О Календарном плане официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Астраханской области



Пояснительная записка

МИНИСТЕРСТВО СПОРТА И ТУРИЗМА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11.10.2011               № 25-п

О Календарном плане официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Астраханской области

(Утратил силу:

постановление министерства физической культуры и спорта Астраханской области от 29.04.2015 №7-п)

(Изменения и дополнения:

постановление министерства спорта и туризма Астраханской области от 02.12.2013 № 11-п)

В соответствии со статьями 5, 6 Закона Астраханской области от 25.11.2010 № 66/2010-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования физической культуры и спорта в Астраханской области», подпунктом 10.3.6 пункта 10.3 Положения о министерстве спорта и туризма Астраханской области, утверждённого постановлением Правительства Астраханской области от 28.11.2008 № 621-П, в целях выработки и обеспечения реализации эффективной государственной политики по формированию целостной системы физкультурных и спортивных мероприятий

министерство спорта и туризма Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок формирования Календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Астраханской области (Приложение № 1).

2. Утвердить Порядок утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Астраханской области (Приложение № 2).

3. Признать утратившим силу постановление министерства спорта и туризма Астраханской области от 10.04.2009 № 1/П «Об утверждении Порядка утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Астраханской области».

4. Отделу нормативно-правового обеспечения (Абросимова А.А.) направить копии настоящего постановления:

- в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.

- в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования в средствах массовой информации;

- в информационные агентства «Гарант», «Консультант Плюс» для включения в справочные правовые системы.

5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его опубликования.

И.о. министра

Е.В. Апостолов

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению

министерства спорта и туризма Астраханской области

от 11.10.2011 № 25-п

Порядок формирования Календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Астраханской области

1. Настоящий Порядок формирования Календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Астраханской области (далее – Порядок) регламентирует требования и условия формирования Календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Астраханской области на календарный год (далее – Календарный план).

2. Календарный план является документом, определяющим перечень официальных физкультурных и спортивных мероприятий Астраханской области, в целях подготовки спортивных сборных команд Астраханской области к всероссийским и международным спортивным мероприятиям и обеспечения участия спортивных сборных команд Астраханской области в этих спортивных мероприятиях.

Календарный план является составной частью Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на соответствующий год, который утверждается Министерством спорта Российской Федерации.

(Абзац в редакции постановления министерства спорта и туризма Астраханской области от 02.12.2013 № 11-п)

3. В Календарный план включаются физкультурные и спортивные мероприятия, способствующие развитию физической культуры и спорта в Астраханской области, решению задач по подготовке сборных команд Астраханской области к чемпионатам и первенствам Южного федерального округа, России, кубков России, всероссийских и международных турниров.

4. В Календарный план включаются физкультурные и спортивные мероприятия на основании предложений:

- министерства спорта и туризма Астраханской области;

- аккредитованных спортивных федераций.

5. В Календарный план включаются физкультурные и спортивные мероприятия, финансируемые за счёт средств бюджета Астраханской области и за счёт других источников.

6. Условия финансирования из средств бюджета Астраханской области физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в Календарный план, устанавливаются в соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 01.07.2011 № 233-П «О Порядке предоставления субсидий из бюджета Астраханской области аккредитованным спортивным федерациям Астраханской области (общественным организациям)».

7. Календарный план состоит из двух частей:

- I часть. Спортивные соревнования и мероприятия по подготовке к ним;

- II часть. Физкультурные мероприятия.

8. Календарный план содержит следующие группы объединения физкультурных мероприятий:

- среди детей и учащейся молодежи;

- среди лиц средних и старших возрастных групп населения;

- среди инвалидов.

9. Календарный план формируется отделом развития спорта министерства спорта и туризма Астраханской области (далее – министерство) по письменным предложениям аккредитованных спортивных федераций по видам спорта.

10. При подготовке Календарного плана осуществляется:

- формирование системы физкультурных мероприятий, способствующей развитию массовой физической культуры среди всех слоев и социальных групп населения в Астраханской области;

- формирование целостной системы спортивных мероприятий по видам спорта в целях развития видов спорта, отбора спортсменов в спортивную сборную команду Астраханской области и обеспечения целенаправленной подготовки спортсменов Астраханской области, входящих в спортивную сборную команду Российской Федерации (основного и резервного составов) для ее успешного участия в крупнейших международных соревнованиях – Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских играх, чемпионатах и первенствах мира и Европы;

- согласование проведения спортивных соревнований на территории Астраханской области;

- использование системы финансирования физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий за счет средств бюджета Астраханской области и иных разрешенных законодательством источников для реализации государственной политики в сфере физической культуры и спорта, в частности, посредством определения необходимых объёмов бюджетного финансирования (в том числе в виде субсидии);

- рациональное использование бюджетного финансирования физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в качестве одного из инструментов по реализации государственной политики в сфере физической культуры и спорта;

- координация взаимодействия организаторов физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (в частности, министерства спорта и туризма Астраханской области, всероссийских спортивных федераций и их региональных отделений) на этапе планирования этих мероприятий;

- определение объёмов бюджетного финансирования физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

11. Предложения по формированию проекта Календарного плана вносятся в министерство в срок до 1 сентября года, предшествующему реализации Календарного плана. Уточнения по внесённым предложениям по формированию проекта Календарного плана вносятся в министерство в срок до 1 декабря года, предшествующему реализации Календарного плана.

Предложения по межрегиональным, всероссийским и международным спортивным соревнованиям, проводимым на территории Астраханской области, вносятся с предварительным согласованием министерства.

12. Объёмы бюджетного финансирования физкультурных мероприятий (на каждое спортивное мероприятие) определяются с учетом:

- динамики роста массовости физкультурного мероприятия;

- охвата социальных групп населения;

- общественной значимости физкультурного мероприятия;

- государственных интересов по развитию массовости соответствующих направлений физической культуры;

- специфики физкультурного мероприятия;

- обоснований, представленных организаторами физкультурного мероприятия;

- привлечения организаторами физкультурного мероприятия средств местных бюджетов и внебюджетных средств;

- эффективности использования бюджетного финансирования.

13. При формировании Календарного плана в части спортивных мероприятий учитывается решение следующих задач:

- развитие вида спорта;

- отбор спортсменов в спортивную сборную команду Астраханской области;

- обеспечение целенаправленной подготовки спортивной сборной команды Астраханской области (основного и резервного составов) для ее успешного участия в крупнейших межрегиональных и всероссийских соревнованиях.

14. Объёмы бюджетного финансирования спортивных мероприятий (как на вид спорта, так и на каждое спортивное мероприятие) определяются с учетом:

- динамики результатов участия сборной команды Астраханской области (основного и резервного составов) для ее успешного участия в крупнейших межрегиональных, всероссийских и международных соревнованиях;

- уровня спортивных мероприятий;

- включения вида спорта, развиваемого спортивной федерацией, в программу Олимпийских игр;

- отнесения вида спорта, развиваемого спортивной федерацией, Министерством спорта Российской Федерации к базовым для Астраханской области;

(Абзац в редакции постановления министерства спорта и туризма Астраханской области от 02.12.2013 № 11-п)

- количества спортсменов, участвующих в спортивных мероприятиях;

- стоимости материально-технического обеспечения;

- перспектив развития вида спорта;

- обоснований, представленных аккредитованной спортивной федерацией Астраханской области;

- привлечения организаторами спортивного мероприятия средств местных бюджетов и внебюджетных средств;

- эффективности использования бюджетного финансирования.

15. Календарный план подлежит утверждению распоряжением министерства, предварительно согласованным с отделом нормативно-правового обеспечения министерства.

Распоряжение о Календарном плане подлежит размещению на официальном сайте министерства www.astminst.ru.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению

министерства спорта и туризма Астраханской области

от 11.10.2011 № 25-п

Порядок утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Астраханской области

1. Настоящий Порядок утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Астраханской области определяет порядок подготовки и утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Астраханской области и требования к их содержанию.

2. Официальными физкультурными мероприятиями и спортивными соревнованиями являются физкультурные мероприятия и спортивные соревнования, включенные в Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Астраханской области на календарный год (далее – Календарный план).

3. Проекты положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Астраханской области по различным видам спорта (далее – проекты) разрабатываются и представляются на утверждение в министерство спорта и туризма Астраханской области (далее – министерство) аккредитованными спортивными федерациями и (или) иными организаторами официальных физкультурных мероприятий и спортивных соревнований Астраханской области.

4. Проекты представляются на утверждение в министерство в количестве экземпляров равном количеству организаторов мероприятия и один экземпляр для министерства, а также компакт-диск вместе с проектом сметы на проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Астраханской области (далее – мероприятия) не менее чем за 1 месяц до начала проведения мероприятия.

5. Проекты положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях Астраханской области в обязательном порядке содержат следующие разделы:

- цель и задачи проведения физкультурного мероприятия (определяется цель и перечисляются задачи, решению которых способствует проведение данного физкультурного мероприятия);

- организаторы мероприятия (перечисляются государственные, общественные и другие организации, являющиеся организаторами физкультурного мероприятия);

- место и сроки проведения физкультурного мероприятия;

- участники (указываются условия, определяющие допуск организаций, команд, участников, а также состав участников данного мероприятия (возраст, спортивная квалификация, и т.п.) и необходимое количество тренеров и обслуживающего персонала (специалисты, судьи и т.п.) из расчета на 1 команду);

- программа физкультурного мероприятия (указываются дата приезда команд, участников, расписание работы мандатной комиссии; даты и время заседания главной судейской коллегии, порядок жеребьевки; расписание видов программы по дням);

- определение победителей (указываются условия (принципы и критерии) определения победителей и призеров и сроки представления организаторами итоговых результатов (протоколов) и отчётов на бумажном и электронном носителях в министерство;

- награждение (указываются порядок и условия награждения победителей и призёров как в командном зачёте по территориальному признаку, так и в отдельных видах программы);

- обеспечение безопасности участников и зрителей (указываются меры и условия, касающиеся обеспечения безопасности участников и зрителей при проведении мероприятий, и ответственные исполнители);

- страхование участников;

- финансовые условия проведения физкультурного мероприятия;

- порядок приёма заявок на участие, в том числе  перечень документов, представляемых в мандатную комиссию (указываются место и время подачи заявок, адреса электронной почты, телефоны, факсы организаторов мероприятия).

6. Проекты положений (регламентов) об официальных спортивных соревнованиях Астраханской области в обязательном порядке содержат следующие разделы:

- цель и задачи проведения спортивного соревнования;

- возрастную группу (возрастные группы) в соответствии с правилами соревнований по виду спорта;

- классификацию спортивного соревнования (личные соревнования или командные соревнования; в случае определения лучших спортсменов по системе рейтинга указываются рейтинговые старты);

- место и сроки проведения соревнований;

- участники (указываются условия, определяющие допуск организаций, команд, участников, а также состав участников данного мероприятия (возраст, спортивная квалификация, и т.п.) и необходимое количество тренеров и обслуживающего персонала (специалисты, судьи и т.п.) из расчета на одну команду);

требование о запрете на противоправное влияние на результаты спортивного соревнования;

(Абзац введен постановлением министерства спорта и туризма Астраханской области от 02.12.2013 № 11-п)

- требование о запрете на участие в азартных играх в букмекерских конторах и тотализаторах путём заключения пари на спортивное соревнование в соответствии с требованиями, установленными пунктом 3 части 4 статьи 26.2 Федеральным законом от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации;

(Абзац введен постановлением министерства спорта и туризма Астраханской области от 02.12.2013 № 11-п)

- программа спортивного мероприятия (указываются дата приезда команд, участников, расписание работы мандатной комиссии; даты и время заседания главной судейской коллегии, порядок жеребьевки; даты проведения официальных тренировок; расписание видов программы по дням);

- определение победителей (указываются условия (принципы и критерии) определения победителей и призеров и сроки представления организаторами итоговых результатов (протоколов) и отчетов на бумажном и электронном носителях в министерство;

- награждение (указываются порядок и условия награждения победителей и призёров как в командном зачёте по территориальному признаку, так и в отдельных видах программы);

- обеспечение безопасности участников и зрителей (указываются меры и условия, касающиеся обеспечения безопасности участников и зрителей при проведении мероприятий, и ответственные исполнители);

- страхование участников;

- финансовые условия проведения спортивного мероприятия;

- порядок приёма заявок на участие, в том числе  перечень документов, представляемых в мандатную комиссию (указываются место и время подачи заявок, адреса электронной почты, телефоны, факсы организаторов мероприятия).

7. Проекты подлежат обязательному согласованию с отделом развития спорта министерства и отделом нормативно-правового обеспечения. Срок согласования каждым отделом составляет не более 3 рабочих дней.

При отсутствии замечаний, после проведения согласований, проект направляется на утверждение министру спорта и туризма Астраханской области или лицу, временно исполняющему его обязанности.

8. После утверждения положения (регламента) об официальном физкультурном мероприятии (спортивном соревновании) Астраханской области оно обязательно к применению организатором спортивных соревнований или физкультурных мероприятий, главной судейской коллегией и участниками.

9. Организатор спортивных соревнований или физкультурных мероприятий, главная судейская коллегия и участники мероприятия несут ответственность за исполнение всех требований, изложенных в положении, предусмотренном пунктом 8 настоящего Порядка.

В случае неисполнения организатором и (или) главной судейской коллегией, участниками требований Положения министерство отменяет их результаты, а в случае если предусмотрено финансирование такого мероприятия из бюджета Астраханской области не производит такое финансирование. Перечисленные бюджетные средства подлежат возврату в бюджет Астраханской области.