Основная информация

Дата опубликования: 22 июня 2020г.
Номер документа: RU38009005202000027
Текущая редакция: 2
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Иркутская область
Принявший орган: Администрация Батаминского МО
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



22.06.2020г. №44

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗИМИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ

БАТАМИНСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ КОМПЛЕКСНОЙ СИСТЕМЫ ОБРАЩЕНИЯ С  ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ БАТАМИНСКОГО  МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ  ЗИМИНСКОГО РАЙОНА» НА 2020-2022 ГОДЫ».

(в ред. от 30.12.2020г.№84)

Изменения:

(в ред. от 30.12.2020г.№84)

В целях обеспечения устойчивого экологического развития Батаминского муниципального образования в области обращения с отходами производства и потребления, охраны окружающей среды и природопользования, в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 23,46  Устава Батаминского муниципального образования, администрация Батаминского муниципального образования Зиминского района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Развитие комплексной системы обращения с  твердыми коммунальными отходами на территории Батаминского  муниципального образования Зиминского района» на 2020-2022 годы, согласно приложению к настоящему постановлению. (в ред. от 30.12.2020г.№84)

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.

3. Опубликовать настоящее постановление в информационно-аналитическом издании Батаминского муниципального образования муниципальной газете «Родник» и разместить на сайте Администрации Батаминского муниципального образования в сети «Интернет» - www. batama.ru.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Батаминского

муниципального образования

Ю.В. Белик

Приложение к постановлению

администрации Батаминского муниципального образования

от  22.06.2020  года №44

(в ред. от 30.12.2020г.№84)

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«РАЗВИТИЕ КОМПЛЕКСНОЙ СИСТЕМЫ ОБРАЩЕНИЯ С ТВЁРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ БАТАМИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ  ЗИМИНСКОГО РАЙОНА» НА 2020-2022 ГОДЫ

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

«РАЗВИТИЕ КОМПЛЕКСНОЙ СИСТЕМЫ ОБРАЩЕНИЯ С ТВЁРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ БАТАМИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ  ЗИМИНСКОГО РАЙОНА» НА 2020-2022 ГОДЫ

Наименование программы

«Развитие комплексной системы обращения с твёрдыми коммунальными отходами на территории Батаминского  муниципального образования  Зиминского района» на 2020-2022 годы

Дата принятия решения о разработке (наименование и номер соответствующего правового акта)

Постановление администрации Батаминского муниципального образования  №44 от 22.06.2020 года «Об утверждении муниципальной программы «Развитие комплексной системы обращения с  твердыми коммунальными отходами на территории Батаминского  муниципального образования  Зиминского района» на 2020-2022 годы»

Заказчик программы

Администрация Батаминского муниципального образования Зиминского района

Разработчики программы

Администрация Батаминского муниципального образования Зиминского района

Цель программы

Предотвращение вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду на территории Батаминского муниципального образования Зиминского района

Задача программы

Снижение негативного влияния отходов на состояние окружающей среды.

Сроки и этапы реализации программы

2020 - 2022 годы. Программа реализуется в один этап                                                   

Объемы и источники финансирования

Общий объем финансирования по годам реализации составляет:

2020 год –  0 тыс. рублей;

2021 год – 605,3 тыс. рублей;

2022 год – 0,0 тыс. рублей.

Объем финансирования за счет средств областного бюджета по годам реализации составляет:

2020 год – 0 тыс. рублей;

2021 год – 587,1 тыс. рублей;

2022 год – 0 тыс. рублей.

Объем финансирования за счет средств местного бюджета по годам реализации составляет:

2020 год – 0 тыс. рублей;

2021 год – 18,2 тыс. рублей;

2022 год – 0,0 тыс. руб.

Перечень подпрограмм

-

Организация управления и система контроля за исполнением

Администрация Батаминского муниципального образования Зиминского района

Целевые индикаторы

Строительство и обустройство контейнерных площадок. Очистка несанкционированных свалок.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности

-Строительство и обустройство контейнерных площадок

- Приобретение контейнеров

-Очистка несанкционированных свалок

- Повышение экологической культуры и степени вовлеченности населения в сферу безопасного обращения ТКО

-Улучшение  санитарного состояния территории Батаминского муниципального образования

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.

Одной из основных проблем  Батаминского муниципального образования  Зиминского района в экологической сфере является усиливающееся  негативное воздействие отходов производства и потребления на состояние окружающей природной среды и всех ее компонентов – воздушной среды, водных объектов, почв, недр.

Результатом такого воздействия является загрязнение и деградация природных экосистем, ухудшение состояния здоровья населения, снижение инвестиционной привлекательности поселения.

Одним из источников загрязнения окружающей среды являются твердые коммунальные отходы (далее ТКО). Источниками образования ТКО являются организации и предприятия, население поселения и объекты инфраструктуры.

Среднесписочная численность населения Батаминского муниципального образования  Зиминского района на начало 2020 года составляет  1589 человек.

В настоящее время  системой регулярного сбора и вывоза ТКО территория поселения не охвачена.

Все собранные ТКО складируются  на площадке временного накопления. При эксплуатации такой площадки  зачастую отмечается несоблюдение технологических требований, что приводит, с одной стороны, к загрязнению окружающей среды, а с другой – к возгоранию отходов.

В связи с недостаточной организацией системы сбора и вывоза ТКО ежегодно увеличивается количество стихийных свалок в лесных массивах и на полях, вдоль дорог, все больше захламляется территория населенного пункта и прилегающая к нему площадь, места массового отдыха.

Для увеличения процента охвата населения Батаминского муниципального образования  Зиминского района системой сбора и вывоза ТКО необходимо приобретение  контейнеров для сбора ТКО, обустройство контейнерных площадок для сбора ТКО.

Таким образом, к основным проблемам в сфере обращения с ТКО в Батаминском муниципальном образовании  Зиминского района относятся следующие:

- недостаточная нормативная правовая и методическая база обращения с ТКО;

- ограниченность ресурсов и отсутствие полномочий по контролю в сфере обращения с ТКО;

- низкая привлекательность сферы обращения с ТКО для бизнеса;

-низкая экологическая культура населения и слабая информированность населения по вопросам  обращения с ТКО.

- недостаточный охват населения, проживающего в частном секторе и хозяйствующих субъектов услугами по сбору и вывозу ТКО.

Одним из основных направлений решения проблем, связанных с обращением ТКО на территории Батаминского муниципального образования  Зиминского района является использование программного метода путем принятия и реализации муниципальной программы « Развитие комплексной системы обращения с твёрдыми коммунальными отходами на территории Батаминского муниципального образования» на 2020-2022 годы  (далее Программа).

Программа ориентирована на следующих участников связанных с образованием и обращением с ТКО:

- объекты коммунальной инфраструктуры;

- организации всех форм собственности;

- территориальное общественное самоуправление;

- население.

Реализация Программы будет основываться на следующих принципах:

- доступность услуг по сбору и вывозу ТКО для населения;

- модернизация инфраструктуры обращения с ТКО;

- пропаганда и вовлечение населения в процесс цивилизованного обращения с ТКО.

Раздел 2. Цель и задачи программы

Целью программы является предотвращение вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду на территории Батаминского муниципального образования . В рамках достижения цели программы необходимо обеспечить решение задачи по снижению негативного влияния отходов на состояние окружающей среды.

Основными целевыми показателями решения данной цели являются:

1. Строительство и обустройство контейнерных площадок;

2. Приобретение контейнеров.

3.Очистка несанкционированных свалок.

4.Улучшение  санитарного состояния территории Батаминского муниципального образования.

Выполнению поставленной задачи могут мешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в обществе социально-экономических проблем. К внешним рискам относятся:

финансовые риски - недостаточность финансирования из областного бюджета;

правовые риски - изменение федерального законодательства, регулирующего отношения в области охраны окружающей среды.

В случае изменения федерального законодательства, регулирующего отношения в области охраны окружающей среды, значения показателей программы подлежат корректировке в соответствии с изменениями законодательства.

Раздел 3. Сроки и этапы реализации программы

Программа рассчитана на 3 года (2020 - 2022 годы), реализация планируется в один этап. Решение проблем в области охраны окружающей среды невозможно осуществить в пределах одного финансового года, поскольку предусматривается реализация долгосрочных мероприятий.

Для обеспечения экологической безопасности Батаминского муниципального образования Зиминского  района необходимо поэтапное сокращение уровней воздействия на окружающую среду всех антропогенных источников. Комплексное решение проблем охраны окружающей среды возможно только при проведении мероприятий для снижения воздействия во всех природных средах.

Раздел 4. Перечень мероприятий программы

Программа состоит из основного мероприятия снижение негативного влияния отходов на состояние окружающей среды.

Реализация основного мероприятия осуществляется посредством:

- заключения в установленном законодательством порядке муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

- предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на софинансирование мероприятий по сбору, транспортированию и утилизации (захоронению) твердых коммунальных отходов с несанкционированных мест размещения отходов.

В рамках основного мероприятия «Снижение негативного влияния отходов на состояние окружающей среды» будут выполнены следующие мероприятия:

строительство и обустройство контейнерных площадок. Очистка несанкционированных свалок.

Реализация мероприятий программы обеспечит выполнение следующих целевых показателей программы:

-Строительство и обустройство контейнерных площадок. Очистка несанкционированных свалок.

          - Организация и проведение публичных мероприятий, посвященных актуальной проблеме безопасного обращения с ТКО, способствующих экологическому  воспитанию населения

Перечень мероприятий программы указан в приложении № 1 к программе.

Раздел 5. Механизм реализации программы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы утверждается решением Думы Батаминского муниципального образования о бюджете Батаминского муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период.

Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с планом мероприятий муниципальной программы, утвержденным администрацией Батаминского муниципального образования.

Раздел 6. Ресурсное обеспечение программы

Финансирование программы осуществляется за счет средств областного и местного бюджетов в соответствии с законом Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и решением Думы Батаминского муниципального образования  о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Объемы финансирования программы ежегодно уточняются при формировании областного и местного бюджетов на соответствующий финансовый год и плановый период исходя из возможностей областного и местного бюджетов и затрат, необходимых для реализации программы.

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации программы за счет всех источников финансирования указана в таблице 1.

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения

Таблица 1

Наименование муниципальной программы, основного мероприятия

Срок исполнения, год

Объем финансирования,  тыс.руб.

Всего

Из них:

Средства областного бюджета

Средства местного бюджета

Муниципальная программы «Развитие комплексной системы обращения с  твердыми коммунальными отходами на территории Батаминского  муниципального образования  Зиминского района»

Основное мероприятие «Снижение негативного влияния отходов на состояние окружающей среды»

Строительство и обустройство контейнерных площадок 

2020

2021

2022

0,0

605,3

0,0

0,0

587,1

0,0

0,0

18,2

0,0

Приобретение контейнеров в количестве 36 штук

2020

2021

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Организация и проведение публичных мероприятий, посвященных актуальной проблеме безопасного обращения с ТКО, способствующих экологическому  воспитанию населения

2020

2022

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятия по сбору и утилизации ТКО с несанкционированных мест размещения отходов

2021

2022

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ИТОГО:

605,3

0,0

605,3

Раздел 7. Управление реализацией программы и контроль за ходом ее исполнения

Администрацией Батаминского муниципального образования формируется годовой отчет о ходе реализации мероприятий муниципальной программы.

Раздел 8. Оценка эффективности реализации программы

. Для оценки эффективности реализации муниципальной программы используются целевые показатели по направлениям, которые отражают выполнение программных мероприятий. Значения целевых показателей зависят от утвержденных в бюджете муниципального образования на текущий год объемов финансирования.

Социально-экономическая эффективность муниципальной программы будет рассчитана исходя из количественной оценки показателей затрат и целевых показателей результативности программы как соотношение достигнутых и планируемых результатов.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Специальный выпуск м/г Родник № 67 от 30.12.2020, Специальный выпуск м/г Родник от 22.06.2020
Рубрики правового классификатора: 230.050.000 Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать