Об утверждении Порядка ведения регионального кадастра отходов



Утратил силу – постановление департамента природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области от 26.12.2017 № 156/01-25.

Администрация Владимирской области

Департамент природопользования и охраны

окружающей среды

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Владимир

«10» июля 2017 г. № 84/01-25

Об утверждении Порядка ведения регионального кадастра отходов

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 24.06.98 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Законом Владимирской области от 09.10.2007 № 130-ОЗ «Об отходах производства и потребления во Владимирской области» постановляю:

1. Утвердить Порядок ведения регионального кадастра отходов согласно приложению.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления области оказывать содействие департаменту природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области в сборе информации и сведений, используемых для ведения регионального кадастра отходов, от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Директор департамента

А.А. Мигачев

Приложение к постановлению

Департамента природопользования

и охраны окружающей среды

администрации Владимирской

области от __________ № _____

Порядок ведения регионального кадастра отходов

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.06.98 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Законом Владимирской области от 09.10.2007 № 130-ОЗ «Об отходах производства и потребления во Владимирской области» и устанавливает структуру регионального кадастра отходов (далее - Кадастр), состав сведений, используемых для ведения Кадастра, последовательность и сроки представления указанных сведений, правила их внесения в Кадастр.

1.2. Кадастр является открытым информационным ресурсом, служит для оптимизации системы обращения с отходами на территории области и предназначен для использования в системе государственного управления и контроля в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории области.

1.3. Основные задачи, решаемые при ведении Кадастра:

- сбор, накопление и систематизация данных в области обращения с отходами;

- оценка и анализ состояния в области обращения с отходами;

- выявление закономерностей при обращении с отходами для разработки природоохранных мероприятий и принятия управленческих решений;

- оценка эффективности управления в области обращения с отходами;

- обеспечение информацией в области обращения с отходами органов государственной власти Российской Федерации и Владимирской области, органов местного самоуправления Владимирской области, юридических и физических лиц;

- обеспечение связи между производителями отходов и потенциальными переработчиками с целью создания рынка отходов, обладающих ресурсной ценностью, и производства продукции из вторичных сырьевых ресурсов.

II. Организация ведения Кадастра

2.1. Организацию и ведение Кадастра осуществляет департамент природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области (далее - Департамент).

2.2. Департамент:

- осуществляет нормативно-методическое и программное обеспечение для ведения Кадастра;

- взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления области по вопросам ведения Кадастра;

- формирует и ведет Кадастр на основе сведений, представляемых органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по обращению с отходами на территории Владимирской области;

- осуществляет сбор сведений, используемых для ведения Кадастра;

- готовит ежегодные отчеты об обращении с отходами на территории Владимирской области;

- публикует обобщенные сведения из Кадастра в ежегодном докладе «О состоянии окружающей среды Владимирской области» и размещает их в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Департамента.

2.3. Кадастр включает в себя:

- реестр объектов размещения, обезвреживания и утилизации отходов Владимирской области;

- банк данных об отходах Владимирской области;

- банк данных о технологиях утилизации и обезвреживания отходов Владимирской области;

- перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по сбору и транспортированию отходов различных видов.

III. Реестр объектов размещения, обезвреживания и

утилизации отходов Владимирской области

3.1. Реестр объектов размещения, обезвреживания и утилизации отходов Владимирской области - свод систематизированных сведений по объектам размещения, обезвреживания и утилизации отходов на территории Владимирской области.

3.2. Реестр объектов размещения, обезвреживания и утилизации отходов Владимирской области состоит из:

- реестра объектов размещения отходов Владимирской области;

- реестра объектов обезвреживания и утилизации отходов Владимирской области.

3.3. Включению в реестр объектов размещения отходов Владимирской области подлежат действующие, временно не эксплуатируемые, закрытые, рекультивируемые:

- полигоны захоронения промышленных отходов;

- полигоны твердых бытовых отходов;

- свалки твердых бытовых отходов, эксплуатируемые в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации;

- шламонакопители отходов;

- карты захоронения отходов.

Не подлежат включению в реестр объектов размещения отходов Владимирской области:

- специальные места размещения радиоактивных, биологических отходов и отходов лечебно-профилактических учреждений;

- скотомогильники.

3.4. Органы местного самоуправления, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию объектов размещения отходов, ежегодно в срок до 1 февраля представляют на бумажном и электронном носителях в Департамент исходные сведения «Характеристика объекта размещения отходов» по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

3.5. Реестр объектов обезвреживания и утилизации отходов Владимирской области содержит обобщенные данные об объектах обезвреживания и утилизации отходов, расположенных на территории Владимирской области.

3.6. Включению в реестр объектов обезвреживания и у отходов Владимирской области подлежат все объекты, на которых внедрены технологии утилизации и обезвреживания отходов.

3.7. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию объектов обезвреживания и утилизации отходов, ежегодно в срок до 1 февраля представляют на бумажном и электронном носителях в Департамент исходные сведения «Данные о технологиях утилизации и обезвреживания отходов» по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

3.8. Присвоение кодов объектам размещения отходов осуществляется Департаментом в соответствии с приложением № 3 к настоящему Порядку.

IV. Банк данных об отходах Владимирской области

4.1. Банк данных об отходах Владимирской области - свод сведений о происхождении, количестве, свойствах и классе опасности отходов.

4.2. Банк данных об отходах Владимирской области является самостоятельным разделом Кадастра и включает в себя следующие информационные блоки:

- классификационный каталог отходов Владимирской области;

- учет обращения с отходами и их образования;

- сведения о лицензиях на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности;

- сведения о лимитах на размещение отходов.

4.3. Включению в банк данных об отходах Владимирской области подлежат все виды отходов, образующиеся в результате хозяйственной и иной деятельности, обращение с которыми осуществляется на территории области, кроме радиоактивных, биологических и отходов лечебно-профилактических учреждений, с выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты.

4.4. Банк данных об отходах Владимирской области ведется на основании сведений, представляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами.

4.5. Информационный блок «Классификационный каталог отходов Владимирской области» (далее - ККОВО) разработан на основе Федерального классификационного каталога отходов (далее - ФККО) и представляет собой перечень отходов, образующихся на территории области и поступивших из других субъектов Российской Федерации.

4.6. Учету в ККОВО подлежат все виды отходов, за исключением радиоактивных, биологических и отходов лечебно-профилактических учреждений, с выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты.

4.7. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, в срок до 1 февраля представляют на бумажном и электронном носителях в Департамент исходные сведения «Исходные данные об отходе» по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку, если эти данные ранее не представлялись.

4.8. Для обеспечения наполнения сведениями информационного блока «Учет обращения с отходами и их образования» юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, ежегодно в срок до 1 февраля представляют в Департамент на бумажном и электронном носителях информационную форму «Сведения об образовании, утилизации, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления» согласно приложению № 5 к настоящему Порядку.

4.9. Для обеспечения наполнения сведениями информационного блока «Сведения о лицензиях на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности» юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, не позднее 30 рабочих дней после получения лицензии представляют в Департамент на бумажном и электронном носителях информационную форму «Сведения о лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности» согласно приложению № 6 к настоящему Порядку.

4.10. Для обеспечения наполнения сведениями информационного блока «Сведения о лимитах на размещение отходов» юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, не позднее 30 рабочих дней после установления лимита на размещение отходов или переоформления документа об утверждении лимита на размещение отходов представляют в Департамент на бумажном и электронном носителях информационную форму «Сведения о лимитах на размещение отходов» согласно приложению № 7 к настоящему Порядку.

V. Банк данных о технологиях утилизации и обезвреживания

отходов Владимирской области

5.1. Банк данных о технологиях утилизации и обезвреживания отходов Владимирской области (далее - банк технологий) является самостоятельным разделом Кадастра и содержит информацию о существующих технологиях утилизации и обезвреживания отходов.

5.2. Банк технологий ведется на основании сведений, представляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, которыми внедрены технологии утилизации и обезвреживания отходов.

5.3. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, которыми внедрены технологии утилизации и обезвреживания отходов, ежегодно в срок до 1 февраля представляют в Департамент сведения в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Порядка.

VI. Перечень юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей, осуществляющих деятельность по сбору

и транспортированию отходов различных видов

6.1. Перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по сбору и транспортированию отходов различных видов, является самостоятельным разделом Кадастра.

6.2. Перечень ведется на основании сведений, представляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по сбору и транспортированию отходов различных видов.

6.3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по сбору и транспортированию отходов, представляют в Департамент на бумажном и электронном носителях в срок до 1 февраля информационную форму «Данные о фактических объемах транспортируемых отходов» согласно приложению № 8 к настоящему Порядку.

Приложение № 1 к Порядку

Характеристика объекта размещения отходов

1.

Инвентарный № объекта

2.

Наименование объекта

3.

Тип объекта

4.

Состояние объекта

4.1.

Наименование и реквизиты документа, подтверждающие состояние объекта

4.2.

Дата проведения рекультивации

5.

Местонахождение объекта

5.1.

Наименование ближайшего населенного пункта

направление

расстояние, км

5.2.

Наименование ближайшего водного объекта

расстояние, км

6.

Вид документа об землеотводе и наименование органа, выдавшего его

дата

номер

7.

Наличие проекта на объект

7.1.

Положительное заключение экспертизы на проект

Наименование органа выдавшего положительное заключение ГЭЭ

дата

номер

8.

Год ввода в эксплуатацию

9.

Год окончания эксплуатации

10.

Площадь объекта без учета СЗЗ/с учетом СЗЗ, га

11.

Размер СЗЗ, м

12.

Вместимость объекта по проекту, м3

12.1.

Вместимость объекта по проекту, т

13.

Мощность объекта по проекту, м3/год

13.1.

Мощность объекта по проекту, т/год

14.

Накоплено отходов всего, м3

14.1.

Накоплено отходов всего, т

15.

Эксплуатационные затраты на размещение 1 тонны отходов, руб.

16.

Размер тарифа на захоронения ТБО, руб./м3

наименование документа

установивший орган

дата

номер

17.

Виды систем защиты окружающей среды на объекте

18.

Виды мониторинга окружающей среды на объекте

19.

Соблюдение нормативов качества окружающей среды

20.

Вид права на объект, наименование документа, подтверждающего право, наименование органа/ организации, выдавшего его

дата

номер

21.

Сведения об организации, эксплуатирующей объект размещения

Полное наименование и краткое

ИНН

ОКВЭД

ОКАТО

Адрес юридический

Адрес фактический

Адрес почтовый

Телефон

Факс

Е- mail

Исполнитель ______________________________________    _____________________

        (фамилия, имя, отчество)            (подпись)

             

Руководитель ______________________________________   _____________________

        (фамилия, имя, отчество)            (подпись)

    М.П.

Приложение № 2 к Порядку

Данные о технологиях утилизации и обезвреживания отходов

Код объекта __________________ Наименование объекта__________________________________________________

Назначение объекта__________________________________________________________________________________

Полное и сокращенное наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя), эксплуатирующего объект обезвреживания и утилизации отходов _____________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________

ИНН ________________________ ОКВЭД _______________________ ОКПО __________________________ ОГРН ______________________

Местонахождение юридического лица (место жительства индивидуального предпринимателя) _______________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________

Почтовый адрес ___________________________________________________________________________________________________________

Телефон ___________________ Факс ______________________________________ E-mail ____________________________________________

Место нахождения объекта _________________________________________________________________________________________________

Размер санитарно-защитной зоны, м __________

Наименование технологии утилизации или обезвреживания отходов

Разработчик технологии утилизации и обезвреживания

Год разработки

Заключение государственной экспертизы

наименование юридического лица (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

адрес

наименование органа

дата

номер

1

2

3

4

5

6

7

Утилизированные и обезвреживаемые отходы

Фактическая мощность технологической линии

Установки утилизации

наименование отхода

код отхода по ФККО

количество

наименование

проектная мощность, т/год

тип (стационарная / передвижная)

т/год

м3/год

т/год

м3/год

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Произведенная продукция

Вторичные отходы

Виды мониторинга окружающей среды на объекте (наименование вида мониторинга)

наименование продукции

количество

наименование продукции

код отхода по ФККО

количество

т/год

м3/год

т/год

м3/год

17

18

19

20

21

22

23

24

Руководитель ______________________________________   _____________________

        (фамилия, имя, отчество)                  (подпись)

    М.П.

Приложение № 3 к Порядку

Порядок присвоения кода объекта размещения отходов и кода объекта обезвреживания и утилизации отходов

Код объекта размещения / обезвреживания и утилизации отходов в реестре объектов размещения / обезвреживания и утилизации отходов Владимирской области состоит из трех групп знаков, разделенных дефисом где:

А

А

-

Б

Б

Б

Б

-

В

В

АА – порядковый номер муниципального образования Владимирской области;

ББББ – порядковый номер объекта (цифровой) в реестре объектов размещения / обезвреживания и утилизации отходов Владимирской области Кадастра (если количество цифр в номере меньше четырех, используются ведущие нули);

ВВ – код типа (вида) объекта размещения отходов или код назначения объекта обезвреживания и утилизации отходов.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  

Приложение № 4 к Порядку

Исходные данные об отходе

Код предприятия

Полное наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)

Сокращенное наименование юридического лица

Место нахождения юридического лица (место жительства индивидуального предпринимателя)

Код отхода

Паспорт опасного отхода

дата согласования

класс опасности

Протокол биотестирования

наименование лаборатории

№ протокола

дата

класс опасности

Наименование отхода

Образован в результате

Состав отхода

наименование компонента

содержание %

Агрегатное состояние
и физическая форма

Класс опасности отхода

Опасные свойства

Сведения об утилизации и обезвреживании отхода

Дополнительные сведения

Руководитель юридического лица

(индивидуальный предприниматель) ________________________ __________ ___________

                 (фамилия, имя, отчество)    (дата)    (подпись)

М.П.

Приложение № 5 к Порядку

Сведения об образовании, утилизации, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления

Наименование отхода

Код отхода по ФККО

Класс опасности для окружающей среды

Вид отхода 5 клас-са опас-ности

1-доб.;

2-пер.;
3-проч.

Наличие отходов на начало отчетного периода, тонн

Образование отходов за отчетный период

Поступление отходов

всего, тонн

со сроком хранения более 1 года, тонн

со сроком хранения менее 1 года, тонн

м3

тонн

всего

от предприя-тий Влади-мирской области

от предприя-тий других субъектов РФ

для оказания услуг по транспор-тированию

для сортировки отходов

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Утилизация отходов

Обезвреживание отходов

всего

поступивших от предприятий Владимирской области

поступивших от предприятий из других субъектов РФ

собственные отходы

всего

поступивших от предприятий Владимирской области

поступивших от предприятий из других субъектов РФ

собственных

15

16

17

18

19

20

21

22

Передано другим организациям

для утилизации

для обезвреживания

для хранения

для транспортирования

всего

предприятиям Владимирской области

предприятиям других субъектов РФ

всего

предприятиям Владимирской области

предприятиям других субъектов РФ

всего

предприятиям Владимирской области

предприятиям других субъектов РФ

м3

тонн

код предприятия

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

Захоронено в отчетном периоде на санкционированных объектах размещения

Захоронено в местах неорганизованного складирования

Размещено на собственных объектах

Временное хранение отходов с последующей утилизацией в течение 3-х лет

Наличие отходов на конец отчетного периода

м3

тонн

№ объекта

всего

из них: хранение

из них: захоронение

всего

со сроком хранения более 1 года

со сроком хранения менее 1 года

35

36

37

38

39

40

41

42

43

44

45

Руководитель ____________________________________________________   _____________________

             (фамилия, имя, отчество)                        (подпись)

    М.П.

Приложение № 6 к Порядку

Сведения о лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности

__________________________________________________________________________________________

(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя и наименование юридического лица)

ИНН _______________________

Место нахождения ________________________________________________________________

        (указывается адрес места нахождения, места жительства - для индивидуального предпринимателя)

Места осуществления лицензируемого вида деятельности:

в части размещения (хранение) _______________________________________________________

в части размещения (захоронения) ____________________________________________________

в части обезвреживания _____________________________________________________________

Номер лицензии _________________________________

Дата выдачи ____________________________________

Срок действия лицензии___________________________

Наименование органа, выдавшего лицензию ____________________________________________

__________________________________________________________________________________

№ п/п

Наименование отхода по ФККО

Код отхода по ФККО

Класс опасности отходов для окружающей среды

Виды работ, выполняемых в составе лицензируемого вида деятельности

1

2

3

4

5

Руководитель ______________________________________   _____________________

              (фамилия, имя, отчество)               (подпись)

    М.П.

Приложение № 7 к Порядку

Сведения о лимитах на размещение отходов

____________________________________________________________________________________________________________________________________

(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя и наименование юридического лица)

ИНН _______________________ ОКАТО __________________________ Фактический адрес: _________________________________________

№ п/п

Наименование вида отходов

Код
по ФККО

Годовой норматив образова-ния отходов, тонн

Лимиты на размещение отходов

отходы, передаваемые на размещение другим индивидуальным предпринимателям или юридическим лицам

наименование объекта размещения отходов

индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, эксплуатирующее объект размещения отходов

№ объекта размеще-ния отходов

лимиты на размещение отходов, тонн

всего

в том числе по годам

20__

20__

20__

20__

20__

20__

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Отходы I класса опасности

Итого I класса опасности

Отходы II класса опасности

Итого II класса опасности

Отходы III класса опасности

Итого III класса опасности

Отходы IV класса опасности

Итого IV класса опасности

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Отходы V класса опасности

Итого V класса опасности

Лимиты на размещение отходов

отходы, размещаемые на эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов

наименование объекта размещения отходов

№ объекта размещения отходов

лимиты на размещение отходов, тонн

всего

в том числе по годам

20__

20__

20__

20__

20__

20__

15

16

17

18

19

20

21

22

23

Руководитель __________________________________________________   _____________________

        (фамилия, имя, отчество)                         (подпись)

    М.П.

Приложение № 8 к Порядку

Данные о фактических объемах транспортируемых отходов

Юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) транспортирующее отходы __________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________

ИНН _________________________

Юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) передавшее для транспортировки

отходы

Фактический объем транспортированных отходов дифференцированно по объектам назначения

Объект назначения транспортировки отходов

наименование

ИНН

т/год

м3 / год

наименование объекта

код объекта

наименование юридического лица (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

ИНН

Руководитель юридического лица

(индивидуальный предприниматель) __________________________________________________    __________________________

                      (фамилия, имя, отчество)                     (подпись)

   М.П.