О СОЗДАНИИ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА



ГУБЕРНАТОР КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О СОЗДАНИИ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА

(в ред. Постановлений Губернатора Кемеровской области от 18.09.2009 №49-пг, от 21.05.2010 №33-пг, от 02.12.2011 №68-пг, от 28.12.2012 №78-пг, от 12.02.2014 №10-пг, от 14.07.2015 №49-пг, от 04.10.2016 №69-пг, от 27.06.2017 №53-пг, от 27.02.2019 №10-пг, постановлений Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 15.11.2019 №81-пг, от 12.05.2020 №41-пг, от 28.04.2021 № 30-пг)

В целях совершенствования организации планирования, обеспечения и проведения эвакуации населения Кемеровской области в военное время и при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера постановляю:

1. Утвердить:

1.1. Прилагаемое Положение об эвакуационной комиссии Кемеровской области - Кузбасса.

(в ред. постановления Губернатора  Кемеровской области – Кузбасса от 12.05.2020 №41-пг)

1.2. Состав эвакуационной комиссии Кемеровской области - Кузбасса.             

(в ред. постановления Губернатора  Кемеровской области – Кузбасса от 12.05.2020 №41-пг)

2. Заместителям председателя эвакуационной комиссии Кемеровской области по направлениям деятельности до 30.03.2009 определить состав должностных лиц, необходимых для выполнения возложенных функций, и разработать их функциональные обязанности.

3. Департаменту документационного обеспечения Администрации Кемеровской области (Т.Н. Вовченко), управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И. Черемнов) и управлению компьютерных технологий Администрации Кемеровской области (С.Л. Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».

(в ред. Постановления Губернатора Кемеровской области от 18.09.2009 №49-пг)

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса (по вопросам социального развития) Цигельника А.М.

(в ред. постановления Губернатора  Кемеровской области – Кузбасса от 28.04.2021 № 30-пг)

Губернатор

Кемеровской области

А.М.Тулеев

г. Кемерово

10 февраля 2009

№10-пг

Утверждено

постановлением Губернатора

Кемеровской области

от 10 февраля 2009 г. №10-пг

(в ред. Постановления Губернатора Кемеровской области от 27.06.2017 №53-пг)

Положение

об эвакуационной комиссии Кемеровской области - Кузбасса

(наименование в ред. постановления Губернатора  Кемеровской области – Кузбасса от 12.05.2020 №41-пг)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об эвакуационной комиссии Кемеровской области – Кузбасса определяет статус и порядок деятельности эвакуационной комиссии Кемеровской области – Кузбасса (далее - комиссия).

(в ред. постановления Губернатора  Кемеровской области – Кузбасса от 12.05.2020 №41-пг)

1.2. Комиссия является постоянно действующим координационным органом, обеспечивающим согласованность действий исполнительных органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций Кемеровской области - Кузбасса по непосредственному планированию, подготовке и проведению эвакуационных мероприятий в мирное время, при переводе системы гражданской обороны в установленные степени готовности и в военное время.

(в ред. постановления Губернатора  Кемеровской области – Кузбасса от 12.05.2020 №41-пг)

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Уставом Кемеровской  области - Кузбасса, законами Кемеровской области - Кузбасса, иными нормативными правовыми актами Кемеровской области - Кузбасса, а также настоящим Положением.

(в ред. постановления Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 15.11.2019 №81-пг)

1.4. Комиссия подчиняется Губернатору Кемеровской области - Кузбасса - руководителю гражданской обороны Кемеровской области - Кузбасса и является органом управления эвакуационными мероприятиями в Кемеровской области - Кузбассе.

(в ред. постановления Губернатора  Кемеровской области – Кузбасса от 28.04.2021 № 30-пг)

1.5. В состав комиссии входят:

председатель комиссии;

заместители председателя комиссии;

секретарь комиссии;

другие члены комиссии.

1.6. В составе комиссии создаются группы:

связи, оповещения населения и транспортного обеспечения;

планирования, учета эвакуируемого населения и информации;

первоочередного жизнеобеспечения населения и дорожного обеспечения эвакуационных мероприятий;

эвакуации и размещения эвакуируемого населения в безопасном районе;

эвакуации материальных и культурных ценностей.

1.7. Работа комиссии в режиме повседневной деятельности организуется и проводится в соответствии с планом работы на год.

Для рассмотрения вопросов планирования эвакуационных мероприятий, их всестороннего обеспечения, контроля за состоянием подготовки и готовности эвакуационных органов Кемеровской области - Кузбасса (далее - органы) не реже одного раза в полугодие проводятся заседания комиссии.

(в ред. постановления Губернатора  Кемеровской области – Кузбасса от 28.04.2021 № 30-пг)

Решения комиссии оформляются в виде протоколов, а при необходимости - в виде проектов постановлений и распоряжений, которые вносятся в установленном порядке на рассмотрение Губернатору Кемеровской области - Кузбасса.

(в ред. постановления Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 15.11.2019 №81-пг)

1.8. Члены комиссии освобождаются от исполнения обязанностей по основному месту работы на период деятельности комиссии, связанной с проведением эвакуационных мероприятий в мирное и военное время, а также на период проведения занятий, учений, тренировок согласно плану работы комиссии на год.

1.9. Комиссия размещается по решению председателя эвакуационной комиссии Кемеровской области – Кузбасса в специально подготовленных помещениях, оборудованных необходимыми средствами связи, позволяющими обеспечить управление эвакуационными мероприятиями, прием и передачу необходимой информации в чрезвычайных ситуациях.

(в ред. постановления Губернатора  Кемеровской области – Кузбасса от 12.05.2020 №41-пг)

2. Основные задачи и функции комиссии

2.1. Основными задачами комиссии являются:

организация разработки и корректировки планов эвакуации;

организация и осуществление контроля за своевременным комплектованием, качественной подготовкой органов;

организация и осуществление контроля за подготовкой и проведением эвакуационных мероприятий.

2.2. Для реализации возложенных на нее задач комиссия осуществляет следующие функции:

а) в мирное время:

организация разработки и ежегодного уточнения планов эвакуации и рассредоточения населения, материальных и культурных ценностей (далее - планов эвакуации) Кемеровской области - Кузбасса совместно с эвакуационными комиссиями и эвакоприемными комиссиями органов местного самоуправления и организаций Кемеровской области - Кузбасса;

(в ред. постановления Губернатора  Кемеровской области – Кузбасса от 28.04.2021 № 30-пг)

организация взаимодействия с органами военного управления по вопросам планирования и проведения эвакуационных мероприятий;

участие в учениях гражданской обороны в целях проверки разрабатываемых планов эвакуации и готовности органов к их выполнению;

взаимодействие с эвакуационными комиссиями муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса по вопросам планирования и проведения эвакуационных мероприятий;

(в ред. постановления Губернатора  Кемеровской области – Кузбасса от 12.05.2020 №41-пг)

б) при выполнении мероприятий по гражданской обороне:

приведение в готовность эвакуационных комиссий муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, сил и средств для обеспечения эвакуации, уточнение схем оповещения и связи;

(в ред. постановления Губернатора  Кемеровской области – Кузбасса от 12.05.2020 №41-пг)

уточнение категорий и численности эвакуируемого населения;

уточнение плана эвакуации, контроль за проведением этой работы в эвакуационных органах муниципальных образованиях Кемеровской области - Кузбасса;

(в ред. постановления Губернатора  Кемеровской области – Кузбасса от 12.05.2020 №41-пг)

организация подготовки к развертыванию сборных эвакуационных пунктов, контроль за ходом их развертывания;

подготовка к эвакуации населения, пунктов посадки и высадки населения и промежуточных пунктов эвакуации;

подготовка транспортных средств к эвакуационным перевозкам людей; уточнение совместно с транспортными организациями порядка использования всех видов транспорта, выделяемого для вывоза населения из зон возможной опасности, а также с промежуточных пунктов эвакуации в пункты его размещения в безопасных районах;

приведение в готовность имеющихся защитных сооружений в районах расположения сборных эвакуационных пунктов, пунктов посадки;

уточнение с подчиненными и взаимодействующими эвакуационными и эвакоприемными комиссиями планов приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения населения в безопасных районах;

в) с объявлением распоряжения о проведении эвакуации:

поддержание связи с подчиненными органами и транспортными службами, организация оповещения населения и подачи транспорта на пункты посадки;

выполнение планов эвакуации населения;

руководство работой подчиненных эвакуационных комиссий муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса по оповещению, сбору эвакуируемого населения и отправке его в безопасные районы;

(в ред. постановления Губернатора  Кемеровской области – Кузбасса от 12.05.2020 №41-пг)

организация регулирования движения и поддержание порядка в ходе эвакуации;

информирование эвакоприемных комиссий о количестве вывозимого (выводимого) населения;

сбор и обобщение данных о ходе эвакуации населения, доклады руководителю гражданской обороны Кемеровской области - Кузбасса;

(в ред. постановления Губернатора  Кемеровской области – Кузбасса от 28.04.2021 № 30-пг)

организация взаимодействия с органами военного управления и соответствующими областными спасательными службами (службами гражданской обороны) по вопросам организации, обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий;

организация первоочередного жизнеобеспечения и защиты населения в безопасных районах.

3. Права комиссии

3.1. Комиссия имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, органов местного самоуправления и организаций материалы и информацию по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;

при необходимости приглашать в установленном порядке на свои заседания представителей исполнительных органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, руководителей органов местного самоуправления и организаций независимо от их формы собственности по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии, и принимать соответствующие решения.

(в ред. постановления Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 15.11.2019 №81-пг)

3.2. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и оформляются протоколом, который подписывают председательствующий и секретарь комиссии.

3.3. Комиссия вправе создавать рабочие группы. В состав рабочих групп могут включаться представители исполнительных органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области, организаций, расположенных на территории Кемеровской области. Состав рабочих групп утверждается комиссией. Порядок и планы работы рабочих групп утверждают их руководители в соответствии с планом работы комиссии.

(в ред. постановления Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 15.11.2019 №81-пг)

4. Права членов комиссии

Член комиссии имеет право:

принимать участие в подготовке вопросов, вносимых на рассмотрение комиссией;

получать информацию от председателя и секретаря комиссии по вопросам, отнесенным к его деятельности.

5. Организация специальной подготовки членов комиссии

Подготовка членов комиссии организуется и проводится не реже одного раза в 5 лет в государственном образовательном бюджетном учреждении дополнительного профессионального образования «Кемеровский объединенный учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям сейсмической и экологической безопасности», а также путем участия в сборах, учениях, тренировках.

Утвержден

постановлением Губернатора

Кемеровской области

от 10 февраля 2009 г. №10-пг

(в ред. постановления Губернатора  Кемеровской области – Кузбасса от 28.04.2021 № 30-пг)

Состав

эвакуационной комиссии Кемеровской области - Кузбасса

Цигельник

Алексей Маркович

- заместитель председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса (по вопросам социального развития) (председатель комиссии)

Пахомова

Елена Алексеевна

- заместитель председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса (по вопросам образования и науки)
(заместитель председателя комиссии)

Салтыков

Денис Владимирович

- начальник отдела комплексной безопасности и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания Министерства социальной защиты населения Кузбасса (секретарь комиссии)

Епин

Игорь Викторович

- заместитель начальника Главного управления 

(по гражданской обороне и защите населения) –

начальник управления гражданской обороны

и защиты населения Главного управления

МЧС России по Кемеровской области – Кузбассу

(по согласованию)

Группа

связи, оповещения населения и транспортного обеспечения

Садиков

Максим Владимирович

- министр цифрового развития и связи Кузбасса (председатель группы)

Рубан

Сергей Викторович

- министр транспорта Кузбасса

(заместитель председателя группы)

Бескончин

Андрей Анатольевич

- руководитель направления отдела хозяйственного обеспечения административно-хозяйственного управления Кемеровского филиала ПАО «Ростелеком» (по согласованию)

Замятин

Виктор Васильевич

- директор государственного казенного учреждения «Агентство по защите населения
и территории Кузбасса» (по согласованию)

Группа

планирования, учета эвакуируемого населения и информации

Воронина

Елена Анатольевна

- министр социальной защиты населения Кузбасса (председатель группы)

Балакирева

Софья Юрьевна

- министр образования и науки Кузбасса (заместитель председателя группы)

Дубкова

Екатерина Алексеевна

- начальник департамента информационной политики Администрации Правительства Кузбасса

Михайлов

Алексей Алексеевич

- заместитель министра жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кузбасса

Пятовский

Антон Александрович

- министр туризма и молодежной политики Кузбасса

Группа

первоочередного жизнеобеспечения населения и дорожного обеспечения эвакуационных мероприятий

Ивлев

Олег Валериевич

- министр жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кузбасса (председатель группы)

Малин

Михаил Васильевич

- министр здравоохранения Кузбасса (заместитель председателя группы)

Старосвет

Леонид Владимирович

- министр промышленности и торговли Кузбасса

Герасимцев

Андрей Викторович

- начальник департамента электроэнергетики Администрации Правительства Кузбасса

Группа

эвакуации и размещения эвакуируемого населения в безопасном районе

Стефанский

Константин Юрьевич

- начальник Департамента по чрезвычайным ситуациям Кузбасса (председатель группы)

Казаченко

Ольга Алексеевна

- председатель Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса

(заместитель председателя группы)

Канакин

Николай Иванович

- заместитель начальника департамента - начальник отдела департамента военно-мобилизационной подготовки Администрации Правительства Кузбасса

Игнатьев

Василий Владимирович

- заместитель военного комиссара Кемеровской области - Кузбасса (по согласованию)

             

Коротков

Игорь Валерьевич

- заместитель начальника полиции (по охране общественного порядка) Главного управления МВД России по Кемеровской области
(по согласованию)

Группа

эвакуации материальных и культурных ценностей

Евса

Марина Александровна

- министр культуры и национальной политики Кузбасса (председатель группы)

Ариткулов

Андрей Владимирович

- министр сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса

(заместитель председателя группы)

Гизей

Юлия Юрьевна

- председатель Комитета по охране объектов культурного наследия Кузбасса

Зеленина

Елена Михайловна

- первый заместитель министра здравоохранения Кузбасса

Господинко

Юлия Сергеевна

- заместитель министра промышленности и торговли Кузбасса