Основная информация

Дата опубликования: 17 июля 2012г.
Номер документа: RU30000201200839
Текущая редакция: 2
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Астраханская область
Принявший орган: Служба природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



О возложении исполнения функций

СЛУЖБА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17.07.2012               № 22-п

О согласовании порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами

(Утратил силу:

постановление службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 19.01.2015 №1-п)

(Изменения и дополнения:

постановление службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 01.11.2012 № 50-п)

В соответствии с Федеральными законами от 24.06.98 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и постановлением Правительства Астраханской области от 13.06.2006 № 190-П «О службе природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области», служба природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

- Инструкцию по согласованию порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами согласно приложению   № 1;

- примерную форму порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами согласно приложению № 2.

2. Признать утратившим силу приказ службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 21.10.2008 № 320 «О согласовании порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами».

3. Первому заместителю руководителя службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области (Заолесская Л.Б.) осуществлять контроль за соблюдением отделом охраны окружающей среды  (Крылов С.В.) инструкции по согласованию порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами.

(Пункт 3. в редакции постановления службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 01.11.2012 № 50-п)

4. Начальнику отдела правового и кадрового обеспечения службы (Нарегеев А.М.):

4.1. Направить настоящее постановление в двухдневный срок со дня его подписания в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области, в семидневный срок в управление Министерства юстиции Российской Федерации.

4.2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

И.о.руководителя службы

С.В.Воробьева

Приложение № 1

к постановлению

службы природопользования

и охраны окружающей среды

Астраханской области

Инструкция по согласованию порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами

Раздел 1. Общие положения

1.1. Инструкция по согласованию порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами (далее - Инструкция) разработана в соответствии с Федеральными законами от 24.06.98 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и постановлением Правительства Астраханской области от 13.06.2006 № 190-П «О службе природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области».

1.2. Исполнительным органом государственной власти Астраханской области, осуществляющим согласование порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами и надзор за его соблюдением, является служба природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области (далее - служба).

1.3. Настоящая Инструкция предназначена для юридических лиц, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами производства и потребления, за исключением субъектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору (далее - юридические лица).

1.4. Положения настоящего постановления  не применяются к юридическим лицам, осуществляющим деятельность в области обращения с радиоактивными отходами, с биологическими отходами, с отходами лечебно-профилактических учреждений.

1.5. Юридические лица обязаны выполнять требования природоохранного законодательства, а также предписания и представления должностных лиц службы, в том числе:

- организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления;

- определять порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами по согласованию со службой;

- представлять информацию о результатах производственного контроля в области обращения с отходами производства и потребления по запросам службы.

Раздел 2. Задачи и требования порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами

2.1. Основные задачи производственного контроля в области обращения с отходами производства и потребления:

2.1.1. Проверка соблюдения требований, условий, ограничений, установленных законами, нормативными правовыми актами и иными документами в области обращения с отходами производства и потребления.

2.1.2. Обеспечение экологической безопасности при обращении с отходами производства и потребления.

2.1.3. Контроль за соблюдением нормативов и лимитов, установленных соответствующими лицензиями и разрешениями.

2.1.4. Предупреждение и оперативное устранение вреда, причиненного окружающей среде деятельностью конкретного лица.

2.1.5. Контроль за выполнением предписаний и представлений должностных лиц, осуществляющих государственный экологический контроль.

2.1.6. Оперативная и своевременная подготовка информации для государственной статистической отчетности, системы обмена информацией со специально уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей среды, с иными контролирующими организациями.

2.2. Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами (далее - Порядок) может составляться в предлагаемой примерной форме (Приложение № 2) и должен включать в себя следующие данные:

2.2.1. Перечень работ и услуг, осуществляемых юридическим лицом в области обращения с отходами производства и потребления.

2.2.2. Сведения о лицах (Ф.И.О. должность), ответственных за проведение производственного контроля в области обращения с отходами производства и потребления.

2.2.3. Перечень должностей работников, подлежащих профессиональной подготовке и аттестации в области обращения с отходами производства и потребления.

2.2.4. Перечень разрешительной документации, формы и сроки учета и отчетности, установленные действующим законодательством в области обращения с отходами производства и потребления.

2.2.5. Мероприятия, предусматривающие безопасные для человека и окружающей среды методы и способы хранения, транспортирования, передачи, обезвреживания, захоронения и утилизации отходов производства и потребления, а также по внедрению малоотходных технологий и технологий вовлечения отходов во вторичный оборот.

2.2.6. Перечень возможных аварийных ситуаций, связанных с нарушением технологических процессов, а также иных создающих угрозу экологической безопасности ситуаций, при возникновении которых осуществляется информирование населения, органов местного самоуправления, органов, уполномоченных осуществлять государственный экологический контроль.

2.2.7. Другие мероприятия, проведение которых необходимо для осуществления эффективного контроля за соблюдением экологических требований и нормативов, выполнения природоохранных мероприятий.

