«О своевременном, в том числе экстренном, оповещении и информировании населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени »



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

ГЛАВА ШЕРБАКУЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «16» сентября 2020 г. № 157- п

«О своевременном, в том числе экстренном,

оповещении и информировании населения об

угрозе возникновения или возникновении

чрезвычайных ситуаций

мирного и военного времени »

В соответствие с федеральными законами от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ

«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» и постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», а также в целях совершенствования системы оповещения и информирования населения Шербакульского муниципального района Омской области

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Утвердить:

1.1. Положение о порядке своевременного, в том числе экстренного, оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени (Приложение № 1).

1.2. Список абонентов руководящего состава гражданской обороны и членов комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Шербакульского муниципального района Омской области (далее - КЧС и ОПБ), телефонные номера которых включены в Состав руководящих работников, включенных в систему оповещения «РУПОР» Шербакульского муниципального района (Приложение № 2).

1.3. Тексты речевых сообщений по оповещению населения района при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций (Приложение № 3).

Рекомендовать возложение обязанностей по доведению сигналов оповещения до населения на руководителей организаций и учреждений, расположенных на территории Шербакульского муниципального района.

Использовать систему оповещения гражданской обороны района в интересах мирного времени для оповещения должностных лиц и населения о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Рекомендовать обеспечить постоянную техническую готовность системы оповещения:

4.1. Руководителям потенциально опасных объектов, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 года № 178 «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов» поддерживать в постоянной готовности на своих объектах локальные системы оповещения населения об опасностях, возникающих при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Руководителям организаций, имеющим в своей структуре потенциально опасные объекты, разработать инструкции по действиям дежурных диспетчеров, начальников потенциально опасных объектов в случае аварии и возникновении угрозы жизни людей.

Руководителям учреждений и организаций принять правовые акты на своей территории о создании локальных систем оповещения потенциально опасных объектов.

Руководителям организаций, находящихся на территории района, иметь на территории объектов средства оповещения, обеспечивающие доведение сигналов оповещения и информации до всех сотрудников.

МКУ «Управление ГОЧС и ПОД Шербакульского муниципального района Омской области:

5.1. ежеквартально проводить проверку утвержденных списков телефонов руководящего состава и диспетчерских служб, включенных в Состав руководящих работников, включенных в систему оповещения «РУПОР» Шербакульского муниципального района, при необходимости вносить в них соответствующие изменения;

5.2. проводить проверку наличия и целостности пакетов с паролями и отзывами на местный запуск сигнала «Объявлен сбор» и «Внимание всем»;

при проведении комплексных тренировок организовать, в соответствии с законодательством, привлечение всех средств массовой информации, находящихся на территории района, для передачи текстов с информацией о порядке действий населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций.

6. Постановление Главы Шербакульского муниципального района от 07.11.2013 г. № 400-п «О своевременном оповещении и информировании населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций» считать утратившим силу.

7. Контроль исполнения данного постановления возложить на первого заместителя Главы Шербакульского муниципального района Юрия Алексеевича Иващенко.

И. о. Главы Шербакульского муниципального района С.В. Горн

Приложение № 1

к постановлению Главы Шербакульского

муниципального района

от «16» сентября 2020 года № 157-п

Положение о порядке своевременного, в том числе экстренного, оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

Настоящее Положение об обеспечении своевременного, в том числе экстренного, оповещения и информирования населения об опасностях, об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а так же возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, на территории Шербакульского муниципального района разработано в целях своевременного, в том числе экстренного, оповещения и информирования руководящего состава органов управления, сил и средств гражданской обороны (далее – ГО), муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС), населения Шербакульского муниципального района, путем передачи звуковых сигналов, речевых сообщений гражданской обороны и иных речевых сообщений через автоматизированную систему оповещения, в том числе через специализированные технические средства оповещения и информирования населения, а также определяет порядок оповещения руководящего состава органов управления и сил ГО, ТП РСЧС.

Настоящее Положение определяет порядок своевременного, в том числе экстренного, оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

Оповещение населения предусматривает:

- доведение до населения прогноза или факта возникновения чрезвычайной ситуации (далее - ЧС) природного или техногенного характера и военного времени;

- доведение до населения рекомендаций о порядке действий с момента получения информации о прогнозах или факте возникновения ЧС.

