О внесении изменений в постановление администрации рабочего поселка Башмаково Башмаковского района «Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Признание час...



             

АДМИНИСТРАЦИЯ Р.П.БАШМАКОВО БАШМАКОВСКОГО РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15.05.2020 № 60

О внесении изменений в постановление администрации рабочего поселка Башмаково Башмаковского района «Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Признание частных жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан» от 09.01.2019 № 2

В целях привидения муниципального правового акта в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь статьей 23 Устава рабочего поселка Башмаково Башмаковского района,

Администрация рабочего поселка Башмаково постановляет:

1. Внести в постановление администрации рабочего поселка Башмаково Башмаковского района Пензенской области от 09.01.2019 № 2 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Признание частных жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан» (далее-Постановление), следующие изменения:

1.1. Преамбулу постановления изменить и изложить в следующей редакции:

«Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с последующими изменениями), постановлением администрации рабочего поселка Башмаково Башмаковского района Пензенской области от 01.10.2019 № 157А «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг Администрацией рабочего поселка Башмаково Башмаковского района Пензенской области», постановлением от 29.05.2019 № 93 «Об утверждении реестра муниципальных услуг рабочего поселка Башмаково Башмаковского района Пензенской области», статьей 23 Устава рабочего поселка Башмаково Башмаковского района Пензенской области,».

1.2. Пункт 3 Постановления изменить и изложить в следующей редакции:

«3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.».

2. Внести в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Признание частных жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан», утвержденный постановлением администрации рабочего поселка Башмаково Башмаковского района от 09.01.2019 № 2 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Признание частных жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан» (далее-Административный регламент), следующие изменения:

2.1. В подпункте 1.3.2 пункта 1.3 и далее по тексту Административного регламента слова «(Многофункциональный центр)», «МАУ МФЦ Башмаковского района» заменить словами «МФЦ».

2.2. В подпункте 1.5.3 пункта 1.5 Административного регламента:

2.2.1.В абзаце втором слова «официальном сайте» заменить словами «официальном сайте администрации»;

2.2.2. Абзац шестой исключить.

2.2.3. Абзац восьмой изменить и изложить в следующей редакции:

«-досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников;»;

2.2.4. В абзаце семнадцатом слова «официальном сайте администрации рабочего поселка Башмаково» заменить словами «официальном сайте администрации».

2.2.5. В абзаце двадцать первом слова «фамилию, имя, отчество, должность» заменить словами «фамилию, имя, отчество (при его наличии), должность»;

2.2.6. В абзаце двадцать третьем слова «фамилии, имени, отчества» заменить словами «фамилии, имени, отчества (при его наличии)».

2.3. В пункте 1.6 Административного регламента:

2.3.1. В абзаце первом, втором, одиннадцатом слова «официальном сайте администрации рабочего поселка Башмаково Башмаковского района Пензенской области» заменить словами «официальном сайте администрации».

2.3.2. Абзац третий изменить и изложить в следующей редакции:

«1) исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.»;

2.3.3. Абзац седьмой изменить и изложить в следующей редакции:

«5) размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами рабочего поселка Башмаково Башмаковского района Пензенской области.».

2.4. Пункт 2.1 Административного регламента изменить и изложить в следующей редакции:

«2.1. Наименование муниципальной услуги: «Признание частных жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан» (далее-муниципальная услуга).

Краткое наименование муниципальной услуги не предусмотрено.».

2.5. Пункт 2.3 Административного регламента изменить и изложить в следующей редакции:

«2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

-постановление администрации рабочего поселка Башмаково Башмаковского района Пензенской области о признании частного жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан.

-постановление администрации рабочего поселка Башмаково Башмаковского района Пензенской области об отказе в признании частного жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан.

Результат предоставления муниципальной услуги по выбору заявителя может быть представлен ему в форме документа на бумажном носителе, а также в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи в течение срока действия результата предоставления муниципальной услуги.».

2.6. Пункт 2.4 Административного регламента дополнить абзацем следующего содержания:

«Срок предоставления муниципальной услуги в случае обращения заявителя в МФЦ за получением муниципальной услуги составляет 30 календарных дней со дня подачи заявления.».

2.7. В пункте 2.5 Административного регламента:

2.7.1 Абзац четвертый изменить и изложить в следующей редакции:

«-Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее-Федеральный закон №210-ФЗ).»;

2.7.2. Абзац шестой изменить и изложить в следующей редакции:

«- Федеральным законом от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее- Федеральный закон № 63-ФЗ).».

2.8. Пункт 2.6 Административного регламента изменить и изложить в следующей редакции:

«2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Для предоставления муниципальной услуги заявителем предоставляются самостоятельно следующие документы:

2.6.1. Заявление о признании частного жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания по форме согласно приложению № 1 к настоящему регламенту.

Заявление может быть направлено также в форме электронного документа, заверенного электронной подписью заявителя в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», постановления Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг» и требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.6.2. Копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

2.6.3. Заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания представляются заявителем по своему усмотрению.».

2.9. Пункт 2.7 изменить и изложить в следующей редакции:

«2.7. Исчерпывающий перечень документов, запрашиваемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия:

-сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на жилое помещение;

- технический паспорт жилого помещения;

- заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля) в случае, если представление указанных документов в соответствии с абзацем третьим пункта 44 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (далее-Положение), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 признано необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в Положении требованиям.».

2.10. Пункт 2.9. изменить и изложить в следующей редакции:

«2.9. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги является непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктами 2.6. -2.7. Административного регламента и невозможности их истребования на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия ответственный исполнитель возвращает без рассмотрения заявления и соответствующие документы.».

2.11. Пункт 2.11 Административного регламента изменить и изложить в следующей редакции:

«2.11. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами рабочего поселка Башмаково Башмаковского района Пензенской области.

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.».

2.12. В пунктах 2.12, 2.15, 3.9 и далее по тексту Административного регламента слова «официального сайта администрации рабочего поселка Башмаково Башмаковского района Пензенской области», «официальном сайте администрации рабочего поселка Башмаково Башмаковского района Пензенской области», «официальном сайте администрации района» заменить словами «официального сайта администрации», «официальном сайте администрации» соответственно.

2.13. В пункте 2.14 Административного регламента:

2.13.1. Абзац первый изменить и изложить в следующей редакции:

«2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.»;

2.13.2. В абзаце седьмом слова « фамилии, имени, отчества» заменить словами «фамилии, имени, отчества (при его наличии)».

2.13.3. Абзац девятнадцатый изменить и изложить в следующей редакции:

«Помещения для предоставления муниципальной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению Администрации, МФЦ, оборудуются места отдыха, с выделением не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей –инвалидов.».

2.13.4. Абзац двадцать третий изменить и изложить в следующей редакции:

«Специалисты Администрации, МФЦ, предоставляющего услуги оказывают помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

Специалисты Администрации, МФЦ обеспечивают сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказывают им помощь на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктуре.».

2.14. Пункт 2.16 Административного регламента изменить и изложить в следующей редакции:

«2.16. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги.

2.16.1. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:

- транспортная доступность к месту предоставления муниципальной услуги;

- обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;

- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Администрации, на Едином портале и Региональном портале;

- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на информационных стендах администрации, МФЦ;

- предоставление возможности подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги в виде электронного документа;

- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в средствах массовой информации;

- возможность получения муниципальной услуги через МФЦ.

2.16.2. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются отсутствие:

- очередей при приеме и выдаче документов заявителям (их представителям);

- нарушений сроков предоставления муниципальной услуги;

- обоснованных жалоб на действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих и должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу;

- обоснованных жалоб на некорректное, невнимательное отношение муниципальных служащих и должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, к заявителям (их представителям).».

2.15. В абзаце втором пункта 2.17 Административного регламента слова «При обращении заявителя в Многофункциональный центр взаимодействие с администрацией рабочего поселка Башмаково Башмаковского района Пензенской области осуществляется без участия заявителя в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии между Многофункциональным центром и администрацией района.» заменить словами «Заявители вправе получить муниципальную услугу через МФЦ в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и Администрацией, предоставляющей муниципальную услугу (далее-соглашение о взаимодействии), с момента вступления в силу соглашения о взаимодействии.».

2.16. Пункт 3.1 Административного регламента изменить и изложить в следующей редакции:

«3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1. прием и регистрация заявления для получения муниципальной услуги;

3.1.2. формирование и направление запросов;

3.1.3. рассмотрение заявления и принятие решения;

3.1.4. выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.».

2.17. В абзаце четвертом пункта 3.9 Административного регламента слова «государственной услуги» заменить словами « муниципальной услуги».

2.18. В пункте 3.28 Административного регламента слова «20 рабочих дней» дополнить словами « с момента подачи заявления.».

2.19. Раздел 3 Административного регламента дополнить пунктами следующего содержания:

«3.35. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме посредством Регионального портала заявителю обеспечивается:

а) получение информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;

б) формирование запроса о предоставлении муниципальной услуги;

в) прием и регистрация запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

г) получение сведений о ходе выполнения запроса в предоставлении муниципальной услуги;

д) оценка качества предоставления муниципальной услуги;

е) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа (организации), должностного лица органа (организации) либо муниципального служащего.

3.36. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.

3.36.1. Основанием для начала административной процедуры по исправлению допущенных опечаток и ошибок (далее - техническая ошибка) в выданных в результате предоставления муниципальной услуги (далее - выданный в результате предоставления муниципальной услуги документ) является получение Администрацией заявления об исправлении технической ошибки.

3.36.2. При обращении об исправлении технической ошибки заявитель представляет:

- заявление об исправлении технической ошибки;

- документы, подтверждающие наличие в выданном в результате предоставления муниципальной услуги документе технической ошибки.

Заявление об исправлении технической ошибки подается в Администрацию заявителем лично или по почте, или в электронной форме посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.36.3. Заявление об исправлении технической ошибки регистрируется специалистом Администрации, в установленном порядке.

3.36.4. Специалист Администрации проверяет поступившее заявление об исправлении технической ошибки на предмет наличия технической ошибки в выданном в результате предоставления муниципальной услуги документе.

3.36.5. Критерием принятия решения по исправлению технической ошибки в выданном в результате предоставления муниципальной услуги документе является наличие опечатки и (или) ошибки.

3.36.6. В случае наличия технической ошибки в выданном результате предоставления муниципальной услуги документе специалист устраняет техническую ошибку, путем подготовки нового постановления.

3.36.7. В случае отсутствия технической ошибки в выданном в результате предоставления муниципальной услуги документе специалист Администрации готовит уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления муниципальной услуги документе.

3.36.8. специалист Администрации передает новое постановление или уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления муниципальной услуги документе на подпись главе Администрации.

3.36.9. Глава Администрации подписывает новое постановление или уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления муниципальной услуги документе и передает специалисту администрации.

Специалист Администрации регистрирует новое постановление иди уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления муниципальной услуги документе и в этот же направляет заявителю.

3.36.10. Максимальный срок выполнения действия по исправлению технической ошибки в выданном в результате предоставления муниципальной услуги документе либо подготовки уведомления об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления муниципальной услуги документе не может превышать пяти рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении технической ошибки в Администрации.

3.36.11 Результатом выполнения административной процедуры по исправлению технической ошибки в выданном в результате предоставления муниципальной услуги документе является:

а) в случае наличия технической ошибки в выданном в результате предоставления муниципальной услуги документе – новое постановление;

б) в случае отсутствия технической ошибки в выданном в результате предоставления муниципальной услуги документе - уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления муниципальной услуги документе.»

