ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «АГЕНТСТВО РАЗВИТИЯ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ»



ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 февраля 2019 года № 51

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «АГЕНТСТВО РАЗВИТИЯ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ»

(в редакции постановлений Правительства Амурской области

от 31.03.2020 №161; от 18.03.2021 №145)

В соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Амурской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации «Агентство развития гражданского общества Амурской области».

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Амурской области Кобелева В.А.

Губернатор

Амурской области

В.А. Орлов

Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Амурской области

от 15.02.2019 № 51

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

«АГЕНТСТВО РАЗВИТИЯ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ»

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета, автономной некоммерческой организации «Агентство развития гражданского общества Амурской области» (далее соответственно – субсидия, Агентство), а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 18.03.2021 №145)

2. Субсидия предоставляется главным распорядителем средств областного бюджета – Правительством Амурской области (далее – Правительство) в виде имущественного взноса Амурской области в Агентство в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Правительству на предоставление субсидии.

3. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения уставной деятельности Агентства.

31. Сведения о субсидии размещены на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – сеть Интернет) (http://budget.gov.ru) в разделе «Бюджет / Закон о бюджете / Сводная бюджетная роспись / Региональный: Амурская область / направление расходов – 80520» при формировании проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете.

(введен постановлением Правительства Амурской области от 18.03.2021 №145)

4. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

1) по состоянию на 1-ое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее – Соглашение):

а) у Агентства должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у Агентства должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Амурской областью;

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 18.03.2021 №145)

в) Агентство не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Агентству другого юридического лица) , ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Агентства не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 31.03.2020 №161)

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 18.03.2021 №145)

г) Агентство не должно являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

(введен  постановлением Правительства Амурской области от 18.03.2021 №145)

д) Агентство не должно получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Амурской области на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;

(введен  постановлением Правительства Амурской области от 18.03.2021 №145)

2) на имущество Агентства не должен быть наложен арест или обращено взыскание;

3) наличие согласия Агентства, выраженного в заявлении о предоставлении субсидии (далее – заявление), на осуществление Правительством и органом государственного финансового контроля Амурской области проверок соблюдения условий, целей, порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком.

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 18.03.2021 №145)

5. Субсидия предоставляется в размере, определенном законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

6. В целях получения субсидии Агентство представляет в Правительство заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку, а также следующие документы:

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 18.03.2021 №145)

1) заверенные руководителем Агентства копии учредительных документов Агентства;

2) финансовый план, утвержденный уполномоченными органами управления Агентства, в разрезе затрат;

3) реквизиты расчетного счета Агентства, открытого в учреждениях Центрального банка Российской Федерации либо кредитных организациях.

4) справку, заверенную руководителем и главным бухгалтером (при наличии) Агентства, подтверждающую, что у Агентства отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Амурской областью.

(подпункт введен постановлением Правительства Амурской области от 31.03.2020 №161)

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 18.03.2021 №145)

7. Агентство одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящего Порядка, вправе по собственной инициативе представить следующие документы:

1) справку, подтверждающую отсутствие у Агентства неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за 15 календарных дней до даты представления заявления;

3) информацию об отсутствии процедур банкротства в отношении Агентства.

В случае если Агентство не представило по собственной инициативе документы, указанные в настоящем пункте, Правительство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает в течение 10 рабочих дней со дня поступления в Правительство документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, в отношении Агентства следующие сведения:

1) справку, подтверждающую отсутствие у Агентства неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц – в Управлении Федеральной налоговой службы по Амурской области;

2) информацию об отсутствии процедур банкротства – в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, размещенном в сети Интернет.

(пункт 7 в редакции постановления Правительства Амурской области от 18.03.2021 №145)

8. Правительство регистрирует заявление и документы, предусмотренные пунктами 6 и 7 настоящего Порядка, в день их поступления и в течение 20 рабочих дней со дня регистрации осуществляет проверку документов и принимает в форме распоряжения решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 31.03.2020 №161)

9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоблюдение условий предоставления субсидии, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных Агентством документов требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

3) установление факта недостоверности представленной Агентством информации.

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 18.03.2021 №145)

Правительство в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет Агентству уведомление в письменном виде с обоснованием причины отказа.

10. Правительство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии оформляет 2 экземпляра проекта Соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов Амурской области от 20.12.2017 № 289, размещенным на официальном сайте министерства финансов Амурской области в сети Интернет по адресу: www.fin.amurobl.ru, подписывает и направляет их Агентству способом, позволяющим подтвердить факт их направления.

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 31.03.2020 №161)

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 18.03.2021 №145)

Агентство не позднее 10 рабочих дней со дня направления Правительством 2 экземпляров проекта Соглашения подписывает их и представляет в Правительство способом, позволяющим подтвердить факт его представления, один экземпляр подписанного Соглашения с указанием в нем даты его заключения.

101. Соглашение должно включать:

1) условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Правительству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;

2) условие о согласии Агентства на осуществление Правительством и органом государственного финансового контроля Амурской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком.

(пункт 101 введен постановлением Правительства Амурской области от 18.03.2021 №145)

11. Перечисление субсидии осуществляется Правительством на расчетный счет Агентства, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации либо кредитных организациях, ежемесячно, в срок до 15 числа текущего месяца.

Перечисление субсидии осуществляется частями, размер которых установлен в Соглашении, в пределах текущего года начиная с месяца, в котором заключено Соглашение.

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 18.03.2021 №145)

12. Субсидия носит целевой характер и не может использоваться на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

13. Агентству запрещено приобретать за счет средств субсидии иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 18.03.2021 №145)

131. Результатом предоставления субсидии является достижение Агентством не менее 90 % значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии (далее – показатели результативности), в срок до 31 декабря текущего года.

Показателями результативности являются:

1) информирование населения через региональные и муниципальные печатные СМИ путем подготовки и размещения в общественно-политической газете информационных материалов о реализации государственной политики в социальной и экономической сферах;

2) информирование населения, в том числе общественных объединений, общественных движений, экспертных организаций (советов), предпринимательского сообщества о реализации национальных проектов, государственных и муниципальных программ общественных инициатив и проектов путем размещения в СМИ, в сети Интернет информационных материалов (в том числе создание, подготовка и редактирование информационных материалов);

3) обеспечение информационного сопровождения в СМИ, в сети Интернет деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций Амурской области (далее – СОНКО) и их взаимодействия с институтами гражданского общества Амурской области;

4) участие в организации и проведении семинаров, лекций, конференций, фестивалей, ярмарок, конгрессов, круглых столов, форумов, симпозиумов, конкурсов, а также прочих мероприятий, направленных на достижение уставных целей;

5) подготовка информации, в том числе аналитической, о реализации государственных и муниципальных реформ, программ, общественных инициатив и проектов, направленных на развитие гражданского общества Амурской области;

6) создание и размещение наружной социальной рекламы;

7) создание и размещение социальных и информационных видеоматериалов в эфире телевизионных каналов;

8) создание и размещение социальных и информационных материалов в сети Интернет;

9) создание и размещение социальных и информационных материалов в печатных СМИ;

10) создание и размещение социальных и информационных аудиоматериалов в эфире радиовещательных каналов;

11) создание и распространение социальной и информационной печатной продукции, дизайна (макетов) экспозиций, стендов, презентаций и прочее;

12) осуществление консультаций СОНКО, волонтеров и иных субъектов гражданского общества Амурской области;

13) проведение мероприятий по поддержке и созданию условий для развития добровольческого движения;

14) осуществление деятельности по изучению общественного мнения.

Конкретные значения показателей результативности устанавливаются Правительством в Соглашении.

(пункт 131 введен постановлением Правительства Амурской области от 18.03.2021 №145)

14. Агентство не позднее 12 рабочего дня года, следующего за отчетным годом, представляет в Правительство отчет о достижении результата предоставления субсидии и показателей результативности и отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, определенным Соглашением.

Правительство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления Агентством дополнительной отчетности.

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 18.03.2021 №145)

15. Правительство и орган государственного финансового контроля Амурской области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии Агентством в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.

16. В случае нарушения Агентством условий, целей, порядка предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Правительством и органом государственного финансового контроля Амурской области, Агентство обязано осуществить возврат субсидии в областной бюджет в полном объеме.

В случае недостижения Агентством результата предоставления субсидии и значений показателей результативности Агентство обязано осуществить возврат субсидии в областной бюджет в размере, рассчитываемом по формуле, установленной Соглашением.

Требование о возврате субсидии в областной бюджет направляется Агентству Правительством в течение 15 рабочих дней со дня выявления нарушения условий, целей, порядка предоставления субсидии и (или) недостижения результата предоставления субсидии и значений показателей результативности.

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 18.03.2021 №145)

17. Возврат субсидии производится Агентством в течение 30 календарных дней со дня получения требования Правительства по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

18. В случае невозврата субсидии добровольно полученные средства взыскиваются Правительством в судебном порядке.

19. Не использованный на начало текущего финансового года остаток субсидии, предоставленной в установленном порядке в отчетном финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет, если Правительством по заявлению Агентства не будет принято в форме распоряжения решение о возможности осуществления расходов не использованного на начало текущего финансового года остатка субсидии в текущем финансовом году для финансового обеспечения расходов Агентства, соответствующих целям предоставления субсидии.

(пункт введен постановлением Правительства Амурской области от 31.03.2020 №161)

(приложение введено постановлением Правительства Амурской области от 18.03.2021 №145)

Приложение

к постановлению Правительства

Амурской области

от 15.02.2019 №51

Заявление

о предоставлении субсидии

____________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица)

____________________________________________________________________

(юридический адрес)

____________________________________________________________________(почтовый адрес)

____________________________________________________________________

(адрес места осуществления деятельности)

ОГРН__________________, ИНН________________, КПП________________

в соответствии с Порядком предоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации «Агентство развития гражданского общества Амурской области», утвержденным постановлением Правительства Амурской области от 15.02.2019 № 51, прошу предоставить в 20__ году субсидию на финансовое обеспечение уставной деятельности в размере ___________ руб. ____ коп. (_________________________________________

_________________________________________________________________)

(сумма прописью)

Достоверность сведений, указанных в представленных документах, подтверждаю.

_____________

  (подпись)

На осуществление Правительством Амурской области и органом государственного финансового контроля Амурской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии  согласен (не согласен).

(нужное подчеркнуть)

_____________

(подпись)

Приложение: на _________ л. в ед. экз.

Руководитель ___________ _________________________________

                               (подпись)                                    (Ф.И.О.)

Дата _____________

М.П.