Об утверждении муниципальной Программы «Энергосбережения и повышения энергетической эффективности Святославского муниципального образования Самойловского муниципального района Саратовской области н...



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ

Святославского муниципального образования

Самойловского муниципального района Саратовской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 65

от «17»сентября  2020 г.                                                                     

Об утверждении муниципальной Программы «Энергосбережения и повышения энергетической эффективности Святославского муниципального образования Самойловского муниципального района Саратовской области на 2020-2022 годов  и на перспективу до 2024 года и отчетности о ходе ее реализации»

     В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Приказом Министерства энергетики РФ от 30 июня 2014 г. № 398 "Об утверждении требований к форме программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием государства и муниципального образования, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и отчетности о ходе их реализации" и на основании Устава Святославского   муниципального образования Самойловского муниципального района Саратовской области, администрация Святославского муниципальном образовании Самойловского муниципального района Саратовской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1. Утвердить муниципальную Программу «Энергосбережения и повышения энергетической эффективности Святославского муниципального образования Самойловского муниципального района Саратовской области на 2020-2022 годов  и на перспективу до 2024 года и отчетности о ходе ее реализации», согласно приложению к настоящему постановлению.

     2. Настоящее постановление обнародовать «21» сентября 2020 г. в специально выделенных местах обнародования и разместить на официальном сайте администрации Святославского муниципального образования Самойловского муниципального района Саратовской области в сети «Интернет».

    3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального обнародования и распространяется на правоотношения с 01 января 2020 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. главы администрации  Святославского

муниципального образования                                                              С.А.Алтынников

Приложение к постановлению администрации Святославского муниципального образования   Самойловского  муниципального района  Саратовской области

"17" сентября  2020 г. № 65

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Энергосбережения и повышения энергетической эффективности Святославского муниципального образования Самойловского муниципального района Саратовской области на 2020-2022 годов  и на перспективу до 2024 года

и отчетности о ходе ее реализации»

1. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

«Энергосбережения и повышения энергетической эффективности Святославского муниципального образования Самойловского муниципального района Саратовской области на 2020-2022 годов  и на перспективу до 2024 года

и отчетности о ходе ее реализации»

Полное наименование муниципального образования

Администрация Святославского муниципального образования Самойловского муниципального района Саратовской области

Основание для разработки Программы

-Федеральный закон РФ от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

-Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2009 г. № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»;

-Приказ Министерства экономического развития РФ от 17 февраля 2010 г. № 61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»;

-Приказ Министерства энергетики РФ от 11 декабря 2014 г. № 916 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке и реализации региональных и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»;

-Приказ Министерства энергетики РФ от 30 июня 2014 г. № 398 «Об утверждении требований к форме программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием государства и муниципального образования, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и отчетности о ходе их реализации»;

-Приказ Министерства энергетики РФ от 30 июня 2014 г. № 399 «Об утверждении методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях»,

-Устав Святославского муниципального образования Самойловского муниципального района Саратовской области

Полное наименование исполнителей

Администрация Святославского муниципального образования  Самойловского муниципального района Саратовской области

Полное наименование  разработчиков Программы

Администрация Святославского муниципального образования  Самойловского муниципального района Саратовской области

Цель Программы

Обеспечение рационального использования энергетических ресурсов за счет реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности

Задачи Программы

- проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением, в том числе создание системы показателей, характеризующих энергетическую эффективность при потреблении энергетических ресурсов, их мониторинга, а также сбора и анализа информации;

-экономия топливно-энергетических ресурсов,

-обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов;

-организация ведения топливно-энергетических балансов;

-снижения затрат на оплату энергетических ресурсов;

-обеспечение энергетической безопасности и устойчивости развития экономики муниципального образования в современных условиях рыночных отношений;

-уменьшение негативного воздействия на окружающую среду

Целевые показатели программы

-снижение удельных показателей энергопотребления;

-оснащение приборами учета используемых энергетических ресурсов;

-повышение эффективности системы электроснабжения;

- количество объектов муниципальной собственности, в которых проведено энергетическое обследование

Сроки реализации Программы

2020-2024 гг.

Источники и объемы  финансового обеспечения Программы

Источник финансового обеспечения реализации Программы – местный бюджет

Святославского муниципального образования  Самойловского муниципального района Саратовской области

Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы

составляет- 526,800 тыс. рублей, в том числе:

В 2020 году 326,800 тыс.рублей;

В 2021 году 50,0 тыс.рублей;

В 2022 году 50,0 тыс. рублей;

В 2023 году 50,0 тыс. рублей;

В 2024 году 50,0 тыс. рублей.

Планируемые результаты реализации Программы

-экономия электрической энергии в администрации Святославского муниципального образования  Самойловского муниципального района Саратовской области и в системах уличного освещения,

-повышение заинтересованности в энергоснабжении,

-снижение затрат местного бюджета на оплату коммунальных ресурсов;

- снижение объема электроэнергии, потребляемой системой наружного освещения, на 70% по сравнению с уровнем потребления 2019 года

ХАРАКТЕРИСТИКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

В целях повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов и создания необходимых условий для перевода экономики на энергосберегающий путь развития, устойчивого обеспечения энергоносителями, уменьшения негативного воздействия на окружающую среду, повышения энергетической безопасности на территории Святославского муниципального образования Самойловского муниципального района Саратовской области разработана настоящая Программа. Разработка Программы является основой для определения политики в области энергосбережения и энергетической эффективности.

Энергосбережение является актуальным и необходимым условием нормального функционирования администрации Святославского муниципального образования Самойловского муниципального района Саратовской области, так как повышение эффективности использования энергетических ресурсов при непрерывном росте цен на энергоресурсы и соответственно росте стоимости электрической, тепловой энергии позволяет добиться существенной экономии,  как энергетических ресурсов, так и финансовых  ресурсов.

Анализ функционирования организации показывает, что основные потери энергетических ресурсов наблюдаются при неэффективном использовании, распределении и потреблении электрической, тепловой энергии. Нерациональное использование и потери приводят к увеличению затрат на данный вид ресурсов.

Соответственно это приводит:

- к росту бюджетного финансирования;

- к ухудшению экологической обстановки.

   Программа энергосбережения должна обеспечить снижение потребления  энергетических ресурсов за счет выполнения плана мероприятий и соответственно перехода на экономичное и рациональное расходование энергетических ресурсов при полном удовлетворении потребностей в количестве и качестве энергетических ресурсов, превратить энергосбережение в решающий фактор технического функционирования.

Цели и задачи муниципальной программы:

Цель муниципальной программы - Обеспечение рационального использования энергетических ресурсов за счет реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности

Задача муниципальной программы:

- проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением, в том числе создание системы показателей, характеризующих энергетическую эффективность при потреблении энергетических ресурсов, их мониторинга, а также сбора и анализа информации;

-экономия топливно-энергетических ресурсов,

-обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов;

-организация ведения топливно-энергетических балансов;

-снижения затрат на оплату энергетических ресурсов;

-обеспечение энергетической безопасности и устойчивости развития экономики муниципального образования в современных условиях рыночных отношений;

-уменьшение негативного воздействия на окружающую среду.

Достижение цели муниципальной программы и решение поставленной задачи обеспечивается реализацией системы перечня мероприятий, предусмотренных приложением № 1 к муниципальной программе.

4. Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы

В целях мониторинга хода реализации программных мероприятий установлены целевые показатели (индикаторы).

Сведения о целевых показателях (индикаторах) содержатся в приложении № 2 к муниципальной программе.

5. Прогноз ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроки и этапы реализации муниципальной программы

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы:

-экономия электрической энергии в администрации Святославского муниципального образования  Самойловского муниципального района Саратовской области и в системах уличного освещения,

-повышение заинтересованности в энергоснабжении,

-снижение затрат местного бюджета на оплату коммунальных ресурсов;

- снижение объема электроэнергии, потребляемой системой наружного освещения, на 70% по сравнению с уровнем потребления 2019 года.

Сроки и этапы реализации:

- I этап - 2020-2022 годы;

- II этап - 2023-2024 годы.

6. Перечень основных мероприятий муниципальной программы

Перечень основных мероприятий муниципальной программы содержится в приложение № 2 к муниципальной программе.

В ходе реализации данных мероприятия предполагается заключение энергосервисных договоров (контрактов) на выполнение работ на сетях наружного освещения. Уличного освещения  в целях снижения потребления электрической энергии.

7. Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы

Необходимый объем финансирования мероприятий муниципальной программы определен исходя из уровня цен на единицу товаров, работ, услуг 2013 года с учетом уровня инфляции.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы

составляет- 526,800 тыс. рублей, в том числе:

В 2020 году 326,800 тыс.рублей;

В 2021 году 50,0 тыс.рублей;

В 2022 году 50,0 тыс. рублей;

В 2023 году 50,0 тыс. рублей;

В 2024 году 50,0 тыс. рублей.

Объемы и структура финансирования мероприятий Программы 2020-2024 годах уточняются при разработке прогнозов социально-экономического развития в соответствии с уточнением бюджетных ассигнований проектировок Святославского муниципального образования  Самойловского муниципального района Саратовской области.

Объем финансирования носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки решения о бюджете Святославского муниципального образования  Самойловского муниципального района Саратовской области на очередной год и плановый период.

Финансирование муниципальной программы за счет областного, федерального бюджета, средств внебюджетных источников не предусмотрено.

Сведения об объемах и источниках финансового обеспечения муниципальной программы содержатся в приложении № 2 к муниципальной программе.

8. Анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации муниципальной программы

Основные риски, связанные с реализацией муниципальной программы, определяются следующими факторами:

- ограниченность источников финансирования и неразвитость механизмов привлечения средств на финансирование энергосберегающих мероприятий;

- неопределенность конъюнктуры и неразвитость институтов рынка энергосбережения;

- зависимость от состояния и конъюнктуры российского и мирового рынка энергетических ресурсов;

- недостаточный уровень финансирования программы из-за увеличения дефицита местного бюджета Святославского  муниципального образования  Самойловского муниципального района Саратовской области.

Условием успешной реализации муниципальной программы является эффективный мониторинг выполнения мероприятий программы, своевременная корректировка перечня мероприятий и целевых показателей, координация деятельности исполнителей и участников программы.

9. Отчетность о ходе ее реализации муниципальной программы

1.Программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности и отчетность формируются на бумажном носителе.

2. Отчетность формируется с начала действия программы.

3. Отчетность формируется по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

4. Отчетность состоит из формы отчета о достижении значений целевых показателей программы, согласно приложению № 3 к муниципальной программе и формы отчета о реализации мероприятий программы, согласно приложению № 4 к муниципальной программе.

Приложение № 1

к муниципальной программе «Энергосбережения и повышения энергетической эффективности Святославского муниципального образования Самойловского муниципального района Саратовской области на 2020-2022 годов  и на перспективу до 2024 года и отчетности о ходе ее реализации»

Сведения о целевых показателях программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности

N п/п

Наименование показателя программы

Единица измерения

Плановые значения целевых показателей программы

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г..

1

2

3

4

5

6

7

1

Доля объемов электрической энергии, расчеты за которую осуществляется с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Святославского муниципального образования Самойловского муниципального района Саратовской области

100%

100%

100%

100%

100%

100%

2

Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению  и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования программы

    тыс.руб

0

0

0

0

0

3

Экономия электрической энергии

Тыс. Вт-ч

Тыс.руб.

0,1

0,2

0,1

0,3

0,1

0,4

0,1

0,5

0,1

0,6

Приложение № 2

к муниципальной программе «Энергосбережения и повышения энергетической эффективности Святославского  муниципального образования Самойловского муниципального района Саратовской области на 2020-2022 годов  и на перспективу до 2024 года и отчетности о ходе ее реализации»

Перечень мероприятий программы

«Энергосбережения и повышения энергетической эффективности Святославского муниципального образования Самойловского муниципального района Саратовской области на 2020-2022 годов  и на перспективу до 2024 года»

N п/п

Наименование мероприятия программы

2020 г.

2021 г.

2022 г.

Финансовое обеспечение реализации мероприятий

Экономия топливно- энергетических ресурсов

Финансовое обеспечение реализации мероприятий

Экономия топливно- энергетических ресурсов

Финансовое обеспечение реализации мероприятий

Экономия топливно- энергетических ресурсов

в натуральном выражении

в стоимостном выражении, тыс. руб.

в натуральном выражении

в стоимостном выражении, тыс. руб.

в натуральном выражении

в стоимостном выражении, тыс. руб.

источник

объем, тыс.руб.

кол-во

ед. изм.

источник

объем, тыс.руб.

кол-во

ед. изм.

источник

объем, тыс. руб.

кол-во

ед. изм.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

1

Выполнение             работ по  электроснабжению уличного освещения с.Святославка (ул.Победа, ул.Рабочая, пер.Больничный и ул.Пролетарская, пер.Больничный)

Средства областного бюджета, местного бюджета, средства населения

302,4

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2

Замена энергосберегающих ламп уличного освещения

Бюджет Святославского МО

24,4

0,1

Тыс.В-ч

       0,2

Бюджет Святославского МО

50,0

0,1

Тыс.В-ч

       0,2

Бюджет Святославского МО

50,0

0,1

Тыс.В-ч

       0,2

3

Разместить информацию на стенде о требованиях предъявляемых к собственникам жилых домов по вопросам энергосбережения и повышения энергетической эффективности (обновлять по мере необходимости)

4

Размещать информацию на официальном сайте администрации в сети «Интернет» об установленных законодательством Р.Ф. прав и обязанностей физических лиц о требованиях предъявляемых к собственникам жилых домов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

Итого по мероприятию

326,8

X

X

0,4

X

X

X

X

X

X

Итого по мероприятию

X

X

X

X

X

X

X

X

Всего по мероприятиям

326,8

X

X

0,4

X

50,0

X

X

0,2

X

50,0

X

X

0,2

N п/п

Наименование мероприятия программы

2023 г.

2024 г.

Финансовое обеспечение реализации мероприятий

Экономия топливно- энергетических ресурсов

Финансовое обеспечение реализации мероприятий

Экономия топливно- энергетических ресурсов

в натуральном выражении

в стоимостном выражении, тыс. руб.

в натуральном выражении

в стоимостном выражении, тыс. руб.

источник

объем, тыс.руб.

кол-во

ед. изм.

источник

объем, тыс.руб.

кол-во

ед. изм.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Замена энергосберегающих ламп уличного освещения

Бюджет Святославского МО

50,0

0,1

Тыс.В-ч

       0,2

Бюджет Святославского МО

50,0

0,1

Тыс.В-ч

       0,2

Итого по мероприятию

50,0

X

X

0,2

X

50,0

X

X

0,2

Всего по мероприятиям

X

X

X

X

X

Приложение № 3

к муниципальной программе «Энергосбережения и повышения энергетической эффективности Святославского муниципального образования Самойловского муниципального района Саратовской области на 2020-2022 годов  и на перспективу до 2024 года и отчетности о ходе ее реализации»

ОТЧЕТ

О ДОСТИЖЕНИИ ЗНАЧЕНИЙ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ

ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ

ЭФФЕКТИВНОСТИ

на 1 января 20__ г.

N п/п

Наименование показателя программы

Единица измерения

Значения целевых показателей программы

план

факт

отклонение

1

2

3

4

5

6

Руководитель

(уполномоченное лицо)             _____________________               ________________________

                                        (должность)                     (расшифровка подписи)

Руководитель технической службы

(уполномоченное лицо)             _____________________               ________________________

                                        (должность)                     (расшифровка подписи)

Руководитель финансово-экономической службы

(уполномоченное лицо)             _____________________               ________________________

                                        (должность)                     (расшифровка подписи)

"___" __________________ 20___ г.

Приложение № 4

к муниципальной программе «Энергосбережения и повышения энергетической эффективности Святославского муниципального образования Самойловского муниципального района Саратовской области на 2020-2022 годов  и на перспективу до 2024 года и отчетности о ходе ее реализации»

ОТЧЕТ

О РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

на 1 января 20__ г.

N п/п

Наименование мероприятия программы

Финансовое обеспечение реализации мероприятий

Экономия топливно-энергетических ресурсов

в натуральном выражении

в стоимостном выражении, тыс. руб.

план

факт

отклонение

источник

объем, тыс. руб.

количество

ед. изм.

план

факт

отклонение

план

факт

отклонение

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Итого по мероприятиям

X

X

Итого по мероприятиям

X

X

Всего по мероприятиям

X

X

X

X

X

СПРАВОЧНО:

Всего с начала года реализации программы

X

X

X

X

Руководитель

(уполномоченное лицо)             _______________  _____________         _________________________

                                     (должность)      (подпись)             (расшифровка подписи)

Руководитель технической службы

(уполномоченное лицо)             _______________  _____________         _________________________

                                     (должность)      (подпись)             (расшифровка подписи)

Руководитель финансово-

экономической службы

(уполномоченное лицо)             _______________  _____________         _________________________

                                     (должность)      (подпись)             (расшифровка подписи)

"___" __________________ 20___ г.