ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК СОБЛЮДЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ И ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ В ОБЛАС...



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19.04.2013 № 101

г. Новосибирск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК СОБЛЮДЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ И ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ В ОБЛАСТНЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

(наименование в редакции Постановления Губернатора Новосибирской области от 24.12.2018 № 262; от 03.04.2021 № 74)

(в редакции Постановления Губернатора Новосибирской области от 24.12.2018 № 262; от 03.04.2021 № 74)

В целях осуществления внутриведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе в соответствии с частью 2 статьи 67 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Законом Новосибирской области от 01.02.2005 № 265-ОЗ "О государственной гражданской службе Новосибирской области" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения проверок соблюдения федерального законодательства и законодательства Новосибирской области о государственной гражданской службе и противодействии коррупции в областных исполнительных органах государственной власти Новосибирской области.

(в редакции Постановления Губернатора Новосибирской области от 24.12.2018 № 262; от 03.04.2021 № 74)

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Новосибирской области Петухова Ю.Ф.

(в редакции Постановления Губернатора Новосибирской области от 24.12.2018 № 262)

В.А.ЮРЧЕНКО

Утвержден

постановлением

Губернатора Новосибирской области

от 19.04.2013 № 101

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК СОБЛЮДЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ И ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ В ОБЛАСТНЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

(наименование в редакции Постановления Губернатора Новосибирской области от 24.12.2018 № 262; от 03.04.2021 № 74)

1. Настоящий Порядок регламентирует проведение проверок соблюдения федерального законодательства и законодательства Новосибирской области о государственной гражданской службе и противодействии коррупции (далее – законодательство) в областных исполнительных органах государственной власти Новосибирской области (далее – проверки).

(в редакции Постановления Губернатора Новосибирской области от 24.12.2018 № 262; от 03.04.2021 № 74)

2. Проверки могут быть плановые и внеплановые.

Плановые проверки проводятся государственными гражданскими служащими департамента организации управления и государственной гражданской службы администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области (далее – департамент), совместно с государственными гражданскими служащими органа Новосибирской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области (далее – орган Новосибирской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений) в соответствии с графиком, утверждаемым руководителем администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области (далее – руководитель администрации).

(в редакции Постановления Губернатора Новосибирской области от 03.04.2021 № 74)

Внеплановые проверки проводятся по решению руководителя администрации на основании поступившей в администрацию Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области информации от государственных гражданских служащих Новосибирской области (далее – гражданские служащие), правоохранительных органов, граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, объединений граждан, в том числе юридических лиц о нарушении требований законодательства в областных исполнительных органах государственной власти Новосибирской области (далее – областные исполнительные органы).

(в редакции Постановления Губернатора Новосибирской области от 24.12.2018 № 262; от 03.04.2021 № 74)

3. Целью проверок является обеспечение исполнения законодательства областными исполнительными органами, гражданскими служащими.

(в редакции Постановления Губернатора Новосибирской области от 24.12.2018 № 262)

4. Проверки проводятся по следующим направлениям:

1) реализация областными исполнительными органами полномочий по принятию нормативных правовых актов по вопросам государственной гражданской службы Новосибирской области и противодействия коррупции;

(в редакции Постановления Губернатора Новосибирской области от 24.12.2018 № 262; от 03.04.2021 № 74)

2) соблюдение требований законодательства при оформлении приема на государственную гражданскую службу Новосибирской области (далее - гражданская служба) и назначения на должности государственной гражданской службы Новосибирской области (далее - должности гражданской службы);

3) соблюдение требований законодательства при включении в кадровый резерв на замещение вакантных должностей гражданской службы;

(в редакции Постановления Губернатора Новосибирской области от 03.04.2021 № 74)

4) наличие у гражданских служащих служебных контрактов, должностных регламентов, их соответствие требованиям законодательства;

5) организация проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на гражданскую службу, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;

6) соответствие гражданских служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям гражданской службы;

7) соблюдение законодательства при присвоении и сохранении классных чинов;

8) обеспечение проведения аттестации гражданских служащих;

(в редакции Постановления Губернатора Новосибирской области от 03.04.2021 № 74)

9) соблюдение гражданскими служащими ограничений и запретов, связанных с гражданской службой;

10) организация проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, осуществления контроля за расходами, проверки соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;

(в редакции Постановления Губернатора Новосибирской области от 24.12.2018 № 262)

11) соблюдение условий оплаты труда гражданских служащих;

12) соблюдение установленных правил исчисления стажа гражданской службы;

13) организация профессионального развития гражданских служащих;

(в редакции Постановления Губернатора Новосибирской области от 03.04.2021 № 74)

14) формирование кадрового резерва, организация работы с кадровым резервом и его эффективное использование;

15) рассмотрение индивидуальных служебных споров;

16) ведение государственной информационной системы Новосибирской области «Кадровый учет государственных гражданских служащих Новосибирской области»;

(в редакции Постановления Губернатора Новосибирской области от 03.04.2021 № 74)

17) ведение кадрового делопроизводства, формирование личных дел гражданских служащих;

17.1) ведение учета заявлений, обращений и уведомлений, поступивших от гражданских служащих в порядке, установленном законодательством о противодействии коррупции;

(в редакции Постановления Губернатора Новосибирской области от 24.12.2018 № 262)

18) соблюдение требований законодательства о защите персональных данных;

19) обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов;

20) организация проведения служебных проверок;

21) организация прохождения диспансеризации гражданскими служащими;

22) ведение трудовых книжек гражданских служащих;

23) обеспечение установленного порядка оформления и выдачи служебных удостоверений гражданским служащим.

5. Проверка может проводиться как по всем направлениям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, так и по отдельным направлениям.

В случае проведения плановой проверки конкретные направления проверки и срок ее проведения определяются в графике, утверждаемом руководителем администрации. В случае проведения внеплановой проверки конкретные направления проверки и срок ее проведения определяются в приказе администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.

Продолжительность проверки не может превышать 10 рабочих дней.

(в редакции Постановления Губернатора Новосибирской области от 24.12.2018 № 262; от 03.04.2021 № 74)

6. Руководитель департамента извещает в письменной форме руководителя соответствующего областного исполнительного органа о проводимой проверке:

не позднее чем за пять рабочих дней до начала плановой проверки;

не позднее чем за два рабочих дня до начала внеплановой проверки.

(в редакции Постановления Губернатора Новосибирской области от 24.12.2018 № 262)

7. При проведении проверки сотрудники департамента, органа Новосибирской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений, проводящие проверку, запрашивают и получают документы, отчетные и справочные материалы по направлениям проверки, а также запрашивают письменные или устные объяснения должностных лиц или гражданских служащих по направлениям проверки.

(в редакции Постановления Губернатора Новосибирской области от 03.04.2021 № 74)

8. При проведении проверки сотрудники департамента, органа Новосибирской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений, проводящие проверку, обязаны:

(в редакции Постановления Губернатора Новосибирской области от 03.04.2021 № 74)

соблюдать законодательство;

обеспечить сохранность документов, полученных в ходе проверки;

составить и подписать заключение по результатам проведенной проверки;

(в редакции Постановления Губернатора Новосибирской области от 03.04.2021 № 74)

ознакомить руководителя областного исполнительного органа, в котором проводилась проверка, и руководителя администрации с результатами проверки.

(в редакции Постановления Губернатора Новосибирской области от 24.12.2018 № 262)

8.1. Заключение по результатам проверки должно содержать:

наименование проверяемого областного исполнительного органа;

наименования направлений проверки;

информацию о результатах проверки, выявленных нарушениях законодательства;

предложения по устранению нарушений законодательства с указанием предельных сроков устранения в случае их выявления;

предложения о привлечении в установленном законодательством порядке гражданских служащих, допустивших нарушения законодательства, к дисциплинарной ответственности (в случае выявления нарушений законодательства).

8.2. Заключение по результатам проверки направляется руководителю областного исполнительного органа, в котором проводилась проверка, и руководителю администрации в течение 10 рабочих дней после окончания проведения проверки.

(в редакции Постановления Губернатора Новосибирской области от 24.12.2018 № 262)

9. В случае выявления в ходе проводимой проверки нарушений законодательства руководитель областного исполнительного органа, в котором проводилась проверка, в течение 10 рабочих дней со дня получения заключения по результатам проверки направляет в департамент в государственной информационной системе «Система электронного документооборота и делопроизводства Правительства Новосибирской области» (далее – СЭДД) план мероприятий по устранению выявленных в ходе проверки нарушений законодательства в сроки, согласованные руководителем департамента.

(в редакции Постановления Губернатора Новосибирской области от 03.04.2021 № 74)

10. Руководитель областного исполнительного органа в течение трех рабочих дней с даты устранения замечаний, указанных в плане мероприятий по устранению выявленных в ходе проверки нарушений законодательства, направляет в департамент в СЭДД отчет об исполнении плана мероприятий по устранению выявленных нарушений законодательства.

Руководитель департамента в течение семи рабочих дней с даты поступления отчета об исполнении плана мероприятий по устранению выявленных нарушений законодательства принимает решение о снятии с контроля исполнение плана мероприятий по устранению выявленных нарушений законодательства либо, в случае предоставления информации не по всем выявленным фактам нарушений законодательства, о проведении повторной проверки.

О проведении повторной проверки руководитель департамента в письменной форме извещает руководителя областного исполнительного органа не позднее чем за два рабочих дня до ее начала. Повторная проверка проводится в течение пяти рабочих дней по фактам, изложенным в заключении по результатам проверки.

В случае установления фактов неустранения ранее выявленных нарушений законодательства руководитель департамента в течение пяти рабочих дней с момента установления таких фактов доводит информацию об этом до сведения руководителя администрации и вносит предложения Губернатору Новосибирской области о привлечении руководителя областного исполнительного органа, в котором проводилась проверка, к ответственности в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.

(в редакции Постановления Губернатора Новосибирской области от 03.04.2021 № 74)

В случае установления фактов неустранения ранее выявленных нарушений законодательства руководитель департамента доводит информацию об этом до сведения руководителя администрации и вносит предложения Губернатору Новосибирской области о привлечении руководителя областного исполнительного органа, в котором проводилась проверка, к дисциплинарной ответственности в установленном законодательством порядке.

(в редакции Постановления Губернатора Новосибирской области от 24.12.2018 № 262)

11. По результатам проведенных проверок департаментом ежегодно в срок до 20 января следующего года составляется аналитическая справка, которая доводится до сведения руководителя администрации и руководителей областных исполнительных органов.

(в редакции Постановления Губернатора Новосибирской области от 24.12.2018 № 262)