Основная информация

Дата опубликования: 11 сентября 2020г.
Номер документа: RU23030218202000105
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Краснодарский край
Принявший орган: Глава муниципального образования Павловский район
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Зуев Борис Иванович

Должность:

Дата подписи: 29.09.2020 15:14:59

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ

ПАВЛОВСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПАВЛОВСКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 сентября 2020 года                               № 1539                                     ст. Павловская

О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Павловский район от 21 октября 2016 года № 1144 «О конкурсе на право осуществления регулярных пассажирских перевозок на муниципальных пригородных и городских маршрутах в муниципальном образовании Павловский район»

На основании Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Закона Краснодарского края от 21 декабря 2018 года № 3931-КЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Краснодарском крае» постановляю:

1. В постановление администрации муниципального образования Павловский район от 21 октября 2016 года № 1144 «О конкурсе на право осуществления регулярных пассажирских перевозок на муниципальных пригородных и городских маршрутах в муниципальном образовании Павловский район», внести следующие изменения:

1) приложение № 1 к настоящему постановлению изложить в новой редакции (приложение № 1).

2) приложение № 2 к настоящему постановлению изложить в новой редакции (приложение № 2).

3) приложение № 3 к настоящему постановлению изложить в новой редакции (приложение № 3).

4) приложение № 4 к настоящему постановлению изложить в новой редакции (приложение № 4).

2. Определить управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Павловский район (Костюк) организатором конкурса на право осуществления регулярных перевозок автомобильным транспортом по регулярным маршрутам пригородного и городского сообщения в муниципальном образовании Павловский район.

3. Настоящее постановление обнародовать путем размещения на официальном сайте администрации муниципального образования Павловский район в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.pav123.ru) и на информационных стендах, расположенных на территории муниципального образования Павловский район.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования Павловский район С.С. Букат.

5. Постановление вступает в силу после его официального обнародования.

Глава

муниципального образования

Павловский район

Б.И. Зуев

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению администрации

муниципального образования

Павловский район

от 11.09.2020 г. № 1539

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению администрации

муниципального образования

Павловский район

от 21.10.2016 г. № 1144

ПОЛОЖЕНИЕ

о конкурсе на право осуществления регулярных пассажирских перевозок на муниципальных пригородных и городских маршрутах в муниципальном образовании Павловский район

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным Законом от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

1.2. Целью настоящего положения является реализация полномочий администрации муниципального образования Павловский район по организации транспортного обслуживания населения и осуществлению контроля за обеспечением безопасности пассажирских перевозок.

1.3. К участию в конкурсе допускаются юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества, соответствующие требованию статьи 23 Федерального закона 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении в отдельные законодательные акты Российской Федерации», имеющие собственные транспортные средства или эксплуатируемые на основании договора лизинга, либо на ином законном основании.

1.4. Деятельность перевозчиков финансируется за счет собственных средств. Оплата за предоставление мер социальной поддержки льготной категории граждан производится в соответствии с действующим законодательством.

1.5. Настоящее положение действует на территории муниципального образования Павловский район и распространяется на всех перевозчиков, осуществляющих перевозку пассажиров на муниципальных пригородных и городских маршрутах.

2. Цели, задачи и предмет конкурса

2.1. Целью проведения конкурса на право осуществления перевозок по муниципальным пригородным и городским маршрутам (далее конкурс) является отбор индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, участников договора простого товарищества, обеспечивающих наиболее безопасные и качественные условия перевозки пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.

2.2. Основные задачи конкурса:

- создание равных условий и возможностей для привлечения в осуществлении пассажирских перевозок на муниципальных пригородных и городских маршрутах в муниципальном образовании Павловский район юридических лиц или индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, осуществляющих пассажирские перевозки на автомобильном транспорте;

- отбор перевозчиков, способных обеспечить безопасность перевозок пассажиров с соблюдением графиков (расписаний движения, схем и параметров маршрутов);

- оказание социально необходимых автотранспортных услуг, повышение качества и безопасности транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на пригородных и городских маршрутах регулярного сообщения.

2.3.По результатам конкурса перевозчику выдается свидетельство об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок на срок 7 лет.

2.4.Без проведения открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок выдаются в день наступления обстоятельств, которые явились основанием для их выдачи, один раз на срок, который не может превышать сто восемьдесят дней, а в случае, если таким обстоятельством явилось приостановление действия ранее выданного свидетельства об осуществлении перевозок по данному маршруту, на срок приостановления действия указанного свидетельства.

3. Требования к участникам открытого конкурса. Права участников открытого конкурса

3.1. Участники конкурса имеют право:

- получать от организатора конкурса информацию об условиях проведения конкурса;

- получать дополнительную информацию о работе в системе внутригородских и пригородных перевозок на муниципальных маршрутах регулярного сообщения;

- знакомиться с конкурсной документацией;

- отозвать поданную заявку на участие в конкурсе до окончания срока подачи заявок в письменной форме, уведомив об этом организатора конкурса.

3.3. К участию в открытом конкурсе допускаются юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества, соответствующие следующим требованиям:

1) наличие лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров в случае, если наличие указанной лицензии предусмотрено законодательством Российской Федерации;

2) принятие на себя обязательства в случае предоставления участнику открытого конкурса права на получение свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок подтвердить сроки, определенные конкурсной документацией, наличие на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе;

3) непроведение ликвидации участника открытого конкурса – юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании банкротом участника открытого конкурса – юридического лица или индивидуального предпринимателя и об открытии конкурсного производства;

4) отсутствие у участника открытого конкурса задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за последний завершенный отчетный период;

5) наличие договора простого товарищества в письменной форме (для участников договора простого товарищества);

6) отсутствие в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, участника простого товарищества обстоятельств, предусмотренных частью 8 статьи 29 Федерального закона от13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

7) Требования, предусмотренные подпунктами 1, 3 и 4, пункта 3.3 применяются в отношении каждого участника простого товарищества.

3.4. Основаниями для отказа в допуске к конкурсу являются:

- не предоставление документов, определенных требованиями настоящего положения, либо наличия в таких документах недостоверных сведений;

- несоответствие требованиям, предъявляемым к участникам конкурса, установленным пунктом 3.3. настоящего положения;

- несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации.

3.5. Организатор конкурса отказывает в допуске к участию в конкурсе юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям без образования юридического лица, а также простым товариществам с участием юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, с которыми в течение одного года, предшествующего дате опубликования извещения о проведении указанного конкурса, был расторгнут договор по следующим основаниям:

- аннулирование, завершение срока действия лицензии на перевозку пассажиров, а в случае, если указанный договор заключен от имени участников простого товарищества – аннулирование, завершение срока действия лицензии на перевозку хотя бы у одного из участников товарищества или прекращение срока действия договора простого товарищества;

- нарушение условий договора.

3.6. Отказ в допуске к участию в конкурсе по иным основаниям, кроме указанных в пунктах 3.4. и 3.5. настоящего положения не допускается.

3.7. Решение организатора конкурса или конкурсной комиссии об отстранении перевозчика от участия в конкурсе, либо решение конкурсной комиссии об отказе в допуске к участию в конкурсе может быть обжаловано таким перевозчиком в арбитражном суде Краснодарского края.

3.8. Допуск организатором конкурса или конкурсной комиссией к участию в конкурсе перевозчика, который в соответствии с пунктом 3.4. и 3.5. настоящего положения не может быть допущен к участию в конкурсе, если организатором

конкурса или конкурсной комиссией были установлены случаи, указанные в пунктах 3.4. и 3.5. настоящего положения, или отказ в допуске к участию в конкурсе по иным основаниям, кроме указанных в пунктах 3.4. и 3.5. настоящего положения случаев, является основанием для признания судом конкурса недействительным по иску заинтересованного лица.

