Основная информация
| Дата опубликования: | 20 июля 2020г. |
| Номер документа: | RU72000202000743 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Тюменская область |
| Принявший орган: | Правительство Тюменской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20.07.2020 № 459-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТ 14.12.2018 № 505-П
В постановление Правительства Тюменской области от 14.12.2018 № 505-п «Об утверждении государственной программы Тюменской области «Развитие лесного комплекса» и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов» внести следующие изменения:
приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор области
А.В. Моор
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 20 июля 2020 г. № 459-п
ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Наименование программы
Развитие лесного комплекса
Сроки реализации программы
2019-2025 годы
Ответственный исполнитель программы
Департамент лесного комплекса Тюменской области (ДЛК ТО)
Соисполнители программы
Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области (ДИПиГПП ТО)
Связь с документом стратегического планирования Тюменской области
Стратегия социально-экономического развития Тюменской области до 2030 года (утверждена Законом Тюменской области от 24.03.2020 №23).
Приоритет 2. ЭКОНОМИКА. Устойчивое экономическое развитие.
Цель 2.1. РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВА И СЕРВИСА. Развитие производственного и сервисного секторов экономики, малого и среднего предпринимательства.
Задача 2.1.2. КОНКУРЕНТОСПОСОБНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ. Обеспечение устойчивых темпов роста и повышение конкурентоспособности промышленности.
Цель 2.3. РАЦИОНАЛЬНОЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ. Улучшение качества природной среды и условий жизни человека, рациональное природопользование и развитие «зеленой» экономики».
Задача 2.3.2. ЭКОЛОГИЯ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ, ЭКОЛОГИЯ ЧЕЛОВЕКА. Сохранение и защита природной среды, создание экологически безопасной и комфортной обстановки для населения.
Цель программы
Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов при гарантированном сохранении их ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций.
Приложение № 1
к паспорту государственной программы Тюменской области
ПОКАЗАТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
«РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА"
№ п/п
Наименование показателя, единица измерения, направленность
Базовое значение
Значения в период реализации программы
2018 год
(Факт)
2019 год
(Факт)
2020 год
(План)
2021 год
(План)
2022 год
(План)
2023 год
(План)
2024 год
(План)
2025 год
(План)
Цель. Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов при гарантированном сохранении их ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций
Целевые показатели
1.
Лесистость территории Тюменской области, %, П
44,1
44,1
44,1
44,1
44,1
44,1
44,1
44,1
2.
Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда,%, П
16,7
13,4
13,5
13,7
13,7
13,8
13,9
13,9
3.
Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений, %, П
62,3
76,7
72,8-76,7
80,4
85,6
92,2
100,0
100,0
4.
Объем платежей в бюджетную систему РФ от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда, руб./га, П
45,7
52,6
53,8 - 62,1
56,0 - 64,0
58,2 - 66,0
60,5 - 68,7
63,0 - 71,4
63,0 - 71,4
5.
Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины, %, П
9,8
8,4
8,5 - 10,7
8,9 - 11,2
9,3 - 11,7
9,5 - 11,9
9,7 - 12,1
9,7 - 12,1
6.
Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров, %, П
93,1
86,6
76,8 - 93,1
77,6 - 93,1
78,4 - 93,1
79,2 - 93,1
80,0 - 93,1
80,0 - 93,1
7.
Доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями, %, О
0,03
0,02
0,29 - 0,02
0,27 - 0,02
0,25 - 0,02
0,24 - 0,02
0,23 - 0,02
0,23 - 0,02
Дополнительные показатели
8.
Доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства, %, П
42,0
50,6
50,6
50,6
50,6
45,6
46,0
46,0
9.
Доля семян с улучшенными наследственными свойствами в общем объеме заготовленных семян, %, П
0,3
1,1
0,8 - 1,1
0,9 - 1,1
0,9 - 1,1
0,9 - 1,1
1,0 - 1,1
1,0 - 1,1
10.
Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда, чел., П
1,0
1,0
0,96
0,96
0,96
3,20
3,20
3,20
11.
Доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта РФ в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление такой услуги, %, П
99,4
96,0
90,0 - 99,4
90,0 - 99,4
90,0 - 99,4
90,0 - 99,4
90,0 - 99,4
90,0 - 99,4
12.
Динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года, %, П
8,7
6,4
5,0 - 8,7
5,3 - 8,7
5,2 - 8,7
5,2 - 8,7
5,2 - 8,7
5,2 - 8,7
Приложение № 2
к паспорту государственной программы Тюменской области
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА"
№ п/п
Наименование мероприятия/проекта
Объем финансового обеспечения в период реализации программы, тыс. руб.
Главный распорядитель средств областного бюджета
2019
(Факт)
2020
(План)
2021
(План)
2022
(План)
2023
(План)
2024
(План)
2025
(План)
Всего по программе, из них
1 259 554,9
1 297 409,1
1 290 846,8
1 148 957,5
1 110 621,5
1 110 621,5
1 110 621,5
средства федерального бюджета
384 552,8
411 450,1
395 560,8
356 215,5
317 879,5
317 879,5
317 879,5
в том числе расходы на управление
31 472,0
34 946,8
35 896,0
35 896,0
35 896,0
35 896,0
35 896,0
средства областного бюджета
875 002,1
885 959,0
895 286,0
792 742,0
792 742,0
792 742,0
792 742,0
в том числе расходы на управление
64 178,6
50 529,0
48 590,0
48 590,0
48 590,0
48 590,0
48 590,0
Справочно: внебюджетные средства
Не предусматриваются
Цель. Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов при гарантированном сохранении их ресурсно-
экологического потенциала и глобальных функций
Всего расходы по цели программы
1 163 904,3
1 211 933,3
1 206 360,8
1 064 471,5
1 026 135,5
1 026 135,5
1 026 135,5
в т.ч. из средств федерального бюджета
353 080,8
376 503,3
359 664,8
320 319,5
281 983,5
281 983,5
281 983,5
1.
Региональный проект.
«Сохранение лесов» в рамках реализации национального проекта «Экология».
389 470,7
363 959,5
359 194,0
239 823,8
201 487,8
201 487,8
201 487,8
ДЛК ТО
в т.ч. из средств федерального бюджета
185 425,2
165 538,2
160 953,5
147 233,3
108 897,3
108 897,3
108 897,3
1.1
Мероприятие проекта.
Увеличение площади лесовосстановления
186 494,8
195 222,2
198 207,0
201 487,8
201 487,8
201 487,8
201 487,8
ДЛК ТО
в т.ч. из средств федерального бюджета
88 096,1
102 450,9
105 616,5
108 897,3
108 897,3
108 897,3
108 897,3
в т.ч. субсидия ГБУ ТО "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов"
186 494,8
195 222,2
198 207,0
201 487,8
201 487,8
201 487,8
201 487,8
1.2
Мероприятие проекта.
Формирование запаса лесных семян для лесовосстановления
1 688,0
575,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ДЛК ТО
в т.ч. из средств федерального бюджета
1 688,0
575,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в т.ч. субсидия ГБУ ТО "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов"
1 688,0
575,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3
Мероприятие проекта.
Оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению
24 295,4
75 701,4
26 218,6
14 735,2
0,0
0,0
0,0
ДЛК ТО
в т.ч. из средств федерального бюджета
24 295,4
24 755,4
26 218,6
14 735,2
0,0
0,0
0,0
в т.ч. субсидия ГБУ ТО "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов"
24 295,4
75 701,4
26 218,6
14 735,2
0,0
0,0
0,0
1.4
Мероприятие проекта.
Оснащение специализированных учреждений органов государственной власти субъектов Российской Федерации лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров
176 992,5
92 460,3
134 768,4
23 600,8
0,0
0,0
0,0
ДЛК ТО
в т.ч. из средств федерального бюджета
71 345,7
37 756,3
29 118,4
23 600,8
0,0
0,0
0,0
в т.ч. субсидия ГБУ ТО "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов"
176 992,5
92 460,3
134 768,4
23 600,8
0,0
0,0
0,0
2.
Мероприятие.
Осуществление комплекса мер по охране лесов от пожаров
73 386,3
45 914,8
35 249,2
34 643,3
34 643,3
34 643,3
34 643,3
ДЛК ТО
в т.ч. из средств федерального бюджета
73 386,3
45 914,8
35 249,2
34 643,3
34 643,3
34 643,3
34 643,3
в т.ч. субсидия ГБУ ТО "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов"
73 386,3
45 914,8
35 249,2
34 643,3
34 643,3
34 643,3
34 643,3
3.
Мероприятие.
Тушение лесных пожаров на землях лесного фонда
9 300,0
32 140,0
35 355,0
32 140,0
32 140,0
32 140,0
32 140,0
ДЛК ТО
в т.ч. из средств федерального бюджета
9 300,0
32 140,0
35 355,0
32 140,0
32 140,0
32 140,0
32 140,0
в т.ч. субсидия ГБУ ТО "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов"
9 300,0
32 140,0
35 355,0
32 140,0
32 140,0
32 140,0
32 140,0
4.
Мероприятие.
Авиационный мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров
23 900,0
51 700,0
56 870,0
51 700,0
51 700,0
51 700,0
51 700,0
ДЛК ТО
в т.ч. из средств федерального бюджета
23 900,0
51 700,0
56 870,0
51 700,0
51 700,0
51 700,0
51 700,0
в т.ч. субсидия ГБУ ТО "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов"
23 900,0
51 700,0
56 870,0
51 700,0
51 700,0
51 700,0
51 700,0
5.
Мероприятие.
Осуществление комплекса мер по предупреждению возникновения и распространения лесных пожаров, рациональному и интенсивному использованию лесов
446 224,5
469 915,3
479 715,5
481 796,5
481 796,5
481 796,5
481 796,5
ДЛК ТО
в т.ч. субсидия ГБУ ТО "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов"
446 224,5
469 915,3
479 715,5
481 796,5
481 796,5
481 796,5
481 796,5
6.
Мероприятие.
Осуществление комплекса мер по защите лесов, планирование и проведение санитарно-оздоровительных мероприятий, локализация и ликвидация очагов вредных организмов
16 480,7
2 974,4
16 634,2
1 972,5
1 972,5
1 972,5
1 972,5
ДЛК ТО
в т.ч. из средств федерального бюджета
16 480,7
2 974,4
16 634,2
1 972,5
1 972,5
1 972,5
1 972,5
в т.ч. субсидия ГБУ ТО "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов"
16 480,7
1 758,1
16 634,2
1 972,5
1 972,5
1 972,5
1 972,5
7.
Мероприятие.
Проведение мероприятий лесоустройства, ведение государственного лесного реестра, внесение изменений в документы лесного планирования, лесохозяйственные регламенты
0,0
23 986,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ДЛК ТО
в т.ч. из средств федерального бюджета
0,0
23 986,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8.
Мероприятие.
Проектирование лесных участков и их кадастровый учет
1 104,2
6 678,9
2 000,0
2 000,0
2 000,0
2 000,0
2 000,0
ДЛК ТО
в т.ч. из средств федерального бюджета
1 104,2
2 000,0
2 000,0
2 000,0
2 000,0
2 000,0
2 000,0
9.
Мероприятие.
Отвод и таксация лесосек
20 623,7
19 634,6
27 571,2
25 598,7
25 598,7
25 598,7
25 598,7
ДЛК ТО
в т.ч. из средств федерального бюджета
20 623,7
19 634,6
27 571,2
25 598,7
25 598,7
25 598,7
25 598,7
в т.ч. субсидия ГБУ ТО "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов"
20 623,7
17 102,6
27 571,2
25 598,7
25 598,7
25 598,7
25 598,7
10.
Мероприятие.
Осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и иных мероприятий по контролю за использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов ГКУ ТО «Тюменское управление лесами»
172 540,3
179 076,3
183 689,6
184 714,6
184 714,6
184 714,6
184 714,6
ДЛК ТО
в т.ч. из средств федерального бюджета
15 340,7
16 661,8
15 712,6
15 712,6
15 712,6
15 712,6
15 712,6
11.
Мероприятие.
Приобретение лесопатрульной техники для государственных лесных инспекторов
6 431,4
14 753,3
8 119,1
8 119,1
8 119,1
8 119,1
8 119,1
ДЛК ТО
в т.ч. из средств федерального бюджета
6 431,4
14 753,3
8 119,1
8 119,1
8 119,1
8 119,1
8 119,1
в т.ч. субсидия ГБУ ТО "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов"
6 431,4
14 753,3
8 119,1
8 119,1
8 119,1
8 119,1
8 119,1
12.
Мероприятие.
Внедрение и сопровождение программного продукта по управлению лесным хозяйством (ведение государственного лесного реестра, администрирование платежей)
1 088,6
1 200,0
1 200,0
1 200,0
1 200,0
1 200,0
1 200,0
ДЛК ТО
в т.ч. из средств федерального бюджета
1 088,6
1 200,0
1 200,0
1 200,0
1 200,0
1 200,0
1 200,0
13.
Мероприятие.
Организация работы школьных лесничеств
583,0
0,0
583,0
583,0
583,0
583,0
583,0
ДЛК ТО
14.
Мероприятие.
Участие в конференциях, форумах, выставках, семинарах по вопросам лесного комплекса
180,0
0,0
180,0
180,0
180,0
180,0
180,0
ДЛК ТО
15.
Мероприятие.
Организация и проведение в Тюмени очередного этапа «Национального лесного форума»
2 590,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ДИПиГПП ТО
Распределение средств по главным распорядителям бюджетных средств
ДЛК ТО
1 256 964,0
1 297 409,1
1 290 846,8
1 148 957,5
1 110 621,5
1 110 621,5
1 110 621,5
ДИПиГПП ТО
2 590,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение №3
к паспорту государственной программы Тюменской области
Мероприятия по поддержке и привлечению молодых специалистов для работы в лесной отрасли.
Меры по привлечению выпускников лесных вузов в лесное хозяйство.
Студентов по специальности «Лесное и лесопарковое хозяйство» готовит ГАПОУ Тюменской области «Тюменский колледж производственных и социальных технологий».
Учреждением активно проводятся мероприятия по профориентации потенциальных студентов лесной отрасли:
- экскурсии в техникум, на предприятия социальных партнеров, дни открытых дверей, презентации компаний;
- мастер-классы, интерактивные игры, акции, конференции, конкурсы;
- конкурсы профессионального мастерства;
- помощь в развитии школьных лесничеств, проекты «Агропоколение», «Экологическая тропа».
В колледже применяются принципы дуальной системы образования, то есть:
- до 30% учебных программ изменяются под реальные нужды предприятий;
- создана база для учебных занятий и экскурсий (8 производственных площадок на предприятиях области для проведения лекционно-практических занятий);
- организованы производственные и преддипломные практики студентов на предприятиях лесопромышленного комплекса (100%);
- подготовлены презентации современных достижений в ЛПК совместно с ведущими поставщиками оборудования и технологий.
Школьникам Тюменской области, желающим связать свою профессиональную жизнь с лесным хозяйством, предлагается целевое обучение в профильных высших учебных заведениях. Соглашение о целевом приеме выпускников заключено с государственным аграрным университетом Северного Зауралья по специальности «Лесное дело». Прием заявок на конкурсной основе на очередной учебный год осуществляет ГКУ ТО «Тюменское управление лесами», а также ГБУ ТО «Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов». По итогам конкурсного отбора с победителями, успешно прошедшими вступительный отбор (по результатам ЕГЭ), заключается договор на целевое обучение. Кандидатами на заключение договора могут стать учащиеся 11 класса, активно принимающие участие в деятельности школьных лесничеств, сдающие ЕГЭ по профильным предметам и лица, имеющие оконченное среднее профессиональное образование. Согласно условиям договора по целевому обучению, гарантируется бесплатное обучение для учащегося, организуется практика на базе направляющего учреждения, закрепляется куратор, а по окончании ВУЗа, молодого специалиста ожидает трудоустройство в соответствии с полученной квалификацией в одно из подведомственных Департаменту учреждений. В 2018 году заключен 1 договор на целевое обучение специалистов лесного хозяйства.
Меры социальной поддержки молодых специалистов.
Молодые специалисты лесной отрасли вправе использовать льготы, предусмотренные для молодых специалистов Тюменской области, работающих в сельской местности.
Ежегодно, за счет бюджетных средств производится вакцинация работников декретированных групп от клещевого энцефалита, кроме этого, все работники обеспечиваются репеллентами на весь лесокультурный сезон.
Коллективным договором, заключенным трудовым коллективом государственного бюджетного учреждения Тюменской области «Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов» и директором Учреждения, предусмотрены следующие меры социальной поддержки:
- осуществление обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;
- возмещение вреда, причиненного работникам в результате несчастных случаев или профессиональных заболеваний при исполнении ими своих трудовых обязанностей, в размерах, превышающих установленные действующим законодательством, за счет собственных средств Учреждения;
- обеспечение специальной сертифицированной одеждой, обувью, средствами индивидуальной защиты и пр.
- материальная помощь в случае рождения (усыновления, удочерения) ребенка, заключении брака, а также приобретение новогодних подарков для детей работников Учреждения за счет средств от приносящей доход деятельности.
Обеспечение условий для профессионального развития и самореализации.
В Тюменской области успешно реализованы и широко используются условия для профессионального развития. На каждом рабочем месте имеется доступ к нормативно-правовой базе, обеспечено повышение квалификации не реже, чем один раз в три года, внедрен институт наставничества.
Ежегодно проводятся конкурсы профессионального мастерства «Славим человека труда!» Уральского федерального округа в отрасли «Лесопромышленный комплекс» среди специалистов и студентов:
- номинация «Лучший вальщик леса с моторными пилами»;
- региональный этап в номинации «Лучший мастер столярно-плотницких работ»;
- федеральный этап в номинации «Лучший мастер столярно-плотницких работ».
Регион успешно участвует в проекте WorldSkills в компетенции «Плотницкое дело».
В 2018 году команда тюменских лесников приняла участие в чемпионате России среди вальщиков леса «Лесоруб 2018».
Ежегодно в Тюменской области проводятся региональные конкурсы профессионального мастерства в сфере лесного хозяйства в номинации «Лучший лесничий» и «Лучшее лесничество».
В конкурсе принимают участие лесничие из каждого лесничества области. Конкурс состоит из 5 этапов: работа с буссолью, тушение условного пожара, изготовление деляночного столба, два теоретических этапа. Целями конкурса являются: поощрение работников, широкое освещение в СМИ, популяризация профессии, оценка уровня знаний.
Конкурс «Сохраним лесное наследие Тюмени», учрежденный общественным советом при департаменте включает такие номинации, как «Лучшая лесная династия», «За воспитание молодого поколения», «Лучший наставник на производстве» и др. Организовав такой конкурс и сделав его публичным, Департамент заявляет о престиже лесных профессий, способствует их популяризации среди молодежи.
В Тюменской области активно развивается движение школьных лесничеств.
Тюменская область – вторая в стране (после г. Москва) по масштабам развития движения школьных лесничеств.
57 объединений, охвачены все муниципальные образования Тюменской области, более 1 000 школьников участвуют в 30 программных мероприятиях в течение года.
Ежегодно итоговым мероприятием работы школьных лесничеств становится областной Слет школьных лесничеств, проведение которого осуществляется на базе детских оздоровительных центров (на организацию работы школьных лесничеств выделяются средства областного бюджета).
Для координации работы школьных лесничеств созданы региональная межведомственная комиссия, учебно-методический совет, заключены договоры по взаимодействию между образовательными учреждениями и учреждениями лесного хозяйства области.
Члены школьных лесничеств активно принимают участие в акциях «Всероссийский день посадки леса», «День птиц», «Сельхозпалы – под контроль!», «Береги лес от пожара!», «Дети школьных лесничеств – солдатам Победы», «Чистый лес», во Всероссийских конкурсах «Подрост», «Лучшее школьное лесничество», детского социального рисунка «Лес боится огня!», в региональном фотоконкурсе «Родные леса».
Каждое лето для ребят в полевых условиях проводятся «Лесная школа» и «Полевая школа».
ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20.07.2020 № 459-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТ 14.12.2018 № 505-П
В постановление Правительства Тюменской области от 14.12.2018 № 505-п «Об утверждении государственной программы Тюменской области «Развитие лесного комплекса» и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов» внести следующие изменения:
приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор области
А.В. Моор
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 20 июля 2020 г. № 459-п
ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Наименование программы
Развитие лесного комплекса
Сроки реализации программы
2019-2025 годы
Ответственный исполнитель программы
Департамент лесного комплекса Тюменской области (ДЛК ТО)
Соисполнители программы
Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области (ДИПиГПП ТО)
Связь с документом стратегического планирования Тюменской области
Стратегия социально-экономического развития Тюменской области до 2030 года (утверждена Законом Тюменской области от 24.03.2020 №23).
Приоритет 2. ЭКОНОМИКА. Устойчивое экономическое развитие.
Цель 2.1. РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВА И СЕРВИСА. Развитие производственного и сервисного секторов экономики, малого и среднего предпринимательства.
Задача 2.1.2. КОНКУРЕНТОСПОСОБНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ. Обеспечение устойчивых темпов роста и повышение конкурентоспособности промышленности.
Цель 2.3. РАЦИОНАЛЬНОЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ. Улучшение качества природной среды и условий жизни человека, рациональное природопользование и развитие «зеленой» экономики».
Задача 2.3.2. ЭКОЛОГИЯ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ, ЭКОЛОГИЯ ЧЕЛОВЕКА. Сохранение и защита природной среды, создание экологически безопасной и комфортной обстановки для населения.
Цель программы
Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов при гарантированном сохранении их ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций.
Приложение № 1
к паспорту государственной программы Тюменской области
ПОКАЗАТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
«РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА"
№ п/п
Наименование показателя, единица измерения, направленность
Базовое значение
Значения в период реализации программы
2018 год
(Факт)
2019 год
(Факт)
2020 год
(План)
2021 год
(План)
2022 год
(План)
2023 год
(План)
2024 год
(План)
2025 год
(План)
Цель. Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов при гарантированном сохранении их ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций
Целевые показатели
1.
Лесистость территории Тюменской области, %, П
44,1
44,1
44,1
44,1
44,1
44,1
44,1
44,1
2.
Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда,%, П
16,7
13,4
13,5
13,7
13,7
13,8
13,9
13,9
3.
Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений, %, П
62,3
76,7
72,8-76,7
80,4
85,6
92,2
100,0
100,0
4.
Объем платежей в бюджетную систему РФ от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда, руб./га, П
45,7
52,6
53,8 - 62,1
56,0 - 64,0
58,2 - 66,0
60,5 - 68,7
63,0 - 71,4
63,0 - 71,4
5.
Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины, %, П
9,8
8,4
8,5 - 10,7
8,9 - 11,2
9,3 - 11,7
9,5 - 11,9
9,7 - 12,1
9,7 - 12,1
6.
Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров, %, П
93,1
86,6
76,8 - 93,1
77,6 - 93,1
78,4 - 93,1
79,2 - 93,1
80,0 - 93,1
80,0 - 93,1
7.
Доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями, %, О
0,03
0,02
0,29 - 0,02
0,27 - 0,02
0,25 - 0,02
0,24 - 0,02
0,23 - 0,02
0,23 - 0,02
Дополнительные показатели
8.
Доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства, %, П
42,0
50,6
50,6
50,6
50,6
45,6
46,0
46,0
9.
Доля семян с улучшенными наследственными свойствами в общем объеме заготовленных семян, %, П
0,3
1,1
0,8 - 1,1
0,9 - 1,1
0,9 - 1,1
0,9 - 1,1
1,0 - 1,1
1,0 - 1,1
10.
Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда, чел., П
1,0
1,0
0,96
0,96
0,96
3,20
3,20
3,20
11.
Доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта РФ в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление такой услуги, %, П
99,4
96,0
90,0 - 99,4
90,0 - 99,4
90,0 - 99,4
90,0 - 99,4
90,0 - 99,4
90,0 - 99,4
12.
Динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года, %, П
8,7
6,4
5,0 - 8,7
5,3 - 8,7
5,2 - 8,7
5,2 - 8,7
5,2 - 8,7
5,2 - 8,7
Приложение № 2
к паспорту государственной программы Тюменской области
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА"
№ п/п
Наименование мероприятия/проекта
Объем финансового обеспечения в период реализации программы, тыс. руб.
Главный распорядитель средств областного бюджета
2019
(Факт)
2020
(План)
2021
(План)
2022
(План)
2023
(План)
2024
(План)
2025
(План)
Всего по программе, из них
1 259 554,9
1 297 409,1
1 290 846,8
1 148 957,5
1 110 621,5
1 110 621,5
1 110 621,5
средства федерального бюджета
384 552,8
411 450,1
395 560,8
356 215,5
317 879,5
317 879,5
317 879,5
в том числе расходы на управление
31 472,0
34 946,8
35 896,0
35 896,0
35 896,0
35 896,0
35 896,0
средства областного бюджета
875 002,1
885 959,0
895 286,0
792 742,0
792 742,0
792 742,0
792 742,0
в том числе расходы на управление
64 178,6
50 529,0
48 590,0
48 590,0
48 590,0
48 590,0
48 590,0
Справочно: внебюджетные средства
Не предусматриваются
Цель. Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов при гарантированном сохранении их ресурсно-
экологического потенциала и глобальных функций
Всего расходы по цели программы
1 163 904,3
1 211 933,3
1 206 360,8
1 064 471,5
1 026 135,5
1 026 135,5
1 026 135,5
в т.ч. из средств федерального бюджета
353 080,8
376 503,3
359 664,8
320 319,5
281 983,5
281 983,5
281 983,5
1.
Региональный проект.
«Сохранение лесов» в рамках реализации национального проекта «Экология».
389 470,7
363 959,5
359 194,0
239 823,8
201 487,8
201 487,8
201 487,8
ДЛК ТО
в т.ч. из средств федерального бюджета
185 425,2
165 538,2
160 953,5
147 233,3
108 897,3
108 897,3
108 897,3
1.1
Мероприятие проекта.
Увеличение площади лесовосстановления
186 494,8
195 222,2
198 207,0
201 487,8
201 487,8
201 487,8
201 487,8
ДЛК ТО
в т.ч. из средств федерального бюджета
88 096,1
102 450,9
105 616,5
108 897,3
108 897,3
108 897,3
108 897,3
в т.ч. субсидия ГБУ ТО "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов"
186 494,8
195 222,2
198 207,0
201 487,8
201 487,8
201 487,8
201 487,8
1.2
Мероприятие проекта.
Формирование запаса лесных семян для лесовосстановления
1 688,0
575,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ДЛК ТО
в т.ч. из средств федерального бюджета
1 688,0
575,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в т.ч. субсидия ГБУ ТО "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов"
1 688,0
575,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3
Мероприятие проекта.
Оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению
24 295,4
75 701,4
26 218,6
14 735,2
0,0
0,0
0,0
ДЛК ТО
в т.ч. из средств федерального бюджета
24 295,4
24 755,4
26 218,6
14 735,2
0,0
0,0
0,0
в т.ч. субсидия ГБУ ТО "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов"
24 295,4
75 701,4
26 218,6
14 735,2
0,0
0,0
0,0
1.4
Мероприятие проекта.
Оснащение специализированных учреждений органов государственной власти субъектов Российской Федерации лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров
176 992,5
92 460,3
134 768,4
23 600,8
0,0
0,0
0,0
ДЛК ТО
в т.ч. из средств федерального бюджета
71 345,7
37 756,3
29 118,4
23 600,8
0,0
0,0
0,0
в т.ч. субсидия ГБУ ТО "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов"
176 992,5
92 460,3
134 768,4
23 600,8
0,0
0,0
0,0
2.
Мероприятие.
Осуществление комплекса мер по охране лесов от пожаров
73 386,3
45 914,8
35 249,2
34 643,3
34 643,3
34 643,3
34 643,3
ДЛК ТО
в т.ч. из средств федерального бюджета
73 386,3
45 914,8
35 249,2
34 643,3
34 643,3
34 643,3
34 643,3
в т.ч. субсидия ГБУ ТО "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов"
73 386,3
45 914,8
35 249,2
34 643,3
34 643,3
34 643,3
34 643,3
3.
Мероприятие.
Тушение лесных пожаров на землях лесного фонда
9 300,0
32 140,0
35 355,0
32 140,0
32 140,0
32 140,0
32 140,0
ДЛК ТО
в т.ч. из средств федерального бюджета
9 300,0
32 140,0
35 355,0
32 140,0
32 140,0
32 140,0
32 140,0
в т.ч. субсидия ГБУ ТО "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов"
9 300,0
32 140,0
35 355,0
32 140,0
32 140,0
32 140,0
32 140,0
4.
Мероприятие.
Авиационный мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров
23 900,0
51 700,0
56 870,0
51 700,0
51 700,0
51 700,0
51 700,0
ДЛК ТО
в т.ч. из средств федерального бюджета
23 900,0
51 700,0
56 870,0
51 700,0
51 700,0
51 700,0
51 700,0
в т.ч. субсидия ГБУ ТО "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов"
23 900,0
51 700,0
56 870,0
51 700,0
51 700,0
51 700,0
51 700,0
5.
Мероприятие.
Осуществление комплекса мер по предупреждению возникновения и распространения лесных пожаров, рациональному и интенсивному использованию лесов
446 224,5
469 915,3
479 715,5
481 796,5
481 796,5
481 796,5
481 796,5
ДЛК ТО
в т.ч. субсидия ГБУ ТО "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов"
446 224,5
469 915,3
479 715,5
481 796,5
481 796,5
481 796,5
481 796,5
6.
Мероприятие.
Осуществление комплекса мер по защите лесов, планирование и проведение санитарно-оздоровительных мероприятий, локализация и ликвидация очагов вредных организмов
16 480,7
2 974,4
16 634,2
1 972,5
1 972,5
1 972,5
1 972,5
ДЛК ТО
в т.ч. из средств федерального бюджета
16 480,7
2 974,4
16 634,2
1 972,5
1 972,5
1 972,5
1 972,5
в т.ч. субсидия ГБУ ТО "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов"
16 480,7
1 758,1
16 634,2
1 972,5
1 972,5
1 972,5
1 972,5
7.
Мероприятие.
Проведение мероприятий лесоустройства, ведение государственного лесного реестра, внесение изменений в документы лесного планирования, лесохозяйственные регламенты
0,0
23 986,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ДЛК ТО
в т.ч. из средств федерального бюджета
0,0
23 986,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8.
Мероприятие.
Проектирование лесных участков и их кадастровый учет
1 104,2
6 678,9
2 000,0
2 000,0
2 000,0
2 000,0
2 000,0
ДЛК ТО
в т.ч. из средств федерального бюджета
1 104,2
2 000,0
2 000,0
2 000,0
2 000,0
2 000,0
2 000,0
9.
Мероприятие.
Отвод и таксация лесосек
20 623,7
19 634,6
27 571,2
25 598,7
25 598,7
25 598,7
25 598,7
ДЛК ТО
в т.ч. из средств федерального бюджета
20 623,7
19 634,6
27 571,2
25 598,7
25 598,7
25 598,7
25 598,7
в т.ч. субсидия ГБУ ТО "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов"
20 623,7
17 102,6
27 571,2
25 598,7
25 598,7
25 598,7
25 598,7
10.
Мероприятие.
Осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и иных мероприятий по контролю за использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов ГКУ ТО «Тюменское управление лесами»
172 540,3
179 076,3
183 689,6
184 714,6
184 714,6
184 714,6
184 714,6
ДЛК ТО
в т.ч. из средств федерального бюджета
15 340,7
16 661,8
15 712,6
15 712,6
15 712,6
15 712,6
15 712,6
11.
Мероприятие.
Приобретение лесопатрульной техники для государственных лесных инспекторов
6 431,4
14 753,3
8 119,1
8 119,1
8 119,1
8 119,1
8 119,1
ДЛК ТО
в т.ч. из средств федерального бюджета
6 431,4
14 753,3
8 119,1
8 119,1
8 119,1
8 119,1
8 119,1
в т.ч. субсидия ГБУ ТО "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов"
6 431,4
14 753,3
8 119,1
8 119,1
8 119,1
8 119,1
8 119,1
12.
Мероприятие.
Внедрение и сопровождение программного продукта по управлению лесным хозяйством (ведение государственного лесного реестра, администрирование платежей)
1 088,6
1 200,0
1 200,0
1 200,0
1 200,0
1 200,0
1 200,0
ДЛК ТО
в т.ч. из средств федерального бюджета
1 088,6
1 200,0
1 200,0
1 200,0
1 200,0
1 200,0
1 200,0
13.
Мероприятие.
Организация работы школьных лесничеств
583,0
0,0
583,0
583,0
583,0
583,0
583,0
ДЛК ТО
14.
Мероприятие.
Участие в конференциях, форумах, выставках, семинарах по вопросам лесного комплекса
180,0
0,0
180,0
180,0
180,0
180,0
180,0
ДЛК ТО
15.
Мероприятие.
Организация и проведение в Тюмени очередного этапа «Национального лесного форума»
2 590,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ДИПиГПП ТО
Распределение средств по главным распорядителям бюджетных средств
ДЛК ТО
1 256 964,0
1 297 409,1
1 290 846,8
1 148 957,5
1 110 621,5
1 110 621,5
1 110 621,5
ДИПиГПП ТО
2 590,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение №3
к паспорту государственной программы Тюменской области
Мероприятия по поддержке и привлечению молодых специалистов для работы в лесной отрасли.
Меры по привлечению выпускников лесных вузов в лесное хозяйство.
Студентов по специальности «Лесное и лесопарковое хозяйство» готовит ГАПОУ Тюменской области «Тюменский колледж производственных и социальных технологий».
Учреждением активно проводятся мероприятия по профориентации потенциальных студентов лесной отрасли:
- экскурсии в техникум, на предприятия социальных партнеров, дни открытых дверей, презентации компаний;
- мастер-классы, интерактивные игры, акции, конференции, конкурсы;
- конкурсы профессионального мастерства;
- помощь в развитии школьных лесничеств, проекты «Агропоколение», «Экологическая тропа».
В колледже применяются принципы дуальной системы образования, то есть:
- до 30% учебных программ изменяются под реальные нужды предприятий;
- создана база для учебных занятий и экскурсий (8 производственных площадок на предприятиях области для проведения лекционно-практических занятий);
- организованы производственные и преддипломные практики студентов на предприятиях лесопромышленного комплекса (100%);
- подготовлены презентации современных достижений в ЛПК совместно с ведущими поставщиками оборудования и технологий.
