Основная информация
Дата опубликования: | 22 апреля 2020г. |
Номер документа: | RU13030305202000023 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Мордовия |
Принявший орган: | Администрация Мордовско-Паркинского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Документ подписан ЭП 27.04.2020 10:26
Владелец: Базаркина Оксана Владимировна
ГЛАВА МОДОВСКО-ПАРКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ МОРДОВСКО-ПАРКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Сертификат: 0148608100D5AA0BA54906363C99418CBF
действителен с 27.09.2019 по 27.09.2020
Издатель: "ООО ""КОМПАНИЯ ""ТЕНЗОР"""
АДМИНИСТРАЦИЯ
МОРДОВСКО-ПАРКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КРАСНОСЛОБОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22.04.2020 г. № 19
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МОРДОВСКО-ПАРКИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ КРАСНОСЛОБОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2020-2022Г.Г
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.07.2007г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Уставом Мордовско-Паркинского сельского поселения администрация Мордовско-Паркинского сельского поселения постановляет :
1. Утвердить Муниципальную Программу развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Мордовско-Паркинском сельском поселении Краснослободского муниципального района на 2020-2022г.г.
2.Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования в местной газете «Сельский Вестник» и подлежит официальному размещению на сайте Администрации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Мордовско-Паркинского сельского поселения
Краснослободского муниципального района
Республики Мордовия
О.В.Базаркина
Приложение №1
к постановлению администрации
Мордовско-Паркинского сельского поселения
Краснослободского муниципального района
Республики Мордовия
от 22.04.2020г. №19
Муниципальная программа
развития и поддержки
малого и среднего предпринимательства
в Мордовско-Паркинском сельском поселении
Краснослободского муниципального района
на 2020 -2022 год
Наименование
Программы
Муниципальная программа развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Мордовско-Паркинском сельском поселении Краснослободского муниципального района на 2020-2022 годы (далее - Программа).
Заказчик Программы
Администрация Мордовско-Паркинского сельского поселения Краснослободского муниципального района
Основной разработчик
Программы
Администрация Мордовско-Паркинского сельского поселения Краснослободского муниципального района
Цель Программы
Формирование равных и благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Мордовско-Паркинском сельском поселении Краснослободского муниципального района и увеличение их вклада в производственную и социальную сферы экономики на основе оптимизации поддержки малого и среднего предпринимательства.
Задачи Программы
содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории Мордовско-Паркинского сельского поселения;
поддержка начинающих предпринимателей;
развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
оказание консультационных, информационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства;
развитие малого и среднего предпринимательства в сфере народных ремесел;
создание системы поддержки малого и среднего предпринимательства;
активизация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приоритетных национальных проектах.
Период реализации
Программы
2020 - 2022 годы
Перечень основных
мероприятий
Мероприятия Программы:
1. Поддержка малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне.
2. Расширение доступа малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам.
3. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
4. Правовое, информационное, консультативное и методическое обеспечение малого и среднего бизнеса.
5.Формирование благоприятной среды для малого и среднего предпринимательства.
Исполнители Программы
Администрация Мордовско-Паркинского сельского поселения Ромодановского муниципального района
Объем и источники финансирования мероприятий Программы
Бюджет Мордовско-Паркинского сельского поселения
Общий объем финансирования - 0,9 тыс. руб., в т. ч.
2020 год – 0,3 тыс. руб., 2021 год – 0,3 тыс. руб.,
2022 - 0,3 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
1. Увеличение численности занятых в малом и среднем бизнесе;
2. Увеличение доли конкурентоспособной продукции, произведенной малыми и средними предприятиями.
3. Увеличение доли налоговых поступлений от малого и среднего бизнеса в бюджет поселения в результате расширения налогооблагаемой базы
Органы, координирующие и контролирующие исполнение Программы
Контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляет администрация Мордовско-Паркинского сельского поселения.
1. Общие положения
Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.07.2007г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»,
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления относятся вопросы содействия развитию малого предпринимательства.
С 1 января 2008 года в связи с принятием Федерального закона от 24.07.2007г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления отнесено создание условий для развития малого и среднего предпринимательства. Критерии отнесения субъектов хозяйственной деятельности к субъектам малого и среднего предпринимательства определены данным законом.
Цели и основные задачи настоящей Программы направлены на создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории Мордовско-Паркинского сельского поселения Краснослободского муниципального района.
Программа определяет перечень мероприятий, направленных на достижение целей в области развития малого и среднего предпринимательства в Мордовско-Паркинском сельском поселении Краснослободского муниципального района, объемы и источники их финансирования, ответственных за реализацию мероприятий, показатели результативности деятельности.
Программа разработана с учетом основных приоритетов социально-экономического развития Мордовско-Паркинского сельского поселения Краснослободского муниципального района.
2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа.
Малое и среднее предпринимательство занимает важное место в экономике Мордовско-Паркинского сельского поселения.
По состоянию на 1 января 2020 года на территории Мордовско-Паркинского сельского поселения малое и среднее предпринимательство представлено 4 субъектами : 3 – КФХ, 1 – малое предприятие. Наиболее характерной для малого и среднего предпринимательства является деятельность в области розничной торговли, сельского хозяйства.
Из общего количества действующих малых и средних предприятий 75 процента занято в сельском хозяйстве, 25 процентов в розничной торговле.
Средняя численность работников малых и средних предприятий составила 13 человек.
Большая часть занятых на малых и средних предприятиях приходится на сельское хозяйство 10 человек в торговле 3 человека.
Выручка от реализации товаров, работ и услуг малых и средних предприятий за 2019 год составила 11468,00 тыс. руб.
Основными проблемами, тормозящими развитие малого и среднего предпринимательства в Мордовско-Паркинском сельском поселении, являются:
недостаточный уровень развития финансово-кредитного механизма и технологий финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства;
недостаточный уровень информированности субъектов малого и среднего предпринимательства о существующих механизмах и технологиях финансовой поддержки кредитными учреждениями;
невысокий уровень развития системы информационно-консалтинговой поддержки субъектов малого и среднего бизнеса;
проблемы кадрового обеспечения и подготовки специалистов для малого и среднего предпринимательства;
избыточные административные барьеры, большое количество контролирующих органов;
недостаточное развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса.
Разрешить проблемы, препятствующие дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства в Мордовско-Паркинском сельском поселении, позволят оптимизация государственной поддержки малого и среднего предпринимательства и обеспечение эффективного взаимодействия по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, органов местного самоуправления и общественных объединений предпринимателей.
Как показывает мировой и отечественный опыт, одним из наиболее эффективных методов государственной поддержки малого предпринимательства является программно-целевой метод.
Программно-целевой метод государственного регулирования в приложении к сфере малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне предполагает выявление стратегического потенциала малого и среднего предпринимательства и ключевых проблем, препятствующих его развитию.
На этой основе определяются приоритеты государственной политики в отношении малого и среднего предпринимательства и формируются программы, направленные на создание условий для наиболее полного раскрытия потенциала малых и средних предприятий, обеспечивающего устойчивый рост и структурное совершенствование данного сектора экономики, повышение эго эффективности, конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности.
Программа разработана с учетом результатов анализа состояния малого и среднего предпринимательства в Мордовско-Паркинском сельском поселении.
3. Основные цели, задачи Программы
Целью Программы является формирование благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства и увеличение его вклада в социально-экономическое развитие Мордовско-Паркинского сельского поселения Краснослободского муниципального района на основе оптимизации муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства и обеспечения эффективного взаимодействия по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства исполнительных органов местного самоуправления и общественных объединений предпринимателей.
Для достижения поставленной цели будут решаться следующие задачи:
- содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории Мордовско-Паркинского сельского поселения;
- поддержка начинающих предпринимателей;
- развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
- оказание консультационных, информационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства;
- развитие малого и среднего предпринимательства в сфере народных ремесел;
- создание системы поддержки малого и среднего предпринимательства;
- активизация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приоритетных национальных проектах.
Предполагается реализовать Программу в период с 2020 по 2022 год. В Программе предусматривается комплекс взаимосвязанных мероприятий по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства на протяжении всего срока действия Программы, в связи, с чем отдельные этапы ее реализации не выделяются.
Основные целевые индикаторы реализации Программы приведены в приложении 1.
4. Перечень программных мероприятий
Достижение цели и решение поставленных задач осуществляется через мероприятия (приложение 2) реализация которых будет способствовать дальнейшему эффективному развитию малого и среднего предпринимательства в Мордовско-Паркинском сельском поселении. Мероприятия сгруппированы в пять разделов, характеризующих основные направления поддержки малого и среднего предпринимательства, предусмотренные в Программе:
1. Поддержка малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне.
2. Расширение доступа малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам.
3. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
4. Правовое, информационное, консультационное и методическое обеспечение малого и среднего бизнеса.
5. Формирование благоприятной социальной среды для малого и среднего предпринимательства.
1. Поддержка малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне
Раздел включает в себя следующие мероприятия:
- привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в конкурсах (торгах) на размещение муниципального заказа;
- содействие в получении субсидий начинающим предпринимателям в рамках реализации Республиканской Программы.
