О ПРОВЕДЕНИИ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ГУБЕРНАТОРА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О ПРОВЕДЕНИИ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ

ГУБЕРНАТОРА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Постановляю:

1. Утвердить прилагаемый план проведения инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны на территории Кемеровской области.

2. Создать инвентаризационную комиссию по проведению инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны на территории Кемеровской области и утвердить ее состав.

3. Утвердить прилагаемое Положение об инвентаризационной комиссии по проведению инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны на территории Кемеровской области.

4. Главному управлению МЧС России по Кемеровской области (по согласованию) обеспечить методическое руководство проведения инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны на территории Кемеровской области.

5. Рекомендовать руководителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Кемеровской области, в ведении которых находятся защитные сооружения гражданской обороны:

5.1. Разработать распорядительный документ о проведении инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны.

5.2. Провести инвентаризацию защитных сооружений гражданской обороны, подготовить отчетные документы и представить их в установленные сроки в соответствии с планом проведения инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны на территории Кемеровской области (далее - план проведения инвентаризации) в Главное управление МЧС России по Кемеровской области.

6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области:

6.1. Разработать муниципальный правовой акт о проведении инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны на подведомственной территории.

6.2. Провести инвентаризацию защитных сооружений гражданской обороны, подготовить отчетные документы и представить их в установленные сроки в соответствии с планом проведения инвентаризации в Главное управление МЧС России по Кемеровской области.

7. Рекомендовать руководителям организаций, предприятий всех форм собственности, в ведении которых находятся защитные сооружения гражданской обороны:

7.1. Разработать распорядительный документ о проведении инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны.

7.2. Провести инвентаризацию защитных сооружений гражданской обороны, подготовить отчетные документы и представить их в установленные сроки в соответствии с планом проведения инвентаризации в соответствующее муниципальное образование через структурное подразделение органа местного самоуправления, уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны.

8. Признать утратившими силу постановления Губернатора Кемеровской области:

от 26.08.2013 №62-пг «О проведении инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны и назначении инвентаризационной комиссии на территории Кемеровской области»;

от 11.03.2014 №16-пг «О внесении изменений в постановление Губернатора Кемеровской области от 26.08.2013 №62-пг «О проведении инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны и назначении инвентаризационной комиссии на территории Кемеровской области».

9. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».

10. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. временно исполняющего

обязанности Губернатора

Кемеровской области

В.Н. Чернов

г.Кемерово

18 июля 2018 г.

№45-пг

Утвержден

постановлением Губернатора

Кемеровской области

от 18 июля 2018 г. №45-пг

План

проведения инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны

на территории Кемеровской области

№п/п

Мероприятие

Срок исполнения

Исполнители

1

2

3

4

1

Создание инвентаризационных комиссий по проведению инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны (далее - инвентаризационные комиссии)

До

01.08.2018

Исполнительный орган государственной власти Кемеровской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти Кемеровской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области (по согласованию) (далее - органы местного самоуправления) и организации (по согласованию)

2

Проведение обследования защитных сооружений гражданской обороны (далее - ЗС ГО) инвентаризационными комиссиями в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти Кемеровской области, организациях и на территории муниципальных образований Кемеровской области с составлением и утверждением актов инвентаризации по каждому ЗС ГО

До

01.09.2018

Инвентаризационные комиссии территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Кемеровской области (по согласованию), инвентаризационные комиссии органов местного самоуправления (по согласованию), инвентаризационные комиссии организаций (по согласованию)

1

2

3

4

3

Направление инвентаризационными комиссиями сведений по итогам инвентаризации по установленным формам:

территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Кемеровской области в Главное управление МЧС России по Кемеровской области;

организациями в органы местного самоуправления

До

15.09.2018

Инвентаризационные комиссии территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Кемеровской области (по согласованию)

Инвентаризационные комиссии организаций (по согласованию)

4

Осуществление проверки и анализа отчетных материалов по инвентаризации ЗС ГО, обобщение материалов по инвентаризации ЗС ГО на территории муниципального образования и направление в Главное управление МЧС России по Кемеровской области сведений по итогам инвентаризации по установленным формам

До

01.10.2018

Инвентаризационные комиссии муниципальных образований Кемеровской области (по согласованию)

5

Осуществление проверки и анализа отчетных материалов по инвентаризации ЗС ГО, обобщение материалов по инвентаризации ЗС ГО на территории Кемеровской области и направление в Сибирский региональный центр МЧС России

До

31.10.2018

Главное управление МЧС России по Кемеровской области (по согласованию)

Утвержден

постановлением Губернатора

Кемеровской области

от 18 июля 2018 г. №45-пг

Состав

инвентаризационной комиссии по проведению инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны на территории Кемеровской области

Чернов

Владимир Николаевич

-

и.о. первого заместителя Губернатора Кемеровской области, председатель комиссии

Дедюхин

Евгений Борисович

-

первый заместитель начальника Главного управления МЧС России по Кемеровской области, заместитель председателя комиссии (по согласованию)

Гришина

Диана Александровна

-

начальник - кадастровый инженер технического отдела государственного предприятия Кемеровской области «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» (по согласованию)

Марков

Николай Николаевич

-

начальник главного управления архитектуры и градостроительства Кемеровской области

Саврасова

Ольга Владимировна

-

старший специалист 2 разряда отдела приватизации федерального имущества, корпоративного управления, распоряжения недвижимым имуществом, контроля и оценки Межрегионального территориального управления Росимущества по Кемеровской и Томской областям (по согласованию)

Шуман

Владислав Владимирович

-

главный консультант отдела защиты департамента по чрезвычайным ситуациям Кемеровской области

Утверждено

постановлением Губернатора

Кемеровской области

от 18 июля 2018 г. №45-пг

Положение

об инвентаризационной комиссии по проведению инвентаризации

защитных сооружений гражданской обороны

на территории Кемеровской области

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с положениями Федерального закона от 12.02.98 №28-ФЗ «О гражданской обороне», постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», постановлений Правительства Российской Федерации от 23.04.94 №359 «Об утверждении Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями», от 29.11.99 №1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», от 26.11.2007 №804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15.12.2002 №583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» и устанавливает порядок создания, цели и задачи инвентаризационной комиссии по проведению инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны на территории Кемеровской области (далее - инвентаризационная комиссия).

2. Инвентаризационная комиссия создается в целях организации проведения инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны (далее - ЗС ГО), расположенных на территории Кемеровской области.

3. В своей деятельности инвентаризационная комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами Кемеровской области, а также настоящим Положением.

4. К объектам, подлежащим инвентаризации, относятся ЗС ГО (убежища, противорадиационные укрытия и укрытия), находящиеся на территории Кемеровской области, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

5. Основными целями и задачами инвентаризации являются:

выявление фактического наличия ЗС ГО и оценка их основных тактико-технических характеристик;

оценка готовности ЗС ГО к использованию по предназначению (готово, ограничено готово, не готово);

определение мер, направленных на обеспечение сохранности и повышение эффективности использования ЗС ГО;

уточнение учетных сведений о ЗС ГО.

II. Состав инвентаризационной комиссии

6. Инвентаризация осуществляется комиссиями, создаваемыми территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Кемеровской области, исполнительным органом государственной власти Кемеровской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области и организациями, расположенными на территории Кемеровской области, создаваемыми в соответствии с распорядительными документами.

Председателями инвентаризационных комиссий целесообразно назначать заместителей руководителя гражданской обороны соответственно.

7. В состав муниципальной инвентаризационной комиссии должны входить:

представители комитетов по управлению муниципальным имуществом на соответствующих территориях (по согласованию);

представители структурных подразделений органов местного самоуправления, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны;

представители служб (инженерной, убежищ и укрытий) на соответствующих территориях (по согласованию);

представители филиалов государственного предприятия Кемеровской области «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» (по согласованию).

В состав инвентаризационной комиссии организаций должны входить представители структурных подразделений органов местного самоуправления, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны (по согласованию).

8. В зависимости от местных условий, а также при наличии большого количества ЗС ГО допускается создание инвентаризационных подкомиссий.

III. Цели, основные задачи, функции инвентаризационной комиссии

9. Каждая инвентаризационная комиссия несет ответственность за полноту и точность представляемых фактических данных о ЗС ГО, за правильность и своевременность оформления материалов инвентаризации.