4. Организатор конкурса

4.1. Организатором конкурса выступает управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Павловский район.

4.2. Организатор конкурса осуществляет следующие функции:

- подготавливает конкурсную документацию;

- публикует объявление о проведении конкурса;

- проводит прием, регистрацию и хранение представленных заявок на участие в конкурсе и прилагаемых документов;

- обеспечивает условия для работы конкурсной комиссии и привлекает специалистов и экспертов к участию в конкурсной комиссии;

- по результатам конкурса организует выдачу свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.

5. Конкурсная комиссия

5.1. Порядок работы конкурсной комиссии определяется настоящим положением. Состав конкурсной комиссии утверждается постановлением администрации муниципального образования Павловский район.

5.2. Шкала для оценки критериев конкурсной заявки устанавливается постановлением администрации муниципального образования Павловский район.

5.3. Конкурсная комиссия формируется из представителей администрации муниципального образования Павловский район и (по согласованию) специалистов территориальных органов власти, представителей общественности. Членами конкурсной комиссии не могут быть перевозчики и их представители. Число членов конкурсной комиссии должно быть не менее пяти человек.

5.4. Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:

- осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе;

- оформляет протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;

- оценивает участников конкурса и представленные ими документы, определяет победителей и оформляет протокол по результатам конкурса;

- рассматривает заявления и жалобы участников конкурса и принимает по ним соответствующие решение.

5.5. Члены конкурсной комиссии должны быть своевременно уведомлены секретарем комиссии о месте, дате и времени проведения ее заседания не позднее чем за семь рабочих

дней. Конкурсная комиссия правомочна осуществлять функции, если на ее заседании присутствуют на менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов. Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования не допускается.

5.6. Заявка на участие в конкурсе может рассматриваться конкурсной комиссией в присутствии лица, подавшего данную заявку, либо его представителя на основании письменной доверенности. Неявка указанных лиц не препятствует конкурсной комиссии в рассмотрении заявки на участие в конкурсе.

5.7.На заседании конкурсной комиссии могут присутствовать представители администраций сельских поселений, на территории которых определены

остановочные пункты маршрута, а также иные лица, приглашенные организатором конкурса.

5.8. Решение конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов, голос председателя комиссии является решающим. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, принимавшими участие в заседании.

6. Конкурсная документация

6.1. Состав и содержание конкурсной документации определяется организатором Открытого конкурса. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении Открытого конкурса.

6.2. Конкурсная документация включает в себя:

- фирменное наименование, сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя), номер контактного телефона;

- полученное не ранее чем за шесть месяцев до дня опубликования извещения о проведении конкурса. Для юридических лиц – выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки. Для индивидуальных предпринимателей – выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки, а также копию документа, удостоверяющего личность;

- копию лицензии на перевозку пассажиров, автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более восьми человек;

- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени перевозчика (при необходимости).

- список транспортных средств по форме, установленной в конкурсной документации, с указанием их моделей, государственных регистрационных заказов, годов выпуска, количество посадочных мест;

- заверенные копии документов, подтверждающих право собственности или иное основание владения транспортными средствами (свидетельство о регистрации транспортных средств, паспорта транспортного средства или договора аренды) и (или) представить заверенные копии документов, подтверждающих

возможность приобретения на праве собственности или ином законном основании транспортных средств, удовлетворяющих требованиям конкурсной документации;

- заверенные копии учредительных документов;

- заверенная копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;

- заверенная копия свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговых органах;

- справка об отсутствии задолженности по оплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней за прошедший календарный год;

- справка о соблюдении условий лицензирования за прошедший год из Управления государственного автодорожного надзора (рекомендовано);

- справка, выданная ГИБДД, о количестве дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине участника открытого конкурса;

- список водителей, с указанием водительского стажа (с момента получения категории «D»), приложить копии водительских удостоверений;

- заверенные копии документов, подтверждающих наличие трудовых отношений водителей, указанных в списке, с организацией-претендентом и наличие стажа работы водителей (копии трудовых книжек или трудовых договоров);

- заверенная копия договора с медицинским учреждением на проведение предрейсового медицинского освидетельствования водителей;

- заверенная копия договора на техническое обслуживание со специализированной организацией для осуществления ремонта и технического обслуживания подвижного состава.

6.3. Конкурсная документация должна соответствовать требованиям, установленным организатором конкурса к качеству технических характеристик транспортных средств, используемых для оказания транспортных услуг, их безопасности и иных показателей, связанных с определением соответствия оказываемых услуг, потребностям населения в регулярных пассажирских перевозках.

6.4. Организатор конкурса обеспечивает размещение конкурсной документации на официальном сайте администрации муниципального образования Павловский район не менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе одновременно с размещением извещения о проведении конкурса. Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления на сайтах, без взимания платы.

6.5. Со дня опубликования на официальном сайте администрации муниципального образования Павловский район извещения о проведении конкурса, организатор конкурса на основании заявления любого заинтересованного лица, в

течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления обязан предоставить такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении конкурса. Предоставление конкурсной документации осуществляется без взимания платы.

6.6. Представление конкурсной документации до опубликования и размещения на официальном сайте администрации муниципального образования Павловский район извещения о проведении конкурса не допускается.

6.7. Любой перевозчик вправе направить в письменной форме организатору Открытого конкурса запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса, ор-

ганизаторОткрытого конкурса обязан направить в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к организатору Открытого конкурса не позднее чем за пять дней до окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

6.8. В течение двух рабочих дней со дня направления разъяснений положений конкурсной документации по запросу перевозчика, такое разъяснение должно быть размещено организатором конкурса на официальном сайте
администрации муниципального образования Павловский район, с указанием

предмета запроса, но без указания перевозчика, от которого поступил запрос. Разъяснения положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.

6.9. Организатор конкурса по собственной инициативе или в соответствии с запросом перевозчика вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменения предмета конкурса не допускается. В

течение одного рабочего дня, с момента принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию, такие изменения опубликовываются на официальном сайте администрации муниципального образования Павловский район и в течение двух рабочих дней направляются заказными письмами всем перевозчикам, которым была предоставлена конкурсная документация. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования на официальном сайте администрации муниципального образования Павловский район, внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе, такой срок составлял не менее чем двадцать дней.

7. Извещение о проведении конкурса

7.1. Извещение о проведение конкурса размещается на официальном сайте администрации муниципального образования Павловский район не менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

7.2. В извещении о проведении открытого конкурса указываются следующие сведения:

1) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора открытого конкурса;

2) предмет открытого конкурса;

3) срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация;

4) размер, порядок и сроки внесения платы за предоставление конкурсной документации на бумажном носителе, если указанная плата установлена;

5) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, а также место и дата рассмотрения таких заявок и подведения итогов открытого конкурса.

3. Извещение о проведении открытого конкурса может включать в себя иные предусмотренные законом субъекта Российской Федерации, муниципальным нормативным правовым актом не указанные в части 2 настоящей статьи сведения.

7.3. Организатор конкурса, официально опубликовавший и разместивший на сайте извещение о проведении конкурса, вправе отказаться от его проведения не позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. Извещение об отказе от проведения конкурса. Извещение об отказе от проведения Открытого конкурса размещается на официальном сайте администрации муниципального образования Павловский район в течение двух рабочих дней. В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения организатором конкурса вскрываются конверты с заявками на участие в открытом конкурсе и направляются соответствующие уведомления всем лицам, подавшим заявки на участие.

8. Порядок подачи и приема заявок

8.1. Для участия в конкурсе перевозчик подает заявку на участие в конкурсе согласно срокам, которые установлены конкурсной документацией.

8.2.Форма заявки на участие в открытом конкурсе и требования к содержанию данной заявки (в том числе к описанию предложения участника открытого конкурса) устанавливается организатором открытого конкурса с учетом положений Федерального закона от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

8.3. Заявка на участие в открытом конкурсе, которая содержит недостаточные требования, отклоняется.

8.4. Заявка на участие в конкурсе подается в письменной форме в запечатанном конверте. На конверте указывается наименование конкурсного лота, на участие в котором подается данная заявка. Перевозчик вправе не указывать на конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя).

8.5. Перевозчикподает только одну заявку на участие в Открытом конкурсе в отношении каждого лота.

8.6. Перевозчик, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на любое время до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

8.7. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируется организатором конкурса. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в конкурсе, на котором не указаны сведения о перевозчике, подавшем такой конверт, а также требование предоставления таких сведений, в том числе в форме документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, на осуществление таких действий от имени перевозчика, не допускается. По требованию лица, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, организатор конкурса выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.

8.7. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе не подана ни одна заявка, конкурс признается несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается

несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых не подана ни одна заявка на участие в конкурсе.

8.7. Основания для признания конкурса несостоявшимся:

- отсутствие заявок для участия в конкурсе;

- наличие только одной заявки на участие в конкурсе перевозчика, допущенного организатором к участию в конкурсе;             

- решение суда, вступившее в законную силу;

- отсутствие заявок, соответствующих требованиям конкурсной документации.

9. Порядок вскрытия конвертов с заявками

на участие в конкурсе

9.1. Публично, в установленное время, указанное в извещении о проведении конкурса, конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе. Вскрытие конвертов с заявками осуществляется в один день.

9.2. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, непосредственно перед вскрытием конвертов, конкурсная комиссия обязана объявить присутствующим, что при вскрытии таких конвертов перевозчики могут подать, отозвать или изменить поданные заявки на участие в конкурсе, до вскрытия конвертов на участие в конкурсе.

9.3. Конкурсной комиссией производится вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, которые поступили организатору до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. В случае установления факта подачи одним перевозчиком двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного лота, при условии, что поданные ранее заявки таким перевозчиком не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого перевозчика не рассматриваются.

9.4. Перевозчики, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители, вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.

9.5. Протокол № 1 вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется секретарем конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссией, непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Указанный протокол размещается организатором конкурса в день, следующий после дня подписания такого протокола на сайте администрации муниципального образования Павловский район.

9.7. Организатор конкурса может осуществлять аудио- или видеозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками.

10. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе

10.1. Срок рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе не может превышать двадцать календарных дней со дня вскрытия конвертов с заявками.

10.2. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе организатором конкурса принимается решение о допуске перевозчика, подавшего заявку к участию в конкурсе и о признании такого перевозчика участником конкурса или об отказе в допуске такого перевозчика к участию в конкурсе, согласно пунктам 3.4. и 3.5. настоящего положения, а также оформляется протокол

рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который ведется организатором и подписывается его должностными лицами, осуществляющими рассмотрение заявок на участие в конкурсе в день рассмотрения таких заявок. Протокол должен

содержать сведения о перевозчиках, подавших заявки на участие в конкурсе, решение о допуске перевозчика к участию в конкурсе и о признании его участником Открытого конкурса, либо об отказе в допуске перевозчика, с обоснованием такого решения и указанием требований настоящего положения, которым не соответствует перевозчик.

10.3. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в Открытом конкурсе организатором принято решение об отказе в допуске к участию в Открытом конкурсе всех перевозчиков, подавших заявки на участие, конкурс признается несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается не состоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех перевозчиков, подавших заявки на участие в конкурсе.

10.4. В случае, если конкурс признан несостоявшимся и только один перевозчик, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником конкурса, организатор конкурса в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, обязан передать такому участнику конкурса свидетельства об осуществлении пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.

11. Оценки и сопоставление заявок на участие в конкурсе

11.1. Определение победителя конкурса производится конкурсной комиссией путем оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, поданных перевозчиками, признанными участниками конкурса, для определения лучших, из предложенных такими перевозчиками условий осуществления регулярных пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярного сообщения, включенным в состав одного лота. Срок оценки и сопоставления таких заявок не

может превышать десять календарных дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

11.2. Оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе осуществляются по следующим критериям:

1) количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участника простого товарищества или их работников в течение года, предшествующего дате размещения о проведении открытого конкурса на официальном сайте организатора открытого конкурса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в расчете на среднее количество транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности юридического лица, индивидуального предпринимателя, участника договора простого товарищества за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, действующим в течение года, предшествующего дате размещения извещения;

2) опыт осуществления регулярных перевозок юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участником договора простого товарищества, который подтвержден сведениями об исполненных государственных или муниципальных контрактах либо нотариально заверенными копиями свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, заключенных с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления договоров, предусматривающих осуществление перевозок по маршрутам регулярных перевозок, или иных документов, предусмотренных нормативными актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. Данный критерий в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя исчисляется исходя из количества полных лет осуществления ими перевозок по маршрутам регулярных перевозок, а в отношении участников договора простого товарищества исходя из среднеарифметического количества полных лет осуществления перевозок по маршрутам регулярных перевозок каждым участником;

3) влияющие на качество перевозок характеристики транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участником договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок;

4) максимальный срок эксплуатации транспортных средств эксплуатации транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участником договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок.

11.3. Заявка на участие в открытом конкурсе должна в том числе содержать следующие сведения:

1) количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников в течение года, предшествующего дате размещения извещения;

2) среднее количество транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности, действующими в течение года, предшествующего дате размещения извещения;

3) государственные регистрационные знаки транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности, действующим в течение года, предшествующего дате размещения извещения.

11.3. Конкурсные предложения участников конкурса оцениваются и сопоставляются конкурсной комиссией.

11.4. Каждый член конкурсной комиссии принимает решение о присвоении каждой заявке на участие в конкурсе значения, по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие.

11.5. Каждой заявке на участие в открытом конкурсе присваивается порядковый номер в порядке уменьшения ее оценки. Заявке на участие в конкурсе, получившей высшую оценку, присваивается первый номер. В случае, если заявкам нескольких участников открытого конкурса присвоен первый номер, победителем открытого конкурса признается тот участник открытого конкурса, заявка которого получила высшую оценку по сумме критериев, указанных в подпунктах 1-2, статьи 11.2 настоящего постановления. Если высшую оценку по сумме указанных критериев получили несколько этих заявок, победителем открытого конкурса признается тот участник открытого конкурса, заявке которого соответствует лучшее значение критерия, указанного в подпунктах 3-4, статьи 11.2, а при отсутствии такого участника - участник открытого конкурса, заявке которого соответствует лучшее значение критерия, указанного в подпункте 3 статьи 11.2 настоящего постановления.

11.6. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора и заявке, на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.

11.7. Секретарь конкурсной комиссии ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об участниках конкурса, рассмотренные заявки на участие в конкурсе, о порядке оценки и о сопоставлении заявок на участие в конкурсе, о принятом на основании результатов оценки и сопоставление заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, сведения о решении каждого члена комиссии о присвоении заявкам на участие в конкурсе значений по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имени, отчества (для индивидуальных предпринимателей) и почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе, которым присвоен первый и второй номера. Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной

комиссии и представителем организатора конкурса не позднее рабочего дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в кон

курсе. Протокол составляется в трех экземплярах, которые хранятся у организатора конкурса. Организатор конкурса в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передает победителю выписку из протокола и свидетельство на осуществление перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярного направления.

11.8. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе размещается на официальном сайте администрации муниципального образования

Павловский район организатором конкурса в течение рабочего дня, следующего после дня подписания указанного протокола.

11.9. Любой участник конкурса, после размещения протокола оценки и составления заявок на участие в конкурсе вправе направить организатору конкурса

в письменной форме запрос о разъяснении результатов конкурса. Организатор конкурса в течение трех рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан представить участнику конкурса в письменной форме соответствующие разъяснения.

11.10. Протоколы, составленные в ходе конкурса, заявки на участие в конкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию и разъяснения конкурсной документации, хранятся организатором конкурса не менее чем 7 лет.

12. Выдача свидетельств на осуществление

пассажирских перевозок

12.1. Организатор конкурса в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола оценки, передает победителю конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок на срок 7 лет.

12.2. Если победителем конкурса признается простое товарищество, свидетельство на осуществление пассажирских перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок выдается участнику простого товарищества, получившему соответствующие полномочия от остальных товарищей.

12.3. Победитель конкурса имеет право заключить с администрацией муниципального образования Павловский район договор аренды муниципальных автобусов сроком на 7 лет. По согласованию сторон, договор может заключаться на меньший срок, который в этом случае не может составлять менее одного года.

13.4. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, которым свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок выдано по результатам открытого конкурса, обязаны приступить к осуществлению перевозок по данному маршруту не позднее чем через девяносто дней со дня утверждения результатов открытого конкурса и не ранее окончания срока действия последнего из ранее выданных свидетельств об осуществлении перевозок по данному маршруту.

13. Последствия признания конкурса несостоявшимся

13.1. В случаях, если конкурс признан несостоявшимся, организатор конкурса вправе объявить о проведении повторного конкурса.

13.2. В случае объявления о проведении повторного конкурса, организатор конкурса вправе изменить условия конкурса.

13.3. Повторное проведение конкурса назначается не позднее чем через 90 дней.

Заместитель главы

муниципального образования

Павловский район

С.С. Букат

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению администрации

муниципального образования

Павловский район

от 11.09.2020 г. № 1539

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению администрации

муниципального образования

Павловский район

от 21.10.2016 г. № 1144

СОСТАВ И ПОРЯДОК

оценки конкурсных критериев

№ пп

Показатели

Количество баллов

Документы подтверждающие

1

2

3

4

1.

Срок эксплуатации транспортного средства с даты его выпуска до 1 года

5

ПТС

от 1 года до 3 лет

3

от 3 до 5 лет

1

свыше 5 лет

0

2.

Удобства пользования для отдельных категорий граждан (лиц с ограниченной подвижностью, лиц преклонного возраста, пассажиров с детскими колясками) низкий уровень пола

2

ПТС

площадка для размещения колясок

2

специальные устройства для подъема инвалидов-колясочников

3

отсутствие площадок и специальных устройств  

0

3.

Профессиональная подготовка водителей - стаж работы на маршрутах регулярного сообщения: свыше 10 лет

5

Копия трудовой книжки

от 3 до 10 лет

3

от 1 до 3 лет

1

до 1 года

0

4.

Соблюдение участником конкурса требований по обеспечению безопасности дорожного движения. Имеются одно и более нарушения водителем ПДД

-1

Справка ГИБДД

отсутствуют

1

5.

Имеются случаи досрочного расторжения ранее заключенного договора на транспортное обслуживания пассажиров в связи с неисполнением перевозчиком договорных обязательств

-10

Заявление от перевозчика

отсутствуют

+5

6.

Опыт осуществления регулярных перевозок пассажиров:

+ 1

Подтверждающие документы

7.

Наличие оборудования для использования газамоторного топлива (природный газ (КПГ/СПГ)

+1

ПТС

8.

Наличие в транспортных средствах системы безналичной оплаты проезда

+1

Подтверждающие документы

Заместитель главы

муниципального образования

Павловский район

С.С. Букат

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к постановлению администрации

муниципального образования

Павловский район

от 11.09.2020 г. № 1539

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к постановлению администрации

муниципального образования

Павловский район

от 21.10.2016 г. № 1144

ЗАЯВКА

на участие в конкурсе на право осуществления регулярных пассажирских

перевозок на муниципальных пригородных (городских) маршрутах

в муниципальном образовании Павловский район

"___" _______ 20 __ г.                                                                                  ст. Павловская

ЗАЯВИТЕЛЬ

________________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица,

________________________________________________________________________

Ф.И.О. и паспортные данные индивидуального предпринимателя)

________________________________________________________________________

Адрес, телефон

Прошу допустить к участию в конкурсе на право осуществления регулярных пассажирских перевозок на муниципальных пригородных (городских) маршрутах в муниципальном образовании Павловский район на маршруте N ________________________________________________________________________

наименование маршрута

графике (графиках) движения N ____________________________________________.

Заявитель обязуется:

1. Соблюдать условия конкурса и порядок проведения конкурса, установленные Положением о конкурсе на право осуществления регулярных пассажирских перевозок на муниципальных пригородных маршрутах в муниципальном образовании Павловский район.

2. В случае признания победителем конкурса в 10-дневный срок заключить договор на обслуживание муниципальных пригородных маршрутов регулярного сообщения муниципального образования Павловский район.

К заявке прилагаю:

- копии учредительных документов;

- выписку из единого государственного реестра юридических лиц или ее копию;

- копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

- копию свидетельства о постановке на учет в налоговой инспекции;

- копию свидетельства о регистрации транспортного средства (транспортных

средств);

- копии водительского удостоверения, медицинской справки, трудовой книжки, паспорта гражданина Российской Федерации и иных документов, подтверждающих профессиональную пригодность водителя (водителей), а также должностных лиц (ответственных);

- копию талона о прохождении технического осмотра транспортного средства (транспортных средств);

- копию сертификата соответствия на выполнение технического обслуживания автотранспортных средств или копию договора с организацией, имеющей такой сертификат;

- копию страхового полиса ОСАГО;

- справку ОГИБДД ОВД по Павловскому району о состоянии дорожно-

транспортной дисциплины.

_______________________                                                         "___" _________ 20 __ г.

Подпись заявителя

Заявка принята: час. ____ мин. ___                                          "____" _________ 20 __ г.

Регистрационный номер

Подпись уполномоченного лица ____________________________________________

(Инициалы, фамилия)

Заместитель главы

муниципального образования

Павловский район

С.С. Букат

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к постановлению администрации

муниципального образования

Павловский район

от 11.09.2020 г. № 1539

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к постановлению администрации

муниципального образования

Павловский район

от 21.10.2016 г. № 1144

СОСТАВ

Комиссии по проведению конкурса на право осуществления регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных пассажирских перевозок

Букат Сергей

Сергеевич

- заместитель главы муниципального образования Павловский район, председатель комиссии;

Костюк Анатолий

Анатольевич

- начальник управления капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Павловский район, заместитель председателя комиссии;

Гранка Сергей

Васильевич

- заведующий сектором дорожного хозяйства и транспорта управления капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Павловский район, секретарь комиссии.

Члены комиссии:

Райко Александр

Александрович

- депутат Совета муниципального образования Павловский район (по согласованию);

Иванов Владимир

Геннадьевич

- глава Павловского сельского поселения (по согласованию);

Бондаренко Олег

Юрьевич

- начальник отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения ОМВД России по Павловскому району (по согласованию);

Смоленко Ольга

Сергеевна

- начальник управления экономики администрации муниципального образования Павловский район (по согласованию);

Заместитель главы

муниципального образования

Павловский район

С.С. Букат

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Акт обнародования № 50 от 14.09.2020
Рубрики правового классификатора: 220.000.000 ТРАНСПОРТ. ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО, 220.010.000 Транспортное обслуживание, 220.010.030 Решение о создании специальных и коммерческих автобусных маршрутов

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать