Основная информация

Дата опубликования: 21 сентября 2020г.
Номер документа: RU32000202000640
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Брянская область
Принявший орган: Правительство Брянской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 сентября 2020 г. № 449-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРОГРАММУ РОСТА ДОХОДОВ, ОПТИМИЗАЦИИ РАСХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ВНУТРЕННИМ ДОЛГОМ И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ НА 2019 – 2024 ГОДЫ

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 года № 1950 «О соглашениях, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъектов Российской Федерации» Правительство Брянской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в приложение к программе роста доходов, оптимизации расходов областного бюджета, совершенствования управления государственным внутренним долгом и оздоровления государственных финансов на 2019 – 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Брянской области от 24 сентября 2018 года № 484-п «Об утверждении программы роста доходов, оптимизации расходов областного бюджета, совершенствования управления государственным внутренним долгом и оздоровления государственных финансов на 2019 – 2024 годы» (в редакции постановлений Правительства Брянской области от 15 июля 2019 года № 301-п, от 23 сентября 2019 года № 442-п), изложив его в следующей редакции:

«Приложение

к программе роста доходов, оптимизации

расходов областного бюджета, совершенствования

управления государственным внутренним долгом

и оздоровления государственных финансов на 2019 – 2024 годы

П Л А Н

мероприятий по реализации программы роста доходов, оптимизации расходов областного бюджета, совершенствования управления государственным внутренним долгом и оздоровления государственных финансов на 2019 – 2024 годы

№ пп

Наименование

мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

реализации

Бюджетный эффект, значение целевого показателя

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1. Мероприятия по росту доходного потенциала

1.1.

Дополнительная мобилизация налогов и сборов,

в том числе за счет расширения налоговой базы

по налогу на имущество физических лиц (тыс. рублей)

департамент

финансов Брянской области,

органы местного самоуправления Брянской области

2019 год

5 417,0

-

-

-

-

-

1.2.

Проведение оценки эффективности налоговых льгот, предоставляемых органами государственной власти

по налогам и сборам,

с последующей отменой льгот, ужесточением критериев предоставления,

замена на субсидирование невостребованных налоговых льгот (тыс. рублей)

департамент

финансов Брянской области

2019 –

2024 годы

48 225,00

-

8 300,00

13 000,00

-

171 785,00

1.3.

Проведение работы органами местного самоуправления по отмене неэффективных налоговых льгот, устанавливаемых органами местного самоуправления (тыс. рублей)

органы местного самоуправления Брянской области

2019 –

2024 годы

10 000,00

5 076,70

8 171,40

6 505,00

3 638,00

3 353,20

1.4.

Пересмотр ставок транспортного налога, в том числе для яхт и гидроциклов, автобусов, грузовых автомобилей, других самоходных транспортных средств, а также в отношении легковых автомобилей и т.п. (тыс. рублей)

департамент

финансов Брянской области

2019 – 2024 годы

300,00

3 091,00

3 117,00

19 359,00

16 556,00

33 515,00

1.5.

Проведение аналитической работы муниципальных образований в части эффективности установленных коэффициентов К2 по единому налогу на вмененный доход (тыс. рублей)

органы местного самоуправления Брянской области

2019 год

14 073,0

-

-

-

-

-

1.6.

Осуществление контроля за применением рыночных ставок арендной платы

за сдаваемое в аренду имущество, закрепленное за балансодержателями

на праве оперативного управления. Проведение инвентаризации имущества, находящегося в государственной собственности Брянской области, в целях выявления неиспользуемого имущества для принятия решений о вовлечении его в хозяйственный оборот (тыс. рублей)

управление

имущественных

отношений Брянской области

2019 –

2024 годы

4 081,00

4 244,24

4 414,00

4 590,56

4 774,18

4 965,15

1.7.

Установление эффективных ставок арендной платы за сдаваемое в аренду имущество муниципальных образований и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена (тыс. рублей)

органы местного самоуправления Брянской области

2019 –

2024 годы

3 355,00

24 744,80

23 725,70

23 968,40

23 973,90

23 979,40

1.8.

Увеличение объема

поступлений неналоговых доходов, в том числе за счет заключения новых

договоров аренды, договоров купли-продажи лесных участков (тыс. рублей)

управление

лесами Брянской области

2019 –

2024 годы

2 500,00

21 000,00

2 500,00

2 000,00

2 000,00

2 000,00

1.9.

Вовлечение в налоговый оборот объектов недвижимости, включая земельные участки, в том числе уточнение сведений об объектах недвижимости, актуализация результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, предоставление сведений о земельных участках и иных объектах недвижимости в рамках информационного обмена, проведение муниципального земельного контроля. Выявление собственников земельных участков и другого недвижимого имущества и привлечение их

к налогообложению,

содействие в оформлении прав собственности на

земельные участки и имущество физическими

лицами (тыс. рублей)

департамент

финансов Брянской области,

органы местного самоуправления Брянской области, управление ФНС России по Брянской области (по согласованию), филиал ФГБУ «ФКП Рос-реестра» по Брянской области

(по согласованию)

2019 –

2024 годы

5 500,00

5 000,00

4 800,00

4 600,00

4 400,00

4200,00

1.10.

Проведение полной мобилизации доходов в виде дивидендов от участия

в уставном капитале хозяйственных обществ в соответствии с утвержденным нормативом (тыс. рублей)

управление

имущественных

отношений Брянской области,

отраслевые органы исполнительной власти Брянской области

2019 –

2024 годы

24 066,19

16 947,55

20 196,72

20 329,09

20 980,75

22 601,00

1.11.

Усиление взаимодействия органов исполнительной власти Брянской области

с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти

в регионе, правоохранительными органами и органами местного самоуправления по выполнению мероприятий, направленных на повышение

собираемости доходов (тыс. рублей)

департамент

финансов Брянской области, органы местного самоуправления Брянской области, управление ФНС России по Брянской области

(по согласованию), управление Росреестра по Брянской области (по согласованию), филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области

(по согласованию)

2019 – 2024 годы

169 508,70

121 058,30

123 826,30

124 270,50

122 544,40

121 041,80

1.12.

Проведение мероприятий по легализации теневой занятости (тыс. рублей)

департамент

финансов Брянской области,

органы местного самоуправления Брянской области, управление ФНС России по Брянской области (по согласованию)

2019 – 2024 годы

69 675,00

90 000,00

73 000,00

71 000,00

67 000,00

63 000,00

1.13.

Привлечение инвесторов, заключение новых соглашений на реализацию приоритетных инвестиционных проектов на территории Брянской области

(тыс. рублей)

департамент экономического развития Брянской области

2019 – 2024 годы

562 262,70

1 111 929,20

1 611 664,50

2 239 381,70

2 603 030,90

2 767 663,10

1.14.

Актуализация перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется исходя из кадастровой стоимости (тыс. рублей)

управление

имущественных отношений Брянской области, департамент финансов Брянской области

2019 год

104 825,00

-

-

-

-

-

1.15.

Проведение рейдовых мероприятий, направленных на соблюдение требований законодательства в области охраны особо охраняемых природных территорий и в сфере водопользования, на территории Брянской области (тыс. рублей)

департамент природных ресурсов и экологии Брянской области

2020 – 2024 годы

-

50,00

100,00

150,00

200,00

250,00

1.16.

Проведение мероприятий по выявлению сокрытой налоговой базы, в том

числе во взаимодействии с правоохранительными органами (тыс. рублей)

управление

ФНС России по Брянской области

(по согласованию)

2021 – 2024 годы

-

-

180 000,00

180 000,00

180 000,00

180 000,00

Бюджетный эффект по разделу 1

1023788,59

1 403 141,79

2 063 815,62

2 709 154,25

3 049 098,13

3 398 353,65

2. Мероприятия по оптимизации (сокращению) расходов

2.1.

Сохранение достигнутых соотношений средней заработной платы отдельных категорий работников, на которых распространяется действие майских указов Президента Российской Федерации, и среднемесячного дохода от трудовой деятельности

2019 –

2024 годы













2.1.1.

Работники учреждений культуры (% от среднемесячного дохода от трудовой деятельности с учетом возможного допустимого отклонения)

департамент культуры Брянской области

2019 –

2024 годы

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

2.1.2.

Социальные работники (% от среднемесячного дохода от трудовой деятельности с учетом возможного допустимого отклонения)

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

2019 – 2024 годы

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

2.1.3.

Врачи и работники медицинских организаций, имеющие высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющие медицинские услуги (обеспечивающие предоставление медицинских услуг) (% от среднемесячного дохода от трудовой деятельности с учетом возможного допустимого отклонения)

департамент здравоохранения Брянской области

2019 – 2024 годы

200 %

200 %

200 %

200 %

200 %

200 %

2.1.4.

Средний медицинский (фармацевтический) персонал (персонал, обеспечивающий условия для предоставления медицинских услуг) (% от среднемесячного дохода от трудовой деятельности с учетом возможного допустимого отклонения)

департамент здравоохранения Брянской области

2019 – 2024 годы

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

2.1.5.

Младший медицинский персонал (персонал, обеспечивающий условия для предоставления медицинских услуг) (% от среднемесячного дохода от трудовой деятельности с учетом возможного допустимого отклонения)

департамент здравоохранения Брянской области

2019 – 2024 годы

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

2.1.6.

Педагогические работники дошкольных образовательных организаций

(% от среднемесячной заработной платы в сфере общего образования с учетом возможного допустимого отклонения)

департамент образования и науки Брянской области

2019 – 2024 годы

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

2.1.7.

Педагогические работники общеобразовательных организаций (% от среднемесячного дохода от трудовой деятельности с учетом возможного допустимого отклонения)

департамент образования и науки Брянской области

2019 – 2024 годы

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

2.1.8.

Педагогические работники организаций дополнительного образования детей (% от среднемесячной заработной платы учителей с учетом возможного допустимого отклонения)

департамент образования и науки Брянской области

2019 – 2024 годы

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

2.1.9.

Преподаватели и мастера производственного обучения образовательных учреждений среднего профессионального образования (% от среднемесячного дохода от трудовой

деятельности с учетом

возможного допустимого

отклонения)

департамент

образования

и науки Брянской области

2019 – 2024 годы

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

2.1.10.

Педагогические работники образовательных, медицинских организаций или организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (% от среднемесячного дохода от трудовой деятельности с учетом возможного допустимого отклонения)

департамент образования и науки Брянской области

2019 – 2024 годы

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

2.2.

Формирование проекта областного бюджета на основании программно-целевого принципа, интеграция приоритетных проектов в состав государственных программ Брянской области (доля расходов областного бюджета, реализуемых в рамках государственных программ Брянской области (%))

департамент экономического развития Брянской области, департамент финансов Брянской области

2019 – 2024 годы

> 95 %

> 95 %

> 95 %

> 95 %

> 95 %

> 95 %

2.3.

Минимизация наличного денежного обращения органами власти и государственными учреждениями Брянской области (да/нет)

главные распорядители бюджетных средств, осуществляющие функции и полномочия учредителей государственных бюджетных и автономных учреждений

2019 – 2024 годы

да

да

да

да

да

да

2.4.

Установление нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Брянской области (да/нет)

департамент внутренней политики Брянской области, департамент финансов Брянской области

2019 – 2024 годы

да

да

да

да

да

да

2.5.

Инвентаризация государственных контрактов и договоров, заключенных исполнительными органами государственной власти Брянской области, государственными учреждениями Брянской области, на соответствие утвержденным лимитам бюджетных обязательств и планам финансово-хозяйственной деятельности (да/нет)

департамент

финансов Брянской области, главные распорядители бюджетных средств

2019 – 2024 годы

да

да

да

да

да

да

2.6.

Проведение анализа кредиторской задолженности

и принятие оперативных мер по ликвидации

(реструктуризации) просроченной кредиторской задолженности (доля просроченной кредиторской задолженности в общем объеме расходов областного бюджета (%))

департамент

финансов Брянской области

2019 – 2024 годы

0 %

0 %

0 %

0 %

0 %

0 %

2.7.

Утверждение бюджетного прогноза на долгосрочную перспективу, актуализация бюджетного прогноза

в случае внесения изменений в долгосрочный прогноз социально-экономи­ческого развития Брянской области (да/нет)

департамент

финансов Брянской области

2019 – 2024 годы

да

да

да

да

да

да

2.8.

Анализ нагрузки на бюджетную сеть, реорганизация образовательных организаций Брянской области

2019 – 2024 годы

25 432,90











2.8.1.

Реорганизация муниципальных образовательных организаций (тыс. рублей)

департамент

образования

и науки Брянской области, органы местного самоуправления Брянской области

2019 – 2024 годы

17859,10











2.8.2.

Уменьшение обслуживающего персонала и непрофильных специалистов

муниципальных образовательных организаций

(тыс. рублей)

департамент

образования

и науки Брянской области, органы местного самоуправления Брянской области

2019 – 2024 годы

4 954,30











2.8.3.

Повышение эффективности использования государственного имущества,

закрепленного за государственными образовательными организациями Брянской области (тыс. рублей)

департамент

образования

и науки Брянской области

2019 – 2024 годы

2 619,50











2.9.

Проведение мероприятий по увеличению количества заказчиков, осуществляющих закупки с использованием площадки, предназначенной для осуществления закупок малого объема

управление госу­дарственных

закупок Брянской

области

2019 – 2024 годы

да

да

да

да

да

да

2.10.

