Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции по организации и осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ ...



Утратило силу - Постановление администрации Пачелмского района Пензенской области от 10.12.2020 № 317

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПАЧЕЛМСКИЙ РАЙОН

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14.05.2020 № 120

р.п. Пачелма

Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции по организации и осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Пачелмского района Пензенской области

В соответствии с положениями Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением администрации Пачелмского района Пензенской области от 19.08.2016 № 204 «Об утверждении Реестра муниципальных услуг Пачелмского района Пензенской области» (с изменениями и дополнениями), статьей 21 Устава муниципального района Пачелмский район Пензенской области,

Администрация Пачелмского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить административный регламент исполнения муниципальной функции по организации и осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Пачелмского района Пензенской области согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

3. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене Собрания представителей Пачелмского района «Информационный вестник», разместить на официальном сайте администрации Пачелмского района Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации – начальника отдела архитектуры, строительства и коммунального хозяйства администрации Пачелмского района.

Глава администрации Пачелмского района

В.П. Еськин

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Пачелмского района

от 14.05.2020 № 120

Административный регламент исполнения муниципальной функции по организации и осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Пачелмского района Пензенской области

I. Общие положения

Административный регламент исполнения муниципальной функции по организации и осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Пачелмского района Пензенской области (далее - Регламент) определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур (административных действий) при осуществлении администрацией Пачелмского района Пензенской области муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Пачелмского района Пензенской области.

1. Наименование муниципального контроля

1.1. Муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Пачелмского района Пензенской области (далее - муниципальный контроль).

2. Наименование органа, осуществляющего муниципальный контроль

2.1. Муниципальный контроль осуществляется администрацией Пачелмского района Пензенской области (отделом архитектуры, строительства и коммунального хозяйства).

3.Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление муниципального контроля

3.1. Муниципальный контроль осуществляется в соответствии с:

1) Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 827 «О принятии технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» (вместе с «ТР ТС 014/2011. Технический регламент Таможенного союза. Безопасность автомобильных дорог»);

2) Федеральным законом от 30.12.2001 № 195-ФЗ «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее - КоАП Российской Федерации);

Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ);

4) Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

5) Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного надзора и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ);

постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2009 № 860 «О требованиях к обеспеченности автомобильных дорог общего пользования объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода»;

6) постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного надзора и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - постановление Правительства Российской Федерации № 489);

7) постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения»;

8)постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2017 № 177 «Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)»;

9) приказом Министерства              транспорта Российской              Федерации

от 27.08.2009 № 150 «О порядке проведения оценки технического состояния автомобильных дорог»;

10) приказом Министерства              транспорта Российской              Федерации

от 16.11.2012 № 402 «Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог»;

11) приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.07.2015 № 527н «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи»;

12) приказом              Министерства              экономического развития              Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - приказ Минэкономразвития России № 141);

13) распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 09.10.2002 № ОС-859-р «Об утверждении методических рекомендаций по разработке проекта содержания автомобильных дорог»;

14) ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26.09.2017 № 1245-ст «Об утверждении национального стандарта Российской Федерации»;

15) СП 34.13330.2012. Сводом правил. Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85*», утвержденным приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.06.2012 № 266;

16) распоряжение администрации Пачелмского района от 31.07.2018 №210 « Об определении должностных лиц, уполномоченных на проведение проверок в рамках осуществления контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог»;

17) постановление администрации Пачелмского района от 26.06.2014 №10-413 «Об утверждении Порядка осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения Пачелмского района» (с изменениями и дополнениями).

3.2. Администрация Пачелмского района Пензенской области обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Пензенской области, регулирующих осуществление муниципального контроля (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), на официальном сайте Администрации Пачелмского района Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

4. Предмет муниципального контроля

4.1. Предметом муниципального контроля является соблюдение юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и их уполномоченными представителями, физическими лицами (далее - лица, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль) требований, установленных международными договорами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, нормативными правовыми актами Пачелмского района и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Пензенской области в области ремонта, содержания и использования автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Пачелмского района Пензенской области, использования полос отвода и (или) придорожных полос автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Пачелмского района Пензенской области (далее - обязательные требования).

4.2. Муниципальный контроль осуществляется в отношении:

1) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся:

а) владельцами автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Пачелмского района Пензенской области (в области содержания и нормативного состояния автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Пачелмского района Пензенской области);

б) пользователями автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Пачелмского района Пензенской области (в области использования автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Пачелмского района Пензенской области);

2) должностных лиц, юридических лиц и физических лиц, (в области использования полос отвода и (или) придорожных полос автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Пачелмского района Пензенской области).

5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении муниципального контроля

5.1. Должностные лица администрации Пачелмского района Пензенской области, осуществляющие муниципальный контроль: работники отдела архитектуры, строительства и коммунального хозяйства;

5.2. Должностные лица администрации Пачелмского района Пензенской области при осуществлении муниципального контроля в пределах своих полномочий имеют право:

1) проводить исследования, экспертизы и другие мероприятия в пределах осуществления муниципального контроля;

2) применять фото- и видеосъемку, а также другие разрешенные законодательством Российской Федерации способы получения и фиксирования доказательств по выявленным нарушениям;

3) привлекать в установленном законодательством Российской Федерации порядке к участию в проведении проверок экспертов и экспертные организации, аккредитованных в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» и не состоящих в гражданско-правовых или трудовых отношениях с лицами, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, для проведения необходимых исследований (включая научные исследования), испытаний, экспертиз, анализа и оценки (далее - аккредитованные эксперты и экспертные организации);

4) составлять по результатам проверок акты и предоставлять их для ознакомления лицу, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль;

5) выдавать предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, срок исполнения которых устанавливается в соответствии с Классификатором обращений и видов нарушений обязательных требований со сроками их устранения (матрица), по форме, согласно приложению 1 (далее - Классификатор);

6) выдавать и (или) направлять предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований по форме, согласно приложению 2 к настоящему Регламенту с предложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований;

7) направлять процессуальные документы и материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, в суды, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях;

8) запрашивать и получать у лиц, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, документы, если они являются проверяемыми лицами или относятся к предмету проверки, согласно приведенному в пункте 8.1. настоящего Регламента перечня документов и (или) информации, необходимых для осуществления муниципального контроля и достижения целей и задач проведения проверки;

9) получать устные или письменные пояснения от лиц, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль;

10) при организации и проведении проверок запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, предусмотренные пунктом 8.2. настоящего Регламента, от иных государственных органов власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам власти или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение пяти рабочих дней в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 № 323 «О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам власти или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия»;

11) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании лицами, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

12) направлять в органы внутренних дел и суды материалы (документы), связанные с нарушениями обязательных требований, о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.3. Должностные лица администрации Пачелмского района Пензенской области при осуществлении муниципального контроля обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы лиц, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль;

3) проводить проверку на основании распоряжения администрации Пачелмского района в строгом соответствии с ее назначением, с применением фото и видеозаписи в целях фиксации вещественных доказательств, отсутствия или наличия нарушений обязательных требований;

4) не препятствовать лицам, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

5) знакомить лиц, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, с результатами проверки;

6) знакомить лиц, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

7) не требовать от лица, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль, представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам власти или органам местного самоуправления организаций;

8) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лица, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль, ознакомить его с положениями настоящего Регламента;

9) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лица, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль, присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

10) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лица, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

11) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя лица, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль, с результатами проверки;

12) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя лица, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль, с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

13) учитывать при определении мер административного воздействия, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, окружающей среды, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов лиц, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль;

14) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом № 294-ФЗ;

15) не требовать от лиц, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено настоящим Регламентом;

16) при проведении выездной проверки не требовать от лица, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль, представления документов и (или) информации, которая была представлена им в ходе проведения документарной проверки;

17) рассматривать представленные руководителем, иным должностным лицом или уполномоченным представителем лица, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль, пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов;

18) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лица, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль, ознакомить их с положениями настоящего Регламента;

19) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок при его наличии у лица, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль;

20) в случае выявления при проведении проверки нарушений лицом, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль, обязательных требований выдать ему предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

21) в случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера посредством проведения внеплановой проверки, по исполнению ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;

22) в случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность лиц, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, транспортных средств, предоставляемые услуги представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде, угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, незамедлительно (не позднее одного рабочего дня со дня установления указанных обстоятельств) принять меры по недопущению причинения вреда путем выдачи и (или) направления предписания об устранении выявленных нарушений;

23) не распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую в соответствии с законодательством Российской Федерации тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

24) по требованию лица, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль, предоставлять информацию об администрации Пачелмского района Пензенской области, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий;

25) уведомлять о проведении внеплановой выездной проверки лиц, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты лица, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль, если такой адрес содержится в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее им был представлен в администрацию Пачелмского района Пензенской области;

26) вручать под роспись заверенную печатью копию распоряжения администрации Пачелмского района Пензенской области о проведении проверки руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лица, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль одновременно с предъявлением служебных удостоверений;

27) представлять предложения первому заместителю главы администрации – начальнику отдела архитектуры, строительства и коммунального хозяйства администрации Пачелмского района для принятия решения о направлении лицу, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль, предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований;

28) представлять информацию в Единый реестр проверок в соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок» (далее - ЕРП).

6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по муниципальному контролю

6.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель лица, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль, при проведении проверки имеют право:

1) непосредственно присутствовать при осуществлении муниципального контроля, давать объяснения по вопросам, относящимся к осуществлению муниципального контроля;

2) получать от должностных лиц администрации Пачелмского района Пензенской области, информацию, которая относится к предмету осуществления муниципального контроля и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом № 294-ФЗ, КоАП Российской Федерации;

3) знакомиться с результатами осуществления муниципального контроля и указывать в акте проверки, о своем ознакомлении с результатами осуществления муниципального контроля, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц администрации Пачелмского района Пензенской области;

4) по собственной инициативе представить документы и (или) информацию, которые находятся в распоряжении иных государственных органов власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам власти или органам местного самоуправления организаций;

5) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными администрацией Пачелмского района Пензенской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам власти или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

6) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц администрации Пачелмского района Пензенской области, повлекшие за собой нарушение прав проверяемого лица, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль, при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Пензенской области к участию в проверке лиц, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль;

8) направлять запрашиваемые администрацией Пачелмского района Пензенской области документы и (или) информацию в электронном виде посредством системы межведомственного электронного документооборота (далее - МСЭД).

6.2. Лица, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, обязаны:

1) при проведении проверки предоставлять должностным лицам администрации Пачелмского района Пензенской области, проводящим проверку, доступ к документам и информации, запрашиваемым должностными лицами, перечень которых приведен в пункте 8.1. настоящего Регламента;

2) обеспечить доступ должностных лиц администрации Пачелмского района Пензенской области на территорию, в используемые лицами, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль при осуществлении регулируемой деятельности, здания, строения, сооружения;

3) присутствовать или обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц, уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований при проведении проверок, а также при составлении актов проверок;

4) в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса направлять в администрацию Пачелмского района Пензенской области указанные в запросе документы;

5) не препятствовать проведению проверки.

7.Описание результата осуществления муниципального контроля

7.1. По результатам планирования мероприятий, осуществляемых в целях обеспечения муниципального контроля:

1) программа профилактики нарушений обязательных требований на следующий год, утвержденная постановлением администрации Пачелмского района Пензенской области и размещенная на официальном сайте администрации Пачелмского района Пензенской области в информационно ­- телекоммуникационной сети «Интернет»;

2) задание на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, утвержденное распоряжением администрации Пачелмского района Пензенской области;

3) ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденный постановлением администрации Пачелмского района Пензенской области и размещенный на официальном сайте Администрации Пачелмского района Пензенской области в информационно­- телекоммуникационной сети «Интернет».

7.2. Результатом осуществления муниципального контроля при проведении мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований является:

1) размещение подписанного должностным лицом администрации Пачелмского района Пензенской области ежеквартального отчета по результатам проведенных профилактических мероприятий по форме, согласно приложению 3 к настоящему Регламенту, на официальном сайте Администрации Пачелмского района Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

2) направление лицам, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.

7.3. По результатам проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями:

1) в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ в случае выявления при проведении мероприятий по контролю, указанных в пункте 14.8 настоящего Регламента, нарушений обязательных требований, должностные лица Администрации Пачелмского района Пензенской области принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме главе администрации Пачелмского района мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ в случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, Администрацией Пачелмского района Пензенской области направляется предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований лицу, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль, с предложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

7.4. В случае выявления при проведении проверки лица, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль, нарушения обязательных требований результатами осуществления муниципального контроля являются:

1) направление лицу, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль, одного экземпляра акта проверки, оформленного должностными лицами администрации Пачелмского района Пензенской области по результатам проверки;

2) выдача предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований согласно форме, приведенной в приложении 4 к настоящему Регламенту руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателю;

3) направление информации о нарушении законодательства Российской Федерации и материалов проверки в течение пяти рабочих дней в органы государственной власти Российской Федерации в соответствии с их полномочиями.

7.5. В случае выявления административного правонарушения при осуществлении муниципального контроля результатами являются:

1) направление процессуальных документов и материалов, связанных с нарушениями обязательных требований в суды, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях;

2) направление информации о нарушении законодательства Российской Федерации и материалов проверки в течение пяти рабочих дней в администрацию Пачелмского района Пензенской области и иные органы государственной власти Российской Федерации.

8.Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления муниципального контроля и достижения целей и задач проведения проверки

8.1. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки:

1) журнал учета проверок (при его наличии);

2) учредительные документы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

3) правоустанавливающие документы на объекты, расположенные в границах полос отвода и (или) придорожных полос автомобильных дорог;

4) разрешение на строительство, реконструкцию объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги и (или) в границах придорожных полос автомобильных дорог (в случае проведения таких работ);

5) договоры, заключаемые владельцами инженерных коммуникаций с владельцем автомобильной дороги на прокладку, перенос или переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатацию в границах полосы отвода автомобильной дороги (в случае проведения таких работ);

6) разрешение на строительство в случае, если для прокладки, переноса или переустройства таких инженерных коммуникаций требуется выдача разрешения на строительство;

7) проектная документация на прокладку, перенос или переустройство инженерных коммуникаций (в случае проведения таких работ);

8) технические требования и условия размещения объекта дорожного сервиса и (или) подъездов, съездов к автомобильной дороге, инженерных коммуникаций, переходно-скоростных полос и элементов обустройства автомобильной дороги в целях обеспечения безопасности дорожного движения;

9) проект организации дорожного движения на период эксплуатации примыканий к автомобильным дорогам;

10) согласие в письменной форме владельца автомобильной дороги на прокладку, перенос или переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатацию в границах придорожных полос автомобильной дороги;

11) согласие в письменной форме владельца автомобильной дороги на строительство, реконструкцию в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей.

8.2. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам власти или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с межведомственным перечнем из Федеральной налоговой службы:

а) сведения из реестра дисквалифицированных лиц;

б) сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

в) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;

г) сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушения законодательства;

д) сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год;

е) сведения из государственного реестра аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц;

ж) сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

II. Требования к порядку осуществления муниципального контроля

9. Порядок информирования об осуществлении муниципального контроля

9.1. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам осуществления муниципального контроля, сведений о ходе осуществления муниципального контроля:

1) на официальном сайте Администрации Пачелмского района Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается нижеследующая информация:

а) справочная информация;

б) перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Пензенской области или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов, соответствующих нормативных правовых актов нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Пензенской области;

в) комментарии о содержании новых нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Пензенской области, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в нормативные правовые каты Российской Федерации и нормативные правовые акты Пензенской области, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

г) обобщения практики осуществления контроля за соблюдением обязательных требований лицами, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься в целях недопущения таких нарушений;

д) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц администрации Пачелмского района Пензенской области при осуществлении муниципального контроля;

е) утвержденный план проведения плановых проверок;

ж) утвержденная постановлением администрации Пачелмского района Пензенской области программа профилактики нарушений обязательных требований;

з) информация о результатах проведения проверок и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;

и) текст настоящего Регламента;

2) из публикаций в средствах массовой информации;

3) при личном обращении в администрацию Пачелмского района Пензенской области (442100, Россия, Пензенская область, Пачелмский район, р.п. Пачелма, ул.Драгунова,д.8);

4) из информации, размещенной на специальных информационных стендах в местах, предназначенных для приема документов;

5) при письменном обращении (заявлении) в администрацию Пачелмского района Пензенской области (442100, Россия, Пензенская область, Пачелмский район, р.п. Пачелма, ул.Драгунова,д.8);

6) из Единого портала государственных услуг (ЕПГУ) http://gosuslugi.ru;

9.2. Справочная информация содержит сведения о:

1) месте нахождения и графике работы администрации Пачелмского района Пензенской области, структурных подразделений администрации Пачелмского района Пензенской области;

2) справочных телефонах структурного подразделения администрации Пачелмского района Пензенской области, осуществляющего муниципальный контроль, в том числе номере телефона-автоинформатора (при наличии);

3) адресах официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи администрации Пачелмского района Пензенской области, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (размещается и актуализируется по мере необходимости на официальном сайте администрации Пачелмского района Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в федеральном реестре и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), а также на стендах в местах нахождения администрации Пачелмского района Пензенской области).

10.Сроки осуществления муниципального контроля

10.1. Срок проведения каждой из проверок, предусмотренных статьями 11 и 12 Федерального закона № 294-ФЗ, не должен превышать двадцать рабочих дней.

10.2. Срок проведения внеплановых проверок, предусмотренных статьей 12 Федерального закона №              294-ФЗ, устанавливается Классификатором, за исключением внеплановых проверок, предусмотренных пунктом 10.3 настоящего Регламента и не должен превышать двадцати рабочих дней.

10.3. Проведение внеплановой проверки по исполнению предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований осуществляется в течение тридцати рабочих дней со дня истечения срока такого предписания.

10.4. При проведении плановых выездных проверок в отношение субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации и соответствующих условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства), общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать:

1) для малого предприятия (среднесписочная численность работников которых, за предшествующий календарный год составляет до ста человек) - пятьдесят часов в год;

2) для микропредприятия (среднесписочная численность работников которых, за предшествующий календарный год составляет до пятнадцати человек) - пятнадцать часов в год.

10.5. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения проверки может быть продлен постановлением администрации Пачелмского района по решению главы администрации, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.

10.6. При проведении проверки, указанной в части 2 статьи 13 Федерального закона № 294-ФЗ, для получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено главой администрации Пачелмского района на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней.

Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

10.7. Срок подготовки и подписания акта проверки не должен превышать три рабочих дня.

10.8. Срок подготовки, выдачи предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований не должен превышать три рабочих дня.

10.9. Срок проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, определяется программой профилактики нарушений обязательных требований. Срок проведения мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями определяется заданием на проведение таких мероприятий.

Ш. Состав, последовательность, действующие и планируемые сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их исполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

11. Исчерпывающий перечень административных процедур

11.1. Осуществление муниципального контроля включает в себя выполнение следующих административных процедур:

1) планирование мероприятий, осуществляемых в целях обеспечения осуществления муниципального контроля;

2) организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований;

3) организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

4) организация плановых проверок:

5) организация внеплановых проверок;

6) документарная проверка;

7) выездная проверка;

8) меры, принимаемые в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки;

9) рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам соблюдения обязательных требований.

12. Планирование мероприятий, осуществляемых в целях обеспечения осуществления муниципального контроля

12.1. Подготовка и утверждение администрацией Пачелмского района Пензенской области программы профилактики нарушений обязательных требований включают в себя следующие административные действия:

1) разработка программы профилактики нарушений обязательных требований в срок до 30 ноября года, предшествующего году реализации указанной программы;

2) утверждение постановлением администрации Пачелмского района программы профилактики нарушений обязательных требований.

12.2. Результатом административной процедуры является утверждение постановлением администрации Пачелмского района Пензенской области программы профилактики нарушений обязательных требований и ее размещение на официальном сайте Администрации Пачелмского района Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

12.3. Подготовка и утверждение задания на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями включает в себя следующие административные действия:

1) разработка администрацией Пачелмского района Пензенской области задания на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

2) утверждение распоряжением администрации Пачелмского района Пензенской области задания на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

Форма задания на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями утверждается распоряжением администрации Пачелмского района.

12.4. Результатом административной процедуры является утверждение распоряжением администрации Пачелмского района Пензенской области задания на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

12.5. Разработка ежегодного плана проведения проверок осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 489 и включает в себя следующие административные действия:

1) определение юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей, плановые проверки которых включаются в проект ежегодного плана, с учетом оценки результатов проводимых за последние три года внеплановых проверок указанных лиц, анализа состояния соблюдения ими обязательных требований, а также оценки потенциального риска причинения вреда, связанного с осуществляемой юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельностью;

2) согласование даты начала проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей с другими заинтересованными органами муниципального контроля Пензенской области посредством размещения проекта ежегодного плана проведения плановых проверок на официальном сайте Администрации Пачелмского района Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3) в срок до 1 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок в случае, если осуществление плановых проверок намечается совместно с указанными органами государственной власти;

4) составление проекта ежегодного плана по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации № 489;

5) направление проекта ежегодного плана до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, для рассмотрения в орган прокуратуры по месту нахождения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых планируется проведение плановых проверок;

6) доработка проекта ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с учетом предложений органа прокуратуры, поступивших по результатам рассмотрения указанного проекта ежегодного плана проверок в соответствии с частью 6.1 статьи 9 Федерального закона № 294-ФЗ, и его утверждение постановлением администрации Пачелмского района Пензенской области в срок не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок;

7) доведение ежегодного плана проведения плановых проверок до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Администрации Пачелмского района Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в срок не позднее 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.

12.6. Ежегодный план проведения плановых проверок в рамках осуществления муниципального контроля составляется в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

12.7. Основаниями для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

окончания проведения последней плановой проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

12.8. При осуществлении планирования мероприятий по контролю, осуществляемых в целях обеспечения исполнения муниципального контроля, применяются в соответствии со статьей 8.1 Федерального закона № 294-ФЗ критерии отнесения лиц, в отношении которых исполняется муниципальный контроль и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска, устанавливаемые Правительством Российской Федерации.

12.9. Утвержденный постановлением администрации Пачелмского района Пензенской области план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Администрации Пачелмского района Пензенской области в информационно­телекоммуникационной сети «Интернет».

12.10. Ежегодный план проведения плановых проверок составляется в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации № 489.

12.11. Результатом административных действий является утверждение постановлением администрации Пачелмского района Пензенской области ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и его размещение на официальном сайте Администрации Пачелмского района Пензенской области в информационно­телекоммуникационной сети «Интернет».

13. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований

13.1. В целях предупреждения нарушений лицами, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, должностные лица администрации Пачелмского района Пензенской области осуществляют мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемой постановлением администрации Пачелмского района Пензенской области программой профилактики нарушений обязательных требований, которой предусмотрен перечень должностных              лиц администрации Пачелмского района Пензенской области, осуществляющих данные мероприятия, сроки и периодичность их проведения.

13.2. В целях профилактики нарушений обязательных требований должност              лица администрации Пачелмского района Пензенской области:

1) обеспечивают размещение на официальном сайте Администрации Пачелмского района Пензенской области в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» перечня нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Пензенской области области или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов, соответствующих нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Пензенской области;

2) осуществляют информирование лиц, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации;

3) в случае изменения обязательных требований администрация Пачелмского района Пензенской области подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Пензенской области, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

4) обеспечивают обобщение практики по мере необходимости и размещение на официальном сайте Администрации Пачелмского района Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься лицами, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, в целях недопущения таких нарушений, по мере необходимости, но не реже двух раз в год;

5) выдают или направляют предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ при наличии у Администрации Пачелмского района Пензенской области сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинения вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если проверяемое лицо ранее не привлекалось к ответственности за нарушение соответствующих требований, предлагают юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить Администрацию Пачелмского района Пензенской области об этом в установленный в таком предостережении срок;

13.3. При проведении мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований предусмотрена организация работы по привлечению граждан для общественного контроля.

При выявлении признаков нарушения обязательных требований, гражданин может зафиксировать факты нарушений посредством фото- и видеосъемки, в том числе, с применением мобильного приложения, с последующим направлением материалов в Администрацию Пачелмского района Пензенской области для рассмотрения.

13.4. Решение о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований принимает первый заместитель главы администрации – начальник отдела архитектуры, строительства и коммунального хозяйства администрации Пачелмского района или иное уполномоченное распоряжением администрации Пачелмского района Пензенской области должностное лицо Администрации Пачелмского района Пензенской области на основании предложений должностного лица администрации Пачелмского района Пензенской области, проводившего проверку, при наличии сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, либо информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, окружающей среде, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекался к ответственности за нарушение обязательных требований.

13.5. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований направляется в бумажном виде заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным для лица, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль, способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации, включая направление в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью первого заместителя главы администрации- начальника отдела архитектуры, строительства и коммунального хозяйства администрации Пачелмского района с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе по адресу электронной почты лица, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль, содержащемуся соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо размещенному на официальном сайте лица, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль, в составе информации, размещение которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг».

13.6. По результатам рассмотрения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований лицом, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль, могут быть поданы в администрацию Пачелмского района Пензенской области возражения на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

13.7. Возражения на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований составляются по форме, согласно приложению 5 к настоящему Регламенту.

13.8. Возражения на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований направляются лицом, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль, в администрацию Пачелмского района Пензенской области в бумажном виде почтовым отправлением, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лица, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль, на указанный в предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований адрес электронной почты администрации Пачелмского района Пензенской области, либо иными указанными в предостережении о недопустимости нарушений обязательных требований способами.

13.9. Администрация Пачелмского района Пензенской области рассматривает возражения на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и по итогам рассмотрения в течение пяти рабочих дней со дня их получения направляет ответ лицу, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль.

13.10. При отсутствии возражений на предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований лицо, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль, в шестидесятидневный срок направляет в администрацию Пачелмского района Пензенской области уведомление об исполнении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

13.11. Уведомление об исполнении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований направляется лицом, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль, в администрацию Пачелмского района Пензенской области в бумажном виде почтовым отправлением, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью на указанный в предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований адрес электронной почты администрации Пачелмского района Пензенской области, либо иными указанными в предостережении способами.

13.12. Результатом административной процедуры является:

1) размещение на официальном сайте Администрации Пачелмского района Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» перечня нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Пензенской области или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также тексты соответствующих нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Пензенской области, обобщений практики осуществления муниципального контроля, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься лицами, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль;

2) выдача и (или) направление должностным лицом администрации Пачелмского района предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований с предложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований;

14.Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

14.1. Основанием для начала административной процедуры является издание распоряжения администрации Пачелмского района Пензенской области на проведение соответствующих мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

14.2. Должностными лицами администрации Пачелмского района Пензенской области, ответственными за выполнение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являются должностные лица отдела архитектуры, строительства и коммунального хозяйства администрации Пачелмского района в пределах своей компетенции на основании задания.

14.3. Срок проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями определяется заданием на проведение таких мероприятий.

14.4. К мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие администрации Пачелмского района Пензенской области с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, относятся плановые (рейдовые) осмотры, обследования автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Пачелмского района Пензенской области (далее - плановые (рейдовые) осмотры, обследования).

14.5. Организация и проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований осуществляется в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона № 294-ФЗ на основании задания на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования с применением критериев приоритезации маршрутов проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований, утверждаемых распоряжением администрации Пачелмского района Пензенской области.

Порядок оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований               утверждается постановлением администрации Пачелмского района Пензенской области.

14.6. Целью проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований является предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований.

14.7. В ходе планового (рейдового) осмотра, обследования могут проводиться следующие мероприятия:

1) визуальный осмотр автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Пачелмского района Пензенской области;

2) фото (видео) фиксация выявленных нарушений              обязательных требований.

14.7. Результатом административной процедуры является:

1) в случае выявления при проведении планового (рейдового) осмотра, обследования нарушений обязательных требований - принятие должностными лицами администрации Пачелмского района Пензенской области в пределах своей компетенции мер по пресечению таких нарушений, а также направление в письменной форме главе администрации Пачелмского района Пензенской области мотивированного представления о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, на основании пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ;

2) в случае получения в ходе проведения планового (рейдового) осмотра, обследования сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, должностные лица администрации Пачелмского района Пензенской области направляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ.

15.Организация плановых проверок

15.1. Проверки проводятся на основании распоряжения администрации Пачелмского района Пензенской области о проведении проверки. Типовая форма распоряжения о проведении проверки оформляется по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России № 141. Проверка может проводиться только должностным лицом администрации Пачелмского района или должностными лицами администрации Пачелмского района, которые указаны в распоряжении администрации Пачелмского района Пензенской области о проведении проверки.

В распоряжении администрации Пачелмского района Пензенской области о проведении проверки указываются:

1) наименование органа муниципального контроля, а также вид муниципального контроля;

2) фамилия, имя, отчество, должности лиц администрации Пачелмского района Пензенской области или должностных лиц администрации Пачелмского района Пензенской области, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки;

6) подлежащие проверке обязательные требования, в том числе реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов);

7) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

8) настоящий Регламент;

9) перечень документов, представление которых лицом, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль, необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

10) даты начала и окончания проведения проверки.

Заверенные печатью копии распоряжения администрации Пачелмского района Пензенской области о проведении проверки вручаются под роспись должностными лицами администрации Пачелмского района Пензенской области, проводящими проверку, лицу, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль, одновременно с предъявлением служебного удостоверения.

По требованию руководителя,              иного              должностного              лица или уполномоченного представителя лица, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль, должностные лица администрации Пачелмского района Пензенской области обязаны              представить              информацию об администрации Пачелмского района Пензенской области, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения полномочий (в случае их привлечения).

По требованию руководителя,              иного              должностного              лица или уполномоченного представителя лица, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль, должностные лица администрации Пачелмского района Пензенской области обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с настоящим Регламентом и порядком проведения мероприятий по контролю на объектах, используемых лицом, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль, при осуществлении им деятельности.

Оплата услуг экспертов и экспертных организаций, а также возмещение понесенных ими в связи с участием в мероприятиях по осуществлению муниципального контроля расходов производится в порядке и в размерах, которые установлены Правительством Российской Федерации.

15.2. Основанием для начала административной процедуры является:

1) утвержденный постановлением администрации Пачелмского района Пензенской области ежегодный план проведения плановых проверок;

2) распоряжение администрации Пачелмского района Пензенской области о проведении проверки, подписанное главой администрации Пачелмского района Пензенской области.

15.3. Должностными лицами администрации Пачелмского района Пензенской области, ответственными за выполнение административной процедуры, являются должностные лица администрации Пачелмского района Пензенской области, указанные в пункте 5.1. настоящего Регламента.

15.4. Лица, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, уведомляются администрацией Пачелмского района Пензенской области о проведении плановой проверки не позднее, чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения администрации Пачелмского района Пензенской области о проведении плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты лиц, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган муниципального контроля, или иным доступным способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

15.5. Плановая проверка проводится в виде документарной проверки и (или) выездной проверки.

16. Организация внеплановых проверок

16.1. Основаниями для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения лицом, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль, ранее выданного администрацией Пачелмского района Пензенской области предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

2) мотивированное представление должностного лица администрацией Пачелмского района Пензенской области по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Администрацию Пачелмского района Пензенской области обращений и заявлений граждан, в том числе юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) наличие ходатайства должностного лица администрации Пачелмского района Пензенской области о проведении внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;

3) наличие распоряжения администрации Пачелмского района Пензенской области о проведении внеплановой проверки, изданное в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации и на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора Пензенской области о проведении внеплановой проверки в рамках контроля за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

16.2. В рамках проведения внеплановой проверки должностное лицо администрации Пачелмского района Пензенской области на основании обращения заявителя, привлекает его (с его согласия) к участию в проведении внеплановой проверки. При этом должностное лицо администрации Пачелмского района Пензенской области направляет заявителю уведомление о времени и месте проведения проверки любым доступным способом предусмотренным законодательством Российской Федерации и принимает все необходимые меры для обеспечения участия заявителя в проведении проверки.

16.3. Внеплановая проверка по основанию, указанному в подпункте 1 пункта16.1 настоящего Регламента, проводится в течение тридцати рабочих дней после истечения срока на устранение нарушений, указанного в предписании об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

Внеплановая проверка может проводиться должностными лицами администрации Пачелмского района Пензенской области с использованием проверочных листов (списков контрольных вопросов) в порядке, установленном настоящим Регламентом и статьей 10 Федерального закона № 294-ФЗ с соблюдением следующих административных действий:

1) в день подписания распоряжения администрации Пачелмского района Пензенской области о проведении внеплановой выездной проверки лица, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль, в целях согласования ее проведения администрация Пачелмского района Пензенской области представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности лица, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль, заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, оформляемое согласно приказу Минэкономразвития России № 141. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения;

2) если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований, в момент совершения таких нарушений, в связи с необходимостью принятия неотложных мер, должностные лица администрации Пачелмского района Пензенской области приступают к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов. При этом предварительное уведомление о начале проведения проверки лица, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль, не требуется.

В день подписания распоряжения администрации Пачелмского района Пензенской области о проведении внеплановой выездной проверки лица, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль, по основаниям, указанным в пункте 16.1 настоящего Регламента, должностное лицо администрации Пачелмского района Пензенской области направляет заявление о согласовании с органом прокуратуры внеплановой выездной проверки с приложением копий распоряжения администрации Пачелмского района Пензенской области о проведении выездной внеплановой проверки, документов, содержащих сведения, послужившие основанием для ее проведения, в органы прокуратуры по месту осуществления деятельности лица, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица администрации Пачелмского района Пензенской области.

16.4. В случае отказа органа прокуратуры в согласовании проведения внеплановой выездной проверки лица, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль, глава администрации Пачелмского района Пензенской области принимает одно из следующих решений:

1) об отмене распоряжения администрации Пачелмского района Пензенской области о проведении внеплановой выездной проверки;

2) об устранении замечаний органа прокуратуры и повторном направлении заявления о согласовании с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки;

3) об обжаловании решения органа прокуратуры вышестоящему прокурору или в суд.

Срок выполнения одного из вышеуказанных решений составляет один рабочий день.

16.5. В ходе проведения проверки, основанием проведения которой является поступившее в Администрацию Пачелмского района Пензенской области обращение гражданина, юридического лица, индивидуального предпринимателя, органа власти по фактам нарушения обязательных требований осуществляется проверка соблюдения только тех фактов обязательных требований, которые указаны в обращении с использованием проверочных листов (списков контрольных вопросов).

16.6. Внеплановая проверка проводится в виде документарной проверки и (или) выездной проверки, в прядке предусмотренном настоящим Регламентом.

17. Документарная проверка

17.1. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах лиц, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, приведенных в пункте 8.1. настоящего Регламента.

17.2. Права и обязанности должностных лиц администрации Пачелмского района Пензенской области при проведении документарной проверки устанавливаются пунктами 5.2., 5.3. настоящего Регламента.

17.3. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами Администрации Пачелмского района Пензенской области в первую очередь рассматриваются документы лиц, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, имеющиеся в распоряжении администрации Пачелмского района Пензенской области.

17.4. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении администрации Пачелмского района Пензенской области, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение лицами, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, обязательных требований, администрация Пачелмского района Пензенской области направляет в адрес проверяемых лиц мотивированный запрос с требованием представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения администрации Пачелмского района Пензенской области о проведении документарной проверки.

17.5. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса лица, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль, обязаны направить в администрацию Пачелмского района Пензенской области указанные в запросе документы.

За непредставление документов предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьей 19.7 КоАП Российской Федерации.

За воспрепятствование законной деятельности должностного лица предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 2 статьи 19.4.1 КоАП Российской Федерации.

17.6. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя, иного должностного лица, уполномоченного представителя лица, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль.

17.7. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в администрацию Пачелмского района Пензенской области, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

17.8. Если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных лицом, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль, документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, информация об этом направляется проверяемому лицу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью по адресу электронной почты лица, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

17.9. Должностное лицо администрации Пачелмского района Пензенской области, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем, иным должностным лицом или уполномоченным представителем лица, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль, пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов и (или) информации либо при отсутствии пояснений будут установлены признаки нарушения обязательных требований, должностные лица администрации Пачелмского района Пензенской области вправе провести выездную проверку.

17.10. При проведении документарной проверки используются документы и (или) информация, полученные, в рамках межведомственного информационного взаимодействия от государственных органов власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам власти или органам местного самоуправления организаций, посредством направления межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием межведомственной системы электронного документооборота (далее - МСЭД).

17.11. Невыполнение в установленный срок предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований влечет за собой административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации.

17.12. Срок проведения документарной проверки не может превышать двадцать рабочих дней.

17.13. Принятие решения по результатам проверки, оформление результатов проверки.

По результатам документарной проверки должностными лицами администрации Пачелмского района Пензенской области, проводящими документарную проверку в случае отсутствия нарушений, составляется акт проверки.

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лица, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль, под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лица, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль, а также в случае отказа лица, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль, дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт проверки направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле, а также в ЕГИС ОКНД. При наличии согласия лица, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль, на осуществление взаимодействия в электронной форме акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт проверки, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лица, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль. При этом акт проверки, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт проверки лицу, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль, способом, обеспечивающим подтверждение получения лицом, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль, указанного документа.

К акту проверки прилагаются проверочные листы (списки контрольных вопросов), объяснения лиц, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

17.14. По результатам документарной проверки должностными лицами администрации Пачелмского района Пензенской области, проводящими документарную проверку, в случае выявления нарушений обязательных требований:

1) составляется акт проверки с учетом требований, установленных настоящим Регламентом;

2) выдается предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

В случае выявления при проведении документарной проверки нарушений, не относящихся к компетенции администрации Пачелмского района Пензенской области, в течение трех дней направляется письмо в контрольно - надзорные органы по принадлежности с сообщением о выявленных нарушениях.

17.15. Сроки устранения выявленных нарушений обязательных требований установлены Классификатором.

Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований подлежит исполнению в установленные в нем сроки.

17.16. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

17.17. Лица, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований в течение пятнадцати календарных дней с даты получения акта проверки вправе представить в администрацию Пачелмского района Пензенской области в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований в целом или его отдельных положений. При этом, лицо, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль, вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в администрацию Пачелмского района Пензенской области. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

17.18. Должностными лицами администрации Пачелмского района Пензенской области осуществляется контроль за исполнением предписаний в виде внеплановой документарной и (или) выездной проверок.

Должностное лицо администрации Пачелмского района Пензенской области, выдавшее предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований по результатам проведения проверки, не может принимать участие в проведении внеплановой проверки по исполнению ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

17.19. Порядок оформления и учет результатов проверок.

Лица, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от № 141.

В журнале учета проверок должностными лицами администрации Пачелмского района Пензенской области осуществляется запись о проведенной документарной проверке, содержащая сведения о наименовании органа муниципального контроля, датах начала и окончания проведения документарной проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете документарной проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений обязательных требований, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица администрации Пачелмского района Пензенской области или должностных лиц администрации Пачелмского района Пензенской области, проводящих проверку, его или их подписи.

Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью лица, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль.

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

Все проверки, проводимые администрацией Пачелмского района Пензенской области, должны регистрироваться и учитываться.

Регистрация и учет проверок возлагаются на должностное лицо администрации Пачелмского района Пензенской области, проводившее проверку.

18. Выездная проверка

18.1. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах лиц, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, сведения, а также состояние используемых лицами, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований.

18.2. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения лиц, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, по месту осуществления их деятельности и (или) по месту фактического осуществления их деятельности с применением фото- и видеозаписи в целях фиксации вещественных доказательств отсутствия или наличия нарушений обязательных требований.

18.3. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным оценить соответствие деятельности лиц, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, обязательным требованиям, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

18.4. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами администрации Пачелмского района Пензенской области, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица, уполномоченного представителя лица, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль, с распоряжением администрации Пачелмского района Пензенской области о проведении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку должностных лиц администрации Пачелмского района Пензенской области, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, со сроками и с условиями ее проведения.

18.5. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель лица, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль, обязаны предоставить должностным лицам администрации Пачелмского района Пензенской области, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц администрации Пачелмского района Пензенской области на территорию, в используемые проверяемыми лицами при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения.

18.6. По необходимости к проведению выездной проверки могут привлекаться аккредитованные эксперты и экспертные организации.

18.7. В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием проверяемых лиц, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо администрации Пачелмского района Пензенской области составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения по форме, согласно приложению 6 к настоящему Регламенту.

В этом случае в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки администрация Пачелмского района Пензенской области вправе принять решение о проведении в отношении таких лиц плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления.

18.8. Права и обязанности должностных администрации Пачелмского района Пензенской области при проведении выездной проверки устанавливаются пунктами 5.2., 5.3. настоящего Регламента.

18.9. При проведении выездной проверки запрещается требовать от лиц, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, представления документов, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

18.10. При проведении выездной проверки должностные лица администрации Пачелмского района Пензенской области обязаны ознакомить лиц, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль с настоящим Регламентом.

Принятие решения по результатам выездной проверки, оформление результатов выездной проверки производится в соответствии с пунктом 17.13. настоящего Регламентом.

18.11. Сроки устранения выявленных нарушений обязательных требований установлены Классификатором.

Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований подлежит исполнению в установленные в нем сроки.

18.12. Оформление и учет выездных проверок производится в соответствии с пунктом 17.19 настоящего Регламента.

19.Меры, принимаемые в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки

19.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является выявление при проведении проверки нарушений обязательных требований, отраженных в акте проверки.

19.2. Предписание об устранении выявленных нарушений оформляется должностным лицом администрации Пачелмского района Пензенской области, уполномоченным на проведение проверки, и подписывается первым заместителем главы администрации - начальником отдела архитектуры, строительства и коммунального хозяйства администрации Пачелмского района.

Предписание об устранении нарушений обязательных требований, выявленных в ходе плановой проверки исполнителя, являющегося резидентом особой экономической зоны, вручается резиденту особой экономической зоны либо его представителю              под расписку или передается иным способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации, свидетельствующим о дате получения предписания, не позднее пяти рабочих дней с момента составления акта о результатах проведения плановой проверки. Если указанными выше способами предписание об устранении нарушений вручить резиденту особой экономической зоны или его представителю невозможно, оно отправляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении десяти календарных дней после его отправки.

19.3. В предписании устанавливается срок устранения лицом, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, выявленных нарушений.

Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений устанавливается Классификатором.

В случае невозможности устранения нарушения в установленный срок лицом, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль, заблаговременно (не позднее трех рабочих дней до истечения срока исполнения предписания) представляет в администрацию Пачелмского района Пензенской области ходатайство с просьбой о продлении срока устранения нарушений. К ходатайству прилагаются документы, подтверждающие принятие в установленный срок лицом, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль мер, необходимых для устранения нарушения.

В случае если лицом, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль, приняты все зависящие от него меры, необходимые для устранения нарушений, по результатам рассмотрения ходатайства должностным лицом администрации Пачелмского района Пензенской области, осуществляющим контроль за выполнением предписания, готовятся предложения для принятия решения об удовлетворении ходатайства и продлении срока выполнения предписания.

Решения об удовлетворении ходатайства и продлении срока выполнения предписания принимает первый заместитель главы администрации - начальник отдела архитектуры, строительства и коммунального хозяйства администрации Пачелмского района.

Продление предписания может быть осуществлено один раз на срок, не превышающий длительность срока, ранее установленного предписанием.

Невыполнение в установленный срок предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований влечет за собой административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации.

19.4. Контроль за исполнением предписания осуществляет должностное лицо администрации Пачелмского района Пензенской области, назначенное первым заместителем главы администрации - начальником отдела архитектуры, строительства и коммунального хозяйства администрации Пачелмского района.

19.5. По результатам анализа поступившей информации должностным лицом администрации Пачелмского района Пензенской области, назначенным первым заместителем главы администрации - начальником отдела архитектуры, строительства и коммунального хозяйства администрации Пачелмского района, представляется доклад о выполнении (невыполнении) предписания.

В случае невыполнения предписания в установленный срок к лицу, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль, принимаются меры в соответствии с пунктом 17.11 настоящего Регламента.

19.6. В случаях, предусмотренных КоАП Российской Федерации должностные лица администрации Пачелмского района Пензенской области, в пределах своих полномочий, определенных распоряжением администрации Пачелмского района Пензенской области, принимают меры по привлечению к административной ответственности лицо, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль.

19.7. Уполномоченное на внесение информации в единый реестр проверок должностное лицо администрации Пачелмского района Пензенской области, осуществляет внесение в единый реестр проверок и ЕГИС ОКНД информации о мерах, принятых по результатам проверки, не позднее пяти рабочих дней со дня поступления информации в соответствии с подпунктом «е» пункта 13 постановления Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок».

Днем поступления информации о выданном предписании является день представления должностным лицом администрации Пачелмского района Пензенской области документов проверки первому заместителю главы администрации – начальнику отдела архитектуры, строительства и коммунального хозяйства администрации Пачелмского района в установленном порядке служебной запиской с датой ее регистрации в администрации Пачелмского района Пензенской области.

Днем поступления информации о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы власти является день регистрации в администрации Пачелмского района Пензенской области исходящего письма о направлении таких материалов.

Днем поступления информации о фактах невыполнения предписания администрации Пачелмского района Пензенской области об устранении выявленных нарушений обязательных требований либо о выполнении такого предписания является день принятия решения о выполнении (невыполнении) предписания первым заместителем главы администрации- начальником отдела архитектуры, строительства и коммунального хозяйства администрации Пачелмского района.

Днем поступления информации об обжаловании решений и действий (бездействия) администрации Пачелмского района Пензенской области либо его должностных лиц является день регистрации в администрации Пачелмского района Пензенской области жалобы заявителя, предусмотренные пунктом 24.1 настоящего Регламента.

Днем поступления информации о результатах обжалования решений и действий (бездействия) администрации Пачелмского района Пензенской области либо его должностных лиц является день принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, предусмотренные пунктом 24.1 настоящего Регламента.

19.8. Внесение изменений в единый реестр проверок и ЕГИС ОКНД в части исправления технических ошибок осуществляется уполномоченным на внесение информации в единый реестр проверок должностным лицом администрации Пачелмского района Пензенской области незамедлительно с момента выявления технических ошибок.

В случае отмены результатов проведенной проверки информация об этом подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным на внесение информации в единый реестр проверок должностным лицом администрации Пачелмского района Пензенской области не позднее трех рабочих дней со дня поступления указанной информации в администрацию Пачелмского района Пензенской области.

Обращения заинтересованных лиц о внесении изменений в единый реестр проверок в части исправления содержащихся в едином реестре проверок недостоверных сведений рассматриваются главой администрации Пачелмского района не позднее десяти рабочих дней со дня поступления обращения в администрацию Пачелмского района Пензенской области.

В случае признания таких обращений обоснованными исправление указанных сведений осуществляется уполномоченным на внесение информации в единый реестр проверок должностным лицом администрации Пачелмского района Пензенской области не позднее одного рабочего дня со дня рассмотрения обращения.

20. Рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам соблюдения обязательных требований

20.1. Началом административного действия является поступление в Администрацию Пачелмского района Пензенской области обращений или заявлений граждан и организаций по вопросам соблюдения обязательных требований.

20.2. Обращение граждан по вопросам соблюдения обязательных требований в порядке (далее также - документы), рассматриваются в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом № 59-ФЗ, Законом Пензенской области от 28 декабря 2012 г. N 2327-ЗПО «О порядке рассмотрения обращений в Пензенской области».

20.3. Порядок проведения личного приема.

Личный прием граждан и представителей организаций осуществляется главой администрации Пачелмского района, в порядке, установленном регламентом работы администрации Пачелмского района Пензенской области.

Информирование по вопросам рассмотрения обращений граждан осуществляется должностными лицами администрации Пачелмского района Пензенской области при личном обращении с гражданами или посредством телефона.

20.4. Информирование осуществляется по вопросам:

1) о получении обращения и направлении его на рассмотрение в структурное подразделение;

2) о продлении срока рассмотрения обращения;

3) о результатах рассмотрения обращения.

При получении запроса по телефону должностным лицом структурного подразделения администрации Пачелмского района Пензенской области:

1) называет наименование органа, в который позвонил гражданин;

2) представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество;

3) предлагает абоненту представиться;

4) выслушивает и уточняет суть вопроса;

5) вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса.

Во время разговора должностное лицо администрации Пачелмского района Пензенской области должно произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.

Результатом предоставления информации при личном обращении или по телефону гражданина или представителей организации является предоставление им информации по существу обращения в устной форме.

IV. Порядок и формы контроля за осуществлением муниципального

контроля

21. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами органа муниципального контроля положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению муниципального контроля, а также за принятием ими решений

21.1. Контроль за полнотой и качеством осуществления муниципального контроля включает в себя осуществление текущего контроля и контроль по результатам рассмотрения жалоб.

21.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по осуществлению муниципального контроля, и принятием соответствующих решений должностными лицами администрации Пачелмского района Пензенской области осуществляется первым заместителем главы администрации - начальником отдела архитектуры, строительства и коммунального хозяйства, а также должностными лицами администрации Пачелмского района Пензенской области.

21.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами администрации Пачелмского района Пензенской области, непосредственное осуществляющими муниципальный контроль, положений настоящего Регламента.

22. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества осуществления муниципального контроля, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством осуществления муниципального контроля

22.1. Контроль за полнотой и качеством осуществления муниципального контроля включает в себя проведение проверок и устранение в случае выявления нарушений прав лиц, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц администрации Пачелмского района Пензенской области, ответственных за осуществление муниципального контроля.

22.2. В целях проверки полноты и качества осуществления муниципального контроля проводятся плановые и внеплановые проверки.

При проверке рассматриваются либо все вопросы, связанные с осуществления муниципального контроля (комплексные проверки), либо отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также проводится по конкретному обращению лица, в отношении которых осуществляется муниципального контроля.

Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании распоряжения администрации Пачелмского района Пензенской области.

Внеплановые проверки проводятся по конкретной жалобе граждан и (или) юридических лиц.

22.3. Для проведения проверки полноты и качества осуществления муниципального контроля назначается внутренняя комиссия, в состав которой включаются должностные лица администрации Пачелмского района Пензенской области, не принимавшие участие в проведении проверок.

22.4. Результаты проверки, проведенной внутренней комиссией, оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные нарушения и предложения по их устранению.

Справка подписывается председателем внутренней комиссии.

23. Ответственность должностных лиц органа муниципального контроля за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе осуществления муниципального контроля

23.1. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Пензенской области, устанавливающих требования к осуществлению муниципального контроля, виновные должностные лица администрации Пачелмского района Пензенской области несут ответственность предусмотренную законодательством Российской Федерации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе осуществления муниципального контроля.

23.2. Ответственность должностных лиц администрации Пачелмского района Пензенской области закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Должностные лица администрации Пачелмского района Пензенской области, ответственные за проведение проверок, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации за полноту и качество осуществления муниципального контроля в соответствии с настоящим Регламентом.

23.3. Контроль за осуществлением муниципального контроля со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в администрацию Пачелмского района Пензенской области, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе проведения проверок в вышестоящие органы государственной власти и судебные органы.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации Пачелмского района Пензенской области, а также должностных лиц, муниципальных служащих

24. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе осуществления муниципального контроля (далее - жалоба)

24.1. Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые в ходе осуществления муниципального контроля должностными лицами администрации Пачелмского района Пензенской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявитель вправе обратиться к руководству администрации Пачелмского района Пензенской области устно в ходе личного приема, письменно на почтовый адрес или в форме электронного документа на адрес электронной почты администрации Пачелмского района Пензенской области, указанные на официальном сайте Администрации Пачелмского района Пензенской области, с жалобой на решения, действия (бездействие) должностных лиц администрации Пачелмского района Пензенской области ходе проведения проверок.

В жалобе в обязательном порядке указываются:

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя (наименование юридического лица), подающего жалобу;

почтовый адрес (в случае направления жалобы в форме электронного документа - адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа), по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации жалобы;

должность, фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия) сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по

результатам рассмотрения его жалобы;

личная подпись заявителя в случае направления жалобы в письменной форме.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе соответствующие документы либо их копии.

25. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

25.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) должностного лица администрации Пачелмского района Пензенской области, а также принимаемые им решения при осуществлении муниципального контроля, повлекшие за собой нарушения требований настоящего Регламента и законодательства Российской Федерации в установленной сфере, а также нарушения прав заявителя.

26. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

26.1. В случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Администрация Пачелмского района Пензенской области при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если текст жалобы не поддается прочтению, она оставляется без ответа, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель, иное уполномоченное на то должностное лицо администрации Пачелмского района Пензенской области вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в администрацию Пачелмского района Пензенской области или одному и тому же должностному лицу. Заявитель уведомляется о данном решении.

Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую в соответствии с законодательством Российской Федерации тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.

27. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

27.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступившая в администрацию Пачелмского района Пензенской области жалоба заявителя на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе осуществления муниципального контроля должностными лицами администрации Пачелмского района Пензенской области.

28. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

28.1. Заявитель имеет право получить, а должностные лица администрации Пачелмского района Пензенской области обязаны ему предоставить информацию, документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

29. Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

29.1. Заявитель может обжаловать действия (бездействие) должностных лиц администрации Пачелмского района Пензенской области перед руководством администрации Пачелмского района Пензенской области.

Поступившую в администрацию Пачелмского района Пензенской области жалобу запрещается направлять на рассмотрение должностному лицу администрации Пачелмского района Пензенской области, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

Заявитель может также обжаловать действия (бездействие) должностных лиц администрации Пачелмского района Пензенской области в органы прокуратуры.

30. Сроки рассмотрения жалобы

30.1. Рассмотрение жалобы и подготовка ответа осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом № 59-ФЗ.

30.2. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) признаются правомерными решения, действия (бездействие) должностных лиц администрации Пачелмского района Пензенской области и отказывается в удовлетворении жалобы;

2) признаются решения, действия (бездействие) должностных лиц администрации Пачелмского района Пензенской области неправомерными и выносится решение о привлечении должностного лица к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также определяются меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений либо условий, способствующих совершению подобных действий (бездействию), в ходе административных действий, предусмотренных настоящим Регламентом.

Действия по исполнению решения должны быть совершены в течение десятирабочих дней со дня принятия решения по жалобе, если в решении не установлен иной срок для их совершения

Приложение 1

к Административному регламенту

КЛАССИФИКАТОР обращений и видов нарушений обязательных требований со сроками их устранения (матрица)

№

п/п

Категория

обращения

Подкатегория обращения

Срок

подготовки

распоряжения

Виды проверок и сроки проведения проверки

Возможность продления проверки в соответствии с Федеральным законом № 294-ФЗ

Виды выявленных нарушений

Формуляр

предписаний

Срок устанавливаемый в предписании по устранению нарушений (дней)

Причины

возникновения

нарушения

1

Приложение 2

к Административному регламенту

ФОРМА ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЯ О НЕДОПУСТИМОСТИ НАРУШЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ

Наименование уполномоченного органа местного самоуправления

Адрес

Телефон

ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ

о недопустимости нарушения обязательных требований

от «              »              20              г.              №______

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, ФИО (при наличии) индивидуального предпринимателя)

В рамках (отметить нужное)

|              |              организации              и проведение мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

|              |              поступивших              сведений,              содержащихся              в              обращении              (ях) и заявлении (ях) информации от органов местного самоуправления, из средств массовой информации

установлено:_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

( указание на обязательные требования, включая их структурные единицы, предусматривающие указанные требования, информация о том, какие действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя приводят или могут привести к нарушению обязательных требований)

На основании статьи 8.2 и статьи 8.3 Федерального закона от 26 декабря 2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ

_________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, ФИО (при наличии) индивидуального предпринимателя) о недопустимости указанных нарушений обязательных требований

ПРЕДЛАГАЮ:

Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований;

Направить информацию об исполнении настоящего предостережения путем:

на бумажном носителе почтовым отправлением по адресу:_______________;

в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, на адрес электронной почты:_________________________;

факсом по номеру: ____________________________________________

в срок до «_____              »________               20____              г.

_______________________________________________ _______________

(должность, ФИО лица, принявшего решение о

направлении предостережения)              (подпись)

М.П.

Предостережение направлено

(указать способ направления предостережения)

Приложение 3

к Административному регламенту

ОТЧЕТ

об исполнении мероприятий программы профилактики нарушений обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований на               год

(за квартал)

№

п/п

Наименование мероприятия в соответствии с программой профилактики

Проведенное

мероприятие

Дата

проведения

Ответственный за проведение мероприятия (должность, Ф.И.О.)

Подтверждение

выполнения

1

2

3

4

5

6

_________________________________________________

(должность) (ФИО) (подпись)

Приложение 4

к Административному регламенту

ФОРМА ПРЕДПИСАНИЯ ОБ УСТРАНЕНИИ ВЫЯВЛЕННЫХ НАРУШЕНИЙ

Наименование уполномоченного органа местного самоуправления

адрес, телефон

(наименование и организационно-правовая форма

юридического лица, юридический адрес; ФИО

индивидуального предпринимателя, адрес регистрации)

ПРЕДПИСАНИЕ №____

об устранении выявленных нарушений

(дата)               (место составления)

Ссылка на акт проверки, по результатам рассмотрения которого принято решение о вынесении предписания.

№

п/п

Краткое изложение выявленных нарушений с указанием нормативного правового акта, требования которого нарушены

Срок

устранения

нарушения

1

2

Об устранении нарушений, указанных в предписании, доложить в письменном виде с приложением копий документов, подтверждающих исполнение предписания в              __________________________________________________________________

(наименование уполномоченного органа муниципального контроля

__________________________              (________________________)

(подпись руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля (надзора), вынесшего предписание с указанием фамилии, инициалов

«____»__________ _______________________ (___________________)

(дата, ФИО, подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, получившего предписание)

Приложение 5

к Административному регламенту

Наименование уполномоченного

органа местного самоуправления

Адрес

телефон

от___________________

ИНН

ОГРН (ОГРНИП)_

адрес:

телефон:

факс:

e-mail:

Возражения

на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований

«              »              20              г. было получено Предостережение от «___              »              20              г. №____              о недопустимости нарушения обязательных требований:              предусмотренных:_____________________________________________________

с              вынесенным              Предостережением              не              согласен(на), поскольку

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

«____              »_________              20______              г.              ________________

(подпись)

Примечание. В соответствии с п. 9 Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. № 166, возражения направляются субъектом проверки в бумажном виде почтовым отправлением в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью индивидуального предпринимателя, лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица, на указанный в предостережении адрес электронной почты органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, либо иными указанными в предостережении способами.

Приложение 6

к Административному регламенту

Наименование уполномоченного

органа местного самоуправления, адрес

телефон

«_____              »______              20______              г.

АКТ №

о невозможности проведения проверки должностным лицом

(должность, наименование отдела)

(далее -               )

составлен              настоящий              акт              о              том,              что сегодня «              »              20              г. по адресу:_______________________________________________________________

в              связи              с              проводимой              в соответствии с распоряжением от «              »              20              г. № проверкой              в___________________________________________

(указывается вид и форма проверки)

в отношении:______________________________________________________              ,

расположенного по адресу:_______________________________________              ,

установлено следующее:

_________________________________________________________________________________________________________________________________________

(описываются обстоятельства и условия, препятствующие проведению проверки)

Вышеописанные обстоятельства подтверждаются следующим:__________________________________________________________

Настоящий акт составлен при участии свидетелей:

Ф.И.О.:

Адрес места жительства:

Подпись:

Ф.И.О.:

Адрес места жительства:

Подпись:

(Ф.И.О. должностного лица)

(подпись должностного лица)