О создании комиссии по осуществлению контроля за использованием жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, предоставленных детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения ро...



АДМИНСТРАЦИЯ РЖЕВСКОГО РАЙОНА

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09.04.2020                                         № 107па

О создании комиссии по осуществлению контроля за использованием жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, предоставленных детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа

(В редакции:

постановления Администрации Ржевского района от 02.07.2020 г. № 198-па)

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Тверской области от 06.02.2013 г. № 2-ЗО «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в целях осуществления контроля за использованием жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда муниципального образования «Ржевский район» Тверской области, предоставленных детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа, руководствуясь Уставом Ржевского района,

Администрация Ржевского района Тверской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создать Комиссию по осуществлению контроля за использованием жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, предоставленных детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа и утвердить ее состав (Приложение 1).

2. Утвердить Положение о Комиссии по осуществлению контроля за использованием жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, предоставленных детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа (Приложение 2).

3. Утвердит Порядок осуществления контроля за использованием жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, предоставленных детям - сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей и лицам из их числа (Приложение 3).

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете «Ржевская правда».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Ржевского района (социальные вопросы) Фролову Н.А.

Глава Ржевского района                                                           В.М. Румянцев

Приложение 1

к постановлению Администрации

Ржевского района Тверской области

от 09.04.2020 г.№ 107па

Состав Комиссии по осуществлению контроля за использованием жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, предоставленных детям-сиротам, детям оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа

1.Фролова Н. А. – заместитель Главы Администрации Ржевского района (социальные вопросы),

2.Михайлова О. В. – председатель Комитета по управлению имуществом Ржевского района,

3.Денисенко Е. В. – главный специалист Комитета по управлению имуществом Ржевского района,

4.Федотова М. С. – заместитель Главы администрации Ржевского района (по строительству),

5. Румянцева Т. И. – главный специалист юридического отдела Администрации Ржевского района,

6. Лазарева Г. В. – главный специалист эксперт ГКУ ТО «Центр социальной поддержки населения г. Ржева и Ржевского района (по согласованию),

7. Анашкина И. Н. – начальник ОПДН МО МВД России «Ржевский», подполковник полиции (по согласованию),

8. представитель муниципального образования в пределах которого располагается жилое помещение (по согласованию).

Приложение №2

к постановлению Администрации

Ржевского района Тверской области

от 09.04.2020 г.№ 107па

Положение

о Комиссии по осуществлению контроля за использованием жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, предоставленных детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа

1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок работы и полномочия Комиссии по осуществлению контроля за использованием жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда муниципального образования «Ржевский район» Тверской области, предоставленных детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа (далее - Комиссия).

Комиссия является коллегиальным органом, образованным с целью:

осуществления контроля за использованием жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда муниципального образования «Ржевский район» Тверской области, предоставленных детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа (далее - жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда), и (или) распоряжением такими жилыми помещениями, обеспечением их надлежащего санитарного и технического состояния;

выявления обстоятельств, свидетельствующих о наличии трудной жизненной ситуации у лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до достижения ими 18 лет в случае приобретения ими полной дееспособности, которым предоставлены жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда (отсутствие постоянного заработка, иного дохода, длительная болезнь, инвалидность лица, препятствующие добросовестному исполнению обязанностей нанимателя, не проживание в жилом помещении в связи с нахождением в медицинской организации, отбыванием наказания, длительной служебной командировкой).

1.2. Персональный состав Комиссии утверждается постановлением Администрации Ржевского района.

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Федеральными законами и иными правовыми актами РФ, нормативно-правовыми актами Тверской области, муниципальными правовыми актами Администрации Ржевского района, а также настоящим Положением.

2. Задачи Комиссии

2.1. К задачам Комиссии относятся:

2.1.1. предотвращения проживания в жилом помещении посторонних лиц;

2.1.2. обеспечения использования жилого помещения по назначению, соблюдения в нем чистоты и порядка, поддержания в надлежащем состоянии;

2.1.3.обеспечения сохранности санитарно-технического и иного оборудования;

2.1.4.соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и экологических требований;

2.1.5.предотвращения выполнения в жилом помещении работ или совершения других действий, приводящих к его порче;

2.1.6.предотвращения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в нарушение установленного порядка.

3. Полномочия Комиссии

3.1. В ходе проверки Комиссия вправе истребовать от нанимателей жилого помещения договор найма специализированного жилого помещения, документы, подтверждающие законность проживания в жилом помещении посторонних лиц, документы, подтверждающие полноту и своевременность внесения платежей за жилое помещение и коммунальные услуги, документы, подтверждающие правомерность переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

3.2. В ходе проведения Комиссией обследования используются в том числе такие формы получения сведений, как беседа с гражданином и другими членами семьи, опрос лиц, располагающих данными о взаимоотношениях членов семьи, их поведении в быту, наблюдение, изучение документов.

При проведении обследования обеспечивается конфиденциальность персональных данных граждан.

3.3. Комиссия вправе запрашивать в уполномоченных органах следующие документы:

выписку из домовой книги или копию финансового - лицевого счета, содержащего сведения о лицах, проживающих в жилом помещении;

документ, подтверждающий отсутствие (наличие) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

3.4. Комиссия имеет право привлекать к участию в своей работе экспертов, специалистов.

4. Организация работы Комиссии

4.1. Свою деятельность Комиссия осуществляет посредством проведения проверок (с выездом на место), составления акта обследования по результатам проверки, рассмотрения предоставленных материалов и документов.

4.2. Работу Комиссии возглавляет ее председатель, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Комиссии.

4.3. Председатель Комиссии определяет время и место работы Комиссии, организует контроль за выполнением принятых Комиссией решений.

4.4. Члены Комиссии:

1) имеют право:

письменно излагать особое мнение, которое прилагается к актам обследования;

вносить предложения по работе Комиссии;

запрашивать информацию, необходимую для решения задач Комиссии;

2) выполняют поручения председателя Комиссии.

4.5. Председатель Комиссии вправе вести деловую переписку от имени Комиссии и представлять ее в других организациях.

4.6. Комиссия правомочна проводить обследование, если присутствует не менее половины от общего количества членов Комиссии.

Приложение 3

к постановлению Администрации

Ржевского района Тверской области

от 09.04.2020 г.№ 107па

              Порядок

осуществления контроля за использованием жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, предоставленных детям- сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей и лицам из их числа

Осуществление контроля

1.1. Осуществление контроля осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок и включает в себя следующие процедуры:

1.1.1 принятие решения о проведении проверки;

1.1.2 проведение проверки;

1.1.3. оформление результатов проверки путем составления акта проверки;

1.1.4 принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.

1.2. Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в год в соответствии с планом проведения проверок, ежегодно утверждаемым распоряжением администрации Ржевского района.

1.3. Внеплановые проверки проводятся на основании распоряжения администрации Ржевского района о проведении проверки при наличии следующих оснований:

1.3.1 истечение срока, установленного для устранения нарушений требований законодательства, выявленных в ходе плановой проверки, указанного в акте, составленного по результатам плановой проверки;

1.3.2 поступление в орган местного самоуправления письменных обращений юридических и физических лиц, содержащих сведения о ненадлежащем использовании и (или) незаконном распоряжении жилыми помещениями, ненадлежащем санитарном и техническом состоянии жилых помещений. При этом обращения, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган местного самоуправления, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

1.4. Продолжительность мероприятий по контролю не должна превышать 10 (рабочих) дней.

1.5. О проведении мероприятия по контролю детям- сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей и лицам из их числа (далее - физическое лицо) направляется уведомление (приложение 1) заказным письмом с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование уведомления и его вручение адресату с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для своевременной явки на мероприятие по контролю и подготовки к нему.

1.6.Осмотр муниципальных жилых помещений осуществляется в присутствии физического лица, являющегося нанимателем жилого помещения или его законного представителя.

1.7. В ходе осмотра жилого помещения применяются фотосъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.

1.8. Осмотр муниципальных жилых помещений проводится в рабочее время (с 9.00 до 17.00).

1.9. По результатам проверки в срок не позднее 5 рабочих дней со дня ее окончания составляется акт проверки.

Акт проверки составляется в двух экземплярах, один из которых направляется заказным письмом с уведомлением о вручении физическому лицу в течение 3 рабочих дней со дня его составления, либо вручается лично под роспись. Второй экземпляр акта проверки остается в делах администрации Ржевского района.

1.10. Срок проведения выездной плановой проверки продлевается в случаях:

1.10.1. Связанных с необходимостью проведения специальных экспертиз;

1.10.2. Необходимости изучения значительного объема проверяемой информации;

1.10.3. Непредставления физическим лицом документов в установленный срок.

1.11. Администрация Ржевского района обязана в пределах своей компетенции принять меры по устранению выявленных при осуществлении контроля нарушений использования жилых помещений.

В случае, если при осуществлении контроля выявлены нарушения требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, установленные жилищным законодательством, а также признаки административных правонарушений, принятие мер по пресечению и (или) устранению которых не относится к компетенции органа местного самоуправления, Комиссия направляет материалы проверки в органы, наделенные в соответствии с законодательством соответствующей компетенцией, в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.

2. Порядок оформления результатов мероприятий по контролю

2.1. По результатам плановых или внеплановых мероприятий по контролю оформляется акт (Приложение 2) в количестве двух экземпляров.

В акте указываются:

дата, время и место составления акта;

состав Комиссии;

дата, номер распоряжения, на основании которого проведено мероприятие по контролю;

фамилия, имя, отчество физического лица, а также лиц, присутствовавших при проведении мероприятия по контролю;

дата, время и место проведения мероприятия по контролю;

сведения о результатах мероприятия по контролю, в том числе о выявленных нарушениях, их характере, перечне мероприятий, необходимых для устранения выявленных нарушений;

сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом физического лица либо его представителя;

подписи лиц, осуществлявших мероприятие по контролю.

3. Ограничения при проведении мероприятий по контролю

3.1. Уполномоченные лица при проведении мероприятий по контролю не вправе:

3.1.1.проверять выполнение обязательных требований, не относящихся к компетенции Комиссии;

3.1.2. осуществлять плановые проверки в случае отсутствия при проведении мероприятий по контролю проверяемых физических лиц либо их представителей;

3.1.3.требовать представления документов, информации, если они не являются объектами мероприятий по контролю и не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы документов, относящихся к предмету проверки;

3.1.4 превышать установленные сроки проведения мероприятий по контролю.

4. Права и обязанности проверяемых лиц при проведении мероприятий по контролю

4.1. Физические лица или их представители при проведении мероприятий по контролю имеют право:

4.1.1.получать информацию об основаниях проверки, о полномочиях лиц, проводящих проверку, о предмете проверки;

4.1.2. непосредственно присутствовать при проведении мероприятий по контролю;

4.1.3.давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

4.1.4. знакомиться с результатами мероприятий по контролю и указывать в актах о своем ознакомлении, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями уполномоченных лиц Комиссии;

4.1.5.обжаловать действия уполномоченных лиц, проводящих мероприятия по контролю, в установленном порядке.

4.2. Проверяемые лица обязаны обеспечить доступ в проверяемое муниципальное жилое помещение членам Комиссии.

5. Ответственность уполномоченных лиц, осуществляющих контроль.

5.1.Уполномоченные лица, осуществляющие контроль, несут ответственность за:

5.1.1. соблюдение требований действующего законодательства при исполнении своих обязанностей;

5.1.2. соблюдение установленного порядка осуществления контроля;

5.1.3. объективность и достоверность результатов проверок.

Приложение 1

к Порядку осуществления контроля за

использованием жилых помещений муниципального

специализированного жилищного фонда, предоставленных

детям- сиротам, детям, оставшимся без попечения

родителей и лицам из их числа

УВЕДОМЛЕНИЕ

о дате начала и сроках проведения плановой (внеплановой)

проверки жилого помещения из специализированного жилищного фонда

Уважаемый(ая) _________________!

«___» _________ г. в период с _____ до _____ час. на основании распоряжения администрации Ржевского района от_______ №____ будет проводиться обследование жилого помещения, расположенного по адресу: ___________________________________________________________,

____________________________________________________________________________

занимаемого Вами на основании договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ____________ №______.

Просим обеспечить доступ к жилому помещению для проведения плановой (внеплановой) проверки.

Председатель комиссии по осуществлению контроля

за использованием жилых помещений,

предоставленных детям –сиротам, детям,

оставшимся без попечения родителей и

лицам из их числа Н.А. Фролова

Приложение 2

к Порядку осуществления контроля за

использованием жилых помещений муниципального

специализированного жилищного фонда, предоставленных

детям- сиротам, детям, оставшимся без попечения

родителей и лицам из их числа

АКТ

обследования жилищных условий детей-сирот, детей, оставшихся

без попечения родителей, и лиц из их числа, проживающих

в жилых помещениях муниципального специализированного

жилищного фонда муниципального образования «Ржевский район» Тверской области

"____" _____________ 201__ г.

Комиссия в составе:

_________________________________________________ _________________________

(должность) (Ф.И.О.)

_________________________________________________ _________________________

(должность) (Ф.И.О.)

_________________________________________________ _________________________

(должность) (Ф.И.О.)

_________________________________________________ _________________________

(должность) (Ф.И.О.)

_________________________________________________ _________________________

(должность) (Ф.И.О.)

_________________________________________________ _________________________

(должность) (Ф.И.О.)

Предмет проверки:

жилое помещение по адресу: _______________________________________________

__________________________________________________________________________.

Цель проверки:

Выявление обстоятельств, свидетельствующих о наличии трудной жизненной ситуации у ___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

Описание жилого помещения (нужное подчеркнуть):

Дом: кирпичный/блочный, количество этажей ________

Квартира: подъезд __________, этаж ___________

Жилая площадь ____________кв. м; общая площадь _____________ кв. м

Наличие балкона, лоджии: да/нет

Исправность сантехнического и инженерного оборудования:

система отопления _________________________________________________________

__________________________________________________________________________;

система водоснабжения (ГВС, ХВС) ___________________________________________

__________________________________________________________________________;

система газоснабжения (в т.ч. газовая колонка, вентили) __________________________

__________________________________________________________________________;

электрические сети _________________________________________________________;

Санитарное состояние жилого помещения:

удовлетворительное/неудовлетворительное;

требует косметического ремонта/требует капитального ремонта.

Сведения о наличии долга по оплате жилья и коммунальных услуг _________________

__________________________________________________________________________.

Сдается (не сдается) в поднаем ______________________________________________

__________________________________________________________________________.

В данный момент в жилом помещении проживают:

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

Дополнительная информация:

состав семьи нанимателя:

ФИО

Дата рождения

Степень родства

социальная адаптация (трудоустройство, занятость, нуждаемость в социальных

услугах) __________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________;

Рекомендации:

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Заключение:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Обследование проведено:

______________________________________________ _________________________

(должность) (Ф.И.О.)

_________________________________________________ _________________________

(должность) (Ф.И.О.)

_________________________________________________ _________________________

(должность) (Ф.И.О.)

_________________________________________________ _________________________

(должность) (Ф.И.О.)

_________________________________________________ _________________________

(должность) (Ф.И.О.)

_________________________________________________ _________________________

(должность) (Ф.И.О.)