Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры и туризма в городе Онеге (2021-2024 годы)»



Сведений об опубликовании не предоставлено

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОНЕЖСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ОНЕЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 октября 2020 года  № 1349

Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры и туризма в городе Онеге (2021-2024 годы)»

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Порядком принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ муниципального образования «Онежский муниципальный район», утвержденного постановлением администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» от 05 февраля 2019 года № 141, постановлением администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» от 24 августа 2020 года № 1040 «Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования «Онежский муниципальный район» и муниципального образования «Онежское», принимаемых к разработке в 2020 году»,

АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Развитие культуры и туризма в городе Онеге (2021-2024 годы)» согласно приложению № 1.

2. Отделу по местному самоуправлению, работе с молодежью и общественными организациями разместить данное постановление на официальном сайте администрации www.onegaland.ru.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата Серову Н.Е.

Глава муниципального образования

«Онежский муниципальный район»                                                      И.И. Гришин

Приложение № 1

к постановлению администрации

муниципального образования

«Онежский муниципальный район»

от 14 октября 2020 года № 1349

Муниципальная программа

«Развитие культуры и туризма в городе Онеге (2021-2024 годы)»

Паспорт

Муниципальной программы

«Развитие культуры и туризма в городе Онеге

на 2021-2024 годы»

Наименование

Программы

Муниципальная программа

«Развитие культуры и туризма в городе Онеге на 2021-2024 годы » (далее- Программа)

Основание для

разработки Программы

Постановление администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» от 24 августа 2020 года № 1040 «Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования «Онежский муниципальный район» и муниципального образования «Онежское», принимаемых к разработке в 2020 году»;

Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года»

Заказчик

Программы

Администрация муниципального образования «Онежский муниципальный район»

Координатор

Программы

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район»

Основной Разработчик Программы

Отдел культуры, туризма и спорта

Цель Программы

Сохранение и развитие культурного потенциала г. Онега, обеспечение потребностей населения г. Онега (далее - население) в услугах, предоставляемых муниципальным  бюджетным учреждением культуры «Онежский Дворец культуры» (далее - МБУК «Онежский ДК»);

Развитие культурно-познавательного туризма как приоритетного направления туристской деятельности

Задачи Программы

Создание условий для организации досуга и обеспечения населения услугами МБУК «Онежский ДК»;

Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в г. Онега;

Создание условий для развития туризма на территории г. Онега

Сроки и этапы

реализации

Программы

2021-2024 годы;

Программа реализуется в один этап

Перечень основных

мероприятий

Программы

Обеспечение функционирования МБУК «Онежский ДК»;

Организация проведения текущих и капитальных ремонтов, укрепление МТБ МБУК «Онежский ДК»;

Организация проведения социально значимых культурно-массовых мероприятий;

Организация участия мастеров местного традиционного народного художественного творчества в ярмарках, фестивалях;

Организация участия творческих коллективов и исполнителей МБУК «Онежский ДК» в областных, межрегиональных, всероссийских конкурсах и фестивалях;

Организация и проведение мероприятий в сфере туризма на муниципальном уровне

Целевые показатели и индикаторы

Программы

Количество платных посещений культурно-массовых мероприятий клубов и домов культуры(тыс. человек);

Доля объектов (зданий и помещений), находящихся в удовлетворительном состоянии (единиц);

Количество проведенных социально значимых культурно-массовых мероприятий и мероприятий исполнительского характера (единиц);

Количество мастеров местного традиционного народного художественного творчества, принявших участие в ярмарках, фестивалях (человек);

Количество участников клубных формирований (тыс. человек);

Количество мероприятий в сфере туризма на муниципальном уровне (единиц)

Исполнители

Программы

Отдел культуры, туризма и спорта;

Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Онежский ДК»

Объемы и источники

финансирования

Программы

Общий объем финансирования –146538,41 тыс. рублей *, в том числе:

Бюджет муниципального образования «Онежское»- 146538,41 тыс. руб.;

Районный бюджет-0,0 тыс.руб.;

Областной бюджет- 0,0 тыс. руб.;

Федеральный бюджет- 0,0 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты

реализации

Программы

и показатели

социально-экономической

эффективности

Программы

Увеличение платных посещений культурно-массовых мероприятий МБУК «Онежский ДК»- 32014 посещений в 2024 году;

Увеличение доли объектов (зданий и помещений) МБУК «Онежский ДК», находящихся в удовлетворительном состоянии, до 100 % в 2024 году;

Увеличение количества проведенных социально значимых культурно-массовых мероприятий и мероприятий исполнительского характера- 48 мероприятий к концу 2024 года;

Увеличение количества мастеров местного традиционного народного художественного творчества, принявших участие в ярмарках, фестивалях — 20 человек к концу 2024 года;

Увеличение количества участников клубных формирований -1,6 тыс. человек в 2024 году;

Увеличение количества мероприятий в сфере туризма на муниципальном уровне — 4 мероприятия к концу 2024 года

Система организации

контроля за исполнением Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляется администрацией муниципального образования «Онежский муниципальный район» в соответствии с действующим Порядком принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ муниципального образования «Онежский муниципальный район» и муниципального образования «Онежское»

1. Обоснование проблемы и основание для разработки Программы

В соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ администрация муниципального образования «Онежский муниципальный район» обязана исполнять полномочия по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры, для развития местного традиционного народного художественного творчества, для участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении «Онежское». Функционирует учреждение культуры- Онежский Дворец культуры, в состав которого входят Дом культуры пос.ЛДК и клуб левобережья.

В 55 клубных формированиях Онежского Дворца культуры в 2019 году занимались 804 человека, в том числе в хореографических коллективах, хоровых,  театральных, декоративно-прикладного творчества, фольклорном. 18 клубных формирований работали для детей до 14 лет (32 % от общего числа), 7- для молодежи от 14 до 35 лет (12 %), 37- любительских объединений, групп, клубов по интересам. Три коллектива ДК на областном уровне подтвердили высокое звание «Народный самодеятельный коллектив» (Онежский народный театр, Хор русской песни и Академический хор).

Развивается театрально - концертная деятельность. Так, хореографический коллектив «Стремление» выезжал на танцевально – спортивные конкурсы в город Архангельск: «Изящная метель», «Кубок Зимы», «Кубок Весны», «Танцевальный квартал», где занимал призовые места. Онежский Народный театр принял участив в областном фестивале Народных театров и театральных коллективов «Театральные встречи» , показав спектакль «Ретро», кроме того, организовали гастроли коллектива в район. Хореографический коллектив «NIG» дважды принял участие в областном фестивале восточной культуры в г. Архангельск. Трио «Прялица» участвовало с концертной программой в «Устьянской ссыпчине» в Устьянском районе. Рок-группа ДК выступила с концертной программой в клубе «Колесо» г.Архангельск; приняла участие в концертной программе в международном рок - фестивале «Беломор - Буги».

Наиболее яркие победы участников клубных формирований Дворца культуры в 2019 году: солистка народного коллектива академического хора стала Дипломантом первой степени на областном фестивале-конкурсе среди  академических хоров «Наполним музыкой сердца» в г. Архангельск, а также трио «Прялица» стали Лауреатами первой степени на Международном  вокальном конкурсе «Территория звёзд».

Во Дворце культуры организована работа Выставочного зала, где проводятся платные и бесплатные мастер-классы, выставляются работы онежских мастеров и художников: картины, изделия из бересты, вышивка, вязание крючком и спицами, куклы-обереги, различные игрушки. Успешно работают творческие объединения: «Народные умельцы», «Вязание», «Плетение из газетных трубочек», «Традиционная народная кукла» и детское творческое объединение «Сказочная страна».В 2019 году оформлены персональные выставки Александра Фролова, Ольги Шенец, Сергея Верещагина, семьи Ковалёвых. Регулярно проводились экскурсии по выставочному залу для учащихся школ и посетителей мероприятий. В декабре проводится ежегодный районный фестиваль художников и мастеров декоративно-прикладного творчества «Город мастеров. Ярмарка народных ремесел».

Ежегодно организуются яркие и посещаемые уличные мероприятия: Новый год (2 тыс. участников), Онежская масленица (1 тыс. 200 человек), фестиваль «Онежские зори» (2 тыс. 800 человек), Онежская сельскохозяйственная ярмарка. Кроме того, в Онежском Дворце культуры проводятся все мероприятия, приуроченные к государственным праздникам, памятным датам: к Дню Победы, Дню пожилых людей, Дню защитника Отечества и др. В целом по итогам 2019 года посещаемость на таких массовых мероприятиях составила более 94 тыс. , проведено 692 мероприятия.

Самыми востребованными среди онежан были мастер-классы (в 2019 году- 132 ), фестивали и конкурсы (их число составило 83), игровых программ- 66, экскурсий- 71, концертов -58, дискотек -56, выставок-42.

Работники Дворца культуры повышали квалификацию, участвуя в семинарах «Развитие региона через общественные показы и дискуссии. Культура и образование» в рамках образовательной программы III Международного кинофестиваля стран Арктики «ARCTIC OPEN».

На базе «Онежского ДК» с 2015 года разработан бренд «ОНЕГА-РОДИНА МОРОШКИ». Персонаж принимает участие в наиболее значимых культурно-досуговых, спортивных и молодежных мероприятиях. Всего участниками мероприятий с Царевной Морошкой стали не менее 7 тыс. зрителей как в Онежском районе, так и за пределами региона. Информация о перечисленных событиях размещалась в средствах массовой информации не только Онежского района и Архангельской области, но и Красноярского края. По результатам работы в течение последних лет администрация района получила свидетельство на зарегистрированный товарный знак «ОНЕГА-РОДИНА МОРОШКИ».

Вместе с тем, в 2019 году в МБУК «Онежский ДК» отмечен рост количества зданий и помещений, требующих капитального ремонта (по сравнению с 2018 годом).Так, разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонт кровли головного здания, на замену ввода холодного водоснабжения, на установку системы видеонаблюдения, на текущие ремонты. Предстоит разработать проектно-сметную документацию и выполнить ремонт фасада головного здания МБУК «Онежский ДК», замену фронтального остекления, требуется капитальный ремонт в зрительном зале на 580 мест. С целью сохранения и развития культурного потенциала г. Онега, обеспечения потребностей населения в услугах, предоставляемых муниципальным учреждением культуры, МБУК «Онежский ДК», необходимо ежегодно постепенно увеличивать количество социально значимых мероприятий. К полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области культуры относится создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении. С целью исполнения федерального законодательства необходимо увеличивать количество мастеров и ремесленников, представивших свои изделия на ярмарках и фестивалях регионального и всероссийского уровня. Увеличение количества коллективов и исполнителей, принявших участие в конкурсах и фестивалях разного уровня, способствует приросту участников клубных формирований в соответствии с национальным проектом «Культура».

Организация и проведение перечисленных мероприятий муниципальной программы должно увеличить посещаемость культурных мероприятий в два раза к окончанию 2024 года по сравнению с уровнем 2019 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О национальных целях развития РФ до 2030 года».

Одним из условий увеличения посещаемости мероприятий МБУК «Онежский ДК» является дальнейшее развитие культурно-познавательного туризма, главной целью которого является ознакомление с традициями местного населения, народными ремеслами и промыслами, достижениями в области науки и культуры в сочетании с экскурсионной программой, памятниками природы, истории, культуры и другими достопримечательностями на территории Онежского района. Организация ежегодного туристского мероприятия «Как на Морошкины именины» в июле обусловлена началом созревания ягоды морошки в лесах Онежского района, отвечает требованиям использования товарного знака «ОНЕГА-РОДИНА МОРОШКИ».

2. Цели и задачи Программы

Основной целью Программы являются сохранение и развитие культурного потенциала г. Онега, обеспечение потребностей населения г. Онега в услугах, предоставляемых муниципальным учреждением культуры МБУК «Онежский ДК»; развитие культурно-познавательного туризма как приоритетного направления туристской деятельности.

Задачами Программы являются:

-создание условий для организации досуга и обеспечения населения услугами МБУК «Онежский ДК»;

-создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в г. Онега;

-создание условий для развития туризма на территории г. Онега.

3.Перечень мероприятий программы

«Развитие культуры и туризма в городе Онеге

на 2021-2024 годы»

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнители программы

Источники финансирования

Объем финансирования, тыс.рублей

Показатель результата реализации мероприятия

всего

2021

2022

2023

2024

1

Обеспечение функционирования МБУК «Онежский Дворец культуры»

(субсидия на муниципальное задание и субсидии на иные цели)

МБУК «Онежский ДК»

всего

115181,7

28709,9

28744,4

28863,7

28863,7

Увеличение количества платных посещений культурно-массовых

мероприятий

Бюджет МО «Онежское»

115181,7

28709,9

28744,4

28863,7

28863,7

Районный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2

Проведение текущих и капитальных ремонтов, укрепление МТБ МБУК «Онежский Дворец культуры»

МБУК «Онежский ДК»

Бюджет МО «Онежское»

28615,2

6748,9

7018,8

7288,8

7558,7

Увеличение доли объектов (зданий и помещений) находящихся в удовлетворительном состоянии

3

Проведение социально значимых культурно-массовых мероприятий

МБУК «Онежский ДК»

Бюджет МО «Онежское»

2107,5

497,1

516,9

536,8

556,7

Увеличение количества

социально значимых культурно-массовых мероприятий

4

Организация участия мастеров местного традиционного народного художественного творчества в ярмарках, фестивалях

МБУК «Онежский ДК»

Бюджет МО «Онежское»

30,51

7,2

7,48

7,77

8,06

Увеличение количества мастеров и ремесленников, принявших участие в ярмарках и фестивалях разного уровня

5

Организация участия творческих коллективов и исполнителей в областных, межрегиональных, всероссийских конкурсах и фестивалях

МБУК «Онежский ДК»

Бюджет МО «Онежское»

391,5

92,4

96,0

99,7

103,4

Увеличение количества участников клубных формирований

6

Организация и проведение мероприятий в сфере туризма на муниципальном уровне

МБУК «Онежский ДК»

Бюджет МО «Онежское»

212,0

50,0

52,0

54,0

56,0

Увеличение количества проведенных мероприятий в сфере туризма

4. Механизм реализации мероприятий Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется из бюджета муниципального образования «Онежское». Финансирование мероприятий пунктов 1- 6 осуществляется в виде субсидий на муниципальное задание и субсидий на иные цели. Субсидии муниципальному учреждению культуры на выполнение муниципального задания, а также на обеспечение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, финансируемых из бюджетов городских поселений, перечисляется учреждению на основании ежегодных Соглашений между муниципальным казенным учреждением «Отдел культуры, туризма и спорта администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» (далее- Отдел культуры, туризма и спорта) и МБУК «Онежский ДК». Субсидия на иные цели на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета муниципального образования «Онежское», расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, перечисляется учреждению на основании ежегодных Соглашений между Отделом культуры, туризма и спорта и МБУК «Онежский ДК».

Начиная с формирования муниципальных заданий на 2018 финансовый год субсидия на выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг(выполнение работ) направляется муниципальному бюджетному учреждению, в том числе на оказание следующих муниципальных услуг(выполнение работ):

организация и проведение культурно-массовых мероприятий;

организация деятельности клубных формирований и формирований самодеятельного народного творчества;

организация показа концертов и концертных программ;

осуществление экскурсионного обслуживания;

создание спектаклей;

создание концертов и концертных программ.

5. Ресурсное обеспечение реализации Программы

«Развитие культуры и туризма в городе Онеге

на 2021-2024 годы»

Наименование

Программы

Источники финансирования Программы

Объем финансирования по годам, тыс.рублей

«Развитие культуры и туризма в городе Онега (2021-2024 годы)»

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Бюджет

МО «Онежское»

36105,5

36435,58

36850,77

37146,56

Районный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

* В течение периода реализации Программы объемы финансирования могут уточняться.

6.Ожидаемые результаты реализации Программы и целевые показатели

(с нарастающим)

Наименование целевых показателей и индикаторов Программы

2019

(факт)

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Количество платных посещений культурно-массовых мероприятий клубов и домов культуры, ед.

16007

20008

24009

28010

32014

Количество участников клубных формирований, чел

804

1003

1202

1401

1600

Доля объектов (зданий и помещений), находящихся в удовлетворительном состоянии, %

85

90

95

98

100

Количество проведенных социально значимых культурно-массовых мероприятий и мероприятий исполнительского характера, ед.

11

12

24

36

48

Количество мастеров местного традиционного народного художественного творчества, принявших участие в ярмарках, фестивалях, чел.

4

5

10

15

20

Количество мероприятий в сфере туризма на муниципальном уровне, ед.

1

1

2

3

4

02201014013490