ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА ОТДЕЛЬНЫХ ПЕРЕДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПО...



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08.12.2021 № 670

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
КОНТРОЛЯ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ОРГАНАМИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ РЕСПУБЛИКИ
ТЫВА ОТДЕЛЬНЫХ ПЕРЕДАННЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

В целях исполнения Закона Республики Тыва от 6 апреля 2020 г. № 588-ЗРТ BX-I «О наделении органов местного самоуправления государственным полномочи­ем Республики Тыва по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Е Утвердить:

Положение по организации контроля за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Тыва от­дельных переданных государственных полномочий согласно приложению № 1 к на­стоящему постановлению;

перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение проверок за осу­ществлением органами местного самоуправления муниципальных районов и город­ских округов Республики Тыва отдельных переданных государственных полномо­чий, согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

2. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва ут­вердить график проведения проверок деятельности органов местного самоуправле­ния по осуществлению переданных государственных полномочий.

3. Разместить настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на замести­теля Председателя Правительства Республики Тыва Ондара У. А.

Исполняющий  обязанности

заместителя Председателя

Правительства  Республики Тыва

А. Брокерт

Приложение № 1 к постановлению Правительства Республики Тыва от 08.12.2021 № 670

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации контроля за осуществлением
органами местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов Республики Тыва
отдельных переданных государственных полномочий

I. Общие положения

1. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с организацией Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва (далее - Министерство) контроля за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Тыва (далее - органы ме­стного самоуправления) переданных государственных полномочий Республики Ты­ва по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (далее соответственно - переданные государственные полномочия, контроль).

2. Контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения требований за­конодательства Российской Федерации и законодательства Республики Тыва при осуществлении органами местного самоуправления переданных государственных полномочий.

II. Формы контроля

3. Контроль осуществляется в следующих формах:

1) заслушивание отчетов должностных лиц органов местного самоуправления о ходе осуществления переданных государственных полномочий, а также об за ис­пользовании предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;

2) проведение проверок деятельности органов местного самоуправления;

3) направление письменных предписаний, обязательных для исполнения, в случае выявления нарушений требований федеральных законов и законов Респуб­лики Тыва;

4) направление запросов в органы местного самоуправления о представлении необходимых сведений.

III. Порядок организации и проведения контроля

4. В соответствии со статьей 10 Закона Республики Тыва от 6 апреля 2020 г. № 588-ЗРТ «О наделении органов местного самоуправления государственным пол­номочием Республики Тыва по организации мероприятий при осуществлении дея­тельности по обращению с животными без владельцев» органы местного само­управления обеспечивают представление отчетов в порядке и сроки, установленные пунктами 11 и 17 постановления Правительства Республики Тыва от 4 августа 2020 г. № 355 «Об утверждении Порядка предоставления субвенций из республиканского бюджета Республики Тыва бюджетам городских округов и муниципальных районов Республики Тыва на осуществление государственного полномочия по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без вла­дельцев на территории Республики Тыва».

5. В случае неоднократного выявления недостоверных или неточных данных в отчетах, нарушений сроков и порядка представления отчетов, выявления нарушений требований законодательства Российской Федерации и законодательства Республи­ки Тыва при осуществлении органами местного самоуправления переданных госу­дарственных полномочий, неисполнения в установленный срок предписания об уст­ранении выявленных нарушений, должностные лица Министерства направляют ми­нистру сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва (далее - министр) служебную записку с предложением о заслушивании отчета должностных лиц орга­на местного самоуправления о ходе реализации переданных государственных пол­номочий.

6. На основании представленной информации сектор ветеринарии Министер­ства направляет министру сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, служебную записку с предложением о заслушивании отчета должностного лица ор­гана местного самоуправления о ходе реализации переданных государственных полномочий.

7. По итогам заслушивания отчета должностного лица органа местного само­управления о ходе реализации переданных государственных полномочий Мини­стерство готовит рекомендации и предложения по устранению нарушений законо­дательства Российской Федерации и законодательства Республики Тыва при осуще­ствлении органами местного самоуправления переданных государственных полно­мочий, допущенных органом местного самоуправления.

IV. Проведение проверок деятельности органов местного самоуправления

8. Проверки деятельности органов местного самоуправления (далее - провер­ки) осуществляются Министерством в форме документарной и (или) выездной про­верок.

9. При подготовке к проведению проверки Министерством издается приказ, в котором указываются:

1) орган местного самоуправления, чья деятельность подлежит проверке;

2) основание для проведения проверки;

3) предмет проверки;

4) персональный состав должностных лиц Министерства (фамилия, имя, отче­ство и должность), уполномоченных на проведение проверки;

5) проверяемый период;

6) дата начала проверки.

Уведомление о проведении проверки и копия приказа Министерства направ­ляются в орган местного самоуправления не позднее, чем за 3 рабочих дня до даты начала проверки.

10. Документарная проверка проводится по месту нахождения Министерства на основании представленных по его запросу информации и (или) документов.

Выездная проверка проводится по месту нахождения органа местного само­управления.

11. В период проведения проверки должностные лица Министерства, прово­дящие проверку, имеют право:

1) запрашивать у председателя администрации и (или) ответственного испол­нителя и получать на безвозмездной основе информацию о результатах (показате­лях) исполнения мероприятий;

2) запрашивать у председателя администрации и (или) ответственного секре­таря административной комиссии документы, относящиеся к предмету проверки, изучать их, производить из них выписки и изготавливать копии;

3) анализировать и обобщать полученную информацию о результатах выпол­ненных мероприятий, составлять на основе данной информации справочные и ана­литические материалы;

4) получать информацию от должностных лиц органов местного самоуправле­ния по вопросам, связанным с осуществлением контроля.

12. При осуществлении проверки должностные лица Министерства, проводя­щие проверку, обязаны:

1) соблюдать действующее законодательство в установленной сфере деятель­ности;

2) проводить проверку в соответствии с приказом Министерства и настоящим Положением;

3) посещать проверяемые администрации муниципальных образований ко­жуунов в целях проведения проверки только во время исполнения служебных обя­занностей и при предъявлении служебного удостоверения;

4) не препятствовать присутствию членов администраций кожуунов при про­ведении проверки, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету про­верки;

5) соблюдать сроки проведения проверки, установленные приказом Мини­стерства;

6) знакомить работников администраций кожуунов с результатами проверки.

13. В ходе проверки проводятся следующие мероприятия:

1) изучение и анализ осуществления деятельности по обращению с животны­ми без владельцев с целью оценки исполнения органом местного самоуправления переданных государственных полномочий;

2) проверка соблюдения органами местного самоуправления требований зако­нодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в области обращения с животными, составление по результатам проверок соответствующих актов;

3) проверка отчетности о ходе осуществления государственного полномочия по обращению с животными без владельцев на территории соответствующего муни­ципального образования;

4) проверка целевого расходования субвенций муниципальными образования­ми в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о кон­трактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муници­пальных нужд.

14. По результатам проведения проверки должностными лицами Министерст­ва, проводившими проверку, в течение пяти рабочих дней со дня завершения про­верки составляется акт проверки по форме в соответствии с приложением № 1 к на­стоящему Положению.

15. Акт проверки составляется в двух экземплярах, подписывается должност­ными лицами Министерства, проводившими проверку, и утверждается министром либо лицом, исполняющим его полномочия.

16. В акте проверки указываются:

1) место и дата составления акта проверки;

2) сведения о проверяемом органе местного самоуправления;

3) сведения о лицах, присутствовавших во время проверки;

4) основание для проведения проверки;

5) персональный состав должностных лиц Министерства (фамилия, имя, отче­ство и должность), проводивших проверку;

6) проверяемый период;

7) даты начала и окончания проверки;

8) выявленные недостатки и нарушения с указанием нормативных правовых актов, требования которых нарушены, либо информация об отсутствии нарушений.

К акту проверки прилагаются документы или их копии, связанные с результа­тами проверки.

17. Акт проверки в течение пяти рабочих дней со дня утверждения направля­ется в орган местного самоуправления.

18. Орган местного самоуправления вправе представить возражения в пись­менной форме на акт проверки в течение пяти рабочих дней со дня его получения.

Письменные возражения приобщаются к материалам проверки.

При получении письменного возражения в течение пяти рабочих дней со дня получения Министерством готовится справка по возражениям.

19. При наличии выявленных в ходе проверки нарушений при осуществлении органами местного самоуправления переданных государственных полномочий должностными лицами Министерства, проводившими проверку, с учетом акта про­верки и письменных возражений, составляется в двух экземплярах письменное предписание по устранению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления нарушений действующего законодательства и му­ниципальных нормативных правовых актов при осуществлении переданных госу­дарственных полномочий по форме в соответствии с приложением № 2 к настояще­му Положению, которое подписывается министром либо лицом, исполняющим его обязанности.

20. В предписании по устранению нарушений указываются:

1) наименование органа местного самоуправления;

2) фамилия, имя, отчество должностного лица, которому направляется пред­писание по устранению нарушений;

3) основания вынесения предписания по устранению нарушений;

4) нарушения, выявленные при проведении проверки;

5) требования, предписываемые к выполнению в целях устранения наруше­ний;

6) сроки устранения нарушений и представления ответа.

Срок исполнения предписания об устранении выявленных нарушений уста­навливается Министерством в зависимости от объема мероприятий, необходимых для устранения выявленных нарушений, и не может составлять менее 10 рабочих дней и более 30 рабочих дней со дня его получения органом местного самоуправле­ния.

21. Один экземпляр предписания в срок не позднее трех рабочих дней со дня его подписания направляется (вручается) председателю администрации муници­пального района (городского округа) или иному уполномоченному им должностно­му лицу.

V. Запрос о представлении документов и информации

22. Министерство в целях уточнения статистических данных о результатах осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, обобщения правоприменительной практики направляет органам мест­ного самоуправления запросы о представлении документов и информации, связан­ной с осуществлением государственных полномочий.

23. Запрос о представлении документов и информации, связанной с осуществ­лением государственных полномочий, может направляться также в случае поступ­ления в Министерство информации, обращений граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц о фактах нарушения требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Рес­публики Тыва при осуществлении органом местного самоуправления переданных государственных полномочий.

24. Запрос о представлении документов и информации направляется руково­дителю органа местного самоуправления или должностному лицу органа местного самоуправления с учетом их полномочий.

25. Срок, устанавливаемый для представления документов и информации, должен составлять не менее 10 рабочих дней.

Приложение № 1
к Положению об организации
контроля за осуществлением
органами местного самоуправления
муниципальных районов и городских
округов Республики Тыва отдельных
переданных государственных полномочий

Форма

Утверждаю

Министр сельского хозяйства и
продовольствия Республики Тыва

/              /

«              »              20 г.

АКТ ПРОВЕРКИ №             

соблюдения             

(наименование органа местного самоуправления Республики Тыва)

законодательства при осуществлении переданных
государственных полномочий по организации
мероприятий при осуществлении деятельности по
обращению с животными без владельцев

              «              »              г.

(место составления)

Дата начала проверки:              «              »              г.

Дата завершения проверки: «              »              г.

Настоящий акт составлен по результатам проверки             

(полное наименование органа местного самоуправления Республики Тыва)

проведенной в соответствии с             

(реквизиты приказа Министерства о проведении проверки)

Основанием для проведения проверки послужило             

Персональный состав должностных лиц Министерства, проводивших провер­ку:             

(фамилия, имя, отчество и должность)

Проверяемый период:             

В ходе проверки было установлено: (излагаются сведения о результатах проверки, о выявленных нарушениях при осуществлении ор­ганами местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва передан­ных государственных полномочий)

Во время проверки присутствовали:             

Настоящий акт составлен в двух экземплярах.

Приложение:

1)

2)

3)

Приложение № 2
к Положению об организации
контроля за осуществлением
органами местного самоуправления
муниципальных районов и городских
округов Республики Тыва отдельных
переданных государственных полномочий

Форма

ПРЕДПИСАНИЕ №             

по устранению органами местного самоуправления и
должностными лицами местного самоуправления нарушений
действующего законодательства и муниципальных
нормативных правовых актов при осуществлении
переданных государственных полномочий

г. Кызыл              «              »              г.

Предписание выдается (направляется)             

(орган местного самоуправления, должностное лицо, ответственное за устранение нарушений) В результате проверки соблюдения             

(наименование органа местного самоуправления муниципального образования Республики Тыва) законодательства при осуществлении переданных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с живот­ными без владельцев, в соответствии с актом проверки от «              »              

              г. выявлены нарушения при осуществлении переданных государственных

полномочий:

1) ;

2) ;

3)               ;

4)               .

(краткое изложение выявленных нарушений с указанием
нормативного правового акта, требования которого нарушены)

№

п/п

Требования, предписываемые к выполнению в целях устранения нарушений

Срок устранения нарушений

На основании статьи 11 Закона Республики Тыва от 6 апреля 2020 г. № 588-ЗРТ «О наделении органов местного самоуправления государственным пол­номочием Республики Тыва по организации мероприятий при осуществлении дея­тельности по обращению с животными без владельцев» предписывается устранить вышеуказанные нарушения и не позднее «              »              г. направить в

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва информа­цию об устранении допущенных нарушений с приложением подтверждающих до­кументов.

Министр              

(фамилия и инициалы)

Второй экземпляр предписания для исполнения получил и с его содержа­нием ознакомлен:

(наименование должности              (подпись)              (фамилия и инициалы) руководителя)

«              »              г.

Второй экземпляр предписания для исполнения направлен

(кому, способ направления)

«              »              г.

Контроль за устранением нарушений провел заведующий сектором ветери­нарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва.

(фамилия, инициалы)

Приложение № 2
к постановлению Правительства
Республики Тыва
ОТ 08 Л 2.2021 № 670

ПЕРЕЧЕНЬ

должностных лиц, уполномоченных на проведение
проверок за осуществлением органами местного
самоуправления муниципальных районов и
городских округов Республики Тыва отдельных
переданных государственных полномочий

1. Заместители министра сельского хозяйства и продовольствия Республики

Тыва.

2. Начальники отделов Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва.

3. Руководители структурных подразделений Министерства сельского хозяй­ства и продовольствия Республики Тыва.

4. Начальники и заместители начальника государственного бюджетного учре­ждения «Республиканский центр ветеринарии».

Лист согласования к документу № 670 от 08.12.2021

Инициатор согласования: Чамый С.А. Заведующий сектором ветеринарии

Согласование инициировано: 15.10.2021 13:54

Лист согласования              Тип согласования: последовательное

N°

ФИО

Срок согласования

Результат согласования

Замечания

1

Брокерт А.В.

[^Подписано 08.12.2021 - 13:35

-