О внесении изменений и дополнений в постановление от 25.01.2016 г. № 3 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельного участка без провед...



АДМИНИСТРАЦИЯ

ЧКАЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КРАСНОКУТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 июня 2020 года                             № 38

О внесении изменений и дополнений в постановление от 25.01.2016 г. № 3 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельного участка без проведения торгов»

              В соответствии с Федеральным законом от 27.12.2019 г. № 472-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», на основании протеста прокуратуры Краснокутского района от 01.03.2020 г. № 60-2020/137 на постановление от 25.01.2020 г. № 3 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельного участка без проведения торгов», Устава Чкаловского муниципального образования, администрация Чкаловского муниципального образования  Краснокутского муниципального района Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести изменения и дополнения в постановление от 25.01.2016 г. № 3 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельного участка без проведения торгов»:

1.1. Пункт 1.3. Раздела I «Общие положения» читать в новой редакции: «1.3. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги может быть получена в администрации Чкаловского муниципального образования (далее – Администрация).

Для получения информации о предоставлении муниципальной услуги заинтересованные лица вправе обратиться в отдел:

а) по телефону;

б) лично;

в) в письменной форме посредством направления обращения в адрес Администрации;

в) посредством направления документов на электронную почту Администрации.

Ответственный специалист Администрации, осуществляющий консультирование, должен корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства, подробно и в вежливой форме проинформировать заявителей по интересующим их вопросам.

При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалист Администрации, должен сначала представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность, а затем представить заявителю интересующую его информацию.

При невозможности специалистом Администрации, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому специалисту, обладающему информацией по поставленному вопросу, или обратившемуся заявителю должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

При информировании заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги лично специалист Администрации должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

Письменное информирование заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством направления письменного ответа на обращение заявителя почтой в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации обращения. Ответ на обращение направляется в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

Для работы с обращениями, поступившими по электронной почте, назначается специалист органа местного самоуправления, который не менее одного раза в день проверяет наличие обращений. При получении обращения, указанный специалист, направляет на электронный адрес заявителя уведомление о получении обращения.

Обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральном законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес электронной почты, по которому должно быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.

Ответ на обращение дается в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени и отчества, номера телефона исполнителя, подписывается Главой Чкаловского муниципального образования.

Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа.

Кроме того, на информационном стенде в помещении администрации Чкаловского муниципального образования, на официальном сайте администрации Краснокутского муниципального района размещена следующая информация:

- место нахождения и график работы Администрации, справочные телефоны Администрации, предоставляющего муниципальную услугу, адрес официального сайта и адрес электронной почты администрации Краснокутского муниципального района (далее - справочная информация);

- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

- перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;

- о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) администрации Чкаловского муниципального образования, а также должностных лиц администрации;

- текст Регламента с приложением.».

1.2. Раздел I «Общие положения» дополнить пунктом 1.4. следующего содержания:

«1.4. Справочная информация о месте нахождения Администрации, органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, их почтовые адреса, официальные сайты в сети Интернет, информация о графиках работы, телефонных номерах и адресах электронной почты опубликованы на официальном сайте администрации Краснокутского муниципального района по адресу: http://krasny-kut.ru.

Справочная информация не предоставляется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональные центры).».

1.3. Пункт 2.5. Раздела II «Стандарт предоставления муниципальной услуги» читать в новой редакции:

«2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги опубликован на официальном сайте администрации Краснокутского муниципального района по адресу: http://krasny-kut.ru.».

1.4. Дополнить Раздел II «Стандарт предоставления муниципальной услуги» пунктом 2.7.1 следующего содержания:

«2.7.1. Специалистам Администрации запрещено требовать от заявителя:                - представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и(или) подведомственных государственным органам организаций, участвующих в предоставлении услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».».

1.5. Раздел II «Стандарт предоставления муниципальной услуги» дополнить пунктом 2.12.3. следующего содержания:

«2.12.3. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, особенности предоставления муниципальной услуги по экстерриториальному принципу и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

Предоставление муниципальной услуги в многофункциональных центрах, в том числе с использованием портала государственных и портала государственных и муниципальных услуг (функций) не осуществляется.

При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме для заявителей обеспечивается:

- возможность получения информации о предоставляемой муниципальной услуги в сети Интернет, в том числе на официальном сайте органа местного самоуправления;

- возможность получения и копирования формы заявления, необходимой для получения муниципальной услуги в электронной форме в сети Интернет, в том числе на официальном сайте органа местного самоуправления.»

              1.6. Пункт 3.2. Раздела III «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме» - исключить, изменить порядок нумерации Регламента.

              1.7. Раздела III «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме» дополнить пунктом 3.10. следующего содержания:

«3.10. В случае обнаружения технической ошибки в документе, являющемся результатом муниципальной услуги, заявитель представляет в Администрацию: заявление об исправлении технической ошибки (приложение №4); документ, выданный заявителю как результат муниципальной услуги, в котором содержится техническая ошибка; документы, имеющие юридическую силу, свидетельствующие наличии технической ошибки.

Заявление об исправлении технической ошибки в сведениях, указанных в документе, являющемся результатом муниципальной услуги, подается заявителем (уполномоченным представителем) лично, либо почтовым отправлением, а также направляется на электронную почту отдела.

Специалист, ответственный за прием документов, осуществляет заявления об исправлении технической ошибки, регистрирует заявление с приложенными документами.

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента регистрации заявления.

Результат процедуры: принятое и зарегистрированное заявление, направленное на рассмотрение специалисту.

Специалист Администрации рассматривает документы и в целях внесения исправлений в документ, являющийся результатом услуги, осуществляет процедуры, предусмотренные настоящим Регламентом, и выдает исправленный документ заявителю (уполномоченному представителю) лично под роспись с изъятием у заявителя (уполномоченного представителя) оригинала документа, в котором содержится техническая ошибка, или направляет в адрес заявителя почтовым отправлением  письмо о возможности получения документа при предоставлении в отдел оригинала документа, в котором содержится техническая ошибка.

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение трех дней после обнаружения технической ошибки или получения от любого заинтересованного лица заявления о допущенной ошибке.

Результат процедуры: выданный (направленный) заявителю документ.

Администрация в течение трёх рабочих дней со дня получения заявления о выдаче дубликата акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объема индивидуального жилищного строительства с привлечением средств  материнского (семейного) капитала выдаёт дубликат.».

1.8. Приложения № 2, 6 к настоящему Регламенту – исключить, далее по тексту без изменений.

2. Обнародовать данное постановление в соответствии с установленным порядком.

3. Постановление вступает в силу со дня его обнародования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Чкаловского

муниципального образования                                  Т.Р.Таминдаров

Приложение

к постановлению администрации                                                                                                                                       Чкаловского МО от 25.01.2016 г.  № 3;

внесены изменения постановлением администрации от 15.02.2017 г. №15;

внесены изменения постановлением администрации от 26.06.2018 г. № 42;

внесены изменения постановлением администрации от 20.08.2018 г. № 59;

внесены дополнения постановлением администрации от 22.10.2018 г. № 82;

внесены дополнения постановлением администрации от 07.06.2019 г. № 40;

внесены изменения и дополнения постановлением администрации от 16.06.2020 г. № 38

Административный регламент                                                                                                                                                                          предоставления муниципальной услуги «Предоставление   земельных участков,                                                             без проведения торгов»

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента

Настоящий административный регламент (далее – Административный  регламент) регулирует правоотношения по предоставлению гражданам и юридическим лицам земельных участков, без проведения торгов в аренду,  собственность; по предоставлению в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков  органам государственной власти и органам местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждениям (автономным, бюджетным, казанным), казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий; в безвозмездное пользование лицам, указанным в статье 39.10 Земельного Кодекса,  в случаях и в порядке предусмотренных п. 2 ст. 39.3, ст. 39.5, п. 2 ст. 39.6, 39.17 Земельного Кодекса Российской Федерации. Определяет стандарт, сроки и последовательность действий уполномоченных органов администрации Чкаловского муниципального образования при предоставления муниципальной услуги по оформлению прав на земельные участки, распоряжение которыми отнесено законодательством к полномочиям органов местного самоуправления.              Положения настоящего регламента не распространяются на предоставление земельных участков в случаях, установленных ст. 39.18, 39.19, 39.20 Земельного Кодекса Российской Федерации.                                 

1.2. Круг заявителей.

Получателями муниципальной услуги являются:

- физические лица;

- юридические лица.

1.3. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги может быть получена в администрации Чкаловского муниципального образования (далее – Администрация).

Для получения информации о предоставлении муниципальной услуги заинтересованные лица вправе обратиться в отдел:

а) по телефону;

б) лично;

в) в письменной форме посредством направления обращения в адрес Администрации;

в) посредством направления документов на электронную почту Администрации.

Ответственный специалист Администрации, осуществляющий консультирование, должен корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства, подробно и в вежливой форме проинформировать заявителей по интересующим их вопросам.

При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалист Администрации, должен сначала представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность, а затем представить заявителю интересующую его информацию.

При невозможности специалистом Администрации, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому специалисту, обладающему информацией по поставленному вопросу, или обратившемуся заявителю должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

При информировании заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги лично специалист Администрации должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

Письменное информирование заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством направления письменного ответа на обращение заявителя почтой в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации обращения. Ответ на обращение направляется в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

Для работы с обращениями, поступившими по электронной почте, назначается специалист органа местного самоуправления, который не менее одного раза в день проверяет наличие обращений. При получении обращения, указанный специалист, направляет на электронный адрес заявителя уведомление о получении обращения.

Обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральном законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес электронной почты, по которому должно быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.

Ответ на обращение дается в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени и отчества, номера телефона исполнителя, подписывается Главой Чкаловского муниципального образования.

Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа.

Кроме того, на информационном стенде в помещении администрации Чкаловского муниципального образования, на официальном сайте администрации Краснокутского муниципального района размещена следующая информация:

- место нахождения и график работы Администрации, справочные телефоны Администрации, предоставляющего муниципальную услугу, адрес официального сайта и адрес электронной почты администрации Краснокутского муниципального района (далее - справочная информация);

- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

- перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;

- о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) администрации Чкаловского муниципального образования, а также должностных лиц администрации;

- текст Регламента с приложением.

1.3.1. Место нахождение Администрации, предоставляющей муниципальную услугу:

413267, Саратовская область, Краснокутский район, с.Чкалово ул. Рабочая, дом №4а.

График работы:

прием заявителей – вторник, среда  с 8 .00 часов до 17.00 часов;

выдача документов – пятница  с  8.00  часов до  17.00 часов;

понедельник, четверг - не приемный день;

суббота, воскресенье - выходные дни.

обеденный перерыв с 12.00 часов до 13.00 часов.

Справочные телефоны Администрации: 8 (84560) 3-65-35;

Адрес официального сайта Администрации Краснокутского муниципального района  http://krasny-kut.ru//.             

Адрес электронной почты: chkalovo2010@yandex.ru

Иные организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги и их местонахождение приведены в приложении 1 к настоящему административному регламенту.

Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты, администрации Чкаловского муниципального образования, осуществляющей предоставление муниципальной услуги размещаются:

- на информационных стендах;

- на официальном сайте Администрации в сети «Интернет»;

- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

1.3.2. Адрес официального сайта администрации Краснокутского муниципального района в сети «Интернет» содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги: «Предоставление     земельных участков    без проведения торгов».

1.3.3. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется непосредственно работниками  администрации, оказывающего муниципальную услугу.

Информирование осуществляется в виде публичного информирования  и индивидуального информирования.

Публичное информирование осуществляется посредством размещения информации на стендах, на официальном сайте администрации и на федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Индивидуальное информирование проводится в форме устного информирования (лично или  по телефону) или  письменного информирования.

На информационных стендах при входе в помещение, предназначенном для приема заявлений, размещается следующая информация:                                                                                                                                                                   - извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;                                                                                                                           - текст административного регламента с приложениями;                                                                                                                         - образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;

- график работы.

1.4. Справочная информация о месте нахождения Администрации, органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, их почтовые адреса, официальные сайты в сети Интернет, информация о графиках работы, телефонных номерах и адресах электронной почты опубликованы на официальном сайте администрации Краснокутского муниципального района по адресу: http://krasny-kut.ru.

Справочная информация не предоставляется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональные центры).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1.Наименование муниципальной услуги.

Предоставление   земельных участков без проведения торгов (далее - муниципальная услуга).

  2.2.Муниципальную услугу представляет администрация Чкаловского муниципального образования.

В процессе предоставления муниципальной услуги Администрация взаимодействует с Государственным казенным учреждением Саратовской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – ГКУ СО «МФЦ») (в случае подачи заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО «МФЦ») в рамках заключенного соглашения.

Иные организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги приведены в приложении 1 к настоящему административному регламенту.                                                                                                                                                 Прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги осуществляет Администрация.                                                                                                                                    При предоставлении муниципальной услуги администрация не вправе требовать от заявителя представления документов, которые находятся в их распоряжении, распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.

В целях получения документов, которые находятся в их распоряжении, распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с организациями, указанными в приложении 1 к административному регламенту.

В соответствии со ст.  статьей 7.2 Федерального закона от 27.07.2010года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» межведомственное взаимодействие осуществляется в форме:

- межведомственного запроса о предоставлении документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 ст. 7 Федерального закона от 27 июля 2010года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее- межведомственный запрос);

- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные им организации, за исключением действий связанных с получением услуг, включенных в перечень, указанный в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.3.Описание результата предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления услуги является соответственно одно из следующих действий:

-выдача или направление  заявителю, либо направление  в ГКУ СО “МФЦ”  для последующей выдачи заявителю (в случае подачи заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО “МФЦ”) постановления Администрации о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;

- выдача или направление  заявителю, либо направление в ГКУ СО “МФЦ” для последующей выдачи заявителю (в случае подачи заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО “МФЦ”) постановления Администрации о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

- выдача или направление  заявителю, либо направление  в ГКУ СО “МФЦ”  для последующей выдачи заявителю (в случае подачи заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО “МФЦ”) проекта договора аренды земельного участка;

- выдача или направление  заявителю, либо направление в ГКУ СО “МФЦ”  для последующей выдачи заявителю (в случае подачи заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО “МФЦ”) проекта договора купли-продажи земельного участка;

- выдача или направление  заявителю, либо направление в ГКУ СО “МФЦ”  для последующей выдачи заявителю (в случае подачи заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО “МФЦ”) проекта договора безвозмездного пользования;

-выдача заявителю, либо направление в ГКУ СО “МФЦ”  для последующей выдачи заявителю (в случае подачи заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО “МФЦ”), постановления об отказе в предоставлении земельного участка.

2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.

2.4.1.В месячный срок со дня поступления заявления и необходимых документов, администрация принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, или договора безвозмездного пользования земельным участком, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ.

2.4.2. Проекты договоров, указанных в пункте 2.4.1 административного  регламента, направленные заявителю, должны быть им подписаны и представлены в уполномоченный орган не позднее чем в течение тридцати дней со дня их получения заявителем.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги опубликован на официальном сайте администрации Краснокутского муниципального района по адресу: http://krasny-kut.ru.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.

Для предоставления прав на земельный участок заявителям необходимо предоставить:

-заявление о предоставлении земельного участка;

   - документы, перечень которых приведен в приложении к административному регламенту.  Предоставление указанных документов не требуется в случае, если указанные документы направлялись в уполномоченный орган с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка

2.6.1. Способ обращения за предоставлением муниципальной услуги.

Заявители представляют заявление и документы, необходимые для приобретения прав на земельный участок в администрацию:

- лично;

- через представителя физического или юридического лица;

- посредством почтовой связи на бумажном носителе либо  в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”.

В любое время с момента приема заявления и документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе выполнения муниципальной услуги при помощи телефона, электронной почты, или посредством личного посещения.

Для получения сведений о ходе выполнения муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата поданного заявления, фамилия, имя, отчество и адрес земельного участка. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится рассмотрение заявления о предоставлении прав на земельный участок.

Заявители, в обязательном порядке информируются специалистами:

-о возможном отказе в предоставлении услуги;

-о сроке завершения оформления прав на земельный участок.

Заявление может быть подано через ГКУ СО “МФЦ”, которое обеспечивает передачу заявления в администрацию в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между ГКУ СО “МФЦ” и администрацией.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги приведен в статье 39.16 Земельного Кодекса Российской Федерации.

2.7.1. Специалистам Администрации запрещено требовать от заявителя:                - представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и(или) подведомственных государственным органам организаций, участвующих в предоставлении услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.8. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги.

Прием заявителей осуществляется специалистами в порядке очереди.

Время ожидания заявителя в очереди при подаче запроса не может превышать 15 минут.

Специалист, предоставляющий услугу, обязан предложить заявителю воспользоваться стулом, находящимся рядом с рабочим местом данного специалиста.

              2.10. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

2.10.1. Индивидуальное письменное обращение заявителя подлежит обязательной регистрации в день подачи соответствующего запроса о предоставлении муниципальной услуги.

При направлении заявления по почте (электронной почте) – в течение одного рабочего дня.

Глава администрации Чкаловского  муниципального образования определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.

Ответ на обращение заинтересованных лиц предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и номера телефона исполнителя.                                                       

Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме.

При индивидуальном письменном информировании ответ о порядке оказания муниципальной услуги направляется потребителю муниципальной услуги в течение 30 дней со дня поступления его обращения.

Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации (далее- СМИ), включая официальный сайт администрации в сети Интернет.                                                                                                  2.10.2. Индивидуальное устное информирование потребителей муниципальной услуги осуществляется специалистом при личном обращении или по телефону.

Должностное лицо, уполномоченное осуществлять индивидуальное устное информирование, должно принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников.

Индивидуальное устное информирование каждого потребителя муниципальной услуги должностное лицо осуществляет не более 10 минут.                                                                                   

В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, должностное лицо предлагает потребителю муниципальной услуги обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначает другое удобное для потребителя муниципальной услуги время для устного информирования в часы приема.

Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения СМИ.

2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для потребителей муниципальной услуги.                                                                                                                                                           Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов.                                                                                    Рабочие места специалистов, предоставляющих услугу, оборудуются персональными  компьютерами и оргтехникой с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по правовым вопросам и организовать предоставление услуги в полном объеме.

В помещениях, предназначенных для личного приема (при входе в них) размещаются стенды с информацией о заполнении документов и образцов написания заявлений о предоставлении муниципальной услуги, а также схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации при возникновении чрезвычайной ситуации, в том числе    к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов   в соответствии с законодательством РФ о социальной   защите  инвалидов..

2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.                                                        2.12.1. Заявители имеют право:

Получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги.

Получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги.

Получать письменный ответ о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе и посредством электронной почты.

Обращаться с жалобой на действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе оказания муниципальной услуги органом, предоставляющим муниципальную услугу, а также должностными лицами.

Обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения ранее поданного заявления о предоставлении муниципальной услуги.

2.12.2. Основными требованиями к качеству предоставления муниципальной услуги являются:

-достоверность предоставляемой информации о ходе рассмотрения заявления.                                                                                                                                                - полнота информирования о ходе рассмотрения заявления.                                                                                                                                   - наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах.                                                                                                                                               -удобство и доступность получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги.

2.12.3. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, особенности предоставления муниципальной услуги по экстерриториальному принципу и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

Предоставление муниципальной услуги в многофункциональных центрах, в том числе с использованием портала государственных и портала государственных и муниципальных услуг (функций) не осуществляется.

При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме для заявителей обеспечивается:

- возможность получения информации о предоставляемой муниципальной услуги в сети Интернет, в том числе на официальном сайте органа местного самоуправления;

- возможность получения и копирования формы заявления, необходимой для получения муниципальной услуги в электронной форме в сети Интернет, в том числе на официальном сайте органа местного самоуправления.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.

3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги по предоставлению гражданам и юридическим лицам земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов осуществляется по правилам статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации и включает в себя следующие последовательные административные процедуры:                                                                                                            -прием и регистрация заявления и документов на предоставление земельного участка;                                                                                                                          -экспертиза заявления и документов, прилагаемых к заявлению;                                                                                                        - возврат заявления, если оно не соответствует положениям п. 1 ст. 39.17 Земельного Кодекса  Российской Федерации;                                                                                                                                                                                                                      -подготовка межведомственных запросов в государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации для представления документов, которые находятся в их распоряжении, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.                                                                                                                                              - осуществление одного из следующих действий:                                                                                                                                                    -подготовка проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также выдача или направление проектов указанных договоров для подписания заявителю по адресу, содержащемуся в его заявлении, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;

-подготовка проекта постановления администрации о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, выдача или направление принятого постановления заявителю по адресу, содержащемуся в его заявлении;                                                                                                         - подготовка постановления об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного Кодекса Российской Федерации, выдача или направление заявителю принятого постановления, содержащего все основания отказа, по адресу, содержащемуся в его заявлении.

3.1.2. Приобретение прав на земельные участки без проведения торгов:                                                                                                                                                          - предоставление земельного участка в собственность бесплатно осуществляется в случаях предусмотренных ст. 39.5 Земельного Кодекса Российской Федерации;                                                                                                                       -предоставление земельного участка в аренду либо в собственность за плату, установленной федеральными законами и нормативными правовыми актами Саратовской области;                                                                                  -предоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование или в безвозмездное пользование.

3.2. Прием и регистрация заявления и документов на предоставление земельного участка.

Заявитель, заинтересованный в предоставлении земельного участка обращается на имя Главы администрации Чкаловского  муниципального образования лично или посредством почтового отправления либо через ГКУ СО “МФЦ” (путем курьерской доставки в Администрацию) с заявлением  о предоставлении земельного участка.

Заявление заполняется рукописным  способом (чернилами или пастой синего или черного цвета) или машинописным (компьютерным) способом. В случае если заявление заполнено машинописным (компьютерным) способом, заявитель разборчиво от руки (чернилами или пастой синего или черного цвета) указывает фамилию, имя, отчество полностью (гражданина, руководителя юридического лица, представителя с указанием реквизитов доверенности на осуществление действий в интересах гражданина, юридического лица).

К заявлению прилагаются документы, установленные  пунктом 2.6. настоящего административного регламента.

Специалист проверяет представляемый заявителем комплект документов на его соответствие перечню, указанному в заявлении на предоставление земельного участка установленного образца.                                       Специалист проверяет также соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:                                                                                                                                                                                                       - тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, номеров контактных телефонов, факсов, адресов электронной почты;                                                - фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью, указаны номера контактных телефонов, указан адрес преимущественного пребывания заявителя;                                                                                                          - в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;                                                                                                                                                               - документы не исполнены карандашом;                                                                                                                                                                - документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

При отсутствии одного и более необходимых документов специалист объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. В случае если заявитель отказывается дорабатывать имеющийся комплект, специалист  принимает представляемые документы, сообщив о возможном возврате заявления.

После завершения приема заявлений в соответствии с графиком работы, специалист передает заявления и прилагаемые к ним документы для их регистрации.

3.3. Экспертиза заявления и документов, прилагаемых к заявлению.

Специалист, ответственный за подготовку проектов постановлений администрации,  в трехдневный срок рассматривает представленные к заявлению документы на предмет соответствия перечню, указанному в приложении к административному регламенту и в случае:                                                                                              - если заявление не соответствует положениям п. 1 ст. 39.17 Земельного Кодекса Российской Федерации, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предоставляемые в соответствии приложением к административному регламенту, переходит к административной процедуре, установленной пунктом 3.5 административного регламента;                                                                                                                 - если заявление соответствует положениям п. 1 ст. 39.17 Земельного Кодекса Российской Федерации, подано в уполномоченный орган на распоряжение земельным участком, к заявлению приложены документы, предоставляемые в соответствии приложением к административному регламенту, переходит к административной процедуре, установленной пунктом 3.6 административного регламента;                                                                                - если заявитель по своему усмотрению представил вместе с заявлением о приобретении прав на земельный участок документы, которые находятся в распоряжении в государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственным государственным органам или органам местного самоуправления организациям в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, переходит к административной процедуре, предусмотренной пунктом 3.7 либо 3.8 административного регламента;                                                                                                                                                                                                                     - если имеется хотя бы одно из оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного Кодекса Российской Федерации, переходит к административной процедуре, предусмотренной пунктом 3.9 административного регламента.

3.4. Возврат заявителю заявления о предоставлении земельного участка.

Специалист, рассмотрев заявление и представленные к нему документы, проводит экспертизу на их соответствие требованиям законодательства, и в случае, если оно не соответствует положениям п. 1 ст. 39.17 Земельного Кодекса Российской Федерации, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предоставляемые в соответствии приложением  к  административному регламенту, в течение  десяти дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка возвращает его заявителю с указанием всех причин возврата заявления о предоставлении земельного участка.

В случае подачи заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО “МФЦ”  исполнитель муниципальной услуги в пределах срока, установленного настоящим пунктом для выполнения административной процедуры, направляет в ГКУ СО “МФЦ”  посредством курьерской доставки для последующей выдачи заявителю уведомления согласно приложения  к административному регламенту о возврате заявления о предоставлении земельного участка.

Способ фиксации результата административной процедуры – роспись заявителя в журнале выдачи документов, либо внесение Исполнителем муниципальной услуги в журнале выдачи документов записи о направлении в ГКУ СО “МФЦ”  уведомления о возврате заявления о предоставлении земельного участка.

3.5. Подготовка запросов в государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации для представления документов, которые находятся в их распоряжении, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

В случае, если заявитель не воспользовался своим правом представить документы, которые находятся в распоряжении в государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственным государственным органам или органам местного самоуправления организациям в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами в течение одного  рабочего дня осуществляет подготовку межведомственных запросов в иные органы государственной власти, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, о предоставлении дополнительной информации для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги.

Направление запросов в иные органы государственной власти, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области, муниципальными правовыми актами Чкаловского муниципального образования.

В соответствии с частью 3 статьи 7.2  Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ “Об организации предоставления государственных  и муниципальных услуг” ответы на указанные межведомственные запрос готовятся и направляются соответствующими органами и организациями в срок, не превышающий пять рабочих дней.

После получения из иных органов государственной власти документов необходимых для приобретения прав на земельный участок, специалист переходит к административной процедуре, предусмотренной:

- пунктом 3.7 административного регламента в случае предоставления земельного участка в собственность за плату, аренду или безвозмездное пользование;

- пунктом 3.8 административного регламента в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно  или постоянное (бессрочное пользование);

- пунктом 3.9 административного регламента при наличии оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного Кодекса Российской Федерации.

3.6. Подготовка проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком, выдача их либо направление  заявителю для подписания.

Специалист после осуществления административных процедур, предусмотренных   пунктами 3.4, 3.6 административного регламента и в случае если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка, подготавливает проекты договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования в трех экземплярах и выдает их заявителю либо направляет проекты указанных договоров для подписания по адресу, содержащемуся в его заявлении о предоставлении земельного участка.

Специалист, ответственный за прием заявлений, осуществляет выдачу проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования заявителю в соответствии с графиком работы.

В случае подачи заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО “МФЦ”  исполнитель  муниципальной услуги в  пределах срока, установленного настоящим пунктом, направляет в ГКУ СО “МФЦ”  посредством курьерской доставки для последующей выдачи заявителю три экземпляра проекта договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования.

Способ фиксации результата административной процедуры – роспись заявителя в журнале выдачи документов, либо внесение Исполнителем муниципальной услуги в журнале выдачи документов записи о направлении  в ГКУ СО “МФЦ”  сопроводительного письма с приложенным к нему вышеуказанных проектов договоров.

ГКУ СО “МФЦ” не позднее рабочего дня следующего за днем подписания  заявителем договора купли - продажи направляет в администрацию посредством курьерской доставки 2 экземпляра подписанного заявителем договора купли-продажи земельного участка.

3.7. Принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, выдача их либо направление  заявителю.

Специалист после осуществления административных процедур, предусмотренных   пунктами 3.4, 3.6 административного регламента и в случае если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка осуществляет подготовку проектов постановлений администрации о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, обеспечивает их согласование и выдает либо направляет принятое постановление заявителю по адресу, содержащемуся в его заявлении о предоставлении земельного участка.

Специалист ответственный за прием заявлений, осуществляет выдачу заявителю постановлений администрации о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с графиком работы.

В случае подачи заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО “МФЦ”, исполнитель  муниципальной услуги в  пределах срока, установленного настоящим пунктом, направляет в ГКУ СО “МФЦ”  посредством курьерской доставки для последующей выдачи заявителю принятое постановление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Способ фиксации результата административной процедуры – роспись заявителя в журнале выдачи документов, либо внесение Исполнителем муниципальной услуги в журнале выдачи документов записи о направлении  в ГКУ СО “МФЦ” сопроводительного письма с приложенным к нему вышеуказанных решений о предоставлении земельного участка.

Заявителю обеспечивается доступ к результату предоставления услуги, полученному в форме электронного документа. Заявителю предоставляется возможность сохранения электронного документа, являющегося результатом предоставления услуги и подписанного уполномоченным должностным лицом.

3.8. Принятие постановления об отказе в предоставлении земельного участка, выдача его либо направление  заявителю.

Специалист в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка при наличии оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного Кодекса Российской Федерации,  подготавливает проект постановления администрации об отказе в предоставлении земельного участка, содержащего все основания для отказа, обеспечивает его согласование и выдачу либо направление заявителю по адресу, содержащемуся в его заявлении о предоставлении земельного участка.

В случае подачи заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО “МФЦ” исполнитель  муниципальной услуги в  пределах срока, установленного настоящим регламентом для выполнения административной процедуры, направляет в ГКУ СО “МФЦ” посредством курьерской доставки для последующей выдачи заявителю постановление администрации об отказе в предоставлении земельного участка

Способ фиксации результата административной процедуры – роспись заявителя в журнале выдачи документов, либо внесение Исполнителем муниципальной услуги в журнале выдачи документов записи о направлении  в ГКУ СО “МФЦ” сопроводительного письма с приложенным к нему вышеуказанных постановления администрации.

3.9. Установить запрет требовать от заявителя представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, определенных указанным Федеральным законом.

3.10. В случае обнаружения технической ошибки в документе, являющемся результатом муниципальной услуги, заявитель представляет в Администрацию: заявление об исправлении технической ошибки (приложение №4); документ, выданный заявителю как результат муниципальной услуги, в котором содержится техническая ошибка; документы, имеющие юридическую силу, свидетельствующие наличии технической ошибки.

Заявление об исправлении технической ошибки в сведениях, указанных в документе, являющемся результатом муниципальной услуги, подается заявителем (уполномоченным представителем) лично, либо почтовым отправлением, а также направляется на электронную почту отдела.

Специалист, ответственный за прием документов, осуществляет заявления об исправлении технической ошибки, регистрирует заявление с приложенными документами.

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента регистрации заявления.

Результат процедуры: принятое и зарегистрированное заявление, направленное на рассмотрение специалисту.

Специалист Администрации рассматривает документы и в целях внесения исправлений в документ, являющийся результатом услуги, осуществляет процедуры, предусмотренные настоящим Регламентом, и выдает исправленный документ заявителю (уполномоченному представителю) лично под роспись с изъятием у заявителя (уполномоченного представителя) оригинала документа, в котором содержится техническая ошибка, или направляет в адрес заявителя почтовым отправлением  письмо о возможности получения документа при предоставлении в отдел оригинала документа, в котором содержится техническая ошибка.

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение трех дней после обнаружения технической ошибки или получения от любого заинтересованного лица заявления о допущенной ошибке.

Результат процедуры: выданный (направленный) заявителю документ.

Администрация в течение трёх рабочих дней со дня получения заявления о выдаче дубликата акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объема индивидуального жилищного строительства с привлечением средств  материнского (семейного) капитала выдаёт дубликат.

4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, осуществляется должностными лицами по предоставлению услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Саратовской области и правовых актов органов местного самоуправления.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Главой администрации.

4.2. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставляемой муниципальной услуги.

Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставляемой муниципальной услуги осуществляются Главой администрации, должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению услуги.

4.2.1. Главой администрации планируется проведение проверки  полноты и качества предоставляемой муниципальной услуги. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.2.3. Главой администрации проводятся внеплановые проверки в связи с наличием фактов, свидетельствующих о ненадлежащем предоставлении муниципальной услуги, в порядке определяемом  нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области и правовыми актами органов местного самоуправления.

4.2.4. По результатам проведенных проверок, в случае нарушения прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Специалист, уполномоченный принимать и выдавать документы, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема и порядка выдачи документов, предоставляемых заявителям.

Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих

Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги

      5.1. В случае нарушения прав заявителей они вправе обжаловать действия (бездействие) органа местного самоуправления, его должностных лиц, муниципальных служащих, а также их решения, принимаемые при предоставлении муниципальной услуги во внесудебном порядке. Заявление об обжаловании подается и рассматривается в соответствии с Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Предмет жалобы

5.2. Предметом жалобы могут являться действие (бездействие) и (или) решения, осуществляемые (принятые) органом местного самоуправления, предоставляющим муниципальную услугу, а также его должностным лицом, муниципальным служащим,  с совершением (принятием) которых не согласно лицо, обратившееся с жалобой.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области и муниципальными нормативными правовыми актами  для предоставления муниципальной услуги;

г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области и муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области и муниципальными нормативными правовыми актами;

е)  затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области и муниципальными нормативными правовыми актами;

ж) отказ органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, муниципального служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений, данным  Административным регламентом;

з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной или муниципальной услуги;

и) приостановление предоставления государственной или муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 настоящего Федерального закона;

к) требование у заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 настоящего Федерального закона. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть направлена жалоба

5.3. В случае несогласия заявителя с решением или действием (бездействием) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностного лица, муниципального служащего жалоба подается главе Краснокутского муниципального района Саратовской области

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

         5.4.       «Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр либо в соответствующий орган местного самоуправления. Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации».

       5.5. «Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации Краснокутского муниципального района, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта многофункционального центра, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя».

5.6. «Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работников многофункционального центра устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

              - сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра;

              -доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии».

5.7. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется также документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

 оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

 оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность за подписью руководителя заявителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами (для юридических лиц);

 копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.8. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.9. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

официального сайта органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

электронной почты. Жалоба направляется на адрес электронной почты органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

Единого портала государственных и муниципальных услуг.

При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в части четвертой настоящего пункта, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

Сроки рассмотрения жалобы

5.10.      «Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации»

Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы

5.11. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено.

Результат рассмотрения жалобы

5.12. «По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

              - жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

              -в удовлетворении жалобы отказывается.

При удовлетворении жалобы орган местного самоуправления принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.13. «В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры».

Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

5.14. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.12. Административного регламента, заявителю в письменной форме и электронной форме (при наличии соответствующего указания в жалобе) направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Администрация Чкаловского муниципального образования  в пределах своих полномочий обязана предоставлять по выбору заявителя информацию в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, и (или) документов на бумажном носителе.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

 наименование органа местного самоуправления, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица органа местного самоуправления, принявшего решение по жалобе;

 номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице органа местного самоуправления, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

 фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

 основания для принятия решения по жалобе;

 принятое по жалобе решение;

 в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

 сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Порядок обжалования решения по жалобе

5.15. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые по результатам рассмотрения жалобы в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

5.16. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, а также при условии, что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

5.17. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы доводится до заявителя следующими способами:

 посредством информирования при личном обращении (в том числе обращении по телефону) в орган местного самоуправления и в МФЦ;

 посредством информирования при письменном обращении (в том числе обращении в электронной форме) с использованием почтовой связи и электронной почты в орган местного самоуправления и в МФЦ;

 посредством размещения информации на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Приложение  1

к Административному регламенту предоставления

муниципальной услуги  «Предоставление

земельных участков без проведения торгов»

Сведения

о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги

№

п/п

Организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги

Информация об организациях участвующих  в предоставлении муниципальной услуги

1.

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 9 по Саратовской области

412913, Саратовская область, г. Ершов, ул.Красноармейская,д.8

Телефоны: 8(84564)5-11-30

2.

отдел  по Краснокутскому, Советскому, Федоровскому районов  Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области

413235, г. Красный Кут, проспект Победы, д.26а

Телефон: 8(84560)5-41-94

3.

Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области»

410040, г. Саратов, Вишневый проезд, д. 2

Тел. (8-845-2) 66-26-50, факс 66-26-59

Приложение  3

к Административному регламенту предоставления

муниципальной услуги  «Предоставление

земельных участков без проведения торгов»

ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ

(для физического лица)

Главе администрации Чкаловского

муниципального образования              

от ____________________________

                          (фамилия полностью)

__________________________________________

                              (имя  полностью)

__________________________________________

                              (отчество  полностью)

Место жительства

______________________________

паспорт  ______________________             

                                 (иной вид документа указать)

__________________________________________

                        (паспортные данные)

__________________________________________

                        (кем выдан документ)

__________________________________________

                        (дата выдачи документа)

ИНН или ОГРН ________________

(указывается лицом,

являющимся индивидуальным предпринимателем)

телефон_________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить мне на праве ___________________________ земельный участок,_____________________________________________________________

                                                                                                                       (указать вид права)

и выдать правоустанавливающие документы.

1. Сведения о земельном участке :

1.1. Земельный участок имеет следующие адресные ориентиры:

Саратовская область, ____________________________________________________________________________

(район, город, село и т.д. и иные адресные ориентиры)

______________________________________________________________________

1.2. Кадастровый номер земельного участка: ________________________

1.3. Цель использования земельного участка:____________________________________

_____________________________________________________________________________

1.4. Основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных п. 2 ст. 39.3, ст. 39.5, п. 2 ст. 39.6, п. 2 ст. 39.10 Земельного Кодекса РФ: ____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

1.5. Реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд  в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд:

_____________________________________________________________________________

(название, номер, дата выдачи, выдавший орган)

1.6. Реквизиты решения об  утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом__________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

(название, номер, дата выдачи, выдавший орган)

1.7. Реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения___________________________________________________________________;

                  (название, номер, дата выдачи, выдавший орган)

2. Почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем______________

Доверенность ___________________________________________________________________

Заявитель:

                                                                                        ___________  _______________________

                                                                                               (подпись)          (фамилия, инициалы имени и отчества)

"__" ____________ 20___ г.

<1> Здесь и далее указываются сведения на день составления заявления.

Приложение   4

к Административному регламенту предоставления

муниципальной услуги  «Предоставление

земельных участков без проведения торгов»

ОБРАЗЕЦ  ЗАЯВЛЕНИЯ

(для юридического лица)

                                                                 Главе администрации

Чкаловского  муниципального             

образования

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить мне на праве ___________________________ земельный участок,_____________________________________________________________

                                                                                                                       (указать вид права)

и выдать правоустанавливающие документы.

1. Сведения о земельном участке <1>:

1.1. Земельный участок имеет следующие адресные ориентиры:

Саратовская область, ____________________________________________________________________________

(район, город, село и т.д. и иные адресные ориентиры)

______________________________________________________________________

1.2. Кадастровый номер земельного участка: ________________________

1.3. Цель использования земельного участка:____________________________________

_____________________________________________________________________________

1.4. Основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных п. 2 ст. 39.3, ст. 39.5, п. 2 ст. 39.6, п. 2 ст. 39.10 Земельного Кодекса РФ: ____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

1.5. Реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд  в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд:

_____________________________________________________________________________

(название, номер, дата выдачи, выдавший орган)

1.6. Реквизиты решения об  утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом__________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

(название, номер, дата выдачи, выдавший орган)

1.7. Реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения___________________________________________________________________;

                  (название, номер, дата выдачи, выдавший орган)

2. Почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем______________

Доверенность ___________________________________________________________________

Заявитель:

                                                           ___________  _______________________

                                                               (подпись)          (фамилия, инициалы имени и отчества)    

"__" ____________ 20___ г.                                                                                                                                        <1> Здесь и далее указываются сведения на день составления заявления.

Приложение  5

к Административному регламенту предоставления

муниципальной услуги  «Предоставление

земельных участков без проведения торгов»

Перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении

земельного участка без торгов

1. Документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением документов, которые должны быть предоставлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного взаимодействия.

2. Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о  предоставлении земельного участка обращается представитель заявителя.

3. Заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо.

4. Подготовленные некоммерческой организацией, созданной гражданами, списки ее членов в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование указанной организации для ведения огородничества или садоводства.

Предоставление указанных документов не требуется в случае, если указанные документы направлялись в уполномоченный орган с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Приложение   7

к Административному регламенту предоставления

муниципальной услуги  «Предоставление

земельных участков без проведения торгов»

ОБРАЗЕЦ УВЕДОМЛЕНИЯ ЗАЯВИТЕЛЮ

о возврате заявления о предоставлении земельного участка

№ _______ от _________ г.

_______________________________________________

(фамилия, имя, отчество физического лица или руководителя юридического лица)

почтовый адрес________________________________________________________

Уведомление

           Администрации Чкаловского муниципального образования возвращает    Вам заявление о предоставлении в _____________________ земельного участка, расположенного по адресу:  Саратовская область, ______________________________________________ на

                                  (адрес земельного участка)

основании:___________________________________________________________________

подпись главы администрации