Информирование населения предусматривает:

- передачу данных о прогнозе или факте возникновения ЧС природного или техногенного характера и военного времени;

- информацию о развитии ЧС, масштабах ЧС, ходе и итогах ликвидации

ЧС;

- информацию о состоянии природной среды и потенциально-опасных объектов;

- информацию об ожидаемых гидрометеорологических, стихийных и других природных явлениях;

- систематическое ознакомление населения с мероприятиями, проводимыми силами и средствами наблюдения контроля и ликвидации ЧС;

- доведение до населения информации о защите от вероятной ЧС.

Система оповещения населения Шербакульского муниципального района об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации включает:

- работу электросирен в режиме 3-х минутного непрерывного звучания, означающего сигнал «Внимание всем!»;

- использование машин полиции, оборудованных громко говорящими устройствами;

- использование аппаратуры системы оповещения Шербакульского муниципального района «РУПОР», телефонных каналов связи.

Информирование населения Шербакульского муниципального района осуществляется через средства массовой информации в том числе, местную печать, а также доведение информации до населения при проведении собраний, сходов, встреч.

Оповещение населения Шербакульского муниципального района об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации осуществляется Главой Шербакульского муниципального района, согласно схеме оповещения.

Право на оповещение населения Шербакульского муниципального района об угрозе чрезвычайных ситуаций предоставлено Главе Шербакульского муниципального района, либо первому заместителю Главы, начальнику Управления ЖКК, газификации и жизнеобеспечения Администрации Шербакульского муниципального района.

Финансирование мероприятий по поддержанию в готовности и совершенствованию систем оповещения и информирования населения производить:

на уровне района - за счет средств бюджета района;

на уровне поселений - за счет средств бюджета поселений;

на объектовом уровне - за счет собственных финансовых средств организаций, учреждений и предприятий.

Приложение № 2

к постановлению № 157 - п

от 16. 09.2020 г.

Список руководящих работников, включенных в систему оповещения «РУПОР»

Шербакульского муниципального района

Фамилия, имя, отчество:

Занимаемая должность

№ контактного телефона

Молоканов

Александр Александрович

Глава Шербакульского муниципального района

8-913-629-87-73

Иващенко Юрий Алексеевич

первый заместитель Главы, начальник Управления ЖКК, газификации и жизнеобеспечения Администрации Шербакульского муниципального района

8-983-117-11-03

Ильин

Александр Дмитриевич

директор МКУ «Управление ГОЧС и ПОД Шербакульского муниципального района Омской области»

8-913-612-20-16

Давыдок Вадим Николаевич

начальник 66 ПСЧ 15 ПСОФПС ГПС ГУ МЧС России по Омской области

8-950-789-17-62

Фирсова

Татьяна Владимировна

ведущий эколог МКУ

«Управление ГОЧС и ПОД

Шербакульского муниципального района

Омской области»

8-904-325-48-24

Горн Сергей Вячеславович

заместитель Главы Шербакульского муниципального района

8-913-621-37-71

Голешкова

Елена Васильевна

заместитель Главы, председатель комитета финансов и контроля Администрации Шербакульского муниципального района

8-913-611-47-75

Вейкум Андрей Федорович

заместитель главы Шербакульского муниципального района, председатель Комитета по экономике и управлению муниципальным имуществом

8-913-612-14-25

Айхлер

Александр Давыдович

заместитель Главы, начальник Управления сельского хозяйства Администрации Шербакульского муниципального района

8-951-405-49-22

Кравченко

Алексей Владимирович

заместитель Главы Шербакульского муниципального района

8-983-117-09-22

Харьковчук

Алексей Иванович

начальник ОМВД России по Шербакульскому району

8-950-212-65-85

Миллер Олег Александрович

и.о. главного врача БУЗОО «Шербакульская ЦРБ»

8-908-111-34-93

Карбовский Юрий Юрьевич

начальник цеха, межрайонного центра технической эксплуатации телекоммуникаций р.п. Марьяновка/ ЛТЦ Шербакульский район

8-913-960-10-54

Гуськов

Владимир Васильевич

начальник Шербакульских районных электрических сетей Филиала Омскэнерго ПАО Межрегиональной распределительной сетевой компании Сибири

8-968-105-03-32

Мирошниченко

Сергей Николаевич

начальник Шербакульского РЭУ АО «Омскоблводопровод»

8-913-657-53-76

Чернявский

Юрий Иванович

заместитель начальника ТОНД и ПР Азовского и Шербакульского районов Омской области

8-950-337-39-14

Камбулатов

Владислав Викторович

директор ООО «Тепловик»

8-908-111-34-74

Наумов Виктор Александрович

председатель правления Шербакульского районного потребительского общества

8-908-110-47-72

Тятюшкин

Николай Николаевич

директор ГП Омской области «Шербакульское ДРСУ»

8-913-662-63-27

Кравченко

Алексей Сергеевич

директор ООО УК «Жилищник Шербакульский»

8-965-871-23-13

Алешин Виктор Александрович

старший мастер Шербакульского газового участка АО Омскоблгаз

8-900-678-75-76

Гольман Светлана Ивановна

начальник БУ Омской области «ОСББЖ по Шербакульскому району»

8-908-316-02-88

Фесенко Андрей Петрович

ведущий инженер лесного хозяйства отдела Любинское лесничество

8-951-406-74-28

Сосов Евгений Николаевич

начальник Шербакульского мастерского участка САУ «Любинский лесхоз»

8-904-587-43-02

Семкина Ольга Александровна

главный специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Любинском районе

8(38175) 21654, 8-913-649-7723

Приложение № 3

к постановлению № 157 - п

от 16.09.2020 г.

Тексты

речевых сообщений по оповещению населения Шербакульского муниципального района при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций

Текст

по оповещению населения в случае угрозы или возникновения паводка (наводнения)

Внимание! Внимание!

Граждане! К вам обращается Глава Шербакульского муниципального района. Прослушайте информацию о мерах защиты при наводнениях и паводках.

Получив предупреждение об угрозе наводнения (затопления), сообщите об этом вашим близким, соседям. Предупреждение об ожидаемом наводнении обычно содержит информацию о времени и границах затопления, а также рекомендации жителям о целесообразном поведении или о порядке эвакуации. Продолжая слушать специально уполномоченных лиц с громкоговорящей аппаратурой (если речь идет не о внезапном подтоплении), необходимо подготовиться к эвакуации в место временного размещения, определяемого органами местного самоуправления (как правило, на базе средних школ), где будет организовано питание, медицинское обслуживание.

Перед эвакуацией для сохранности своего дома необходимо отключить воду, газ, электричество, потушить печи, перенести на верхние этажи (чердаки) зданий ценные вещи и предметы, убрать в безопасные места сельскохозяйственный инвентарь, закрыть (при необходимости забить) окна и двери первых этажей подручным материалом.

При получении сигнала о начале эвакуации необходимо быстро собрать и взять с собой документы, деньги, ценности, лекарства, комплект одежды и обуви по сезону, запас продуктов питания на несколько дней и следовать на объявленный эвакуационный пункт.

При внезапном наводнении необходимо как можно быстрее занять ближайшее возвышенное место и быть готовым к организованной эвакуации по воде. Необходимо принять меры, позволяющие спасателям своевременно обнаружить наличие людей, отрезанных водой и нуждающихся в помощи:

в светлое время суток - вывесить на высоком месте полотнища;

в темное - подавать световые сигналы.

Помните!!!

В затопленной местности нельзя употреблять в пищу продукты, соприкасавшиеся с поступившей водой и пить некипяченую воду. Намокшими электроприборами можно пользоваться только после их тщательной просушки

Текст

по оповещению населения в случае получения штормового предупреждения

Внимание! Внимание!

Граждане! К вам обращается Глава Шербакульского муниципального района.

Прослушайте информацию о действиях при получении штормового предупреждения Росгидрометеослужбы.

Штормовое предупреждение подается, при усилении ветра до 30 м/сек. После получения такого предупреждения следует:

- очисть балконы и территории дворов от легких предметов или укрепить их;

- закрыть на замки и засовы все окна и двери;

- укрепить, по возможности, крыши, печные и вентиляционные трубы;

- заделать щитами ставни и окна в чердачных помещениях;

- потушить огонь в печах;

- подготовить медицинские аптечки и упаковать запасы продуктов и воды на 2-3 суток;

- подготовить автономные источники освещения (фонари, керосиновые лампы, свечи и т.д.);

- перейти из легких построек в более прочные здания или в защитные сооружения ГО.

Если ураган застал Вас на улице, необходимо:

- держаться подальше от легких построек, мостов, эстакад, ЛЭП, мачт, деревьев;

- защищаться от летящих предметов листами фанеры, досками, ящиками, другими подручными средствами;

- попытаться быстрее укрыться в подвалах, погребах, других заглубленных помещениях.

Текст

по оповещению населения в случае угрозы или возникновения

стихийных бедствий

Внимание! Внимание!

Граждане! К вам обращается Глава Шербакульского муниципального района.

Прослушайте информацию о правилах поведения и действиях населения при стихийных бедствиях.

Стихийные бедствия - это опасные явления природы, возникающие, как правило, внезапно. Наиболее опасными явлениями для нашего района являются ураганы, наводнение, снежные заносы, бураны.

Они нарушают нормальную жизнедеятельность людей, могут привести к их гибели, разрушают и уничтожают их материальные ценности.

Об угрозе возникновения стихийных бедствий население оповещается в средствах массовой информации и посыльными.

Каждый гражданин, оказавшись в районе стихийного бедствия, должен

проявлять самообладание и при необходимости пресекать случаи грабежей, мародерства и другие нарушения законности. Оказав первую помощь членам семьи, окружающим и самому себе, гражданин должен принять участие в ликвидации последствий стихийного бедствия, используя для этого личный транспорт, инструмент, медикаменты, перевязочный материал.

При ликвидации последствий стихийного бедствия необходимо предпринимать следующие меры предосторожности:

- перед тем, как войти в любое поврежденное здание убедитесь, не угрожает ли оно обвалом;

- в помещении из-за опасности взрыва скопившихся газов, нельзя пользоваться открытым пламенем (спичками, свечами и др.);

- будьте осторожны с оборванными и оголенными проводами, не допускайте короткого замыкания;

- не включайте электричество, газ, водопровод, порка их не проверит коммунально-техническая служба;

- не пейте воду из поврежденных колодцев.

Текст

обращения к населению при возникновении эпидемии

Граждане! К Вам обращается Глава Шербакульского муниципального района!

_________________ на территории Шербакульского муниципального района в

(дата, время)

населенных пунктах _________________ отмечены случаи заболевания людей

(наименование населенных пунктов)

и животных _________________________________________________________

(наименование заболевания)

Администрацией Шербакульского муниципального района принимаются меры для локализации заболеваний и предотвращения возникновения эпидемии.

Прослушайте порядок поведения населения на территории Шербакульского муниципального района:

- при появлении первых признаков заболевания, необходимо обратиться к медицинскому работнику;

- не употреблять в пищу не проверенные продукты питания и воду;

- продукты питания приобретать только в установленных Администрацией местах;

- общение с населением ограничить до минимума;

Информация предоставлена главным врачом БУЗОО «Шербакульская ЦРБ»

Текст /

обращения к населению при угрозе воздушного нападения противника

Внимание! Внимание!

«Воздушная тревога», «Воздушная тревога»

Граждане! К вам обращается Глава Шербакульского муниципального района.

на территории района существует угроза

(дата, время)

непосредственного нападения воздушного противника.

Вам необходимо:

- одеться самому, одеть детей;

- выключить газ, электроприборы, затушить печи, котлы; - закрыть плотно двери и окна.

Взять с собой:

- средства индивидуальной защиты;

- запас продуктов питания и воды;

- личные документы и другие необходимые вещи;

- погасить свет, предупредить соседей о «Воздушной тревоге».

Занять ближайшее защитное сооружение (убежище, противорадиационное укрытие, подвал, погреб и др.), находиться там до сигнала

«Отбой воздушной тревоги».

Текст

обращения к населению, когда угроза воздушного нападения противника миновала

Внимание! Внимание!

«Отбой воздушной тревоги», «Отбой воздушной тревоги»

Граждане! К Вам обращается Глава Шербакульского муниципального района.

_________________ на территории Шербакульского муниципального

(дата, время)

района угроза нападения воздушного противника миновала.

Вам необходимо:

- покинуть защитное сооружение (убежище, противорадиационное укрытие, подвал, погреб и др.) с разрешения обслуживающего персонала;

- заняться обычной деятельностью.