О Порядке организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и внесении изменений в постановление Пра...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 октября 2018 г. N 466-П

О Порядке организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 23.05.2012 г. N 225-П

(в редакции постановлений Правительства Челябинской области от 23.08.2019 №362-П, от 25.12.2020 №724-П,от 14.04.2021 №136-П)

В соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Правительство Челябинской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

2. Внести в постановление Правительства Челябинской области от 23.05.2012 г. N 225-П "Об уполномоченном органе" (Южноуральская панорама, 9 июня 2012 г., N 84, спецвыпуск N 19; 1 февраля 2014 г., N 14, спецвыпуск N 4; 4 декабря 2014 г., N 192, спецвыпуск N 56; 26 февраля 2015 г., N 28, спецвыпуск N 8; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 13 августа 2015 г.; 18 ноября 2015 г.; 16 июня 2016 г.; 26 мая 2017 г.; 30 июня 2017 г.; 22 сентября 2017 г.; 26 декабря 2017 г.) следующие изменения:

1) в пункте 1:

в абзаце первом слова "(Сушков С.Ю.)" заменить словами "(Кобылин А.В.)";

подпункт 2-1 признать утратившим силу;

2) приложение 1 к указанному постановлению изложить в новой редакции (прилагается);

3) в приложении 2 к указанному постановлению:

абзац четвертый подпункта 2 пункта 3 признать утратившим силу;

пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Непосредственную деятельность по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции реализует отдел декларирования и контроля управления лицензирования и контроля за оборотом алкогольной продукции уполномоченного органа. Отдел декларирования и контроля управления лицензирования и контроля за оборотом алкогольной продукции уполномоченного органа возглавляет начальник отдела.

Деятельность отдела декларирования и контроля управления лицензирования и контроля за оборотом алкогольной продукции уполномоченного органа курирует заместитель Министра.";

4) в пункте 2 приложения 3 к указанному постановлению:

в абзаце первом слова "и государственный контроль за предоставлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции" исключить;

после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

"начальник отдела декларирования и контроля управления лицензирования и контроля за оборотом алкогольной продукции;";

в абзаце пятом слова "службы лицензирования и контроля за оборотом алкогольной продукции" заменить словами "отдела декларирования и контроля";

в абзаце шестом слова "службы лицензирования и контроля за оборотом алкогольной продукции" заменить словами "отдела декларирования и контроля";

в абзаце седьмом слова "службы лицензирования и контроля за оборотом алкогольной продукции" заменить словами "отдела декларирования и контроля";

абзац восьмой признать утратившим силу;

5) в пункте 2 приложения 4 к указанному постановлению:

в абзаце первом слова "службы лицензирования и контроля за оборотом алкогольной продукции" заменить словами "отдела декларирования и контроля";

после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

"начальник отдела декларирования и контроля управления лицензирования и контроля за оборотом алкогольной продукции;";

в абзаце втором слова "службы лицензирования и контроля за оборотом алкогольной продукции" заменить словами "отдела декларирования и контроля";

в абзаце третьем слова "службы лицензирования и контроля за оборотом алкогольной продукции" заменить словами "отдела декларирования и контроля";

в абзаце четвертом слова "службы лицензирования и контроля за оборотом алкогольной продукции" заменить словами "отдела декларирования и контроля";

абзац пятый признать утратившим силу.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель

Правительства

Челябинской области

Б.А.ДУБРОВСКИЙ

Утвержден

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 17 октября 2018 г. N 466-П

Порядок

организации и осуществления регионального

государственного контроля (надзора) в области розничной

продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции

1. Настоящий Порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее именуется - Федеральный закон N 294-ФЗ); Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее именуется - Федеральный закон N 171-ФЗ).

2. Региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее именуется - региональный государственный контроль (надзор)) осуществляет Министерство сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство).

3. Региональный государственный контроль (надзор) включает в себя:

1) лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением лицензионного контроля за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции);

2) государственный контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 Федерального закона N 171-ФЗ, обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, за исключением государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов;

3) государственный контроль за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции.

4. Перечень должностных лиц Министерства, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор), установлен постановлением Правительства Челябинской области от 23.05.2012 г. N 225-П "Об уполномоченном органе".

5. Должностные лица Министерства при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) исполняют возложенные обязанности, пользуются правами, соблюдают ограничения, а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного контроля (надзора), организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона N 294-ФЗ с учетом особенностей, установленных Федеральным законом N 171-ФЗ.

К мероприятиям по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в рамках регионального государственного контроля (надзора) относится наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, которая предоставляется такими лицами (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) в Министерство в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или может быть получена (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) Министерством без возложения на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(абзац 2 в редакции постановления Правительства Челябинской области от 14.04.2021 №136-П)

7. пункт утратил силу

(пункт 7 в редакции постановления Правительства Челябинской области от 23.08.2019 №362-П)

8. пункт утратил силу

(пункт 8 в редакции постановления Правительства Челябинской области от 23.08.2019 №362-П)

9. пункт утратил силу

(пункт 9 в редакции постановления Правительства Челябинской области от 23.08.2019 №362-П)

10. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Министерства, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора), могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1

к постановлению

Правительства

Челябинской области

от 23 мая 2012 г. N 225-П

(в редакции

постановления

Правительства

Челябинской области

от 17 октября 2018 г. N 466-П)

Организационная структура

уполномоченного органа

                                   ┌────────────────────────┐

                                   │        Министр         │

                                   └───────────────┬────────┘

                          ┌────────────────────────┼───────────────────────────────────┬────────┐

                          │                        │                                   │        │ ┌───────────────────┐

        ┌─────────────────┴─────────┐       ┌──────┴────────────────┐    ┌─────────────┴────┐   │ │   Отдел внешних   │

        │   Заместитель Министра    │       │  Первый заместитель   │    │   Заместитель    │   ├─┤  связей и защиты  │

        │                           │       │       Министра        │    │     Министра     │   │ │    информации     │

        └──────────────────┬────────┘       └─────┬─────────────────┘    └─────────────┬────┘   │ └───────────────────┘

                           │                      │ ┌─────────────────────┐ ┌──────────┘        │

┌────────────────────────┐ │ ┌──────────────────┐ │ │    Управление по    │ │ ┌───────────────┐ │ ┌───────────────────┐

│       Управление       ├─┼─┤    Управление    │ ├─┤      развитию       │ │ │   Отдел по    │ │ │       Отдел       │

│    лицензирования и    │ │ │  Гостехнадзора   │ │ │сельскохозяйственного│ ├─┤финансированию │ ├─┤  мобилизационной  │

│  контроля за оборотом  │ │ ├──────────────────┘ │ │    производства     │ │ │    целевых    │ │ │      работы       │

│ алкогольной продукции  │ │ │                    │ │                     │ │ │   программ    │ │ │                   │

│                        │ │ │ ┌────────────────┐ │ ├─────────────────────┘ │ └───────────────┘ │ └───────────────────┘

└────────────────────────┤ │ │ │    Отдел по    │ │ │ ┌───────────────────┐ │ ┌───────────────┐ │

┌──────────────────────┐ │ │ ├─┤ регистрации и  │ │ ├─┤       Отдел       │ │ │   Отдел по    │ │ ┌───────────────────┐

│ Отдел лицензирования ├─┤ │ │ │экзаменационной │ │ │ │ животноводства и  │ │ │экономическому │ ├─┤     Спецчасть     │

└──────────────────────┘ │ │ │ │     работе     │ │ │ │   птицеводства    │ │ │   анализу и   │ │ │                   │

                         │ │ │ │                │ │ │ └───────────────────┘ ├─┤прогнозированию│ │ └───────────────────┘

┌──────────────────────┐ │ │ │ └────────────────┘ │ │  ┌──────────────────┐ │ │               │ │

│ Отдел декларирования ├─┤ │ │ ┌────────────────┐ │ │  │     Отдел по     │ │ └───────────────┘ │ ┌───────────────────┐

│    и контроля        │ │ │ │ │Отдел по надзору│ │ ├──┤   технической    │ │ ┌───────────────┐ │ │Служба внутреннего │

│                      │ │ │ └─┤       и        │ │ │  │     политике     │ │ │     Отдел     │ │ │    финансового    │

└──────────────────────┘ │ │   │административной│ │ │  └──────────────────┘ ├─┤информационного│ ├─┤    контроля и     │

                         │ │   │    практике    │ │ │                       │ │  обеспечения  │ │ │    внутреннего    │

                         │ │   └────────────────┘ │ │  ┌──────────────────┐ │ │               │ │ │финансового аудита │

┌──────────────────────┐ │ │ ┌──────────────────┐ │ │  │Отдел рыбоводства │ │ └───────────────┘ │ │                   │

│    Отдел пищевой,    │ │ ├─┤  Отдел закупок   │ │ └──┤  и рыболовства   │ │ ┌───────────────┐ │ └───────────────────┘

│   перерабатывающей   │ │ │ └──────────────────┘ │    │                  │ │ │   Отдел по    │ │

│   промышленности,    │ │ │ ┌──────────────────┐ │    └──────────────────┘ └─┤   аграрной    │ │ ┌───────────────────┐

│    регулирования     ├─┘ │ │      Служба      │ │ ┌─────────────────────┐   │   политике    │ │ │    Управление     │

│агропродовольственного│   ├─┤   материально-   │ │ │    Управление по    │   └───────────────┘ ├─┤  бухгалтерского   │

│        рынка         │   │ │   технического   │ ├─┤      развитию       │                     │ │учета и отчетности │

└──────────────────────┘   │ │   обеспечения    │ │ │  растениеводства и  │                     │ ├───────────────────┘

                           │ └──────────────────┘ │ │     малых форм      │                     │ │ ┌─────────────────┐

                           │ ┌──────────────────┐ │ │   хозяйствования    │                     │ │ │     Служба      │

                           └─┤      Отдел       │ │ ├─────────────────────┘                     │ │ │ бухгалтерского  │

                             │ делопроизводства │ │ │  ┌──────────────────┐                     │ │ │учета, отчетности│

                             └──────────────────┘ │ ├──┤      Служба      │                     │ │ │  и финансового  │

                                                  │ │  │ растениеводства  │                     │ ├─┤   обеспечения   │

                                                  │ │  └──────────────────┘                     │ │ │   аппарата и    │

                                                  │ │  ┌──────────────────┐                     │ │ │подведомственных │

                                                  │ │  │Отдел по развитию │                     │ │ │   учреждений    │

                                                  │ └──┤    малых форм    │                     │ │ └─────────────────┘

                                                  │    │  хозяйствования  │                     │ │ ┌─────────────────┐

                                                  │    └──────────────────┘                     │ │ │     Служба      │

                                                  │ ┌─────────────────────┐                     │ │ │администрирования│

                                                  │ │     Управление      │                     │ │ │    доходов и    │

                                                  └─┤     ветеринарии     │                     │ │ │консолидированной│

                                                    ├─────────────────────┘                     │ └─┤  отчетности в   │

                                                    │  ┌──────────────────┐                     │   │агропромышленном │

                                                    │  │     Отдел по     │                     │   │    комплексе    │

                                                    │  │ предупреждению и │                     │   └─────────────────┘

                                                    ├──┤    ликвидации    │                     │ ┌───────────────────┐

                                                    │  │болезней животных │                     │ │    Управление     │

                                                    │  │   и их лечению   │                     │ │    правового и    │

                                                    │  └──────────────────┘                     └─┤     кадрового     │

                                                    │  ┌──────────────────┐                       │    обеспечения    │

                                                    │  │      Отдел       │                       ├───────────────────┘

                                                    │  │ государственного │                       │ ┌─────────────────┐

                                                    └──┤  ветеринарного   │                       │ │    Отдел по     │

                                                       │контроля (надзора)│                       ├─┤    правовому    │

                                                       │                  │                       │ │   обеспечению   │

                                                       └──────────────────┘                       │ └─────────────────┘

                                                                                                  │ ┌─────────────────┐

                                                                                                  │ │    Отдел по     │

                                                                                                  └─┤    кадровому    │

                                                                                                    │  обеспечению и  │

                                                                                                    │ государственной │

                                                                                                    │     службе      │

                                                                                                    └─────────────────┘