10. При проведении инвентаризации каждая инвентаризационная комиссия в соответствии с поставленными перед ней задачами выполняет следующие работы:

10.1. Осуществляет проверку фактического наличия ЗС ГО, оценку его готовности, уточняет основные технические характеристики.

10.2. Осуществляет проверку наличия паспортов ЗС ГО, правоустанавливающих и других документов (вид собственности), подтверждающих права пользователей ЗС ГО.

10.3. Осуществляет проверку наличия документации ЗС ГО в соответствии с пунктом 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 №583.

10.4. Осуществляет составление:

акта инвентаризации, оценки содержания и использования по каждому ЗС ГО;

перечня защитных сооружений гражданской обороны;

сводной инвентаризационной ведомости готовности ЗС ГО к приему укрываемых;

сведений об обеспеченности защитными сооружениями гражданской обороны и заглубленными помещениями подземного пространства;

расширенного перечня ЗС ГО.

Акты инвентаризации, оценки содержания и использования по каждому ЗС ГО утверждаются руководителем (заместителем руководителя) исполнительного органа государственной власти Кемеровской области, территориального органа федерального органа исполнительной власти Кемеровской области, органа местного самоуправления муниципального образования Кемеровской области и организаций.

11. Оценку технического состояния следует проводить с учетом требований методических рекомендаций по проведению инвентаризации ЗС ГО, постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.99 №1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», приказа МЧС России от 15.12.2002 №583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», свода правил «СП 165.1325800.2014 Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне. Актуализированная редакция СНиП 2.01.51-90», свода правил «СП 88.13330.2014 Защитные сооружения гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП II-11-77*».

12. Расширенный перечень ЗС ГО представляется на электронных носителях в формате Microsoft Excel в табличном виде в соответствии с приложением, установленным в методических рекомендациях по проведению инвентаризации ЗС ГО.

Перечень ЗС ГО представляется на бумажных и электронных носителях в формате Microsoft Excel в соответствии с приложением, установленным в методических рекомендациях по проведению инвентаризации ЗС ГО.

Сводная инвентаризационная ведомость готовности ЗС ГО к приему укрываемых представляется на бумажных и электронных носителях в формате Microsoft Excel в соответствии с приложением, установленным в методических рекомендациях по проведению инвентаризации ЗС ГО.

Сведения об обеспеченности защитными сооружениями гражданской обороны и заглубленными помещениями подземного пространства представляются на бумажных и электронных носителях в формате Microsoft Excel в соответствии с приложением, установленным в методических рекомендациях по проведению инвентаризации ЗС ГО.

Перечень ЗС ГО, сводная инвентаризационная ведомость готовности ЗС ГО к приему укрываемых и сведения об обеспеченности ЗС ГО, оформленные на бумажных носителях, подписываются членами инвентаризационных комиссий и утверждаются соответствующим руководителем (заместителем руководителя) исполнительного органа государственной власти Кемеровской области, территориального органа федерального органа исполнительной власти, органа местного самоуправления и организации.

13. В качестве обязательных материалов, представляемых только на электронных носителях, должны быть представлены файлы фотофиксации в формате *.jpg (не менее 20 фотоснимков), включающие отображение основных элементов ЗС ГО. Файлы фотофиксации ЗС ГО должны быть размещены в папке «Фотоматериалы» в папке каждого ЗС ГО с указанием инвентарного номера ЗС ГО.

IV. Организация работы инвентаризационной комиссии

14. Инвентаризационная комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний, совещаний, в том числе выездных, а также в ходе повседневной деятельности членов комиссии в местах постоянного размещения.

14.1. Формы и методы работы инвентаризационной комиссии устанавливаются ее председателем, в его отсутствие - заместителем председателя в зависимости от задач, решаемых комиссией.

14.2. Заседания инвентаризационной комиссии проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствует более половины ее членов.

14.3. Решения инвентаризационной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании путем открытого голосования.

14.4. Решения, принимаемые на заседании инвентаризационной комиссии, оформляются протоколом, который подписывает председатель инвентаризационной комиссии, в его отсутствие - заместитель председателя.