2. Расширение доступа малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам
Раздел включает в себя следующие мероприятия:
- оказание консультативной помощи начинающим предпринимателям в подготовке документов для участия в конкурсах на получение субсидий;
- организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в конкурсах на получение финансовой поддержки.
.3. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства
Раздел включает в себя следующие мероприятия:
- содействие созданию организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего бизнеса;
- методическое обеспечение и консультирование сотрудников организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
4. Правовое, информационное, консультационное и методическое обеспечение малого и среднего бизнеса
Раздел включает в себя следующие мероприятия:
- консультирование и профессиональная ориентация незанятых граждан в целях определения возможностей их эффективной деятельности в качестве предпринимателей;
- подготовка, обучение и переобучение незанятых граждан основам предпринимательской деятельности, содействие их трудоустройству
- организация консультационной поддержки по вопросам создания и деятельности сельскохозяйственных производственных кооперативов;
- организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочной деятельности.
5. Формирование благоприятной социальной среды для малого и среднего предпринимательства
Раздел включает в себя следующие мероприятия:
- организация и проведение тематических встреч учащейся молодежи с руководителями малых и средних предприятий и организаций инфраструктуры малого и среднего бизнеса;
- участие в ежегодном республиканском конкурсе «Предприниматель Республики Мордовия»;
- освещение вопросов малого и среднего предпринимательства в средствах массовой информации.
5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Общий объем финансирования Программы составляет 0,9 тысячи рублей, в том числе по годам:
в 2020 году - 0,3 тысяч рублей
в 2021 году – 0,3 тысяч рублей
в 2022 году - 0,3 тысяч рублей
Источник финансирования Программы – бюджет Мордовско-Паркинского сельского поселения Краснослободского муниципального района
Объем финансирования мероприятий Программы подлежит ежегодному уточнению при формировании бюджета Мордовско-Паркинского сельского поселения Краснослободского муниципального района на очередной финансовый год.
В ходе реализации Программы отдельные мероприятия могут уточняться.
6. Организация управления (механизм реализации) Программой
Механизм реализации Программы – это система программных мероприятий скоординированных по срокам, объему финансирования и ответственным исполнителям, обеспечивающих достижение намеченных результатов.
Заказчиком Программы является администрация Мордовско-Паркинского сельского поселения Краснослободского муниципального района, в задачи которой входит организация выполнения мероприятий Программы и координация взаимодействия исполнителей.
Выполнение мероприятий Программы осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Исполнители мероприятий Программы выполняют следующие функции по реализации Программы:
выполнение мероприятий Программы, закрепленных за ними;
контроль за ходом выполнения закрепленных мероприятий;
участие в подготовке отчета о ходе реализации мероприятий Программы и эффективности использования финансовых средств.
Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий Программы.
Контроль за ходом исполнения Программы осуществляется администрацией Мордовско-Паркинского сельского поселения Краснослободского муниципального района в лице главы сельского поселения.
7. Оценка социально - экономической и экологической эффективности Программы
Программа включает в себя комплекс мероприятий, направленных на создание благоприятных условий для дальнейшего развития малого предпринимательства в Мордовско-Паркинском сельском поселении.
Выполнение Программы будет способствовать:
- формированию благоприятной экономической среды, стимулирующей создание и устойчивую деятельность малого и среднего предпринимательства как одного из важнейших элементов экономической и социальной стабильности в селе;
- повышению темпов развития малого и среднего предпринимательства, расширению сфер деятельности и экономическому укреплению малых и средних предприятий;
- росту поступлений в бюджет от субъектов малого и среднего предпринимательства налоговых доходов, появлению дополнительных возможностей занятости населения, повышению уровня заработной платы работников, занятых в малом и среднем предпринимательстве;
- насыщению товарного рынка конкурентоспособной продукцией и услугами местного производства;
- повышению социальной ответственности малого и среднего предпринимательства.
В результате реализации Программы предполагается:
- увеличение на 2-3 процентов количества субъектов малого и среднего предпринимательства в Мордовско-Паркинском сельском поселении;
- насыщение рынка услугами и конкурентоспособной продукцией местного производства;
- увеличение налогооблагаемой базы и пополнение бюджетов всех уровней.
Реализация Программы не повлечет негативных социальных, экономических и экологических последствий.
Приложение 1
к муниципальной программе развития и поддержки
малого и среднего предпринимательства
в Мордовско-Паркинском сельском поселении
Краснослободского муниципального района
на 2020-2022 год.
Перечень
индикаторов реализации программы развития малого и среднего предпринимательства в Мордовско-Паркинском сельском поселении
Краснослободского муниципального района на 2020-2022 годы
Индикаторы
2019 год
2020 год
2021 год
2022год
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете 100 чел. населения, ед., единиц
1,3
1,3
2,0
3,0
Количество занятых в малом и среднем предпринимательстве, человек
13
13
20
30
Оборот розничной торговли, т. руб.
11468,00
11116,00
11905,00
12857,00
Приложение 2
к муниципальной программе развития и поддержки
малого и среднего предпринимательства
в Мордовско-Паркинском сельском поселении
Краснослободского муниципального района
на 2020-2022 годы
Мероприятия
по реализации Муниципальной программы развития и поддержки
малого и среднего предпринимательства
в Мордовско-Паркинском сельском поселении
Краснослободского муниципального района на 2020-2022 годы
№
п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
исполнения
мероприятия
Источники
финансирования
Объем финансирования, тыс. руб.
2020 год
2021 год 2022 год
2017
год
1. Поддержка малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне
1.1
Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в конкурсах (торгах) на размещение муниципального заказа
Муниципальные заказчики
2020-2022 годы
средства исполнителей
1.2
Содействие в получении субсидий начинающим предпринимателям в рамках реализации Республиканской Программы
Администрация Мордовско-Паркинского сельского поселения Краснослободского муниципального района
2020-2022 годы
не требуется финансирование
2. Расширение доступа малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам
2.1
Оказание консультативной помощи начинающим предпринимателям в подготовке документов для участия в конкурсах на получение субсидий на компенсацию затрат на организацию собственного дела
Администрация Мордовско-Паркинского сельского поселения Краснослободского муниципального района
2020-2022 годы
не требуется финансирование
2.2
Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в конкурсах на получение финансовой поддержки
Администрация Мордовско-Паркинского сельского поселения Краснослободского муниципального района
2020-2022 годы
не требуется финансирование
3. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства
3.1
Содействие созданию организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего бизнеса
Администрация Мордовско-Паркинского сельского поселения Краснослободского муниципального района
2020-2022 годы
не требуется финансирование
3.2
Методическое обеспечение и консультирование сотрудников организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства
Администрация Мордовско-Паркинского сельского поселения Краснослободского муниципального района
2020-2022 годы
не требуется финансирование
4. Правовое, информационное, консультационное и методическое обеспечение малого и среднего бизнеса
4.1
Консультирование и профессиональная ориентация незанятых граждан в целях определения возможностей их эффективной деятельности в качестве предпринимателей
ГУ «Центр занятости
населения Краснослободского муниципального района» (по согласованию);
Администрация Мордовско-Паркинского сельского поселения Краснослободского муниципального района
2020-2022 годы
не требуется финансирование
4.2
Подготовка, обучение и переобучение незанятых граждан основам предпринимательской деятельности, содействие их трудоустройству
ГУ «Центр занятости
населения Краснослободского муниципального района» (по согласованию);
Администрация Мордовско-Паркинского сельского поселения Краснослободского муниципального района
2020-2022 годы
не требуется финансирование
4.3
Организация консультационной поддержки по вопросам создания и деятельности сельскохозяйственных производственных кооперативов
Управление по работе с отраслями АПК и ЛПХ граждан
администрации
Краснослободского
муниципального района, администрация Мордовско-Паркинского сельского поселения
2020-2022 годы
не требуется финансирование
4.4
Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочной деятельности
Экономическое управление администрации Краснослободского муниципального района, администрация Мордовско-Паркинского сельского поселения
2020-2022 годы
не требуется финансирование
5. Формирование благоприятной среды для малого и среднего предпринимательства
5.1
Организация и проведение тематических встреч, «круглых столов» учащейся молодежи с руководителями малых и средних предприятий и организаций инфраструктуры малого и среднего бизнеса
Совет предпринимателей ( по согласованию)
Муниципальное казенное учреждение «Управление по социальной работе администрации Краснослободского муниципального района республики Мордовия, администрация Мордовско-Паркинского сельского поселения
2020-2022
не требуется финансирование
5.2
Участие в ежегодном республиканском конкурсе «Предприниматель Республики Мордовия»
Совет предпринимателей
(по согласованию)
I полугодие
2020-2022 г.
не требуется финансирование
5.3
Освещение вопросов малого и среднего предпринимательства в средствах массовой информации
газета «Сельский вестник» администрации Мордовско-Паркинского сельского поселения
2020-2022 годы
не требуется финансирование
5.4
Организация и проведение профессионального праздника «День российского предпринимательства»
Администрация Мордовско-Паркинского сельского поселения Краснослободского
муниципального района
2020-2022 годы
бюджет Ромодановского муниципального района
0,3
0,3 0,3
0,3
Документ подписан ЭП 27.04.2020 10:26
Владелец: Базаркина Оксана Владимировна
ГЛАВА МОДОВСКО-ПАРКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ МОРДОВСКО-ПАРКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Сертификат: 0148608100D5AA0BA54906363C99418CBF
действителен с 27.09.2019 по 27.09.2020
Издатель: "ООО ""КОМПАНИЯ ""ТЕНЗОР"""
АДМИНИСТРАЦИЯ
МОРДОВСКО-ПАРКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КРАСНОСЛОБОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22.04.2020 г. № 19
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МОРДОВСКО-ПАРКИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ КРАСНОСЛОБОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2020-2022Г.Г
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.07.2007г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Уставом Мордовско-Паркинского сельского поселения администрация Мордовско-Паркинского сельского поселения постановляет :
1. Утвердить Муниципальную Программу развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Мордовско-Паркинском сельском поселении Краснослободского муниципального района на 2020-2022г.г.
2.Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования в местной газете «Сельский Вестник» и подлежит официальному размещению на сайте Администрации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Мордовско-Паркинского сельского поселения
Краснослободского муниципального района
Республики Мордовия
О.В.Базаркина
Приложение №1
к постановлению администрации
Мордовско-Паркинского сельского поселения
Краснослободского муниципального района
Республики Мордовия
от 22.04.2020г. №19
Муниципальная программа
развития и поддержки
малого и среднего предпринимательства
в Мордовско-Паркинском сельском поселении
Краснослободского муниципального района
на 2020 -2022 год
Наименование
Программы
Муниципальная программа развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Мордовско-Паркинском сельском поселении Краснослободского муниципального района на 2020-2022 годы (далее - Программа).
Заказчик Программы
Администрация Мордовско-Паркинского сельского поселения Краснослободского муниципального района
Основной разработчик
Программы
Администрация Мордовско-Паркинского сельского поселения Краснослободского муниципального района
Цель Программы
Формирование равных и благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Мордовско-Паркинском сельском поселении Краснослободского муниципального района и увеличение их вклада в производственную и социальную сферы экономики на основе оптимизации поддержки малого и среднего предпринимательства.
Задачи Программы
содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории Мордовско-Паркинского сельского поселения;
поддержка начинающих предпринимателей;
развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
оказание консультационных, информационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства;
развитие малого и среднего предпринимательства в сфере народных ремесел;
создание системы поддержки малого и среднего предпринимательства;
активизация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приоритетных национальных проектах.
Период реализации
Программы
2020 - 2022 годы
Перечень основных
мероприятий
Мероприятия Программы:
1. Поддержка малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне.
2. Расширение доступа малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам.
3. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
4. Правовое, информационное, консультативное и методическое обеспечение малого и среднего бизнеса.
5.Формирование благоприятной среды для малого и среднего предпринимательства.
Исполнители Программы
Администрация Мордовско-Паркинского сельского поселения Ромодановского муниципального района
Объем и источники финансирования мероприятий Программы
Бюджет Мордовско-Паркинского сельского поселения
Общий объем финансирования - 0,9 тыс. руб., в т. ч.
2020 год – 0,3 тыс. руб., 2021 год – 0,3 тыс. руб.,
2022 - 0,3 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
1. Увеличение численности занятых в малом и среднем бизнесе;
2. Увеличение доли конкурентоспособной продукции, произведенной малыми и средними предприятиями.
3. Увеличение доли налоговых поступлений от малого и среднего бизнеса в бюджет поселения в результате расширения налогооблагаемой базы
Органы, координирующие и контролирующие исполнение Программы
Контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляет администрация Мордовско-Паркинского сельского поселения.
1. Общие положения
Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.07.2007г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»,
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления относятся вопросы содействия развитию малого предпринимательства.
С 1 января 2008 года в связи с принятием Федерального закона от 24.07.2007г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления отнесено создание условий для развития малого и среднего предпринимательства. Критерии отнесения субъектов хозяйственной деятельности к субъектам малого и среднего предпринимательства определены данным законом.
Цели и основные задачи настоящей Программы направлены на создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории Мордовско-Паркинского сельского поселения Краснослободского муниципального района.
Программа определяет перечень мероприятий, направленных на достижение целей в области развития малого и среднего предпринимательства в Мордовско-Паркинском сельском поселении Краснослободского муниципального района, объемы и источники их финансирования, ответственных за реализацию мероприятий, показатели результативности деятельности.
Программа разработана с учетом основных приоритетов социально-экономического развития Мордовско-Паркинского сельского поселения Краснослободского муниципального района.
2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа.
Малое и среднее предпринимательство занимает важное место в экономике Мордовско-Паркинского сельского поселения.
По состоянию на 1 января 2020 года на территории Мордовско-Паркинского сельского поселения малое и среднее предпринимательство представлено 4 субъектами : 3 – КФХ, 1 – малое предприятие. Наиболее характерной для малого и среднего предпринимательства является деятельность в области розничной торговли, сельского хозяйства.
Из общего количества действующих малых и средних предприятий 75 процента занято в сельском хозяйстве, 25 процентов в розничной торговле.
Средняя численность работников малых и средних предприятий составила 13 человек.
Большая часть занятых на малых и средних предприятиях приходится на сельское хозяйство 10 человек в торговле 3 человека.
Выручка от реализации товаров, работ и услуг малых и средних предприятий за 2019 год составила 11468,00 тыс. руб.
Основными проблемами, тормозящими развитие малого и среднего предпринимательства в Мордовско-Паркинском сельском поселении, являются:
недостаточный уровень развития финансово-кредитного механизма и технологий финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства;
недостаточный уровень информированности субъектов малого и среднего предпринимательства о существующих механизмах и технологиях финансовой поддержки кредитными учреждениями;
невысокий уровень развития системы информационно-консалтинговой поддержки субъектов малого и среднего бизнеса;
проблемы кадрового обеспечения и подготовки специалистов для малого и среднего предпринимательства;
избыточные административные барьеры, большое количество контролирующих органов;
недостаточное развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса.
Разрешить проблемы, препятствующие дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства в Мордовско-Паркинском сельском поселении, позволят оптимизация государственной поддержки малого и среднего предпринимательства и обеспечение эффективного взаимодействия по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, органов местного самоуправления и общественных объединений предпринимателей.
Как показывает мировой и отечественный опыт, одним из наиболее эффективных методов государственной поддержки малого предпринимательства является программно-целевой метод.
Программно-целевой метод государственного регулирования в приложении к сфере малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне предполагает выявление стратегического потенциала малого и среднего предпринимательства и ключевых проблем, препятствующих его развитию.
На этой основе определяются приоритеты государственной политики в отношении малого и среднего предпринимательства и формируются программы, направленные на создание условий для наиболее полного раскрытия потенциала малых и средних предприятий, обеспечивающего устойчивый рост и структурное совершенствование данного сектора экономики, повышение эго эффективности, конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности.
Программа разработана с учетом результатов анализа состояния малого и среднего предпринимательства в Мордовско-Паркинском сельском поселении.
3. Основные цели, задачи Программы
Целью Программы является формирование благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства и увеличение его вклада в социально-экономическое развитие Мордовско-Паркинского сельского поселения Краснослободского муниципального района на основе оптимизации муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства и обеспечения эффективного взаимодействия по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства исполнительных органов местного самоуправления и общественных объединений предпринимателей.
Для достижения поставленной цели будут решаться следующие задачи:
- содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории Мордовско-Паркинского сельского поселения;
- поддержка начинающих предпринимателей;
- развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
- оказание консультационных, информационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства;
- развитие малого и среднего предпринимательства в сфере народных ремесел;
- создание системы поддержки малого и среднего предпринимательства;
- активизация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приоритетных национальных проектах.
Предполагается реализовать Программу в период с 2020 по 2022 год. В Программе предусматривается комплекс взаимосвязанных мероприятий по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства на протяжении всего срока действия Программы, в связи, с чем отдельные этапы ее реализации не выделяются.
Основные целевые индикаторы реализации Программы приведены в приложении 1.
4. Перечень программных мероприятий
Достижение цели и решение поставленных задач осуществляется через мероприятия (приложение 2) реализация которых будет способствовать дальнейшему эффективному развитию малого и среднего предпринимательства в Мордовско-Паркинском сельском поселении. Мероприятия сгруппированы в пять разделов, характеризующих основные направления поддержки малого и среднего предпринимательства, предусмотренные в Программе:
1. Поддержка малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне.
2. Расширение доступа малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам.
3. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
4. Правовое, информационное, консультационное и методическое обеспечение малого и среднего бизнеса.
5. Формирование благоприятной социальной среды для малого и среднего предпринимательства.
1. Поддержка малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне
Раздел включает в себя следующие мероприятия:
- привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в конкурсах (торгах) на размещение муниципального заказа;
- содействие в получении субсидий начинающим предпринимателям в рамках реализации Республиканской Программы.
2. Расширение доступа малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам
Раздел включает в себя следующие мероприятия:
- оказание консультативной помощи начинающим предпринимателям в подготовке документов для участия в конкурсах на получение субсидий;
- организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в конкурсах на получение финансовой поддержки.
.3. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства
Раздел включает в себя следующие мероприятия:
- содействие созданию организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего бизнеса;
- методическое обеспечение и консультирование сотрудников организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
4. Правовое, информационное, консультационное и методическое обеспечение малого и среднего бизнеса
Раздел включает в себя следующие мероприятия:
- консультирование и профессиональная ориентация незанятых граждан в целях определения возможностей их эффективной деятельности в качестве предпринимателей;
- подготовка, обучение и переобучение незанятых граждан основам предпринимательской деятельности, содействие их трудоустройству
- организация консультационной поддержки по вопросам создания и деятельности сельскохозяйственных производственных кооперативов;
- организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочной деятельности.
5. Формирование благоприятной социальной среды для малого и среднего предпринимательства
Раздел включает в себя следующие мероприятия:
- организация и проведение тематических встреч учащейся молодежи с руководителями малых и средних предприятий и организаций инфраструктуры малого и среднего бизнеса;
- участие в ежегодном республиканском конкурсе «Предприниматель Республики Мордовия»;
- освещение вопросов малого и среднего предпринимательства в средствах массовой информации.
5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Общий объем финансирования Программы составляет 0,9 тысячи рублей, в том числе по годам:
в 2020 году - 0,3 тысяч рублей
в 2021 году – 0,3 тысяч рублей
в 2022 году - 0,3 тысяч рублей
Источник финансирования Программы – бюджет Мордовско-Паркинского сельского поселения Краснослободского муниципального района
Объем финансирования мероприятий Программы подлежит ежегодному уточнению при формировании бюджета Мордовско-Паркинского сельского поселения Краснослободского муниципального района на очередной финансовый год.
В ходе реализации Программы отдельные мероприятия могут уточняться.
6. Организация управления (механизм реализации) Программой
Механизм реализации Программы – это система программных мероприятий скоординированных по срокам, объему финансирования и ответственным исполнителям, обеспечивающих достижение намеченных результатов.
Заказчиком Программы является администрация Мордовско-Паркинского сельского поселения Краснослободского муниципального района, в задачи которой входит организация выполнения мероприятий Программы и координация взаимодействия исполнителей.
Выполнение мероприятий Программы осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Исполнители мероприятий Программы выполняют следующие функции по реализации Программы:
выполнение мероприятий Программы, закрепленных за ними;
контроль за ходом выполнения закрепленных мероприятий;
участие в подготовке отчета о ходе реализации мероприятий Программы и эффективности использования финансовых средств.
Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий Программы.
Контроль за ходом исполнения Программы осуществляется администрацией Мордовско-Паркинского сельского поселения Краснослободского муниципального района в лице главы сельского поселения.
7. Оценка социально - экономической и экологической эффективности Программы
Программа включает в себя комплекс мероприятий, направленных на создание благоприятных условий для дальнейшего развития малого предпринимательства в Мордовско-Паркинском сельском поселении.
Выполнение Программы будет способствовать:
- формированию благоприятной экономической среды, стимулирующей создание и устойчивую деятельность малого и среднего предпринимательства как одного из важнейших элементов экономической и социальной стабильности в селе;
- повышению темпов развития малого и среднего предпринимательства, расширению сфер деятельности и экономическому укреплению малых и средних предприятий;
- росту поступлений в бюджет от субъектов малого и среднего предпринимательства налоговых доходов, появлению дополнительных возможностей занятости населения, повышению уровня заработной платы работников, занятых в малом и среднем предпринимательстве;
- насыщению товарного рынка конкурентоспособной продукцией и услугами местного производства;
- повышению социальной ответственности малого и среднего предпринимательства.
В результате реализации Программы предполагается:
- увеличение на 2-3 процентов количества субъектов малого и среднего предпринимательства в Мордовско-Паркинском сельском поселении;
- насыщение рынка услугами и конкурентоспособной продукцией местного производства;
- увеличение налогооблагаемой базы и пополнение бюджетов всех уровней.
Реализация Программы не повлечет негативных социальных, экономических и экологических последствий.
Приложение 1
к муниципальной программе развития и поддержки
малого и среднего предпринимательства
в Мордовско-Паркинском сельском поселении
Краснослободского муниципального района
на 2020-2022 год.
Перечень
индикаторов реализации программы развития малого и среднего предпринимательства в Мордовско-Паркинском сельском поселении
Краснослободского муниципального района на 2020-2022 годы
Индикаторы
2019 год
2020 год
2021 год
2022год
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете 100 чел. населения, ед., единиц
1,3
1,3
2,0
3,0
Количество занятых в малом и среднем предпринимательстве, человек
13
13
20
30
Оборот розничной торговли, т. руб.
11468,00
11116,00
11905,00
12857,00
Приложение 2
к муниципальной программе развития и поддержки
малого и среднего предпринимательства
в Мордовско-Паркинском сельском поселении
Краснослободского муниципального района
на 2020-2022 годы
Мероприятия
по реализации Муниципальной программы развития и поддержки
малого и среднего предпринимательства
в Мордовско-Паркинском сельском поселении
Краснослободского муниципального района на 2020-2022 годы
№
п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
исполнения
мероприятия
Источники
финансирования
Объем финансирования, тыс. руб.
2020 год
2021 год 2022 год
2017
год
1. Поддержка малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне
1.1
Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в конкурсах (торгах) на размещение муниципального заказа
Муниципальные заказчики
2020-2022 годы
средства исполнителей
1.2
Содействие в получении субсидий начинающим предпринимателям в рамках реализации Республиканской Программы
Администрация Мордовско-Паркинского сельского поселения Краснослободского муниципального района
2020-2022 годы
не требуется финансирование
2. Расширение доступа малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам
2.1
Оказание консультативной помощи начинающим предпринимателям в подготовке документов для участия в конкурсах на получение субсидий на компенсацию затрат на организацию собственного дела
Администрация Мордовско-Паркинского сельского поселения Краснослободского муниципального района
2020-2022 годы
не требуется финансирование
2.2
Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в конкурсах на получение финансовой поддержки
Администрация Мордовско-Паркинского сельского поселения Краснослободского муниципального района
2020-2022 годы
не требуется финансирование
3. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства
3.1
Содействие созданию организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего бизнеса
Администрация Мордовско-Паркинского сельского поселения Краснослободского муниципального района
2020-2022 годы
не требуется финансирование
3.2
Методическое обеспечение и консультирование сотрудников организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства
Администрация Мордовско-Паркинского сельского поселения Краснослободского муниципального района
2020-2022 годы
не требуется финансирование
4. Правовое, информационное, консультационное и методическое обеспечение малого и среднего бизнеса
4.1
Консультирование и профессиональная ориентация незанятых граждан в целях определения возможностей их эффективной деятельности в качестве предпринимателей
ГУ «Центр занятости
населения Краснослободского муниципального района» (по согласованию);
Администрация Мордовско-Паркинского сельского поселения Краснослободского муниципального района
2020-2022 годы
не требуется финансирование
4.2
Подготовка, обучение и переобучение незанятых граждан основам предпринимательской деятельности, содействие их трудоустройству
ГУ «Центр занятости
населения Краснослободского муниципального района» (по согласованию);
Администрация Мордовско-Паркинского сельского поселения Краснослободского муниципального района
2020-2022 годы
не требуется финансирование
4.3
Организация консультационной поддержки по вопросам создания и деятельности сельскохозяйственных производственных кооперативов
Управление по работе с отраслями АПК и ЛПХ граждан
администрации
Краснослободского
муниципального района, администрация Мордовско-Паркинского сельского поселения
2020-2022 годы
не требуется финансирование
4.4
Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочной деятельности
Экономическое управление администрации Краснослободского муниципального района, администрация Мордовско-Паркинского сельского поселения
2020-2022 годы
не требуется финансирование
5. Формирование благоприятной среды для малого и среднего предпринимательства
5.1
Организация и проведение тематических встреч, «круглых столов» учащейся молодежи с руководителями малых и средних предприятий и организаций инфраструктуры малого и среднего бизнеса
Совет предпринимателей ( по согласованию)
Муниципальное казенное учреждение «Управление по социальной работе администрации Краснослободского муниципального района республики Мордовия, администрация Мордовско-Паркинского сельского поселения
2020-2022
не требуется финансирование
5.2
Участие в ежегодном республиканском конкурсе «Предприниматель Республики Мордовия»
Совет предпринимателей
(по согласованию)
I полугодие
2020-2022 г.
не требуется финансирование
5.3
Освещение вопросов малого и среднего предпринимательства в средствах массовой информации
газета «Сельский вестник» администрации Мордовско-Паркинского сельского поселения
2020-2022 годы
не требуется финансирование
5.4
Организация и проведение профессионального праздника «День российского предпринимательства»
Администрация Мордовско-Паркинского сельского поселения Краснослободского
муниципального района
2020-2022 годы
бюджет Ромодановского муниципального района
0,3
0,3 0,3
0,3
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Сельский вестник" № 18 от 22.04.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 090.000.000 СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, 090.020.000 Виды поддержки, оказываемые субъектам малого и среднего предпринимательства |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: