О ПОРЯДКЕ СБОРА И ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08 сентября 2009 года №295-пп

О ПОРЯДКЕ СБОРА И ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

(в редакции постановлений правительства Еврейской автономной области от 20.09.2011 №441-пп, от 16.10.2012 №551-пп, от 26.11.2013 №632-пп, от 28.06.2018 №245-пп; от 13.08.2021 №262-пп)

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.94 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.97 №334 «О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», законом Еврейской автономной области от 20.04.2011 №918-ОЗ «О защите населения и территорий Еврейской автономной области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера», Соглашением от 12.09.2019 №2 между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и правительством Еврейской автономной области о передаче Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий осуществления части полномочий по сбору информации в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обмену такой информацией, организации и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.11.2019 №2789-р, в целях обеспечения спасения жизней и сохранения здоровья людей, снижения размеров ущерба, наносимого окружающей среде, и материальных потерь в результате чрезвычайных ситуаций правительство Еврейской автономной области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

{Преамбула в редакции Постановления правительства Еврейской автономной области от 20.09.2011 №441-пп; от 13.08.2021 №262-пп}

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий Еврейской автономной области от чрезвычайных ситуаций.

2. Возложить на Главное управление МЧС России по Еврейской автономной области:

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 13.08.2021 №262-пп)

- организацию сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий Еврейской автономной области от чрезвычайных ситуаций;

- информирование губернатора Еврейской автономной области о наиболее серьезных происшествиях и чрезвычайных ситуациях немедленным докладом (по телефону) с последующим представлением подробных письменных сообщений.

{пункт 2 в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 16.10.2012 №551-пп}

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 13.08.2021 №262-пп)

3. Рекомендовать главам муниципальных районов и городского округа Еврейской автономной области в срок до 01 ноября 2009 года разработать и утвердить нормативные документы, определяющие порядок сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий муниципальных образований Еврейской автономной области от чрезвычайных ситуаций для соответствующих территориальных звеньев областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4. утратил силу постановлением правительства Еврейской автономной области от 28.06.2018 №245-пп)

5. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор области

Н.М. Волков

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением правительства

Еврейской автономной области

от 08.09.2009 №295-пп

{в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 16.10.2012 №551-пп; от 13.08.2021 №262-пп}

Положение

о порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий Еврейской автономной области от чрезвычайных ситуаций

1. Настоящее Положение определяет порядок сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее – информация) в Еврейской автономной области (далее –область).

Информация должна содержать сведения, предусмотренные Порядком сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.97 №334 «О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

{дополнен абзац второй: постановление правительства Еврейской автономной области от 26.11.2013 №632-пп}

2. Организацию сбора и обмена информацией в области осуществляют:

- на областном уровне – Главное управление МЧС России по Еврейской автономной области (далее – ГУ МЧС России по ЕАО);

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 13.08.2021 №262-пп)

- на муниципальном уровне (городской округ, районы) – единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований (далее – ЕДДС МО);

- на объектовом уровне – дежурно-диспетчерские службы (далее – ДДС) организаций (объектов) области.

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 13.08.2021 №262-пп)

3. Сбор и обмен информацией осуществляется в целях принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях.

4. ДДС организаций (объектов) на территории муниципального образования представляют информацию в ЕДДС МО.

ЕДДС МО осуществляют сбор, обработку и обмен информацией на соответствующих территориях и представляют информацию в ГУ МЧС России по ЕАО.

ГУ МЧС России по ЕАО осуществляет сбор, обработку и обмен информацией на территории области и представляет информацию в Главное управление «Национальный центр управления в кризисных ситуациях» МЧС России, в Главное управление МЧС России по Приморскому краю, губернатору Еврейской автономной области.

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 13.08.2021 №262-пп)

5. Обмен информацией между ГУ МЧС России по ЕАО и ЕДДС МО осуществляется по принципу: нижестоящий вышестоящему и наоборот.

Нижестоящий вышестоящему передает донесения:

- об угрозе (прогнозе) чрезвычайной ситуации (форма 1/ЧС согласно приложению №2 к Инструкции о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденной приказом МЧС России от 11.01.2021 №2 (далее – Инструкция);

- о факте и основных параметрах чрезвычайной ситуации (форма 2/ЧС согласно приложению № 3 к Инструкции);

- о мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных работ и других неотложных работ (форма 3/ЧС согласно приложению № 4 к Инструкции);

- о силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайной ситуации (форма 4/ЧС согласно приложению №5 к Инструкции);

- итоговое донесение о чрезвычайной ситуации (форма 5/ЧС согласно приложению № 6 к Инструкции);

- о состоянии окружающей среды и потенциально опасных объектов, а также донесения, содержащие:

- списки погибших и пострадавших;

- схемы места чрезвычайной ситуации и расстановки сил и средств;

- фото и видеоматериалы с места чрезвычайной ситуации;

- справочные данные.

Вышестоящий нижестоящему передает:

- сигналы оповещения;

- команды управления силами и средствами наблюдения, контроля и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- информацию о прогнозе возникновения чрезвычайных ситуаций.

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 13.08.2021 №262-пп)

6. Сроки и формы представления информации определяются в соответствии с Регламентом докладов информации о чрезвычайных ситуациях в Еврейской автономной области согласно приложению к настоящему Положению.

7. Информация представляется в соответствии с критериями, утвержденными приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 08.07.2004 №329 «Об утверждении критериев информации о чрезвычайных ситуациях».

8. Субъекты обмена информацией обеспечивают передачу информации в первоочередном порядке по государственным, ведомственным и иным средствам и каналам связи независимо от форм собственности.

Приложение к Положению

о порядке сбора и обмена 

информацией в области

защиты населения и территорий  

Еврейской автономной области

от чрезвычайных ситуаций

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 13.08.2021 №262-пп)

Регламент представления информации о чрезвычайных ситуациях

в Еврейской автономной области

№ п/п

Наименование информации (донесения),

№ формы донесения

Наименования органов, организаций, структурных подразделений органов (организаций), представляющих информацию о чрезвычайных ситуациях

Наименования органов, организаций, структурных подразделений органов (организаций), которым предоставляется информация                       о чрезвычайных ситуациях

Периодичность, сроки и форма представления информации о чрезвычайных ситуациях

1

2

3

4

5

1

Информация (донесение) об угрозе (прогнозе)

Организации (подразделения), обеспечивающие деятельность федеральных органов исполнительной

ОМСУ через ЕДДС муниципальных образований.

Незамедлительно, по любым из имеющихся средств связи, с последующим подтверждением путем

1

2

3

4

5

чрезвычайной ситуации, форма 1/ЧС

власти (далее – ФОИВ), госкорпораций, органов исполнительной власти Еврейской автономной области, формируемых правительством Еврейской автономной области

(далее – ОИВ), органов местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области (далее – ОМСУ) в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС), управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации ЧС (дежурно-диспетчерские службы (далее – ДДС) объекта)

Подведомственные и территориальные подразделения ФОИВ по подчиненности, госкорпорации по принадлежности

представления формы 1/ЧС в течение одного часа с момента получения данной информации.

В дальнейшем при резком изменении обстановки – незамедлительно

Единая дежурно-диспетчерская служба (далее – ЕДДС) муниципального образования

ДДС экстренных оперативных служб

Главное управление МЧС России по ЕАО

Председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее – КЧС) муниципального образования

ДДС организаций, которые могут попасть в зону ЧС

Главное управление МЧС России по Еврейской автономной области (далее – ЕАО)

Главное управление «Национальный центр управления в кризисных ситуациях» МЧС России (далее – ГУ НЦУКС)

Главное управление МЧС России по Приморскому краю

Председатель КЧС ЕАО

2

1

Донесение о факте и основных параметрах ЧС, форма 2/ЧС

2

Организации (подразделения), обеспечивающие деятельность ФОИВ, госкорпораций, ОИВ и ОМСУ в области защиты населения и территорий от ЧС,

3

ОМСУ через ЕДДС муниципальных образований

4

Незамедлительно, по любым из имеющихся средств связи, с последующим подтверждением путем представления формы 2/ЧС в течение двух часов с момента возникновения

5

управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации ЧС (ДДС объекта)

Подведомственные и территориальные подразделения ФОИВ по подчиненности, госкорпорации по принадлежности

ЧС. Уточнение обстановки ежесуточно к 7.00 МСК и 19.00 МСК по состоянию на 6.00 МСК и 18.00 МСК соответственно

ЕДДС муниципальных образований

ДДС экстренных оперативных служб

Главное управление МЧС России по ЕАО

Председатель КЧС муниципального образования

ДДС организаций, которые могут попасть в зону ЧС

Главное управление МЧС России по ЕАО

ГУ НЦУКС

Главное управление МЧС России по Приморскому краю

Председатель КЧС ЕАО

3

Донесение о мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, форма 3/ЧС

Организации (подразделения), обеспечивающие деятельность ФОИВ, госкорпораций, ОИВ и ОМСУ в области защиты населения и территорий от ЧС, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации ЧС (ДДС объекта)

ОМСУ через ЕДДС муниципальных образований

В течение двух часов с момента возникновения ЧС по любым из имеющихся средств связи, с последующим подтверждением путем представления формы 3/ЧС. Уточнение обстановки ежесуточно к 7.00 МСК и 19.00 МСК по состоянию на 6.00 МСК и 18.00 МСК соответственно

Подведомственные и территориальные подразделения ФОИВ по подчиненности, госкорпорации по принадлежности

ЕДДС муниципальных образований

ДДС экстренных оперативных служб

Главное управление МЧС России по ЕАО

Председатель КЧС муниципального образования

ДДС организаций, которые могут попасть в зону ЧС

Главное управление МЧС России по ЕАО

ГУ НЦУКС

Главное управление МЧС России по Приморскому краю

Председатель КЧС ЕАО

4

1

Донесение о силах и средствах,

задействован-ных для

2

Организации (подразделения), обеспечивающие

деятельность ФОИВ,

госкорпораций, ОИВ

3

ОМСУ через ЕДДС муниципальных образований

4

В течение двух часов с момента возникновения ЧС по любым из имеющихся средств

связи, с последующим

5

ликвидации ЧС, форма 4/ЧС

и ОМСУ в области защиты населения и территорий от ЧС, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации ЧС (ДДС объекта)

Подведомственные и территориальные подразделения ФОИВ по подчиненности, госкорпорации по принадлежности

подтверждением путем представления формы 4/ЧС. Уточнение обстановки ежесуточно к 7.00 МСК и 19.00 МСК по состоянию на 6.00 МСК и 18.00 МСК соответственно

ЕДДС муниципальных образований

ДДС экстренных оперативных служб

Главное управление МЧС России по ЕАО

Председатель КЧС муниципального образования

ДДС организаций, которые могут попасть в зону ЧС

Главное управление МЧС России по ЕАО

ГУ НЦУКС

Главное управление МЧС России по Приморскому краю

Председатель КЧС ЕАО

5

Итоговое донесение о чрезвычайной ситуации, форма 5/ЧС

Организации (подразделения), обеспечивающие деятельность ФОИВ, госкорпораций, ОИВ и ОМСУ в области защиты населения и территорий от ЧС, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации ЧС (ДДС объекта)

ОМСУ через ЕДДС муниципальных образований

Путем представления информации по форме 5/ЧС не позднее 25 суток после завершения ликвидации последствий ЧС».

ЕДДС муниципальных образований

Главное управление МЧС России по ЕАО

Главное управление МЧС России по ЕАО

ГУ НЦУКС

Главное управление МЧС России по Приморскому краю