Об утверждении Порядка заключения соглашения о социально – экономическом сотрудничестве между недропользователем и Администрацией Холмского муниципального района



Администрация Холмского муниципального района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 августа 2020 года                                                                                     № 438

г. Холм

Об утверждении Порядка заключения соглашения о социально – экономическом сотрудничестве между недропользователем и Администрацией Холмского муниципального района

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Постановлением Администрации Новгородской области от 06.06.2008 N 202 «Об утверждении Порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения»,

Администрация Холмского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок заключения соглашения о социально - экономическом сотрудничестве между недропользователем и Администрацией Холмского муниципального района.

2. Опубликовать постановление в периодическом печатном издании - бюллетене «Вестник» и разместить на официальном сайте Администрации Холмского муниципального района в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».

Первый заместитель

Главы администрации

муниципального района                                                                                    Т.А. Прокофьева

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации

района от 17.08.2020 № 438

ПОРЯДОК

заключения соглашения о социально - экономическом сотрудничестве

между недропользователем и Администрацией Холмского

муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок заключения соглашения о социально - экономическом сотрудничестве между недропользователем и Администрацией Холмского муниципального района (далее Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», постановлением Администрации Новгородской области от 06.06.2008 N 202 «Об утверждении Порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения».

1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

Недропользователи – субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами.

Соглашение – документ, подтверждающий участие недропользователя в социально-экономическом развитии территории Холмского муниципального района и являющихся составной частью лицензионного соглашения, заключаемого в рамках системы лицензирования пользования участками недр местного значения Новгородской области.

1.3. Органом, уполномоченным на заключение Соглашения, является Администрация Холмского муниципального района (далее - Уполномоченный орган).

1.4. Уполномоченный орган в пределах полномочий, в установленном законодательством порядке:

1.4.1. Осуществляет консультационную, информационно-правовую поддержку в решении вопросов, связанных с недропользованием;

1.4.2. В случае возникновения проблемных вопросов, требующих участия заинтересованных органов, организовывает координационные совещания;

1.4.3.О существляет мониторинг и контроль, за исполнением обязательств, определенных Соглашением о социально-экономическом сотрудничестве между недропользователем и Администрацией Холмского муниципального района;

1.4.4. Извещает орган, с которым у Недропользователя заключено лицензионное соглашение в рамках системы лицензирования пользования участками недр местного значения Новгородской области, о расторжении Соглашения о социально-экономическом сотрудничестве с Недропользователем вследствие неисполнения Недропользователем взятых на себя обязательств и/или сроков их исполнения.

1.5. В рамках Соглашения недропользователь возлагает на себя следующие обязательства:

- соблюдать все условия настоящего соглашения по социально-экономическому развитию территории и выполнять мероприятия по охране окружающей среды Холмского муниципального района;

- организовать рабочие места для населения, проживающего в районе проведения работ по добыче полезных ископаемых;

- участвовать в строительстве, содержании, проведении работ по поддержанию надлежащего технического состояния объектов социального назначения, в том числе дорог общего пользования, примыкающих к месту добычи полезных ископаемых, объектов благоустройства территории, объектов инженерной и социальной инфраструктуры;

- оказывать содействие в подготовке и проведении общерайонных мероприятий;

- до начала добычных работ направить для ознакомления в Уполномоченный орган схему организации движения грузового транспорта, въезжающего и выезжающего с территории карьера;

- своевременно проводить рекультивацию выработанного пространства и восстановление плодородия площадей;

- обеспечить соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации выработок;

- уведомить Уполномоченный орган о выполнении работ по рекультивации (консервации) карьера и приведению территории карьера в надлежащее состояние;

- производить использование земельного участка в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации;

- производить компенсацию материального ущерба, ликвидацию неблагоприятных последствий, вызванных деятельностью Недропользователя;

- неукоснительно соблюдать требования законодательства в области охраны труда.

1.6. Недропользователь имеет право на внесение своих предложений при заключении Соглашения о социально-экономическом сотрудничестве между недропользователем и Администрацией Холмского муниципального района.

2. Оформление и исполнение соглашения

2.1. Для заключения Соглашения Недропользователь направляет в Администрацию Холмского муниципального района заявление о заключении соглашения о социально-экономическом сотрудничестве (далее – заявление) по форме приложения № 2 к настоящему Порядку.

2.2. Ответственным исполнителем рассмотрения заявления Недропользователя и выполнения процедур по заключению Соглашения является отдел по управлению муниципальным имуществом и экономике Администрации Холмского муниципального района (далее - Отдел).

2.6. Отдел в течение пяти рабочих дней с даты получения заявления Недропользователя направляет:

2.6.1. в орган, с которым у Недропользователя заключено лицензионное соглашение в рамках системы лицензирования пользования участками недр местного значения Новгородской области, запрос о реквизитах и сроках действия лицензионного соглашения, лицензии с Недропользователем. В случае предоставления Недропользователем Отделу по своей инициативе копии лицензионного соглашения запрос, указанный в настоящем подпункте, может не направляться;

2.6.2. с использованием межведомственного информационного взаимодействия межведомственные запросы о представлении соответствующих документов в органы, в распоряжении которых находятся сведения о задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам, а также задолженности по платежам за предоставленные в аренду земельные участки Холмского муниципального района.

2.7. Соглашение заключается согласно типовой форме (приложение № 1) к настоящему Порядку в двух экземплярах, один из которых передается Администрации Холмского муниципального района, один экземпляр - Администрации соответствующего городского/сельского поселения, один экземпляр – Недропользователю в срок не позднее 5 рабочих дней с даты регистрации поступления в Администрацию Холмского муниципального района соглашений от недропользователя.

2.8. Соглашение вступает в силу с момента подписания сторонами и действует до окончания срока действия лицензии на право пользования недрами.

2.9. Контроль, за полнотой и своевременностью исполнения Недропользователем обязательств по Соглашению осуществляет Отдел.

2.10. В случае неисполнения Недропользователем обязательств и/или сроков их исполнения, указанных в Соглашении, не достижения сторонами взаимоприемлемого решения по проблемному вопросу и/или уклонения Недропользователя от его решения, Администрация Холмского муниципального района имеет право расторгнуть Соглашение. Администрация Холмского муниципального района уведомляет Недропользователя о намерении расторгнуть Соглашение не менее чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты расторжения Соглашения.

2.11. В случае расторжения Соглашения в соответствии с пунктом 2.10 настоящего Порядка Администрация Холмского муниципального района извещает об этом Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области. Одновременно Администрация Холмского муниципального района вправе ходатайствовать о рассмотрении вопроса о приостановке действия лицензии на право пользования недрами в виду неисполнения Недропользователем существенного условия лицензионного соглашения в части обязанности заключить Соглашение о социально-экономическом сотрудничестве.

2.12. Все изменения и дополнения к Соглашению оформляются в письменной форме путем заключения дополнительных соглашений.

Приложение № 1

к Порядку заключения соглашения о

социально - экономическом сотрудничестве

между недропользователем и Администрацией

Холмского муниципального района

СОГЛАШЕНИЕ

о социально - экономическом сотрудничестве между Администрацией Холмского муниципального района

и ____________________________________

(наименование организации)

г. Холм Новгородской области

«___»_________202_ год

___________________________________________________________________

(наименование организации заключающей соглашение),

именуемое в дальнейшем «Недропользователь», в лице _________________________, действующего на основании Устава с одной стороны, и Администрация Холмского муниципального района, именуемая в дальнейшем «Администрация», в лице Главы Холмского муниципального района ________________, действующего на основании Устава Холмского муницпального района, _______________________ с другой стороны (далее Стороны), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1.Предмет Соглашения

1.1.Предметом настоящего Соглашения является взаимодействие Сторон, направленное на определение основ сотрудничества в социально-экономическом развитии Холмского муниципального района.

2.Обязательства Сторон

2.1.Администрация в пределах полномочий, в установленном законодательством порядке обязуется:

осуществлять консультационную, информационно-правовую поддержку в решении вопросов, связанных с недропользованием;

взаимодействовать при создании благоприятных условий для привлечения и эффективного использования инвестиционных ресурсов;

организовывать координационные совещания в случае возникновения в сфере взаимных интересов Сторон проблемных вопросов, требующих участия заинтересованных органов.

2.2.Недропользователь обязуется:

- до начала добычных работ направить для ознакомления в Администрацию района схему организации движения грузового транспорта, въезжающего и выезжающего с территории карьера;

- соблюдать все условия настоящего соглашения по социально-экономическому развитию территории и выполнять мероприятия по охране окружающей среды Холмского муниципального района;

- организовать не менее ______(_______________) рабочих мест для населения, проживающего в районе проведения работ по добыче полезных ископаемых;

- участвовать в строительстве, содержании, проведении работ по поддержанию надлежащего технического состояния объектов социального назначения, в том числе дорог общего пользования, примыкающих к месту добычи полезных ископаемых, объектов благоустройства территории, объектов инженерной и социальной инфраструктуры, включая:

_______________________________________________________ (указать нужное: объект(ы) и сроки участия, обязанность производить ежегодное безвозмездное выделение ___м.куб. добываемых полезных ископаемых (песок) для муниципальных нужд);

- оказывать содействие в подготовке и проведении общерайонных мероприятий;

- своевременно проводить рекультивацию выработанного пространства и восстановление плодородия площадей;

- обеспечить соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации выработок;

- уведомить Администрацию районао выполнении работ по рекультивации (консервации) карьера и приведению территории карьера в надлежащее состояние;

- производить использование земельного участка в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации;

- производить компенсацию материального ущерба, ликвидацию неблагоприятных последствий, вызванных деятельностью Недропользователя;

- неукоснительно соблюдать требования законодательства в области охраны труда.

3.Вступление в силу и сроки действия Соглашения.

3.1.Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания Сторонами и действует до окончания срока действия лицензии на право пользования недрами.

Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются в письменной форме путём заключения дополнительных соглашений.

Настоящее Соглашение составлено и подписано в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

4.Юридические адреса Сторон:

Администрация Холмского муниципального района

Место нахождения: Российская Федерация, 175270, г. Холм, пл.Победы, д.2

____________________________________

(наименование организации)

Место нахождения:

Глава Холмского муниципального района

Руководитель:

_________________________________________

(Ф.И.О., подпись)

              ______________________________

(должность, ФИО, подпись)

м.п.

м.п.

Приложение №2

к Порядку заключения соглашения

о социально-экономическом сотрудничестве

между Администрацией Холмского

муниципального района, и Недропользователем

В Администрацию

Холмского муниципального района

от ___________________________________

(ФИО, должность руководителя)

__________________________________

(наименование организации)

_______________________________________________

(адрес место нахождения организации)

_______________________________________________

(телефон)

Заявление

о заключении соглашения о социально - экономическом сотрудничестве

между Администрацией Холмского муниципального района,

и ______________________

(наименование организации)

г. Холм Новгородской области                                                        «___»_________20__ год

В соответствии с Порядком оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения, утвержденным постановлением Администрации Новгородской области от 06.06.2008 N 202,

___________________________________________(наименование организации)

просит заключить соглашение о социально - экономическом сотрудничестве в развитии территории и повышении эффективности мероприятий по охране окружающей среды Холмского муниципального района.

Лицензия №_______ от __________ (реквизиты лицензии) на ______________________________ (указать целевое назначение и виды работ) на участке недр, расположенном ________________ (указать место расположения участка недр) сроком действия по ______ (указать срок окончания действия лицензии).

Лицензионное соглашение №_______ от __________ (реквизиты).

Копии прилагаемых документов: __________.

Заявитель:

______________________________              __________________________________

(наименование организации, должность)               (подпись с расшифровкой)