37,44

29,16

23,04

19,08

49,50

47,52

41,58

29,70

25,74

19,80

15,84

Шиповник <1>

1

2

3

4

5

6

7

до 10

10,1-25

25,1-40

40,1-60

60,1-80

80,1-100

100,1 и более

106,20

96,12

82,08

63,00

48,96

38,88

32,76

78,12

70,56

60,48

45,72

35,64

28,08

23,76

38,16

34,20

29,16

22,68

17,64

13,68

11,52

27,00

25,92

22,68

16,20

14,04

10,80

8,64

Калина, карагана древовидная (желтая акация), рябина, сирень, черемуха, смородина

1

2

3

4

5

6

7

до 10

10,1-25

25,1-40

40,1-60

60,1-80

80,1-100

100,1 и более

70,92

64,44

55,08

41,76

32,76

25,56

21,60

50,76

45,72

39,24

29,88

23,04

18,72

15,48

25,20

23,04

19,80

15,12

11,52

9,00

7,56

22,50

21,60

18,90

13,50

11,70

9,00

7,20

Жимолость,

ива

1

2

3

4

5

6

7

до 10

10,1-25

25,1-40

40,1-60

60,1-80

80,1-100

100,1 и более

35,64

32,40

27,72

21,24

16,20

12,96

11,16

25,20

23,04

19,80

15,12

11,52

9,00

7,56

12,60

11,52

9,72

7,56

6,12

4,68

3,96

5,76

5,76

5,04

4,32

2,88

2,16

2,16

<1> Ставки платы, рублей за 1 плотный куб. м., применяемые к шиповнику, также применяются к иным насаждениям, неуказанным в таблице 2.

1. За основу установления ставок платы за снос единицы объёма зелёных насаждений использовано постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 «О ставках платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»