Школьникам Тюменской области, желающим связать свою профессиональную жизнь с лесным хозяйством, предлагается целевое обучение в профильных высших учебных заведениях. Соглашение о целевом приеме выпускников заключено с государственным аграрным университетом Северного Зауралья по специальности «Лесное дело». Прием заявок на конкурсной основе на очередной учебный год осуществляет ГКУ ТО «Тюменское управление лесами», а также ГБУ ТО «Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов». По итогам конкурсного отбора с победителями, успешно прошедшими вступительный отбор (по результатам ЕГЭ), заключается договор на целевое обучение. Кандидатами на заключение договора могут стать учащиеся 11 класса, активно принимающие участие в деятельности школьных лесничеств, сдающие ЕГЭ по профильным предметам и лица, имеющие оконченное среднее профессиональное образование. Согласно условиям договора по целевому обучению, гарантируется бесплатное обучение для учащегося, организуется практика на базе направляющего учреждения, закрепляется куратор, а по окончании ВУЗа, молодого специалиста ожидает трудоустройство в соответствии с полученной квалификацией в одно из подведомственных Департаменту учреждений. В 2018 году заключен 1 договор на целевое обучение специалистов лесного хозяйства.
Меры социальной поддержки молодых специалистов.
Молодые специалисты лесной отрасли вправе использовать льготы, предусмотренные для молодых специалистов Тюменской области, работающих в сельской местности.
Ежегодно, за счет бюджетных средств производится вакцинация работников декретированных групп от клещевого энцефалита, кроме этого, все работники обеспечиваются репеллентами на весь лесокультурный сезон.
Коллективным договором, заключенным трудовым коллективом государственного бюджетного учреждения Тюменской области «Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов» и директором Учреждения, предусмотрены следующие меры социальной поддержки:
- осуществление обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;
- возмещение вреда, причиненного работникам в результате несчастных случаев или профессиональных заболеваний при исполнении ими своих трудовых обязанностей, в размерах, превышающих установленные действующим законодательством, за счет собственных средств Учреждения;
- обеспечение специальной сертифицированной одеждой, обувью, средствами индивидуальной защиты и пр.
- материальная помощь в случае рождения (усыновления, удочерения) ребенка, заключении брака, а также приобретение новогодних подарков для детей работников Учреждения за счет средств от приносящей доход деятельности.
Обеспечение условий для профессионального развития и самореализации.
В Тюменской области успешно реализованы и широко используются условия для профессионального развития. На каждом рабочем месте имеется доступ к нормативно-правовой базе, обеспечено повышение квалификации не реже, чем один раз в три года, внедрен институт наставничества.
Ежегодно проводятся конкурсы профессионального мастерства «Славим человека труда!» Уральского федерального округа в отрасли «Лесопромышленный комплекс» среди специалистов и студентов:
- номинация «Лучший вальщик леса с моторными пилами»;
- региональный этап в номинации «Лучший мастер столярно-плотницких работ»;
- федеральный этап в номинации «Лучший мастер столярно-плотницких работ».
Регион успешно участвует в проекте WorldSkills в компетенции «Плотницкое дело».
В 2018 году команда тюменских лесников приняла участие в чемпионате России среди вальщиков леса «Лесоруб 2018».
Ежегодно в Тюменской области проводятся региональные конкурсы профессионального мастерства в сфере лесного хозяйства в номинации «Лучший лесничий» и «Лучшее лесничество».
В конкурсе принимают участие лесничие из каждого лесничества области. Конкурс состоит из 5 этапов: работа с буссолью, тушение условного пожара, изготовление деляночного столба, два теоретических этапа. Целями конкурса являются: поощрение работников, широкое освещение в СМИ, популяризация профессии, оценка уровня знаний.
Конкурс «Сохраним лесное наследие Тюмени», учрежденный общественным советом при департаменте включает такие номинации, как «Лучшая лесная династия», «За воспитание молодого поколения», «Лучший наставник на производстве» и др. Организовав такой конкурс и сделав его публичным, Департамент заявляет о престиже лесных профессий, способствует их популяризации среди молодежи.
В Тюменской области активно развивается движение школьных лесничеств.
Тюменская область – вторая в стране (после г. Москва) по масштабам развития движения школьных лесничеств.
57 объединений, охвачены все муниципальные образования Тюменской области, более 1 000 школьников участвуют в 30 программных мероприятиях в течение года.
Ежегодно итоговым мероприятием работы школьных лесничеств становится областной Слет школьных лесничеств, проведение которого осуществляется на базе детских оздоровительных центров (на организацию работы школьных лесничеств выделяются средства областного бюджета).
Для координации работы школьных лесничеств созданы региональная межведомственная комиссия, учебно-методический совет, заключены договоры по взаимодействию между образовательными учреждениями и учреждениями лесного хозяйства области.
Члены школьных лесничеств активно принимают участие в акциях «Всероссийский день посадки леса», «День птиц», «Сельхозпалы – под контроль!», «Береги лес от пожара!», «Дети школьных лесничеств – солдатам Победы», «Чистый лес», во Всероссийских конкурсах «Подрост», «Лучшее школьное лесничество», детского социального рисунка «Лес боится огня!», в региональном фотоконкурсе «Родные леса».
Каждое лето для ребят в полевых условиях проводятся «Лесная школа» и «Полевая школа».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 31.07.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