В случае отсутствия технической ошибки в выданном в результате предоставления муниципальной услуги документе специалист администрации готовит уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления муниципальной услуги документе.

В случае наличия технической ошибки в выданном в результате предоставления муниципальной услуги документе специалист Администрации устраняет техническую ошибку путем подготовки нового документа, указанного в пункте 2.3. настоящего Административного регламента

Специалист Администрации передает новый документ на подпись главе администрации.

Глава администрации в течение 1 календарного дня с даты поступления к нему нового документа подписывает и передает специалисту Администрации.

Специалист администрации регистрирует подписанное главой администрации новый документ и в этот же день направляет заявителю.».

2.20. Пункт 4.2 Административного регламента изменить и изложить в следующей редакции:

«4.2. В администрации рабочего поселка Башмаково Башмаковского района Пензенской области проводятся плановые и внеплановые проверки полноты и качества исполнения муниципальной услуги.

При проведении плановой проверки рассматриваются все вопросы, связанные с исполнением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).

Периодичность осуществления проверок определяется главой администрации рабочего поселка Башмаково Башмаковского района Пензенской области.

Внеплановые проверки проводятся в случае необходимости проверки устранения ранее выявленных нарушений, а также при поступлении в администрацию рабочего поселка Башмаково Башмаковского района Пензенской области жалоб граждан и юридических лиц, связанных с нарушениями при предоставлении муниципальной услуги.

Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании распоряжений администрации рабочего поселка Башмаково Башмаковского района Пензенской области.».

2.21. Приложение № 2 к Административному регламенту исключить.

2.22. Раздел 5 изменить и изложить в следующей редакции:

«V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников

Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги

5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба), в случаях, указанных в статье 11.1 ФЗ № 210-ФЗ), и в порядке, предусмотренном главой 2.1 ФЗ № 210-ФЗ.

5.2. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие), принятые и осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги.

Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.3. Предметом жалобы могут являться нарушения прав и законных интересов заявителей, противоправные решения, действия (бездействие) Администрации, должностных лиц и муниципальных служащих Администрации, нарушения положений настоящего Административного регламента, некорректное поведение или нарушение служебной этики в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.4. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.5. Заявитель имеет право обжаловать решение по жалобе или действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Органы местного самоуправления, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

5.6. Рассмотрение жалоб осуществляется уполномоченными на это должностными лицами органа, предоставляющего муниципальную услугу, в отношении решений и действий (бездействия) данного органа, его должностных лиц, муниципальных служащих.

5.7. Жалоба на решения и действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих Администрации подается главе Администрации.

5.8. Жалоба на решения и действия (бездействие) главы Администрации подается главе Администрации.

5.9. Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя МФЦ подается учредителю МФЦ.

5.10. Жалоба на решения и действия (бездействие) работников МФЦ подается руководителю МФЦ.

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе посредством федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении муниципальной услуги

5.11. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации на информационном стенде в здании Администрации, МФЦ, на официальном сайте Администрации, МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», Едином портале, Региональном портале, а также в устной и (или) письменной форме.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих

5.12. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих регулируются следующими нормативными правовыми актами:

- ФЗ № 210-ФЗ;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг»;

-постановление Администрации от 19.09.2018 № 133 «Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации рабочего поселка Башмаково Башмаковского района Пензенской области, должностных лиц, муниципальных служащих администрации рабочего поселка Башмаково Башмаковского района Пензенской области при предоставлении муниципальных услуг».

3. Настоящее постановление опубликовать в информационном бюллетене «Малая Родина» и разместить на официальном сайте администрации рабочего поселка Башмаково Башмаковского района Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу администрации рабочего поселка Башмаково Башмаковского района Пензенской области.

Глава администрации

рабочего поселка Башмаково

              Н.М.Селемнёва