О внесении изменений в государственную программу Республики Тыва «Повышение эффективности управления общественными финансами Республики Тыва на 2018-2020 годы»



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 18 СЕНТЯБРЯ 2020 Г. № 460

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ

ПРОГРАММУ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА «ПОВЫШЕНИЕ

ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫМИ

ФИНАНСАМИ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА НА 2018-2020 ГОДЫ»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в государственную программу Республики Тыва «Повышение эффективности управления общественными финансами Республики Тыва на 2018-2020 годы», утвержденную постановлением Правительства Республики Тыва от 31 октября 2017 г. № 487 (далее – Программа), следующие изменения:

1) в паспорте Программы:

а) в позиции «Объемы бюджетных ассигнований Программы» цифры «8841623,3» заменить цифрами «8785351,4», цифры «2783115,8» заменить цифрами «2726843,9»;

б) в позиции «Ожидаемые результаты реализации Программы» слова «не менее 15» заменить словами «не более 15»;

2) в разделе IV цифры «8841623,3» заменить цифрами «8785351,4», цифры «2783115,8» заменить цифрами «2726843,9»;

3) в подпрограмме «Повышение устойчивости исполнения местных бюджетов в Республике Тыва»:

а) в позиции «Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы» паспорта подпрограммы цифры «8701600,4», заменить цифрами «8722674,0», цифры «2681615,8» заменить цифрами «2702689,3»;

б) раздел IV изложить в следующей редакции:

«IV. Обоснование финансовых и материальных затрат

Общий объем финансовых ресурсов из республиканского бюджета Республики Тыва на реализацию подпрограммы составит 8722674,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год – 3218902,6 тыс. рублей;

2019 год – 2801082,0 тыс. рублей;

2020 год – 2702689,3 тыс. рублей.

Для выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов Республики Тыва путем предоставления дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) подпрограммой предусматриваются средства в 2018 году в сумме 1720668,4 тыс. рублей, в 2019 году – в сумме 1914249,6 тыс. рублей, в 2020 году – в сумме 2215084,4 тыс. рублей.

На осуществление мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов и городских округов (обеспечивается путем предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) подпрограммой предусмотрено в 2018 году 1385993,7 тыс. рублей, в 2019 году – 773284,0 тыс. рублей, в 2020 году – 349541,9 тыс. рублей.

Передача органам местного самоуправления муниципальных районов полномочий органов государственной власти Республики Тыва по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва обеспечивается путем предоставления бюджетам муниципальных районов субвенций на расчет и предоставления дотаций бюджетам поселений в 2018 году – 112240,5 тыс. рублей, в 2019 году – 113548,4 тыс. рублей, в 2020 году – 138063,0 тыс. рублей.»;

4) в подпрограмме «Управление государственным долгом Республики Тыва»:

а) в паспорте подпрограммы:

в позиции «Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы» цифры «137088,2» заменить цифрами «60942,8», цифры «100000,0» заменить цифрами «23854,6»;

в позиции «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы» слова «не менее 15» заменить словами «не более 15»;

б) в разделе IV цифры «137088,2» заменить цифрами «60942,8», цифры «100000,0 тыс. рублей» заменить цифрами «23854,6 тыс. рублей»;

5) в подпрограмме «Повышение финансовой грамотности жителей Республики Тыва»:

а) позицию «Ответственный исполнитель подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Ответственные исполнители подпрограммы

–

Министерство финансов Республики Тыва, Отделение – Национальный банк по Республике Тыва (по согласованию)»;

б) позицию «Участники подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Участники подпрограммы

–

органы исполнительной власти Республики Тыва, администрации муниципальных образований (по согласованию), Управление Федеральной налоговой службы по Республике Тыва (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Республике Тыва (по согласованию), Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва (по согласованию), ГУ – Отделение Пенсионного фонда России по Республике Тыва (по согласованию), ФГБОУ ВО «Тувинский государственный университет» (по согласованию), Кызылское отделение № 8591 ПАО «Сбербанк» (по согласованию), Тувинский региональный филиал АО «Россельхозбанк» (по согласованию), Операционный офис «ТО Тувинский» Сибирского филиала ПАО «Росбанк» (по согласованию), ПАО «Промсвязьбанк» (по согласованию), образовательные организации основного общего, полного среднего, среднего профессионального и высшего образования и органы государственного и муниципального финансового контроля»;

в) в позиции «Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы» паспорта подпрограммы цифры «2934,7» заменить цифрами «1734,7», цифры «1500,0» заменить цифрами «300,0»;

г) раздел I дополнить абзацами двадцать первым – двадцать четвертым следующего содержания:

«В целях обеспечения согласования действий территориальных федеральных органов исполнительной власти в Республике Тыва, органов исполнительной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва и иных заинтересованных организаций по вопросам повышения финансовой грамотности населения в Республике Тыва создан коллегиальный орган (распоряжение Правительства Республики Тыва от 2 апреля 2020 г. № 131-р «О Координационном совете при Правительстве Республики Тыва по повышению финансовой грамотности населения в Республике Тыва»).

На основании настоящей подпрограммы Правительству Республики Тыва необходимо утвердить детальный перечень мероприятий, направленный на повышение финансовой грамотности населения Республики Тыва на период действия подпрограммы.

Ответственными за реализацию мероприятий в условиях партнерства являются Отделение – Национального банка по Республике Тыва и Министерство финансов Республики Тыва.

Реализация мероприятий осуществляется участниками подпрограммы с возможностью привлечения лиц, заинтересованных в достижении целей настоящей подпрограммы.»;

д) абзац первый-шестнадцатый раздела II изложить в следующей редакции:

«Целью подпрограммы является содействие формированию грамотного поведения граждан и повышение формированию финансово грамотного поведения граждан и повышение защищенности их интересов в качестве потребителей финансовых услуг как необходимого условия повышения уровня и качества жизни населения Республики Тыва.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

а) повышение охвата и качества финансового образования и информированности населения, а также обеспечение необходимой институциональной базы и методических ресурсов образовательного сообщества с учетом развития современных финансовых технологий;

б) разработка механизмов взаимодействия государства и общества, обеспечивающих повышение финансовой грамотности населения и информированности в указанной области, в том числе в части защиты прав потребителей финансовых услуг, пенсионного обеспечения и социально ответственного поведения участников финансового рынка.»;

е) абзац первый раздела VI изложить в следующей редакции:

«Реализация подпрограммы будет осуществляться Министерством финансов Республики Тыва совместно с Отделением – Национального банка по Республике Тыва с привлечением в качестве участников органов исполнительной власти Республики Тыва, администрации муниципальных образований), Управления Федеральной налоговой службы по Республике Тыва (по согласованию), Управления Роспотребнадзора по Республике Тыва, Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва, ГУ – Отделение Пенсионного фонда России по Республике Тыва, ФГБОУ ВО «Тувинский государственный университет», Кызылского отделения № 8591 ПАО «Сбербанк», Тувинского регионального филиала АО «Россельхозбанк», Операционного офиса «ТО Тувинский» Сибирского филиала ПАО «Росбанк», ПАО «Промсвязьбанк», образовательных организаций основного общего, полного среднего, среднего профессионального и высшего образования и органов государственного и муниципального финансового контроля.».

6) приложение № 1 к Программе изложить в следующей редакции:

«Приложение № 1

к государственной программе Республики

Тыва «Повышение эффективности

управления общественными финансами

Республики Тыва на 2018-2020 годы»

С В Е Д Е Н И Я

о показателях (индикаторах) государственной программы

Республики Тыва «Повышение эффективности управления

общественными финансами Республики Тыва на 2018-2020 годы»

Наименование показателя (индикатора)

Единица измерения

Значения показателей по годам:

2018 г.

2019 г.

2020 г.

I. Подпрограмма «Повышение устойчивости

исполнения местных бюджетов в Республике Тыва»

1. Соотношение кассового исполнения расходов по межбюджетным трансфертам, предусмотренным подпрограммой, к утвержденному объему

процентов

98

98

98

2. Доля муниципальных районов и городских округов, с которыми заключены соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов

процентов

100

100

100

3. Доля муниципальных районов и городских округов, охваченных проведением оценки качества управления муниципальными финансами

процентов

100

100

100

4. Наличие размещенных на официальном сайте Министерства финансов Республики Тыва результатов оценки качества управления муниципальными финансами за отчетный год

шт.

1

1

1

5. Темп роста поступления собственных доходов муниципальных образований

процентов

5

5

5

II. Подпрограмма «Управление государственным долгом Республики Тыва»

6. Соблюдение предельного объема государственного долга Республики Тыва, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации

процентов

50

50

50

7. Количество публикаций о размере государственного долга, размещенных на официальном сайте Министерства финансов Республики Тыва в сети «Интернет»

шт.

12

12

12

Наименование показателя (индикатора)

Единица измерения

Значения показателей по годам:

2018 г.

2019 г.

2020 г.

8. Отношение объема расходов на обслуживание государственного долга Республики Тыва к объему расходов республиканского бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций из федерального бюджета

процентов

15

15

15

III. Подпрограмма «Повышение финансовой грамотности жителей Республики Тыва»

9. Количество образовательных организаций, проводящих мероприятия и реализующих образовательные программы по финансовой грамотности

шт.

2

20

9

10. Количество преподавателей по преподаванию образовательных программ повышения финансовой грамотности

чел.

20

40

18

11. Количество публичных мероприятий и публикаций в средствах массовой информации по вопросам финансовой грамотности

шт.

100

150

200

12. Количество человек, охваченных просветительскими мероприятиями по вопросам финансовой грамотности

чел.

6000

8000

10000

13. Наличие информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период вместе с материалами, отчете об исполнении республиканского бюджета, характеристик первоначально утвержденного бюджета и изменениях, вносимых в республиканский бюджет

шт.

4

4

4

14. Разработка и распространение брошюры в понятной для граждан форме «Бюджет для граждан» к закону о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, годовому отчету об исполнении республиканского бюджета Республики Тыва

шт.

2

4

2

9) приложение № 2 к Программе изложить в следующей редакции:

1

«Приложение № 2

к государственной программе Республики

Тыва «Повышение эффективности

управления общественными финансами

Республики Тыва на 2018-2020 годы»

П Е Р Е Ч Е Н Ь

основных мероприятий государственной программы

Республики Тыва «Повышение эффективности управления

общественными финансами Республики Тыва на 2018-2020 годы»

Наименование

подпрограммы <*>

Источники финансирования

Объем финансирования, всего, тыс. рублей

В том числе по годам:

Сроки

исполнения

Ответственные за исполнение

Результаты реализации мероприятий (достижение плановых показателей)

2018 г.

2019 г.

2020 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1. Подпрограмма «Повышение устойчивости исполнения местных бюджетов в Республике Тыва»

итого

8722674,0

3218902,6

2801082,0

2702689,3

2018-

2020 гг.

Министерство финансов Республики Тыва

федеральный бюджет

-

-

-

-

республиканский бюджет

8722674,0

3218902,6

2801082,0

2702689,3

местный бюджет

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.1. Формирование и распределение регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов)

итого

5850002,4

1720668,4

1914249,6

2215084,4

2018-

2020 гг.

Министерство финансов Республики Тыва

сокращение уровня разрыва бюджетной обеспеченности после распределения регионального фонда поддержки муниципальных районов и городских округов

федеральный бюджет

-

республиканский бюджет

5850002,4

1720668,4

1914249,6

2215084,4

местный бюджет

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

1.2. Формирование и распределение Регионального фонда финансовой поддержки поселений

итого

363851,9

112240,5

113548,4

138063,0

2018-

2020 гг.

Министерство финансов Республики Тыва

обеспечение устойчивости бюджетов сельских поселений

федеральный бюджет

-

-

-

-

республиканский бюджет

363851,9

112240,5

113548,4

138063,0

местный бюджет

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

1.3. Обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований

итого

2508819,7

1385993,7

773284,0

349541,9

2018-

2020 гг.

Министерство финансов Республики Тыва

обеспечение устойчивости исполнения местных бюджетов

федеральный бюджет

-

республиканский бюджет

2508819,7

1385993,7

773284,0

349541,9

местный бюджет

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.4. Заключение с органами местного самоуправления соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов

итого

-

-

-

-

2018-

2020 гг.

Министерство финансов Республики Тыва

обеспечение выполнения условий по финансовому оздоровлению и повышению эффективности расходования средств бюджетов

федеральный бюджет

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

местный бюджет

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

1.5. Проведение ежегодного мониторинга качества управления муниципальными финансами

итого

-

-

-

-

2018-

2020 гг.

Министерство финансов Республики Тыва

оценка качества управления муниципальными финансами на основе показателей, установленных нормативным правовым актом

федеральный бюджет

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

местный бюджет

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

2. Подпрограмма «Управление государственным долгом Республики Тыва»

итого

60942,8

19057,2

18031,0

23854,6

2018-

2020 гг.

Министерство финансов Республики Тыва

федеральный бюджет

-

-

-

-

республиканский бюджет

60942,8

19057,2

18031,0

23854,6

местный бюджет

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

2.1. Реализация долговой политики, направленной на снижение долговой нагрузки на республиканский бюджет

итого

-

-

-

-

2018-

2020 гг.

Министерство финансов Республики Тыва

1) своевременное погашение долговых обязательств;

2) установление в законе Республики Тыва о республиканском бюджете на очередной финансовый год и на плановый период верхнего предела государственного долга;

3) установление предельного объема заимствований с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации

федеральный бюджет

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

местный бюджет

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

2.2. Публикация сведений о государственном долге на официальном сайте Министерства финансов Республики Тыва в сети «Интернет»

итого

-

-

-

-

2018-

2020 гг.

Министерство финансов Республики Тыва

обеспечение открытости информации о государственном долге

федеральный бюджет

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

местный бюджет

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

2.3. Планирование расходов на обслуживание государственного долга

итого

60942,8

19057,2

18031,0

23854,6

2018-

2020 гг.

Министерство финансов Республики Тыва

своевременное исполнение обязательств по обслуживанию государственного внутреннего долга

федеральный бюджет

-

-

-

-

республиканский бюджет

60942,8

19057,2

18031,0

23854,6

местный бюджет

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

3. Подпрограмма «Повышение финансовой грамотности жителей Республики Тыва»

итого

1734,7

1000,0

434,7

300,0

2018-

2020 гг.

Министерство финансов Республики Тыва

федеральный бюджет

-

-

-

-

республиканский бюджет

1734,7

1000,0

434,7

300,0

местный бюджет

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

3.1. Проведение специализированного опроса населения, анализ и оценка полученных данных

итого

100,0

-

50,0

50,0

2018-

2020 гг.

Министерство финансов Республики Тыва, ГБНИиОУ «Тувинский институт гуманитарных и прикладных социально-экономичес-ких исследований при Правительстве Республики Тыва»

выявление уровня и оценка финансовой грамотности жителей республики для дальнейшей корректировки плана действий по решению выявленных проблем

федеральный бюджет

-

-

-

-

республиканский бюджет

100,0

-

50,0

50,0

местный бюджет

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

3.2. Подготовка педагогов по преподаванию основ финансовой грамотности в образовательных организациях

итого

10,0

-

10,0

-

2018-

2020 гг.

Министерство финансов Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва

наличие специально обученных преподавателей данной дисциплины при внедрении основ финансовой грамотности в школьные программы

федеральный бюджет

-

-

-

-

республиканский бюджет

10,0

-

10,0

-

местный бюджет

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

3.3. Проведение конкурсов по финансовой грамотности среди учащихся общеобразовательных учреждений

итого

90,0

50,0

10,0

30,0

2018-

2020 гг.

Министерство финансов Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва

формирование разумного и ответственного отношения к личным финансам у подрастающего поколения - будущих потребителей финансовых услуг

федеральный бюджет

-

-

-

-

республиканский бюджет

90,0

50,0

10,0

30,0

местный бюджет

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

3.4. Проведение обучающих семинаров, «круглых столов», презентаций, конференций по вопросам финансовой грамотности жителей

итого

320,0

250,0

50,0

20,0

2018-

2020 гг.

Министерство финансов Республики Тыва

популяризация финансовой грамотности, привитие жителям республики знаний и навыков для принятия обоснованных финансовых решений

федеральный бюджет

-

-

-

-

республиканский бюджет

320,0

250,0

50,0

20,0

местный бюджет

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

3.5. Создание рубрик в наиболее востребованных печатных изданиях и социальных сетях и систематическая публикация материалов по повышению финансовой грамотности

итого

10,0

-

10,0

-

2018-

2020 гг.

Министерство финансов Республики Тыва

популяризация финансовой грамотности, привитие жителям республики знаний и навыков для принятия обоснованных финансовых решений

федеральный бюджет

-

-

-

-

республиканский бюджет

10,0

-

10,0

-

местный бюджет

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

3.6. Создание и показ видеороликов по вопросам ознакомления с различными финансовыми услугами и популяризация финансовых знаний и навыков

итого

200,0

100,0

50,0

50,0

2018-

2020 гг.

Министерство финансов Республики Тыва

популяризация финансовой грамотности, привитие жителям республики знаний и навыков для принятия обоснованных финансовых решений

федеральный бюджет

-

-

-

-

республиканский бюджет

200,0

100,0

50,0

50,0

местный бюджет

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

3.7. Издание буклетов, брошюр, плакатов по вопросам повышения финансовой грамотности жителей, создание других иллюстрированных материалов и брошюр

итого

1004,7

600,0

254,7

150,0

2018-

2020 гг.

Министерство финансов Республики Тыва

популяризация финансовой грамотности, привитие жителям республики знаний и навыков для принятия обоснованных финансовых решений, ознакомление с бюджетной политикой Республики Тыва

федеральный бюджет

-

-

-

-

республиканский бюджет

1004,7

600,0

254,7

150,0

местный бюджет

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Всего по Программе

итого

8785351,4

3238959,8

2819547,7

2726843,9

федеральный бюджет

-

-

-

-

республиканский бюджет

8785351,4

3238959,8

2819547,7

2726843,9

местный бюджет

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

»;

1

2. Разместить настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Первый заместитель Председателя

Правительства Республики Тыва

А. Брокерт