2.3. Разработанный Порядок утверждается руководителем юридического лица на титульном листе Порядка в правом вернем углу надписью «УТВЕРЖДАЮ», подписью, датой и печатью.

2.4. В левом верхнем углу титульного листа предусматривается место для подписи руководителя службы и простановки даты согласования.

2.5. К экземплярам Порядков прилагаются Положения о структурных подразделениях, лабораториях или должностные инструкции ответственных лиц, участвующих в осуществлении производственного контроля, приказы о назначении ответственных лиц за осуществление производственного контроля в области обращения с отходами производства и потребления копии свидетельств (сертификатов) на право работы с отходами I - IV класса опасности. Представляемые в копии документов должны быть заверены заявителем.

Раздел 3. Процедура согласования порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами

3.1. Разработанный и утвержденный Порядок в 2-х экземплярах предоставляется на рассмотрение в службу.

3.2. Порядок рассматривается службой в течение 30-дневного срока с момента подачи в службу. Текст Порядка должен быть прошит, пронумерован, заверен подписью руководителя юридического лица и скреплен печатью. При положительном результате рассмотрения порядок утверждается печатью службы «СОГЛАСОВАНО» за подписью руководителя службы или первого заместителя руководителя службы в случае отсутствия руководителя.

3.3. При отрицательном результате рассмотрения служба возвращает Порядок юридическому лицу, с указанием причин возврата. Срок устранения выявленных недостатков - в течение 10 дней.

3.4. Порядок согласовывается на период осуществления юридическим лицом своей деятельности.

3.5. Порядок определяется и согласовывается юридическими лицами не позднее трех месяцев с момента начала осуществления юридическим лицом своей деятельности, для уже осуществляющих свою деятельность юридических лиц - не позднее трех месяцев со дня опубликования данной инструкции.

3.6. В течение 10 дней с момента изменения вида деятельности, технологии производства, других изменений вида деятельности хозяйствующего субъекта, влияющих на экологическую обстановку и (или) создающих угрозу экологической безопасности, в Порядок вносятся необходимые изменения, дополнения. Порядок с изменениями и дополнениями предоставляется на согласование в службу.

3.7. Неисполнение раздела 2 Инструкции является основанием для отказа в согласовании Порядка.

4. Обязанности юридических лиц при осуществлении производственного контроля в области обращения с отходами

Юридическое лицо при выявлении нарушений законодательства в области обращения с отходами на объекте производственного контроля обязано принять меры, направленные на устранение выявленных нарушений и недопущение их возникновения, в том числе:

- приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг;

- прекратить использование в производстве сырья, материалов, не соответствующих установленным требованиям и не обеспечивающих экологическую безопасность для окружающей среды человека, и принять меры по применению (использованию) такой продукции в целях, исключающих причинение вреда человеку, или ее уничтожению;

- информировать органы государственного контроля о мерах, принятых по устранению нарушений требований природоохранного законодательства;

- принять иные меры, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

5. Организация государственного контроля за осуществлением производственного контроля в области обращения с отходами

Надзор за организацией и проведением юридическими лицами производственного контроля является составной частью регионального государственного экологического надзора, осуществляемого службой

6. Ответственность за нарушение согласованного порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами

Юридические лица, осуществляющие свою деятельность без согласованного порядка производственного контроля в области обращения с отходами, допустившие нарушения условий и требований согласованного порядка производственного контроля в области обращения с отходами, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение № 2

к постановлению службы

природопользования

и охраны окружающей среды

Астраханской области

Примерная форма порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами

Наименование объекта

Вид деятельности

Фактический адрес, ИНН, ОГРН

Ф.И.О. руководителя, телефон

Перечень работ и услуг, осуществляемых юридическим лицом в области обращения с отходами производства и потребления

Наименование мероприятия, сведения об исполнении

Срок исполнения 

Ответственное

лицо

1. Проведение инвентаризации отходов и объектов их размещения

2. Данные о паспортизации опасных отходов

3. Перечень видов образуемых отходов и их класс опасности

4. Разработка и утверждение проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение

5. Ведение учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходов

6. Предоставление отчетности в области обращения с отходами производства и потребления, предусмотренный действующим законодательством

7. Получение лицензии на деятельность по обезвреживанию, размещению отходов

8. Методы и способы сбора, накопления, хранения, транспортирования, передачи, обезвреживания, захоронения и утилизации отходов производства и потребления

9. Внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов производства и потребления

10. Сведения о внедрении малоотходных технологий вовлечения отходов во вторичный оборот

11. Сведения о лицах, подлежащих профессиональной подготовке и аттестации в области обращения с отходами производства и потребления на предприятии

12. Перечень возможных аварийных ситуаций, связанных с нарушением технологических процессов, а также иных создающих угрозу экологической безопасности ситуаций, при возникновении которых осуществляется информирование населения, органов местного самоуправления, органов, уполномоченных осуществлять государственный экологический контроль

13. Другие мероприятия

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области № 34 от 19.07.2012
Рубрики правового классификатора: 110.010.090 Экологический контроль, 110.010.000 Общие вопросы охраны окружающей природной среды (см. также 200.150.020)

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать