Основная информация

Дата опубликования: 11 августа 2020г.
Номер документа: RU52062712202000222
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Нижегородская область
Принявший орган: Администрация Тонкинского муниципального района Нижегородской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Администрация

АДМИНИСТРАЦИЯ

ТОНКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11.08.2020 № 419

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕСПРЕПЯТСТВЕННОГО ДОСТУПА ИНВАЛИДОВ И МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ ДОСТУПНОЙ СРЕДЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИМ РАВНЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ИНТЕГРАЦИИ В ОБЩЕСТВЕ В ТОНКИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2021–2023 ГОДЫ»

В соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Тонкинского муниципального района Нижегородской области, утвержденным постановлением администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области от 30.06.2017 № 313 (с изменениями от 23.10.2018 № 467, от 30.07.2020 № 407), в целях создания условий для повышения качества жизни граждан старшего поколения и инвалидов, содействия активному участию пожилых людей в жизни общества, реабилитации и общественной интеграции граждан с ограниченными возможностями, администрация Тонкинского муниципального района Нижегородской области
п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения доступной среды жизнедеятельности в целях обеспечения им равных возможностей и социальной интеграции в обществе в Тонкинском муниципальном районе Нижегородской области на 2021–2023 годы».

2. Опубликовать настоящее постановление в порядке, установленном Уставом Тонкинского муниципального района Нижегородской области и разместить
на официальном сайте администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области С.А.Скворцова.

Глава местного самоуправления

А.В.Баев

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

Тонкинского муниципального района Нижегородской области

от 11.08.2020 № 419

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения доступной среды жизнедеятельности в целях обеспечения им равных возможностей и социальной интеграции в обществе
в Тонкинском муниципальном районе Нижегородской области на 2021–2023 годы»

(далее – Программа)

1. Паспорт Программы

Муниципальный заказчик-координатор Программы

Администрация Тонкинского муниципального района Нижегородской области

Исполнители мероприятий Программы

- администрация Тонкинского муниципального района Нижегородской области;

- отдел архитектуры и строительства администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области;

- ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Тонкинского района» (по согласованию)

Цели Программы

Создание и внедрение комплекса мер, направленных на реализацию мероприятий по усилению социальной поддержки и улучшению качества жизни людей с ограниченными возможностями

Задачи Программы

- обеспечение доступной для инвалидов и маломобильных групп населения среды жизнедеятельности;

- определение потребностей инвалидов и маломобильных групп населения в мерах по обеспечению доступной среды жизнедеятельности;

- обеспечение беспрепятственного доступа и пользования инвалидами объектами социальной, транспортной инфраструктуры, средствами связи;

- проведение информационных и просветительских мероприятий, направленных на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения

Сроки реализации Программы

2021–2023 годы

Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств муниципального бюджета

Общий объем финансирования Программы в 2021-2023 годах 50,0 тыс. руб.

Объемы финансирования могут корректироваться при изменении условий, нормативно-правовой базы, порядка финансирования мероприятий Программы и наличия средств

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов

- осуществление строительства и переоборудования объектов социальной инфраструктуры с целью беспрепятственного доступа и пользования ими инвалидами и другими маломобильными группами населения;

- количество социально значимых объектов социальной инфраструктуры муниципальной собственности, оборудованных с целью обеспечения доступности для инвалидов и маломобильных граждан;

- доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного дошкольного образования, в общей численности детей-инвалидов дошкольного возраста;

- доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста

2. Текстовая часть Программы

В Российской Федерации в настоящее время насчитывается около 13 млн. инвалидов, что составляет около 8,8 процента населения страны, и более 40 млн. маломобильных граждан - 27,4 процента населения.

Необходимость разработки Программы обусловлена требованиями Конвенции о правах инвалидов от 13.12.2006 (далее - Конвенция), что является показателем готовности страны к формированию условий, направленных на соблюдение международных стандартов экономических, социальных, юридических и других прав инвалидов.

Подписание Конвенции фактически утвердило принципы, на которых должна строиться политика государства в отношении инвалидов.

Согласно Конвенции государства-участники должны принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению, транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым населению. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться в частности:

- на здания, дороги, транспорт и другие объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места;

- на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные и экстренные службы.

В соответствии с п.п.10, 15 статьи 15.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления муниципального района имеют право на оказание поддержки общественным объединениям инвалидов.

Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам ведения субъектов Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

2.1. Характеристика текущего состояния

Актуальность проблемы определяется тем, что в последние годы отмечается устойчивая тенденция к увеличению количества лиц с ограниченными возможностями здоровья. Воздействие неблагоприятных факторов внешней среды, высокий уровень травматизма, недостаточный уровень развития системы мер, направленных на профилактику инвалидности, способствуют возрастанию процентной доли людей с ограниченными возможностями здоровья среди общего числа граждан.

По состоянию на 1 июля 2020 года в Тонкинском муниципальном районе Нижегородской области проживают 923 инвалида различных категорий, в том числе 45 детей - инвалидов.

Значительная часть объектов социальной инфраструктуры, в том числе сооружений дорожной сети, учитывают, в основном, только пользование ими здоровыми людьми. Граждане, использующие для передвижения кресла-коляски, костыли, другие специальные средства или постороннюю помощь, лишены возможности беспрепятственно пользоваться этими сооружениями в силу различных заболеваний опорно-двигательной системы или травмы нижних конечностей. В силу несовершенства применявшихся ранее архитектурно-планировочных решений строящихся объектов, в настоящее время эта часть общества испытывает серьезные затруднения или полностью лишена возможности беспрепятственного пользования объектами торговли, здравоохранения, социального обслуживания, транспортной инфраструктурой, в то время, как статья 19 Конституции Российской Федерации гарантирует равные права и свободы и равные возможности для их реализации всем гражданам страны.

Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод о необходимости создания условий, обеспечивающих восстановление социального статуса инвалидов, достижения им материальной независимости и социальной адаптации. Сегодня, как никогда ранее, требуется принятие комплексных мер, направленных на реализацию мероприятий по усилению социальной поддержки и улучшению качества жизни людей с ограниченными возможностями здоровья.

В целях решения поставленных задач в области интеграции инвалидов, создания им необходимых условий для реализации жизненного потенциала, доступной среды жизнедеятельности разработана данная Программа.

2.2. Цели, задачи Программы

Основные цели Программы:

- создание комплексных мер, направленных на реализацию мероприятий по усилению социальной поддержки и улучшение качества жизни людей с ограниченными возможностями здоровья Тонкинского муниципального района Нижегородской области;

- объединение усилий всех служб Тонкинского муниципального района Нижегородской области в решении вопросов социальной поддержки, улучшения качества жизни людей с ограниченными возможностями для обеспечения их равными с другими гражданами возможностями в реализации конституционных прав и свобод.

Основные задачи Программы:

- обеспечить проведение мониторинга по определению потребностей в реконструкции и переоборудовании объектов социальной инфраструктуры;

- обеспечить создание без барьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных граждан;

- обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.

2.3. Сроки реализации Программы

Программа реализуется в один этап. Срок реализации мероприятий Программы - 3 года.

2.4. Перечень основных мероприятий Программы

Реализация программных мероприятий будет проводиться согласно приложению к Программе по следующим направлениям:

- мероприятия по улучшению социального положения инвалидов;

- мероприятия по созданию благоприятных условий для жизненного потенциала людей с ограниченными возможностями.

2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит:

- создать условия для максимально возможной интеграции людей с ограниченными возможностями здоровья в общество;

- обеспечить системный подход к решению проблем инвалидов в социальных вопросов;

- повысить социальный статус людей с ограниченными возможностями здоровья.

2.6. Механизм реализации Программы

Программой определен круг исполнителей. Исполнители несут ответственность за организацию и исполнение соответствующих мероприятий.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к муниципальной программе «Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов
и маломобильных групп населения доступной среды жизнедеятельности в целях обеспечения им равных возможностей и социальной интеграции в обществе в Тонкинском муниципальном районе Нижегородской области на 2021–2023 годы»

Система программных мероприятий



п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения, годы

Исполнители

Источник финансирования

Финансовое обеспечение

Планируемый объем финансирования (в тыс. руб.)

2021 год

2022 год

2023 год

Всего

1. Мероприятия по улучшению социального положения инвалидов

1.1.

Подготовка перечня объектов социальной инфраструктуры, с выполнением мер по обеспечению условий жизнедеятельности инвалидов

2021-2023

ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Тонкинского района» (по согласованию)

Не требует дополнительного финансирования

0,0

0,0

0,0

0,0

1.2.

Разработка сметной документации на установку пандусов и поручней в социально – значимых учреждениях Тонкинского муниципального района Нижегородской области

2021-2023

Отдел архитектуры и строительства администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области

Не требует дополнительного финансирования

0,0

0,0

0,0

0,0

2. Мероприятия по созданию благоприятных условий для жизненного потенциала людей с ограниченными возможностями

2.1.

Устройство пандусов и поручней в социально – значимых учреждениях Тонкинского муниципального района Нижегородской области

2021-2023

Администрация Тонкинского муниципального района Нижегородской области

Местный бюджет

0,0

0,0

50,0

50,0

Всего средств:

0,0

0,0

50,0

50,0

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Официальный сайт администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области www.tonkino.ru от 11.08.2020, Сетевое издание Тонкинской районной газеты "Красное знамя.ru" от 11.08.2020
Рубрики правового классификатора: 010.000.000 Конституционный строй, 170.000.000 СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать