О порядке проведения проверки эффективности инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств местного бюджета



Г Л А В А

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛЕКСЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОРМИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «15» июля 2020 г.                                                                              № 35-п

О порядке проведения проверки эффективности инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств местного бюджета

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок проведения проверки эффективности инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств местного бюджета, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Алексеевского сельского поселения

Кормиловского муниципального района                                         М.Н.Абаилдина                                     

Приложение

к постановлению Администрации

Алексеевского сельского поселения

Кормиловского муниципального района

от «15» июля  2020 года № 35 -п

Порядок

проведения проверки эффективности инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств  местного бюджета

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет случаи и процедуру проведения проверки инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет местного бюджета (далее - инвестиционные проекты), на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения в объекты капитального строительства собственности Алексеевского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области (далее- объект капитального строительства) средств местного бюджета (далее - эффективность инвестиционного проекта).

2. Оценка эффективности инвестиционных проектов проводится по следующим направлениям (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Порядком):

1) влияние результатов реализации инвестиционного проекта на увеличение доходов и (или) снижение расходов местного бюджета (далее - бюджетная эффективность);

2) влияние результатов реализации инвестиционного проекта на предоставление услуг социального характера (далее - социальная эффективность).

3. Оценка социальной эффективности не проводится в отношении инвестиционных проектов, реализация которых предусматривает:

1) предоставление новых (ранее не предоставлявшихся) услуг;

2) замену или реконструкцию объектов капитального строительства Алексеевского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области, не соответствующих требованиям санитарных норм и правил, норм и правил пожарной безопасности и иным техническим требованиям;

3) создание (приобретение) объектов капитального строительства Алексеевского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области для обеспечения экологической безопасности, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

4) строительство, реконструкцию или приобретение объектов собственности Алексеевского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области, в отношении которых не установлены социальные нормативы и нормы и отсутствует методика определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры.

II. Показатели эффективности инвестиционных проектов

4. За исключением случаев, предусмотренных настоящим Порядком, показатель бюджетной эффективности определяется как сумма значений следующих показателей:

1) экономия средств местного бюджета от снижения расходов будущих периодов на эксплуатацию объектов капитального строительства, создаваемого (приобретаемого) в результате реализации инвестиционного проекта (далее - объект);

2) дополнительные доходы местного бюджета за 5 лет после ввода в эксплуатацию (приобретения) объекта, включая налоговые доходы, поступления из иных источников;

3) экономия средств местного бюджета за счет исключения расходов на устранение негативных последствий, которые могут произойти в случае отказа от реализации инвестиционного проекта.

5. Экономия средств местного бюджета от снижения расходов будущих периодов на эксплуатацию объекта определяется путем сравнения указанных расходов с расходами на эксплуатацию не менее двух аналогичных существующих объектов равной мощности. По каждому из таких существующих объектов определяются суммарные значения расходов на их эксплуатацию за последние 5 лет, с учетом инфляционной составляющей. Показатель экономии средств местного бюджета от снижения расходов будущих периодов на эксплуатацию объекта определяется как разница между средним из полученных значений и суммарным значением расходов будущих периодов на эксплуатацию объекта за 5 лет после ввода в эксплуатацию либо приобретения объекта (далее - эксплуатационные расходы). Перечень расходов, учитываемых при расчете экономии средств местного бюджета от снижения расходов будущих периодов на эксплуатацию объекта, определен в приложении к настоящему Порядку.

6. Для инвестиционных проектов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, показатель бюджетной эффективности определяется путем сравнения эксплуатационных расходов со сметной стоимостью инвестиционных проектов. Суммарное значение эксплуатационных расходов не должно превышать сметную стоимость инвестиционного проекта.

7. Показатель социальной эффективности определяется по формуле:

Есоц = Q1/Q2x100,

где:

Есоц - показатель социальной эффективности (в процентах);

Q1 - количество граждан, нуждающихся в муниципальной услуге определенного вида, которые воспользуются результатами реализации инвестиционного проекта;

Q2 - количество граждан, которые нуждаются в муниципальной услуге определенного вида до реализации инвестиционного проекта, с учетом перспективной потребности.

8. Инвестиционный проект признается социально эффективным в случае, если значение Есоц превышает 50 процентов.

III. Проведение проверки эффективности инвестиционных проектов

9. Расчет эффективности инвестиционного проекта в отношении объекта капитального строительства Алексеевского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области специалистами Администрации Алексеевского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области, на основании:

1) положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, выдаваемого в порядке, установленном законодательством;

2) положительного заключения государственной экспертизы проектной документации в случае, если по объекту капитального строительства Алексеевского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области предусмотрено проведение государственной экспертизы проектной документации в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

10. К расчетам бюджетной и социальной эффективности прилагается пояснительная записка.

12. Результаты проверки эффективности инвестиционных проектов учитываются при принятии решений об осуществлении инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства Алексеевского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области. Приоритет отдается инвестиционным проектам с наибольшими значениями коэффициента социальной эффективности и (или) показателя бюджетной эффективности.

Приложение

к Порядку проведения проверки эффективности

инвестиционных проектов, финансирование которых

планируется осуществлять полностью или частично

за счет средств местного бюджета

Перечень

расходов, учитываемых при расчете экономии средств местного бюджета от снижения расходов будущих периодов на эксплуатацию объекта капитального строительства, создаваемого (приобретаемого) в результате реализации инвестиционного проекта

№

п/п

Показатели

Единица измерения

1-й год

2-й год

3-й год

4-й год

5-й год

Итого

1

Амортизационные отчисления

руб.

2

Затраты на эксплуатационные материалы (топливо, масла и прочие)

руб.

3

Коммунальные расходы

руб.

4

Расходы на оплату труда персонала, занятого содержанием и эксплуатацией объекта

руб.

5

Начисления на оплату труда персонала, занятого содержанием и эксплуатацией объекта

руб.

6

Затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт объекта

руб.

7

Расходы на уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, связанные с эксплуатацией объекта

руб.

Всего

руб.