О ПОРЯДКЕ РАБОТЫ И СОСТАВЕ ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕ...



О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Астраханской области

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ, И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07.09.2011              № 24-П

О ПОРЯДКЕ РАБОТЫ И СОСТАВЕ ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ В МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ

(наименование в редакции постановления министерства промышленности и природных ресурсов Астраханской области от 30.09.2020 № 15-П)

(в редакции постановлений министерства промышленности и природных ресурсов Астраханской области от 28.10.2011 № 33-П; от 06.07.2012 № 21-П;

от 01.10.2012 № 38-П; от 30.05.2013 № 21-П; от 20.03.2015 № 6-П;

от 26.06.2015 № 19-П; от 20.07.2015 № 25-П; от 17.05.2016 № 6-П;

от 25.10.2016 № 15-П; от 16.02.2017 № 2-П; от 11.10.2017 № 14-П;

от 13.11.2019 № 21-П, от 30.09.2020 № 15-П)

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов» и постановлением Губернатора Астраханской области от 23.07.2010 № 296 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих в исполнительных органах государственной власти Астраханской области, и урегулированию конфликта интересов»,

министерство промышленности и природных ресурсов Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

(абзац в редакции постановления министерства промышленности и природных ресурсов Астраханской области от 30.09.2020 № 15-П)

1. Утвердить прилагаемый Порядок работы постоянно действующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Астраханской области, замещающих должности государственной гражданской службы Астраханской области в министерстве промышленности и природных ресурсов Астраханской области, и урегулированию конфликта интересов.

(абзац в редакции постановления министерства промышленности и природных ресурсов Астраханской области от 30.09.2020 № 15-П)

2. Утвердить прилагаемый состав постоянно действующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Астраханской области, замещающих должности государственной гражданской службы Астраханской области в министерстве промышленности и природных ресурсов Астраханской области, и урегулированию конфликта интересов.

(абзац в редакции постановления министерства промышленности и природных ресурсов Астраханской области от 30.09.2020 № 15-П)

3. Управлению правового и организационного обеспечения (Нурутдинова З.Д.) направить настоящее постановление в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области, в Прокуратуру Астраханской области, в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области, поставщикам справочно-правовых систем «КонсультантПлюс» ЗАО «ТЕЛЕКОМ-СКИФ» и «ГАРАНТ» ЗАО НПП «Астрахань-Гарант-Сервис».

4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

И.о. министра

Н.В. Склеймов

УТВЕРЖДЕН

постановлением

министерства

промышленности

и природных ресурсов

Астраханской области

от 07.09.2011 № 24 – П

ПОРЯДОК РАБОТЫ ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ В МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ

(наименование в редакции постановления министерства промышленности и природных ресурсов Астраханской области от 30.09.2020 № 15-П)

1. Настоящий Порядок работы постоянно действующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Астраханской области, замещающих должности государственной гражданской службы Астраханской области в министерстве промышленности и природных ресурсов Астраханской области, и урегулированию конфликта интересов (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 №821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов» и Постановлением Губернатора Астраханской области от 23.07.2010 №296 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих в исполнительных органах государственной власти Астраханской области, и урегулированию конфликта интересов».

(абзац в редакции постановления министерства промышленности и природных ресурсов Астраханской области от 30.09.2020 № 15-П)

2. Постоянно действующая комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Астраханской области, замещающих должности государственной гражданской службы Астраханской области в министерстве промышленности и природных ресурсов Астраханской области, и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия) в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Астраханской области, законами Астраханской области, постановлениями Губернатора и Правительства Астраханской области, настоящим Порядком.

(абзац в редакции постановления министерства промышленности и природных ресурсов Астраханской области от 30.09.2020 № 15-П)

3. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении государственных гражданских служащих Астраханской области (далее – государственные служащие), замещающих должности государственной гражданской службы Астраханской области (далее – должности государственной службы) в министерстве промышленности и природных ресурсов Астраханской области (далее – министерство).

(абзац в редакции постановления министерства промышленности и природных ресурсов Астраханской области от 30.09.2020 № 15-П)

4. Основанием для проведения заседания комиссии является:

а) представление  министром промышленности и природных ресурсов Астраханской области (далее – министр) в соответствии с пунктом 23 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы в министерстве промышленности и природных ресурсов Астраханской области (далее - министерство), государственными гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы в министерстве, и соблюдения государственными гражданскими служащими требований к служебному поведению, утвержденного Постановлением Губернатора Астраханской области от 28.10.2009 №535 (далее – Положение о проверке достоверности и полноты сведений), материалов проверки, свидетельствующих:

(абзац в редакции постановления министерства промышленности и природных ресурсов Астраханской области от 30.09.2020 № 15-П)

о представлении государственными служащими недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом а) пункта 1 Положения о проверке достоверности и полноты сведений;

о не соблюдении государственным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

(Подпункт «а» в редакции постановления министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 13.11.2019 № 21-П)

б) поступившее в соответствии с правовыми актами Астраханской области:

(Абзац в редакции постановления министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 13.11.2019 № 21-П)

обращение гражданина, замещавшего в министерстве должность государственной службы, включенную в перечень должностей, предусмотренный постановлением Губернатора Астраханской области от 20.08.2010 № 341 «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2010 № 925», о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуги) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной службы;

(Абзац в редакции постановления министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 13.11.2019 № 21-П)

заявление государственного служащего о невозможности выполнить требования Федерального закона от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» (далее - Федеральный закон «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами») в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

(Абзац введен постановлением Министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 20.07.2015 № 25-П)

уведомление государственного служащего о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

(Абзац введен постановлением министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 17.05.2016 № 6-П)

уведомление государственного служащего о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения;

(Абзац введен постановлением министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 13.11.2019 № 21-П)

в) представление министра или любого члена комиссии, касающееся обеспечения соблюдения государственным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в министерстве мер по предупреждению коррупции;

г) представление министром материалов проверки, свидетельствующих о представлении государственным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 14.2 Закона Астраханской области от 28.05.2008 №23/2008-ОЗ «О противодействии коррупции в Астраханской области»;

д) поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального за-кона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации в министерство уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность государственной службы в министерстве, трудового договора и (или) гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) на выполнение в данной организации работы (оказания данной организации услуги), указанного в части 1 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должности в министерстве, при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с данной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации комиссией не рассматривался.

(Подпункт в редакции постановления министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 13.11.2019 № 21-П)

5. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

6. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта б) пункта 4 настоящего Порядка, подается гражданином, замещавшим должность государственной службы в министерстве, должностному лицу отдела кадрового и документационного обеспечения министерства, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений. В обращении указываются: фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, адрес места жительства, замещаемые должности в течение последних двух лет до дня увольнения с государственной службы, наименование, место нахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им должности государственной службы, функции по государственному управлению в отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг). Должностным лицом отдела кадрового и документационного обеспечения министерства, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, осуществляется рассмотрение обращения, по результатам которого подготавливается мотивированное заключение по существу обращения с учетом требований статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции».

(Пункт 6 в редакции постановления министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 11.10.2017 № 14-П)

7. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта б) пункта 4 настоящего Порядка, может быть подано государственным служащим, планирующим свое увольнение с государственной службы, и подлежит рассмотрению комиссией в соответствии с настоящим Порядком.

8. Уведомление, указанное в подпункте д) пункта 4 настоящего Порядка, рассматривается должностным лицом отдела кадрового и документационного обеспечения министерства, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, которое осуществляет подготовку мотивированного заключения о соблюдении гражданином, замещавшим должность государственной службы в министерстве, требований статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции».

(Пункт 8 в редакции постановления министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 17.05.2016 № 6-П)

9. Уведомления, указанные в абзацах пятом и шестом подпункта «б» пункта 4 настоящего Порядка, рассматривается должностным лицом отдела кадрового и документационного обеспечения министерства, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, которое осуществляет подготовку мотивированного заключения по результатам рассмотрения уведомления.

(Пункт 9 в редакции постановления министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 13.11.2019 № 21-П)

10. При подготовке мотивированного заключения по результатам рассмотрения обращения, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 4 настоящего Порядка, или уведомлений, указанных в абзацах пятом, шестом подпункта «б» и подпункте «д» пункта 4 настоящего Порядка, должностное лицо отдела кадрового и документационного обеспечения министерства, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, имеет право проводить собеседование с государственным служащим, представившим обращение или уведомление, получать от него письменные пояснения, а министр или его заместитель, специально на то уполномоченный, в установленном порядке направлять запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации.

Обращения, заявления, представления и уведомления, указанные в пункте 4 настоящего Порядка (за исключением уведомлений, указанных в абзацах пятом, шестом подпункта «б»), в течение семи рабочих дней со дня их поступления представляются председателю комиссии. Уведомления, указанные в абзацах пятом, шестом подпункта «б» пункта 4 настоящего Порядка, представляются председателю комиссии в течение трех рабочих дней со дня поступления министру.

В случае направления запросов в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации мотивированное заключение и другие материалы представляются председателю комиссии в течение 45 дней со дня поступления обращения, заявления, представления, уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.

11. Мотивированные заключения, предусмотренные пунктами 6, 8, 9 настоящего Порядка, должны содержать:

- информацию, изложенную в обращениях или уведомлениях, указанных в абзацах втором, пятом и шестом подпункта «б» и подпункте «д» пункта 4 настоящего Порядка;

- информацию, полученную от государственных органов, органов местного самоуправления и заинтересованных организаций на основании запросов;

- мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения обращений и уведомлений, указанных в абзацах втором, пятом и шестом подпункта «б» и подпункте «д» пункта 4 настоящего Порядка, а также рекомендации для принятия одного из решений в соответствии с пунктами 22, 25, 28 настоящего Порядка или иного решения.

(Пункт 11 введен постановлением министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 13.11.2019 № 21-П)

12 Председатель комиссии при поступлении к нему в соответствии с Порядком сообщения о возникновении личной заинтересованности, настоящим Порядком информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии:

(Абзац в редакции постановления министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 17.05.2016 № 6-П)

а) в 10-дневный срок назначает дату заседания комиссии. При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее 20 дней со дня поступления указанной информации, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 13 и 14 настоящего Порядка;

(Абзац в редакции постановления министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 13.11.2019 № 21-П)

б) поручает отделу кадрового и документационного обеспечения министерства ознакомить государственного служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии, с информацией, поступившей министру или должностному лицу отдела кадрового и документационного обеспечения министерства, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, и результатами ее проверки;

(Подпункт «б» в редакции постановления министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 11.10.2017 № 14-П)

в) рассматривает ходатайства о приглашении на заседание комиссии лиц, указанных в подпункте б) пункта 12 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Астраханской области, замещающих должности государственной гражданской службы Астраханской области в исполнительных органах государственной власти Астраханской области, и урегулированию конфликта интересов, утвержденного постановлением Губернатора Астраханской области от 23.07.2010 № 296, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания комиссии дополнительных материалов.

(Подпункт «в» в редакции постановления министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 11.10.2017 № 14-П)

14. Заседание комиссии по рассмотрению заявлений, указанных в абзацах третьем и четвертом подпункта б) пункта 4 настоящего Порядка, проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

(Пункт 12. в редакции постановления министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 17.05.2016 № 6-П)

15. Уведомление, указанное в подпункте д) пункта 4 настоящего Порядка рассматривается на очередном (плановом) заседании комиссии.

(Пункт 13. в редакции постановления министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 17.05.2016 № 6-П)

16. Заседание комиссии проводится в присутствии государственного служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность государственной службы в министерстве. О намерении лично присутствовать на заседании комиссии государственный служащий или гражданин, замещавший должность государственной службы в министерстве, указывает в обращении, заявлении или уведомлении, представляемых в соответствии с подпунктом «б» пункта 4 настоящего Порядка.

Заседания комиссии проводятся в отсутствие государственного служащего или гражданина, замещавшего должность государственной службы в министерстве, в случае:

- если в обращении, заявлении или уведомлении, предусмотренных подпунктом «б» пункта 4 настоящего Порядка, не содержится указания о намерении государственного служащего или гражданина, замещавшего должность государственной службы в министерстве, лично присутствовать на заседании комиссии;

- если государственный служащий или гражданин, замещавший должность государственной службы в министерстве, намеревающиеся лично присутствовать на заседании комиссии и надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, не явились на заседание комиссии.

(Пункт 14. в редакции постановления министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 17.05.2016 № 6-П)

17. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.

(Пункт 15. в редакции постановления министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 17.05.2016 № 6-П)

18. При возможном возникновении конфликта интересов у членов комиссии в связи с рассмотрением вопросов, включенных в повестку дня заседания комиссии, они обязаны до начала заседания заявить об этом. В подобном случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанных вопросов.

(Пункт 16. в редакции постановления министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 17.05.2016 № 6-П)

19 На заседании комиссии заслушиваются пояснения государственного служащего или гражданина, замещавшего должность государственной службы в министерстве (с их согласия), и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.

(Пункт 17. в редакции постановления министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 11.10.2017 № 14-П)

20 Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными входе работы комиссии.

(Пункт 18. в редакции постановления министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 17.05.2016 № 6-П)

21. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта а) пункта 4 настоящего Порядка, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) установить, что сведения, представленные государственным служащим в соответствии с подпунктом 1.1 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, являются достоверными и полными;

(Подпункт «а» в редакции постановления министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 11.10.2017 № 14-П)

б) установить, что сведения, представленные государственным служащим в соответствии с подпунктом 1.1 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, являются не достоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует применить к государственному служащему конкретную меру ответственности.

(Подпункт «б» в редакции постановления министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 11.10.2017 № 14-П)20. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта а) пункта 4 настоящего Порядка, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) установить, чтогосударственныйслужащийсоблюдалтребованиякслу-жебномуповедениюи (или) требования об урегулировании конфликта интересов;

б) установить, что государственный служащий не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует министру указать государственному служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к государственному служащему конкретную меру ответственности.

(Пункт 20. в редакции постановления министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 17.05.2016 № 6-П)

22. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта б) пункта 4 настоящего Порядка, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) дать гражданину согласие на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;

б) отказать гражданину в замещении должности в коммерческой или некоммерческой организации либо в выполнении работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, и мотивировать свой отказ.

(Пункт 21. в редакции постановления министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 17.05.2016 № 6-П)

23. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 4 настоящего Порядка, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) дать гражданину согласие на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуги) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), указанного в части 1 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», если отдельные функции по государственному управлению данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;

б) отказать гражданину в замещении на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнении в данной организации работы (оказании данной организации услуги) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), указанного в части 1 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», если отдельные функции по государственному управлению данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, и мотивировать свой отказ.

(Пункт 22 в редакции постановления министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 13.11.2019 № 21-П)

24. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце четвертом подпункта б) пункта 4 настоящего Порядка, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», являются объективными и уважительными;

б) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», не являются объективными и уважительными. В этом случае комиссия рекомендует министру применить к государственному служащему конкретную меру ответственности.

(Пункт 23. в редакции постановления министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 17.05.2016 № 6-П)

25. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в абзацах пятом, шестом подпункта «б» пункта 4 настоящего Порядка, комиссия принимает одно из следующих решений:

(Абзац в редакции постановления министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 13.11.2019 № 21-П)

- признать, что при исполнении государственным служащим должностных обязанностей конфликт интересов отсутствует;

- признать, что при исполнении государственным служащим должностных обязанностей личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае комиссия рекомендует государственному служащему и (или) министру принять меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения;

- признать, что государственный служащий не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует министру применить к государственному служащему конкретную меру ответственности.

(Пункт 24. введен постановлением министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 17.05.2016 № 6-П)

- признать, что при исполнении государственным служащим должностных обязанностей возможность возникновения конфликта интересов отсутствует;

(Абзац введен постановлением министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 13.11.2019 № 21-П)

26 По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте г) пункта 4 настоящего Порядка, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать, что сведения, представленные государственным служащим в соответствии с частью 1 статьи 14.2 Закона Астраханской области от 28.05.2008 №23/2008-ОЗ «О противодействии коррупции в Астраханской области», являются достоверными и полными;

б) признать, что сведения, представленные государственным служащим в соответствии с частью 1 статьи 14.2 Закона Астраханской области от 28.05.2008 №23/2008-ОЗ «О противодействии коррупции в Астраханской области», являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует министру применить к государственному служащему конкретную меру ответственности и (или) направить материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.

(Пункт 25. в редакции постановления министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 17.05.2016 № 6-П)

27. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в подпунктах а), б), г) и д) пункта 4 настоящего Порядка, и при наличии к тому оснований комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено пунктами 19-25 и 27 настоящего Порядка. Основании и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.

(Пункт 26. В редакции постановления министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 13.11.2019 № 21-П)

27. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте д) пункта 4 настоящего Порядка, комиссия принимает в отношении гражданина, замещавшего должность государственной службы в министерстве, одно из следующих решений:

(Абзац в редакции постановления министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 11.10.2017 № 14-П)

а) дать согласие на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если от-дельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;

б) установить, что замещение им на условиях трудового договора должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) выполнение коммерческой или некоммерческой организации работ (оказание услуг) нарушают требования статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции». В этом случае комиссия рекомендует министру проинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившую организацию.

(Пункт 27. в редакции постановления министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 17.05.2016 № 6-П)

28. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте «д» пункта 4 настоящего Порядка, комиссия принимает в отношении гражданина, замещавшего должность государственной службы в министерстве, одно из следующих решений:

а) дать согласие на замещение им должности на условиях трудового договора в организации и (или) на выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуги) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), указанного в части 1 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», если отдельные функции по государственному управлению этой организации входили в его должностные (служебные) обязанности;

б) установить, что замещение им должности на условиях трудового договора в организации и (или) выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуги) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), указанного в части 1 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», нарушают требования статьи 12 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». В этом случае комиссия рекомендует министру проинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившую организацию.

(Пункт 28. В редакции постановления министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 13.11.2019 № 21-П)

29. Для исполнения решений комиссии должны быть подготовлены проекты правовых актов министерства, решений или поручений министра, которые в установленном порядке представляются министру на рассмотрение.

(Пункт 29. в редакции постановления министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 17.05.2016 № 6-П)

30. Решения комиссий по вопросам, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, принимаются тайным голосованием (если комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

(Пункт 30. в редакции постановления министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 17.05.2016 № 6-П)

31. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании. Решения комиссии, за исключением решения, принимаемого по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта б) пункта 4 настоящего Порядка, для министра носят рекомендательный характер. Решение, принимаемое по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта б) пункта 4 настоящего Порядка, носит обязательный характер.

(Пункт 31. в редакции постановления министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 17.05.2016 № 6-П)

32. В протоколе заседания комиссии указываются:

а) дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;

б) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности государственного служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

в) предъявляемые к государственному служащему претензии, материалы, на которых они основываются;

г) содержание пояснений государственного служащего и других лиц по существу предъявляемых претензий;

д) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;

е) источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в исполнительный орган;

ж) другие сведения;

з) результаты голосования;

и) решение и обоснование его принятия.

(Пункт 32. в редакции постановления министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 17.05.2016 № 6-П)

33. Член комиссии, не согласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии и с которым должен быть ознакомлен государственный служащий и (или) иное заинтересованное лицо.

(Пункт 33. в редакции постановления министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 17.05.2016 № 6-П)

34. Копии протокола заседания комиссии в 7-дневный срок со дня заседания направляются министру, полностью или в виде выписок из него - государственному служащему, а также по решению комиссии – иным заинтересованным лицам.

(Пункт 34. в редакции постановления министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 17.05.2016 № 6-П)

35. Копии протокола заседания комиссии в 7-дневный срок со дня заседания направляются министру полностью или в виде выписок из него государственному служащему, в отношении которого комиссией рассматривался вопрос, связанный с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, а также по решению комиссии - иным заинтересованным лицам.

(Пункт 35 в редакции постановления министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 13.11.2019 № 21-П)

36. В случае установления комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) государственного служащего информация об этом представляется министру для решения вопроса о применении к государственному служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(Пункт 36. в редакции постановления министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 17.05.2016 № 6-П)

37. В случае установления комиссией факта совершения государственным служащим действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в государственные органы в соответствии с их компетенцией в 3-дневный срок, а при необходимости - немедленно.

(Пункт 37. в редакции постановления министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 17.05.2016 № 6-П)

38. Копия протокола заседания комиссии или выписка из  него приобщается к личному делу государственного служащего, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.

(Пункт 38. в редакции постановления министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 17.05.2016 № 6-П)

39. Выписка из решения комиссии, заверенная подписью секретаря комиссии и печатью министерства, вручается гражданину, замещавшему должность государственной службы в министерстве, в отношении которого рассматривается вопрос, указанный в абзаце втором подпункта б) пункта 4 настоящего Порядка, под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением по указанному им в обращении адресу непозднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения соответствующего заседания комиссии.

(Пункт 39 в редакции постановления министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 11.10.2017 № 14-П)

40. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии, а также информирование членов комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании комиссии, осуществляются должностными лицами отдела кадрового и документационного обеспечения министерства, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

(Пункт 40 в редакции постановления министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 11.10.2017 № 14-П)

УТВЕРЖДЕН

постановлением

министерства

промышленности

и природных ресурсов

Астраханской области

от 07.09.2011 № 24 –П

(в редакции постановления министерства промышленности и природных ресурсов Астраханской области от 30.09.2020 № 15-П)

СОСТАВ ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ В МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Волынский И.А.

-

первый заместитель министра промышленности и природных ресурсов Астраханской области, председатель

комиссии;

Попова О.В.

-

начальник правового обеспечения министерства промышленности и природных ресурсов Астраханской области, заместитель председателя комиссии;

Магжанова И.А.

-

начальник отдела кадрового и документационного обеспечения министерства промышленности и природных ресурсов Астраханской области, секретарь комиссии;

Члены комиссии:

Бородина О.В.

-

главный специалист отдела противодействия коррупции в органах государственной власти службы по противодействию коррупции Астраханской области (по согласованию);

Кораблина О.В.

-

заведующая кафедрой корпоративного права ФГБОУ ВО «Астраханский государственный университет (по согласованию);

Муравьев С.Р.

-

доцент кафедры «Экономика и управление» Астраханского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (по согласованию).