Привлечение внебюджетных источников с целью финансирования мероприятий в сфере социальной поддержки населения

департамент

семьи, социальной и демографической политики Брянской области

2019 – 2024 годы

34 963,48











2.11.

Снижение расходов

на обслуживание государственного внутреннего долга (досрочное гашение долговых обязательств

за счет свободных остатков средств на едином счете бюджета, превышающих объем средств, необходимый для своевременного исполнения бюджетных обязательств, и использование механизма привлечения бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на едином счете бюджета) (тыс. рублей)

департамент

финансов

Брянской

области

2019 – 2024 годы

170 036,84

135 152,00









Бюджетный эффект по разделу 2

230 433,22

135 152,0

0,00

0,00

0,00

0,00

3. Сокращение государственного долга Брянской области

3.1.

Сохранение моратория

на предоставление государственных гарантий Брянской области (да/нет)

департамент

финансов

Брянской

области

2019 –

2024 годы

да

да

да

да

да

да

3.2.

Снижение объема государственного внутреннего долга Брянской области (тыс. рублей)

департамент

финансов

Брянской

области

2019 –

2024 годы

350 439,55

-

-

-

-

-

3.3.

Снижение стоимости заимствований до минимально возможного уровня исходя из действующей ключевой ставки Банка России

(превышение ставки

по привлеченным кредитам кредитных организаций над ключевой ставкой Банка России (%))

департамент

финансов

Брянской

области

2019 –

2024 годы

≤ 1,0 %

≤ 1,0 %

≤ 1,0 %

≤ 1,0 %

≤ 1,0 %

≤ 1,0 %

3.4.

Мониторинг муниципального долга (соблюдение муниципальными образованиями Брянской области ограничений, установленных статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с учетом

положений пункта 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации (да/нет))

департамент

финансов

Брянской

области

2019 –

2024 годы

да

да

да

да

да

да

3.5.

Выполнение условий

выдачи кредитов муниципальным образованиям

области (да/нет)

департамент

финансов

Брянской

области

2019 –

2024 годы

да

да

да

да

да

да

Бюджетный эффект по разделу 3

350 439,55

-

-

-

-

-

4. Оздоровление муниципальных финансов Брянской области

4.1.

Утверждение критерия

выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных

районов (муниципальных округов, городских округов) законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (да/нет)

департамент

финансов

Брянской

области

2019 –

2024 годы

да

да

да

да

да

да

4.2.

Обеспечение стабильности основных положений

методики распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (да/нет)

департамент

финансов

Брянской

области

2019 – 2024 годы

да

да

да

да

да

да

4.3.

Наличие правил формирования, предоставления

и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований (да/нет)

департамент

финансов

Брянской

области

2019 – 2024 годы

да

да

да

да

да

да

4.4.

Предоставление дотации на поощрение достижения наилучших показателей социально-экономического развития муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (да/нет)

департамент

финансов

Брянской

области

2019 – 2024 годы

да

-

да

да

да

да

4.5.

Предоставление дотаций на стимулирование муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) по результатам мониторинга оценки качества организации

и осуществления бюджетного процесса (да/нет)

департамент

финансов

Брянской

области

2019 – 2024 годы

да

-

да

да

да

да

4.6.

Предоставление грантов муниципальным районам (муниципальным округам, городским округам)

в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности (да/нет)

департамент

финансов

Брянской

области

2019 – 2024 годы

да

-

да

да

да

да

4.7.

Заключение соглашений

с органами местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов (да/нет)

департамент

финансов

Брянской

области

2019 – 2024 годы

да

да

да

да

да

да

4.8.

Наличие утвержденных предельных уровней софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из областного бюджета (да/нет)

департамент

финансов

Брянской

области

2019 – 2024 годы

да

да

да

да

да

да

4.9.

Рассмотрение и согласование основных параметров проектов бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на соответствующий финансовый год и плановый период, изменений в них (да/нет)

департамент

финансов

Брянской

области

2019 – 2024 годы

да

да

да

да

да

да

Всего бюджетный эффект

1604661,36

1 538 293,79

2 063 815,62

2 709 154,25

3 049 098,13

3 398 353,65».

2. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

3. Опубликовать постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (pravo.gov.ru).

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Петушкову Г.В.

Губернатор

А.В. Богомаз

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 12.10.2020
Рубрики правового классификатора: 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, 080.060.040 Государственный долг, 080.060.070 Государственный финансовый контроль (см. также 010.110.030, 020.010.050)

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать