Об утверждении Положения о департаменте по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области



ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09.12.2011 № 218

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ

ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ

СИТУАЦИЙ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений Правительства Ростовской области

от 06.06.2012 № 482, от 13.09.2012 № 882, от 17.10.2012 № 962

от 24.04.2013 № 219, от 08.05.2013 № 250, от 22.08.2013 № 517

от 04.09.2013 № 549, от 22.11.2013 № 713, от 14.02.2014 № 96

от 02.04.2014 № 219, от 10.04.2014 № 245, от 30.04.2014 № 319

от 12.02.2015 № 102, от 08.04.2015 № 248, от 16.10.2015 № 37

от 15.02.2016 № 89, от 24.03.2016 № 188, от 01.09.2016 № 624

от 02.11.2016 № 751, от 01.03.2017 № 124, от 15.06.2017 № 435,

от 11.08.2017 № 545, от 23.05.2018 № 335, от 01.08.2018 № 491,

от 09.08.2018 № 494, от 17.10.2018 № 655, от 20.06.2019 № 421,

от 28.06.2019 № 446, от 20.04.2020 № 369, от 22.04.2020 № 387,

от 06.07.2020 № 623, от 29.03.2021 № 218, от 22.06.2021 № 481,

от 09.08.2021 № 632, от 06.09.2021 № 730)

В соответствии со статьей 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», в целях реализации полномочий, связанных с решением вопросов гражданской обороны, мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также пожарной безопасности и в пределах своей компетенции Правительство Ростовской области постановляет:

1. Установить, что департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области является органом исполнительной власти Ростовской области, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по обеспечению предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности, организации и осуществлению регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Ростовской области, а также осуществляет координацию, регулирование и контроль деятельности подведомственных ему областных государственных казенных учреждений по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и пожарной безопасности, координацию по вопросам внедрения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Ростовской области.

(пункт 1 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 11.08.2017 № 545)

2. Утвердить Положение о департаменте по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области согласно приложению № 1.

3. Установить, что департаменту по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области подведомственны областные государственные казенные учреждения, предусмотренные Перечнем согласно приложению № 2.

4. Признать утратившими силу постановления Администрации Ростовской области по Перечню согласно приложению № 3.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области - руководителя аппарата Правительства Ростовской области Артемова В.В.

Губернатор

Ростовской области

В.Ю.Голубев

Постановление вносит

департамент по предупреждению

и ликвидации чрезвычайных

ситуаций Ростовской области

Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 09.12.2011 № 218

ПОЛОЖЕНИЕ

О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(приложение № 1 изложено в редакции постановлений Правительства Ростовской области

от 24.04.2013 № 219, от 22.08.2013 № 517, от 22.11.2013 № 713,

от 14.02.2014 № 96, от 02.04.2014 № 219, от 30.04.2014 № 319,

от 12.02.2015 № 102, от 08.04.2015 № 248, от 15.02.2016 № 89,

от 01.09.2016 № 624, от 15.06.2017 № 435, от 11.08.2017 № 545,

от 17.10.2018 № 655, от 20.06.2019 № 421, от 20.04.2020 № 369,

от 29.03.2021 № 218, от 09.08.2021 № 632, от 06.09.2021 № 730)

1. Общие положения

1.1. Департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области (далее - департамент) является органом исполнительной власти Ростовской области, осуществляющим на территории Ростовской области государственное регулирование в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера межмуниципального и регионального характера (далее - чрезвычайная ситуация), пожарной безопасности, а также организующим и осуществляющим региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Ростовской области, координацию по вопросам внедрения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Ростовской области.

(пункт 1.1 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 11.08.2017 № 545)

Департамент курирует заместитель Губернатора Ростовской области - руководитель аппарата Правительства Ростовской области.

1.2. Департамент осуществляет координацию, регулирование и контроль деятельности подведомственных ему областных государственных казенных учреждений по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и пожарной безопасности (далее - ГКУ Ростовской области).

1.3. Полное наименование департамента: департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области.

Сокращенное наименование департамента: ДПЧС Ростовской области.

1.4. Место нахождения департамента: 344000, г. Ростов-на-Дону, ул. Города Волос, 11.

1.5. Полномочия учредителя департамента осуществляет Правительство Ростовской области. Департамент в своей деятельности подотчетен Правительству Ростовской области.

1.6. Департамент обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Герба Ростовской области и своим полным наименованием, эмблему, самостоятельный баланс и смету; может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Имущество департамента является государственной собственностью Ростовской области и принадлежит департаменту на праве оперативного управления.

Департамент владеет, пользуется и распоряжается имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления, в соответствии с его назначением, законодательством Российской Федерации, Ростовской области и настоящим Положением.

Департамент обязан обеспечивать сохранность, эффективное и целевое использование имущества, принадлежащего департаменту на праве оперативного управления.

Департамент осуществляет списание недвижимых основных средств в порядке, установленном действующим законодательством, по согласованию с заместителем Губернатора Ростовской области - руководителем аппарата Правительства Ростовской области и министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области (далее - минимущество Ростовской области).

Департамент осуществляет списание движимого имущества в порядке, установленном действующим законодательством, по согласованию с заместителем Губернатора Ростовской области - руководителем аппарата Правительства Ростовской области.

Департамент осуществляет передачу объекта недвижимого или движимого имущества с баланса департамента на баланс в оперативное управление органа государственной власти Ростовской области (далее - ОГВ Ростовской области), кроме ОГВ Ростовской области, который курирует Губернатор Ростовской области, государственного учреждения Ростовской области (далее - ГУ Ростовской области), в хозяйственное ведение государственного унитарного предприятия Ростовской области (далее - ГУП Ростовской области), прием объекта недвижимого или движимого имущества на баланс в оперативное управление департамента с баланса ОГВ Ростовской области, кроме ОГВ Ростовской области, который курирует Губернатор Ростовской области, ГУ Ростовской области, ГУП Ростовской области по согласованию с заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим деятельность департамента, заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим деятельность ОГВ Ростовской области, органом исполнительной власти Ростовской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя ГУ Ростовской области, ГУП Ростовской области, а в случае, если функции и полномочия учредителя ГУ Ростовской области, ГУП Ростовской области осуществляет Правительство Ростовской области, - с заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим по отраслевому признаку деятельность ГУ Ростовской области, ГУП Ростовской области, на основании распоряжения минимущества Ростовской области по акту приема-передачи.

Департамент осуществляет передачу объекта недвижимого или движимого имущества с баланса департамента на баланс в оперативное управление ОГВ Ростовской области, который курирует Губернатор Ростовской области, прием объекта недвижимого или движимого имущества на баланс в оперативное управление департамента с баланса ОГВ Ростовской области, который курирует Губернатор Ростовской области, по согласованию с заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим деятельность департамента, на основании распоряжения минимущества Ростовской области по акту приема-передачи.

(пункт 1.6 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 08.04.2015 № 248)

Департамент не имеет права заниматься коммерческой деятельностью.

1.7. Финансовое обеспечение деятельности департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.8. Работники департамента, замещающие должности государственной гражданской службы Ростовской области, являются государственными гражданскими служащими Ростовской области.

1.9. Деятельность департамента осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными и другими актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом Ростовской области, областными законами и постановлениями Законодательного Собрания Ростовской области, указами и распоряжениями Губернатора Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ростовской области, а также настоящим Положением.

1.10. Департамент по вопросам, отнесенным к его компетенции, издает постановления, имеющие вопросам организации деятельности - приказы и(или) распоряжения ненормативного характера.

(пункт 1.10 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 22.11.2013 № 713)

нормативный характер, а по оперативным и другим текущим

1.11. Передача полномочий департамента другим государственным органам, юридическим и физическим лицам не допускается.

2. Задачи департамента

2.1. Задачами департамента являются:

2.1.1. Организация реализации государственной политики и осуществление управления в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Ростовской области в пределах своей компетенции.

2.1.2. Организация профилактики чрезвычайных ситуаций, пропаганды и обучения населения Ростовской области мерам пожарной безопасности, информационного обеспечения в области предупреждения чрезвычайных ситуаций, а также подготовки населения Ростовской области в области гражданской обороны.

(подпункт 2.1.2 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 15.02.2016 № 89)

2.1.3. Организация профессиональной подготовки работников службы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера Ростовской области.

2.1.4. Осуществление координации, регулирования и контроля деятельности подведомственных департаменту ГКУ Ростовской области.

2.1.5. Привлечение в пределах своей компетенции в установленном порядке, в том числе и на договорной основе, сил и средств для выполнения аварийно-спасательных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в государственной собственности Ростовской области, и водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Ростовской области, а также при проведении мероприятий по гражданской обороне.

2.1.6. Организация финансового, материально-технического и ресурсного обеспечения деятельности подведомственных департаменту ГКУ Ростовской области.

2.1.7. подпункт 2.1.7 утратил силу постановлением Правительства Ростовской области от 14.02.2014 № 96.

2.1.8. Осуществление деятельности в пределах своей компетенции по организации и ведению гражданской обороны, экстренному реагированию при чрезвычайных ситуациях, в том числе по чрезвычайному гуманитарному реагированию, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Ростовской области.

2.1.9. Осуществление организации, координации и взаимодействия сил и средств, привлекаемых для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Ростовской области, а также противопожарной службы Ростовской области.

2.1.10. Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях.

(подпункт 2.1.10 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 15.02.2016 № 89)

2.1.11. Нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности в пределах своей компетенции.

2.1.12. Организация обучения населения на территории Ростовской области мерам пожарной безопасности, а также информирование указанного населения о мерах пожарной безопасности.

2.1.13. Организация выполнения и осуществление мер пожарной безопасности, включая обеспечение, в пределах компетенции департамента, пожарной безопасности на территории Ростовской области силами противопожарной службы Ростовской области.

2.1.14. Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112», обеспечение ее эксплуатации и развития.

(подпункт 2.1.14 введен постановлением Правительства Ростовской области от 22.08.2013 № 517)

2.1.15. Организация и осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Ростовской области.

(подпункт 2.1.15 введен постановлением Правительства Ростовской области от 01.09.2016 № 624)

2.1.16. Координация по вопросам внедрения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Ростовской области.

(подпункт 2.1.16 введен постановлением Правительства Ростовской области от 11.08.2017 № 545)

2.1.17. Организация разработки и реализации плана гражданской обороны
и защиты населения Ростовской области.

(подпункт 2.1.17 введен постановлением Правительства Ростовской области от 20.04.2020 № 369)

3. Функции департамента

3.1. Разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения по реализации государственной политики и проекты нормативных правовых актов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, а также другие документы.

3.2. Организует в пределах своей компетенции работу по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, спасению и жизнеобеспечению людей при чрезвычайных ситуациях.

3.3. Принимает в пределах своей компетенции при ликвидации чрезвычайных ситуаций или проведении аварийно-спасательных работ решения, обязательные для выполнения на территории Ростовской области.

3.4. Организует и контролирует в пределах своей компетенции проведение мероприятий по охране жизни людей на водных объектах, а также их поиск и спасение во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации в границах Ростовской области.

3.5. Организует подготовку населения Ростовской области по вопросам гражданской обороны и защиты чрезвычайных ситуаций.

(пункт 3.5 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 15.02.2016 № 89)

3.6. Организует подготовку руководящего состава и должностных лиц, исполняющих обязанности по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в государственном казенном учреждении Ростовской области «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ростовской области» и на курсах гражданской обороны.

(пункт 3.6 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 22.08.2013 № 517)

3.7. Пункт 3.7 утратил силу постановлением Правительства Ростовской области от 24.04.2013 № 219.

3.8. Организует в пределах своей компетенции в районах размещения потенциально опасных объектов оповещение населения, проживающего в зонах возможного радиоактивного и химического заражения (загрязнения) и катастрофического затопления, в том числе в части дублирования оповещения указанного выше населения.

3.9. Поддерживает в готовности региональную автоматизированную систему централизованного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, проводит мероприятия по ее совершенствованию и развитию.

(пункт 3.9 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 02.04.2014 № 219)

3.10. Организует создание, хранение, восполнение и контроль за использованием и восполнением резерва материальных ресурсов Ростовской области, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, определяет их номенклатуру и объемы, исходя из потребностей Ростовской области, а также осуществляет методическое обеспечение создания резервов в муниципальных образованиях в Ростовской области.

3.11. Осуществляет сбор информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией, обеспечение, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

(пункт 3.11 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 02.04.2014 № 219)

3.12. Разрабатывает нормативные правовые акты по созданию и развитию поисково-спасательных и аварийно-спасательных формирований, содержащихся за счет средств областного бюджета, нормы их оснащенности. Осуществляет координацию деятельности всех аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований на территории Ростовской области.

3.13. Организует работу по накоплению, хранению и использованию в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, а также определяет номенклатуру и объемы запасов исходя из их потребности в военное время для обеспечения населения, аварийно-спасательных формирований и спасательных служб.

3.14. Обеспечивает в пределах своей компетенции мобилизационную подготовку департамента, координирует и контролирует выполнение подведомственными департаменту ГКУ Ростовской области мероприятий по мобилизационной подготовке, а также осуществляет методическое обеспечение этих мероприятий.

Департамент принимает участие в разработке мобилизационного плана экономики Ростовской области в части задач, возложенных на департамент.

3.15. Информирует население на территории Ростовской области через средства массовой информации, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, и по каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а также осуществляет пропаганду знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах и обеспечения пожарной безопасности.

Обеспечивает своевременное оповещение населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях.

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 15.02.2016 № 89)

Заключает с редакциями средств массовой информации, продукция средств массовой информации которых распространяется на территории Ростовской области, договоры (соглашения) о взаимодействии по обеспечению выпуска в эфир (публикации) сигналов оповещения и (или) экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите.

(абзац введен постановлением Правительства Ростовской области от 06.09.2021 № 730)

Заключает с операторами связи, оказывающими услуги связи на территории Ростовской области, договоры (соглашения) о взаимодействии по обеспечению передачи сигналов оповещения и (или) экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите.

(абзац введен постановлением Правительства Ростовской области от 06.09.2021 № 730)

(пункт 3.15 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 02.04.2014 № 219)

3.16. Осуществляет в пределах своей компетенции мониторинг природных и техногенных процессов на территории Ростовской области и прогнозирование возможных чрезвычайных ситуаций с целью разработки эффективных мер по предупреждению, локализации и смягчению социально-экономических последствий.

3.17. Организует в установленном порядке подготовку спасателей и других работников аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

(пункт 3.17 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 09.08.2021 № 632)

3.18. Образует аттестационную комиссию департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утверждает в установленном порядке Положение об аттестационной комиссии и ее состав.

Проверяет готовность аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований Ростовской области к реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации.

(пункт 3.18 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 24.04.2013 № 219)

3.19. Участвует в установленном порядке в управлении территориальной (областной) подсистемой единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.20. Осуществляет в пределах своей компетенции проведение мероприятий по инженерной, радиационной, химической, биологической и медицинской защите территорий и населения на территории Ростовской области в мирное время и в особый период.

3.21. Участвует в установленном порядке в организации проведения аварийно-спасательных работ при чрезвычайных ситуациях на территории Ростовской области.

3.22. Организует в установленном порядке работу по оценке и возмещению ущерба при чрезвычайных ситуациях на территории Ростовской области, а также согласовывает расчет размера максимального вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Ростовской области в результате аварии гидротехнического сооружения.

3.23. Проводит самостоятельно и совместно с минимуществом Ростовской области, иными уполномоченными государственными органами проверки использования по назначению и сохранности государственного имущества Ростовской области, находящегося на балансе департамента.

3.24. Осуществляет координацию деятельности ГКУ Ростовской области, подведомственных департаменту, в том числе:

3.24.1. Утверждает уставы ГКУ РО, изменения и дополнения к ним по согласованию с министерством финансов Ростовской области и минимуществом Ростовской области, рассматривает предложения ГКУ РО о внесении изменений в их уставы.

(подпункт 3.24.1 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 29.03.2021 № 218)

3.24.2. Рассматривает и утверждает:

бюджетные сметы ГКУ РО;

программы деятельности ГКУ РО;

отчеты ГКУ РО, в том числе бухгалтерские, отчеты о деятельности ГКУ РО и об использовании их имущества.

(подпункт 3.24.2 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 17.10.2018 № 655)

3.24.3. Рассматривает и согласовывает:

штатное расписание ГКУ Ростовской области;

предложения ГКУ Ростовской области о создании и ликвидации филиалов, об открытии и закрытии представительств ГКУ Ростовской области;

отчуждение движимого имущества ГКУ Ростовской области или распоряжение иным способом движимым имуществом ГКУ Ростовской области;

списание движимого имущества ГКУ Ростовской области;

предложения руководителей ГКУ Ростовской области о совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;

предложения ГКУ Ростовской области о передаче на основании распоряжения минимущества Ростовской области по акту приема-передачи объекта недвижимого или движимого имущества с баланса ГКУ Ростовской области на баланс в оперативное управление другого государственного учреждения Ростовской области (далее - ГУ Ростовской области) или в хозяйственное ведение государственного унитарного предприятия Ростовской области (далее - ГУП Ростовской области), с баланса ГУ Ростовской области или ГУП Ростовской области на баланс в оперативное управление ГКУ Ростовской области.

3.24.4. Рассматривает и согласовывает совместно с минимуществом Ростовской области:

распоряжения недвижимым имуществом ГКУ Ростовской области;

списания недвижимого имущества ГКУ Ростовской области.

3.24.5. Проводит:

проверки деятельности ГКУ Ростовской области;

аттестацию руководителей ГКУ Ростовской области в установленном порядке.

3.24.6. Осуществляет:

анализ финансово-хозяйственной деятельности ГКУ Ростовской области;

корректировку программ деятельности ГКУ Ростовской области.

3.24.7. Принимает решения, направленные на улучшение финансово-экономического состояния ГКУ Ростовской области.

3.24.8. Устанавливает порядок представления ГКУ Ростовской области отчетности в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

3.24.9. Определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности ГКУ Ростовской области и об использовании закрепленного за ГКУ Ростовской области государственного имущества Ростовской области.

3.24.10. Формирует и утверждает государственное задание для ГКУ Ростовской области в соответствии с предусмотренными его уставом основными видами деятельности в случае принятия решения о доведении государственного задания ГКУ Ростовской области.

3.24.11. Организует и проводит конкурсы на замещение должностей руководителей ГКУ РО.

(подпункт 3.24.11 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 29.03.2021 № 218)

3.24.12. Назначает в соответствии с трудовым законодательством на конкурсной основе и освобождает от должности руководителей ГКУ РО.

(подпункт 3.24.12 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 29.03.2021 № 218)

3.24.13. Заключает и вносит изменения в трудовые договоры с руководителями ГКУ Ростовской области.

3.24.14. Проводит в установленном порядке аттестацию руководителей ГКУ Ростовской области.

3.24.15. Расторгает трудовые договоры с руководителями ГКУ Ростовской области.

3.24.16. Проводит самостоятельно и совместно с минимуществом Ростовской области, иными уполномоченными государственными органами проверки использования по назначению и сохранности государственного имущества Ростовской области в ГКУ Ростовской области, подведомственных департаменту.

3.24.17. Осуществляет контроль за деятельностью ГКУ Ростовской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

3.24.18. Применяет к руководителю ГКУ Ростовской области меры поощрения в соответствии с действующим законодательством.

3.24.19. Применяет меры дисциплинарного воздействия в отношении руководителя ГКУ Ростовской области в соответствии с действующим законодательством.

3.24.20. Подготавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области проект постановления Правительства Ростовской области о реорганизации и ликвидации ГКУ Ростовской области, а также об изменении его типа, выполняет функции и полномочия учредителя ГКУ Ростовской области при его создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации.

3.24.21. Участвует в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области в осуществлении юридических действий, связанных с созданием, реорганизацией, ликвидацией, изменением типа ГКУ Ростовской области.

3.24.22. Ведет и хранит трудовую книжку руководителя ГКУ Ростовской области.

3.24.23. Осуществляет решение иных предусмотренных действующим законодательством вопросов деятельности ГКУ Ростовской области, не относящихся к компетенции других органов государственной власти и ГКУ Ростовской области.

3.25. Организует и осуществляет оперативный, бухгалтерский и статистический учет финансово-хозяйственной и иной деятельности департамента в порядке и в сроки, установленные законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области.

3.26. Организует в установленном порядке закупку и ремонт специальной техники и других материальных средств.

3.27. Осуществляет в установленном порядке делопроизводство, архивное хранение документов и материалов по вопросам, отнесенным к компетенции департамента.

3.28. Обеспечивает в пределах своей компетенции проведение мероприятий по защите государственной тайны и служебной информации.

3.29. Осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению противопожарной безопасности Ростовской области, а также содействует в выполнении принятых указанной комиссией решений.

3.30. Осуществляет меры по предотвращению негативного воздействия вод в части проведения ледокольных, ледорезных работ и работ по ликвидации ледовых заторов, а также ликвидации последствий негативного воздействия вод в отношении водных объектов, находящихся в государственной собственности Ростовской области, и водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Ростовской области, в пределах своей компетенции.

3.31. Организует создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны.

(пункт 3.31 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 15.02.2016 № 89)

3.32. Вносит в установленном порядке на рассмотрение соответствующим органам государственной власти Ростовской области, органам местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области, в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ростовской области, а также организациям предложения по обеспечению пожарной безопасности.

3.33. Участвует в разработке нормативных правовых актов в области пожарной безопасности, государственных программ Ростовской области в части пожарной безопасности, программ (планов) комплексного развития территорий и находящихся на них объектов по обеспечению пожарной безопасности, содействует их реализации.

(пункт 3.33 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 22.08.2013 № 517)

3.34. Осуществляет информационное обеспечение в области пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством.

3.35. Проводит противопожарную пропаганду в соответствии с действующим законодательством.

3.36. Организует в установленном действующим законодательством порядке работу по обучению населения Ростовской области мерам пожарной безопасности.

3.37. Заключает в пределах своей компетенции договоры на выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности.

3.38. Организует проектирование, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов по отраслевой принадлежности, финансируемых из областного бюджета.

3.39 - 3.44. Пункты 3.39-3.44 утратили силу постановлением Правительства Ростовской области от 14.02.2014 № 96.

3.45. Направляет в установленном порядке органам исполнительной власти Ростовской области обращения о рассмотрении обоснованности расчета размера максимального вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Ростовской области в результате аварии гидротехнического сооружения.

3.46. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.

(пункт 3.46 введен постановлением Правительства Ростовской области от 24.04.2013 № 219)

3.47. Организует создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112», обеспечение ее эксплуатации и развития.

(пункт 3.47 введен постановлением Правительства Ростовской области от 22.08.2013 № 517)

3.48. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, функции главного администратора доходов областного бюджета.

(пункт 3.48 введен постановлением Правительства Ростовской области от 14.02.2014 № 96)

3.49. Осуществляет полномочия по внутреннему финансовому контролю и внутреннему финансовому аудиту, предусмотренным Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(пункт 3.49 введен постановлением Правительства Ростовской области от 14.02.2014 № 96)

3.50. Осуществляет в установленном порядке мероприятия по подготовке и реализации проектов государственно-частного партнерства с участием Ростовской области.

(пункт 3.50 введен постановлением Правительства Ростовской области от 30.04.2014 № 319)

3.51. Организует и осуществляет в установленном порядке региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Ростовской области.

(пункт 3.51 введен постановлением Правительства Ростовской области от 01.09.2016 № 624)

3.52. Координирует вопросы внедрения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Ростовской области.

(пункт 3.52 введен постановлением Правительства Ростовской области от 11.08.2017 № 545)

3.53. Обеспечивает в пределах своей компетенции приоритет целей и задач по развитию конкуренции в установленной сфере деятельности.

(пункт 3.53 введен постановлением Правительства Ростовской области от 09.08.2018 № 494)

3.54. Организовывает разработку и реализацию плана гражданской обороны и защиты населения Ростовской области.

(пункт 3.54 введен постановлением Правительства Ростовской области от 20.04.2020 № 369)

4. Права департамента

4.1. При выполнении задач по решению вопросов, отнесенных к его компетенции, департамент имеет право:

4.1.1. Вносить в органы государственной власти Ростовской области и организации предложения о проведении неотложных мер, необходимых для решения вопросов гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4.1.2. Осуществлять подготовку проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, охраны жизни людей на водных объектах, предотвращения негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в государственной собственности Ростовской области, и водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Ростовской области, участвовать в установленном порядке в разработке правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах, а также организовывать их исполнение и контроль в пределах своей компетенции.

4.1.3. Получать от органов государственной власти Ростовской области, организаций, основанных на государственной собственности Ростовской области, и их должностных лиц сведения и документы о состоянии вопросов гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4.1.4. Вносить в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных департаменту ГКУ Ростовской области.

4.1.5. Привлекать на договорной основе силы и средства для выполнения аварийно-спасательных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в государственной собственности Ростовской области, и водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Ростовской области.

4.1.6. Вносить в органы государственной власти Ростовской области и организации, основанные на государственной собственности Ростовской области, предложения о проведении неотложных мероприятий, необходимых для обеспечения пожарной безопасности.

4.1.7. Получать от органов государственной власти Ростовской области, организаций и их должностных лиц сведения и документы о состоянии пожарной безопасности, а также данные о происшедших пожарах и их последствиях.

4.1.8. Использовать на безвозмездной основе возможности средств массовой информации для оповещения и информирования населения Ростовской области о пожарах.

4.1.9. Осуществлять подготовку и рассмотрение документов, необходимых для осуществления отбора проектов и подготовки решений об их реализации путем участия Ростовской области в государственно-частных партнерствах.

(подпункт 4.1.9 введен постановлением Правительства Ростовской области от 30.04.2014 № 319)

4.1.10. Учреждать Благодарственное письмо департамента и Приветственный адрес департамента (без выплат денежного вознаграждения) для поощрения работников департамента, работников ГКУ Ростовской области, трудовых коллективов организаций и граждан за вклад в дело защиты населения и территории Ростовской области от чрезвычайных ситуаций, высокое профессиональное мастерство, организацию и проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пропаганду спасательного дела, значительный вклад в развитие пожарно-спасательного дела.

(подпункт 4.1.10 введен постановлением Правительства Ростовской области от 15.06.2017 № 435)

5. Организация работы департамента

5.1. Департамент возглавляет директор департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области (далее - директор), который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Ростовской области.

5.2. Директор имеет в своем подчинении заместителя директора, который назначается и освобождается от должности Губернатором Ростовской области.

5.3. Деятельность департамента организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности работников за состояние дел на порученном участке работы и выполнение поручений.

Для обсуждения вопросов безопасности и служебной деятельности в департаменте может создаваться постоянно действующее оперативное совещание, а также могут организовываться советы, рабочие группы и другие коллегиальные органы.

5.4. Директор осуществляет общее руководство всей деятельностью департамента.

5.5. Директор:

5.5.1. Утверждает в установленном порядке структуру и штатное расписание департамента.

5.5.2. Утверждает положения о структурных подразделениях департамента.

5.5.3. Утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Ростовской области в департаменте, а также должностные инструкции работников департамента, занимающих должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы Ростовской области, и руководителей ГКУ Ростовской области, подведомственных департаменту.

5.5.4. Назначает в установленном порядке государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Ростовской области в департаменте, а также работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы Ростовской области, осуществляющих техническое обеспечение деятельности департамента, и обслуживающий персонал на должности, предусмотренные штатным расписанием департамента.

5.5.5. Предоставляет в установленном порядке отпуска работникам департамента и согласовывает отпуска руководителям подведомственных департаменту ГКУ Ростовской области.

5.5.6. Применяет к работникам меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством.

5.5.7. Действует от имени департамента без доверенности, заключает от имени департамента договоры, в том числе на выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности в пределах компетенции департамента и при привлечении сил и средств для выполнения аварийно-спасательных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в государственной собственности Ростовской области, и водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Ростовской области, и совершает иные сделки в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

5.5.8. Распределяет в установленном порядке выделенные финансовые средства и материально-технические ресурсы по подведомственным департаменту ГКУ Ростовской области.

5.5.9. Осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

5.5.10. Утратил силу постановлением Правительства Ростовской области от 14.02.2014 № 96.

5.51 К исключительной компетенции директора относится подписание от имени департамента, в пределах полномочий департамента, подтверждения степени секретности сведений, составляющих государственную тайну, предусмотренного Правилами подтверждения степени секретности сведений, с которыми предприятия, учреждения и организации предполагают проводить работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.08.2018 № 984 (далее – подтверждение). Информация о подписании подтверждения направляется департаментом в Правительство Ростовской области не позднее 10 дней со дня его подписания.

(пункт 5.51 введен постановлением Правительства Ростовской области от 20.06.2019 № 421)

6. Ответственность департамента

6.1. Директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент задач и осуществление функций, а также за организацию в департаменте работы по противодействию коррупции.

(пункт 6.1 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 12.02.2015 № 102)

6.2. Работники департамента несут персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на них обязанностей.

Начальник общего отдела

Правительства Ростовской области

М.В.Фишкин

Приложение № 2

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 09.12.2011 № 218

ПЕРЕЧЕНЬ

ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КАЗЕННЫХ

УЧРЕЖДЕНИЙ,ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ДЕПАРТАМЕНТУ

ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ

СИТУАЦИЙ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(приложение № 2 изложено в редакции постановлений Правительства Ростовской области от 22.04.2020 № 387, от 06.07.2020 № 623, от 29.03.2021 № 218,

от 22.06.2021 № 481)

№

п/п

Наименование областного государственного казенного учреждения

Место нахождения

Штатная численность

1

2

3

4

1.

Государственное казенное учреждение Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба»

г. Новошахтинск

316

2.

Государственное казенное учреждение Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации»

Ростовская область,

Азовский район, с. Кулешовка

196

3.

Государственное казенное учреждение Ростовской области «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ростовской области»

г. Ростов-на-Дону

27

4.

Государственное казенное учреждение Ростовской области «Склады гражданской обороны» («Склады ГО»)

г. Ростов-на-Дону

41

(пункт 4 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 29.03.2021 № 218)

5.

Государственное казенное учреждение Ростовской области «Противопожарная служба Ростовской области»

г. Ростов-на-Дону

599

(пункт 5 изложен в редакции постановлений Правительства Ростовской области

от 06.07.2020 № 623, от 22.06.2021 № 481)

6.

Государственное казенное учреждение Ростовской области «Центр мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций Ростовской области»

г. Ростов-на-Дону

50

7.

Государственное казенное учреждение Ростовской области «Центр информационного обеспечения безопасности населения Ростовской области»

г. Ростов-на-Дону

117

8.

Государственное казенное учреждение Ростовской области «Управление по оценке технического состояния объектов гражданской обороны»

г. Ростов-на-Дону

62

Приложение № 3

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 09.12.2011 № 218

ПЕРЕЧЕНЬ

ПОСТАНОВЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ,

ПРИЗНАННЫХ УТРАТИВШИМИ СИЛУ

1. Пункты 2-6, приложения 1, 4 постановления Администрации Ростовской области от 30.12.2004 № 526 «Об образовании департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области».

2. Постановление Администрации Ростовской области от 11.05.2006 № 169 «О внесении изменений в Положение, структуру, штатное расписание департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области и в перечень подведомственных ему областных государственных учреждений, о реорганизации государственного учреждения «Ростовский областной поисково-спасательный отряд».

3. Постановление Администрации Ростовской области от 16.05.2007 № 200 «О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 30.12.2004 № 526».

4. Постановление Администрации Ростовской области от 22.08.2007 № 337 «О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 30.12.2004 № 526».

5. Постановление Администрации Ростовской области от 21.12.2007 № 509 «О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 30.12.2004 № 526».

6. Постановление Администрации Ростовской области от 23.01.2008 № 10 «О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 30.12.2004 № 526».

7. Пункт 1 постановления Администрации Ростовской области от 24.03.2008 № 129 «О внесении изменений в постановления Администрации Ростовской области от 30.12.2004 № 526 и от 12.03.2007 № 85».

8. Пункт 2 постановления Администрации Ростовской области от 23.05.2008 № 250 «О внесении изменений в некоторые постановления Администрации Ростовской области».

9. Постановление Администрации Ростовской области от 01.11.2008 № 528 «О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 30.12.2004 № 526».

10. Постановление Администрации Ростовской области от 23.04.2009 № 191 «О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 30.12.2004 № 526».

11. Постановление Администрации Ростовской области от 02.07.2009 № 314 «О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 30.12.2004 № 526».

12. Пункт 1 постановления Администрации Ростовской области от 27.11.2009 № 619 «О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 30.12.2004 № 526 и о признании утратившим силу постановления Главы Администрации Ростовской области от 19.04.1996 № 131».

13. Постановление Администрации Ростовской области от 27.11.2009 № 624 «О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 30.12.2004 № 526».

14. Постановление Администрации Ростовской области от 22.12.2009 № 684 «О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 30.12.2004 № 526».

15. Постановление Администрации Ростовской области от 17.02.2010 № 67 «О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 30.12.2004 № 526».

16. Постановление Администрации Ростовской области от 17.03.2010 № 143 «О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 30.12.2004 № 526».

17. Постановление Администрации Ростовской области от 22.06.2010 № 20 «О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 30.12.2004 № 526».

18. Постановление Администрации Ростовской области от 03.09.2010 № 163 «О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 30.12.2004 № 526».

19. Постановление Администрации Ростовской области от 28.10.2010 № 272 «О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 30.12.2004 № 526».

20. Постановление Администрации Ростовской области от 28.02.2011 № 90 «О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 30.12.2004 № 526».

21. Постановление Администрации Ростовской области от 25.04.2011 № 219 «О внесении изменения в постановление Администрации Ростовской области от 30.12.2004 № 526».

22. Постановление Администрации Ростовской области от 30.05.2011 № 305 «О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 30.12.2004 № 526».

Начальник общего отдела

Правительства Ростовской области

М.В.Фишкин