О создании УКП (учебно-консультативный пункт) по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на территории Лозновского сельского поселения



БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЧЕРНЯНСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ ЛОЗНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ЧЕРНЯНСКИЙ РАЙОН» БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Лозное

«16» марта 2020 года №24

О создании УКП (учебно-консультативный пункт) по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на территории Лозновского сельского поселения

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.12.1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12.02.1998 года №28-ФЗ «О гражданской обороне», от 04.09.2003 года №547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» администрация Лозновского сельского поселения постановляет:

1. Утвердить Положение о создании и организации деятельности учебно-консультационного пункта по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на территории Лозновского сельского поселения (Приложение 1)

2. Утвердить учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям в администрации Лозновского сельского поселения

3. Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы, ведущих свою деятельность на территории Лозновского сельского поселения, обеспечить обучение своих работников мерам пожарной безопасности и защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

4. Подготовку ГО и ЧС в администрации сельского поселения организовать по группам обучения:

- группа руководящего состава - руководитель группы председатель комиссии КЧС и ОПБ;

- группа формирований ГОЧС - руководитель группы начальник штаба ГО;

- население незанятое в сфере производства и обслуживания - руководитель группы главный специалист, управляющая делами администрации сельского поселения.

5. Руководителям групп обучения по ГОЧС ежегодно составлять на каждую учебную группу расписание занятий и вести учет занятий в журналах подготовки по ГОЧС.

6. Подготовку проводить:

- с руководящим составом в объеме - 20 часов;

- с личным составом формирований в объеме - 20 часов (из них: 14 часов - общая тематика, 6 часов - специальная тематика, отрабатываемая формированиями с учетом их предназначения) ;

7. Обучение населения не занятого в сферах производства и обслуживания осуществлять путем проведения бесед, лекций, привлечения на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное изучение пособий и памяток, просмотра телепередач по тематике защиты от чрезвычайных ситуаций.

8. Занятия проводить в нерабочее время по 2 часа каждую вторую пятницу месяца.

9. Разместить настоящее распоряжение на официальном сайте органов местного самоуправления Лозновского сельского поселения в сети Интернет в подразделе «Постановления и распоряжения» раздела «Нормативная база» (адрес сайта: http://Loznoe31.ru)

10. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Глава администрации

Лозновского сельского поселения Н.С. Оденчук

Утверждено

постановлением администрации

Лозновского сельского поселения

от «16» марта 2020 г. №24

ПОЛОЖЕНИЕ

об учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям

1. Общие положения

1.1. Положение об учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 N 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», постановлением Правительства РФ от 04.09.2003 N 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Настоящее Положение определяет порядок создания и работы учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.

1.2. Учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее - УКП по ГОЧС) создаются по месту жительства людей, как правило, на базе жилищно-эксплуатационных и социальных учреждений, на предприятиях, в их структурных подразделениях, учреждениях и организациях, учебных заведениях, местах массового пребывания людей, объектах здравоохранения, в досугово-развлекательных и торговых комплексах.

1.3. УКП по ГОЧС предназначены для оперативного информирования неработающего населения о правилах поведения и основных способах защиты в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, приемах оказания первой помощи и правилах пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты.

2. Цели и задачи УКП ПО ГОЧС

2.1. Основными целями УКП по ГОЧС являются:

- расширение информационно-просветительского обеспечения и улучшение подготовки населения по месту жительства по вопросам гражданской обороны и действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций;

- формирование психологической устойчивости населения при возникновении чрезвычайных ситуаций;

- воспитание чувства ответственности за личную, семейную и коллективную безопасность;

- формирование у населения культуры безопасности жизнедеятельности.

2.2. Основными задачами УКП по ГОЧС являются:

- разработка, накопление и доведение до населения учебно-методических материалов, справок, памяток, аудио- и видеоматериалов по обеспечению безопасности и гражданской обороне, действиям при угрозе возникновения и при возникновении чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера, а также при возникновении опасностей во время военных конфликтов или вследствие этих конфликтов;

- ознакомление неработающего населения с действующим законодательством в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, с правилами поведения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, доступными способами и средствами защиты от радиоактивных, отравляющих и аварийно-химических опасных веществ, от воздействия биологически опасных средств, а также с приемами оказания самопомощи и взаимопомощи при поражениях и несчастных случаях;

- разъяснение и предоставление в пределах компетенции необходимых справок и информации о радиационной, химической, пожарной, санитарно-эпидемиологической и экологической обстановке на территории муниципального образования;

- доведение до консультируемых граждан сведений о контактных телефонах сил, служб и организаций муниципального образования, оказывающих помощь или консультации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и при несчастных случаях.

3. Порядок создания и работы УКП ПО ГОЧС

3.1. УКП по ГОЧС создается на основании распоряжения администрации муниципального образования.

Методическое руководство и контроль за работой УКП по ГОЧС возлагается на Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципального образования.

Непосредственное руководство и обеспечение работы УКП по ГОЧС по предоставлению населению необходимой информации в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах возлагается на руководителя организации (учреждения).

Начальник УКП по ГОЧС назначается приказом руководителя организации (учреждения) из числа штатных сотрудников.

3.2. Работа УКП по ГОЧС организуется путем:

- проведения плановых занятий, бесед;

- проведения инструктажей при заселении гражданами квартир, а также бесед, проводимых в ходе проверок противопожарного состояния и по фактам пожаров в квартирах;

- участия в мероприятиях по пожарной безопасности;

- участия в мероприятиях, проводимых в рамках противопожарной пропаганды, которая организуется администрацией муниципального образования и осуществляется через средства массовой информации, посредством издания и распространения памяток, а также в ходе проведения собраний населения;

- проведения пропагандистских и агитационных мероприятий (бесед, лекций, вечеров вопросов и ответов, консультаций, показов учебных кино- и видеофильмов по безопасности жизнедеятельности и др.) ;

- распространения и чтения памяток, листовок, пособий, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по тематике гражданской обороны, защите от чрезвычайных ситуаций и ПБ.

4. Оснащение УКП ПО ГОЧС

4.1. На входе в УКП по ГОЧС должна быть размещена вывеска «Учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций населения» с указанием времени его работы.

4.2. Для обеспечения работы УКП по ГОЧС используется учебно-материальная база (учебно-методическая и справочная литература, плакаты, нормативные документы, технические средства обучения).

5. Перечень необходимой документации УКП ПО ГОЧС

- распоряжение администрации муниципального образования о создании УКП по ГОЧС муниципального образования;

- положение об УКП;

- распорядок дня работы УКП по ГОЧС;

- график дежурств по УКП по ГОЧС;

- журналы учета занятий и консультаций;

- расписание занятий и консультаций на год;

- план работы на год;

- приказ руководителя организации (учреждения) об организации работы УКП по ГОЧС;

- журнал персонального учета населения, закрепленного за УКП по ГОЧС;

- журнал учета посещаемости мероприятий на УКП по ГОЧС.

6. Обязанности начальника (консультанта) УКП ПО ГОЧС

Начальник (консультант) УКП по ГОЧС:

- отвечает за планирование, организацию и проведение консультаций, состояние учебно-материальной базы;

- разрабатывает и ведет учетные и отчетные документы;

- в соответствии с расписанием проводит плановые занятия и консультации в объеме, установленном в программе подготовки неработающего населения;

- осуществляет контроль самостоятельной подготовки обучаемого населения и оказывает им индивидуальную помощь;

- организовывает учет учебных и наглядных пособий, технических средств обучения, литературы, их хранение и своевременное списание;

- следит за содержанием помещения, соблюдением правил пожарной безопасности;

- поддерживает постоянное взаимодействие по вопросам обучения населения со специалистами Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципального образования.

Начальник (консультант) УКП по ГОЧС подчиняется руководителю организации (учреждения), на базе которого создан УКП по ГОЧС.

Утверждаю:

Руководитель УКП ГО и ЧС

Лозновского сельского поселения

____________ Н.С. Оденчук

«____» __________ 20 __ г.

ПЛАН

работы учебно-консультационного пункта

на 2020 год по обучению неработающего населения

№п/п

Наименование

мероприятия

период проведения занятий

Вид занятий

Кол-во часов

1

2

3

4

5

1

Чрезвычайные ситуации, характерные для региона (муниципального образования), присущие им опасности для населения и возможные способы защиты от них.

январь - ноябрь

Беседа

2

2

Сигналы оповещения об опасностях, порядок их доведения до населения и действия по ним работников организации.

январь - ноябрь

Беседа

1

3

Средства коллективной и индивидуальной защиты. Порядок и правила их применения и использования

январь - ноябрь

Беседа

2

4

Действия населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного характера. Действия населения в случае возникновения пожара.

январь - ноябрь

Беседа

2

5

Действия населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

январь - ноябрь

Беседа

1

6

Пожарная опасность в жилых и общественных зданиях. Действия населения в случае возникновения пожара.

январь - ноябрь

Беседа

2

7

Действия населения при угрозе и совершении террористических актов.

январь - ноябрь

Беседа

1

8

Средства и способы защиты населения

январь - ноябрь

Просмотр видео-фильма

1

Начальник УКП Лозновского с/п ________________ Т.Н. Толстошеева

(подпись)

Утверждаю:

Руководитель УКП ГО и ЧС

Лозновского сельского поселения

____________ Н.С. Оденчук

«____» __________ 20 __ г.

РАСПОРЯДОК

работы учебно-консультационного пункта

Лозновского сельского поселения

Каждая вторая пятница месяца с 12.00 до 14.00

Утверждаю:

Руководитель УКП ГО и ЧС

Лозновского сельского поселения

____________ Н.С. Оденчук

«____» __________ 20 __ г.

ГРАФИК

дежурства по УКП при администрации

Лозновского сельского поселения

на 1-е (2-е) полугодие 2020 года

(типовая форма)

№

п/п

Фамилии, имя, отчество

Должность

Дни дежурства

1

Толстошеева Т.Н.

специалист 1 категории

пятница (январь, март, май)

2

Щербак С.А.

главный специалист управляющая делами

пятница (февраль, апрель, июнь)

3

Томилина Н.М.

ведущий специалист

пятница (июль, сентябрь, ноябрь)

4

Оденчук Н.С.

глава администрации

пятница (август, октябрь, декабрь)

Начальник УКП Лозновского с/п Т.Н. Толстошеева

Примечание. Дежурство на УКП по ГОЧС организуется из числа его сотрудников, наиболее подготовленных и активных.

Утверждаю:

Руководитель УКП ГО и ЧС

Лозновского сельского поселения

____________ Н.С. Оденчук

«____» __________ 20 __ г.

РАСПИСАНИЕ

занятий по ЧС, проводимых с неработающим населением на 2020 год

№

п/п

Наименование

мероприятия

Метод

проведения

Время

Место выполнения

Руководитель

Отметка

о выполнении

1

Чрезвычайные ситуации, характерные для региона (муниципального образования), присущие им опасности для населения и возможные способы защиты от них.

Беседа

12.00 -14.00

администрация Лозновского

с/п

Главный специалист управляющая делами Щербак С.А.

2

Сигналы оповещения об опасностях, порядок их доведения до населения и действия по ним работников организации.

Беседа

12.00 -13.00

администрация Лозновского

с/п

Главный специалист управляющая делами Щербак С.А

3

Средства коллективной и индивидуальной защиты. Порядок и правила их применения и использования

Беседа

12.00 -14.00

администрация Лозновского

с/п

Главный специалист управляющая делами Щербак С.А.

4

Действия населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного характера. Действия населения в случае возникновения пожара.

Беседа

12.00 -14.00

администрация Лозновского

с/п

Главный специалист управляющая делами Щербак С.А.

5

Действия населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

Беседа

13.00 -14.00

администрация Лозновского

с/п

Главный специалист управляющая делами Щербак С.А.

6

Пожарная опасность в жилых и общественных зданиях. Действия населения в случае возникновения пожара.

Беседа

12.00 -14.00

администрация Лозновского

с/п

Главный специалист управляющая делами Щербак С.А.

7

Действия населения при угрозе и совершении террористических актов.

Беседа

12.00 -13.00

администрация Лозновского

с/п

Главный специалист управляющая делами Щербак С.А.

8

Средства и способы защиты населения

Показ видео- фильма

13.00 -14.00

администрация Лозновского

с/п

Главный специалист управляющая делами Щербак С.А.

ИТОГО: 12 часов

Начальник УКП по ГОЧС Т.Н. Толстошеева

Утверждаю:

Руководитель УКП ГО и ЧС

Лозновского сельского поселения

____________ Н.С. Оденчук

«____» __________ 20 __ г.

ЖУРНАЛ (лицевая сторона)

учета посещаемости мероприятий на УКП по ГОЧС

при МБОУ «СОШ с. Лозное»

Консультант (инструктор) ____________________

(фамилия, инициалы)

Начало «___» ___________ 20 __ г.

Окончание «___» __________ 20 __ г.

(внутренняя форма журнала, левая сторона)

Учет посещаемости мероприятий

№

п/п

Фамилия, имя, отчество

обучаемого

Домашний адрес,

телефон

Наименование

мероприятия

1

2

3

4

1.

Иванов Иван Иванович

с. Лозное, ул. Лесная, 20

Просмотр видеофильма по ГОЧС

(внутренняя форма журнала, правая сторона)

Время проведения мероприятия

Ответственный за мероприятие

Примечания:

1. Журнал хранится у начальника (инструктора, консультанта) УКП по ГОЧС.

2. Учет посещаемости ведется на каждом мероприятии.

Приложение 7

Утверждаю:

Руководитель УКП ГО и ЧС

Лозновского сельского поселения

____________ Н.С. Оденчук

«____» __________ 20 __ г.

ЖУРНАЛ

персонального учета населения, закрепленного за УКП

по ГОЧС

№

п/п

Фамилия, имя, отчество

Год рождения

Домашний адрес и телефон

Причина безработицы

1

2

3

4

5

Начальник УКП по ГОЧС Т.Н. Толстошеева

Примечание. Журнал хранится на УКП по ГОЧС постоянно, заполняется в ходе обучения и уточняется ежегодно.

ПРИКАЗ

от 09 января 2020 года

руководителя УКП Лозновского сельского поселения

«Об организации работы учебно - консультативного пункта (УКП) Лозновского сельского поселения в 2020 году»

Организовать с 10.01.2020 года работу учебно - консультативного пункта (УКП) Лозновского сельского поселения по адресу: с. Лозное, ул. Центральная 1, администрация Лозновского сельского поселения.

Установить время работы УКП с 12.00 до 14.00 каждую вторую пятницу месяца.

Установить дни проведения занятий: вторая пятница месяца.

Установить время проведения занятий: с 12.00 до 14.00. Тренировки в соответствии с планом.

Назначить в состав УКП консультантов (по согласованию)

- семейного врача - Алимову И.В.

- библиотекаря Лозновской библиотеки-Бараковскую А.В.

- для учета и сбора неработающего населения организаторов, из числа неработающих с учетом проживания.

6. Порядок обеспечения литературой, учебными пособиями и техническими средствами обучения централизовано через сектор ГО ЧС администрации Чернянского района.

7. Приказ довести до всех назначенных должностных лиц.

8. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель УКП

Лозновского сельского поселения Н.С. Оденчук