ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ВОСКРЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА



(отменено постановлением администрации от 12.05.2021 №355)

АДМИНИСТРАЦИЯ

ВОСКРЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

6 ОКТЯБРЯ 2020 ГОДА  № 833

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ВОСКРЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 3 апреля 2020 года № 271 «Об утверждении Положения о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Нижегородской области» администрация Воскресенского муниципального района Нижегородской области постановляет:

1.Утвердить Положение о комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Воскресенского муниципального района согласно приложению 1.

2.Утвердить состав комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Воскресенского муниципального района согласно приложению 2.

3.Постановления администрации Воскресенского муниципального района от 14 января 2020 года № 14 «Об утверждении Положения о комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Воскресенского муниципального района» и от 4 февраля 2020 года № 73 «О внесении изменений в состав комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Воскресенского муниципального района, утверждённый постановлением администрации Воскресенского муниципального района от 14 января 2020 года № 14 «Об утверждении Положения о комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Воскресенского муниципального района», отменить.

4.Управлению делами администрации района (Поздышева Э.В.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Воскресенского муниципального района Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава местного самоуправления района

Н.В. Горячев

Приложение 1

к постановлению администрации

Воскресенского муниципального района

Нижегородской области

от 6 октября 2020 года № 833

Положение

о комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Воскресенского муниципального района

1.Общие положения

1.Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Воскресенского муниципального района (далее - КЧС) является координационным органом, образованным для обеспечения согласованности действий органов местного самоуправления района и организаций в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и обеспечения пожарной безопасности.

2.КЧС руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Указом Президента Российской Федерации от 09.11.2001 № 1309 «О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановлением Правительства Российской Федерации от 14.01.2003 № 11 «О Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности», иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Нижегородской области и Воскресенского муниципального района.

2.Основные задачи и права КЧС

2.1.Основными задачами КЧС являются:

-организация контроля за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, надежности работы потенциально опасных объектов;

-организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов, прогнозирование ЧС;

-обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям в ЧС, создание и поддержание в состоянии готовности пунктов управления;

-организация разработки нормативных правовых актов в Воскресенском муниципальном районе по вопросам защиты населения и территорий от ЧС;

-создание резервов финансовых и материальных ресурсов, необходимых для ликвидации ЧС;

-взаимодействие с другими комиссиями по ЧС, военным командованием и общественными объединениями по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС, а в случае необходимости - принятие решения о направлении сил и средств по оказанию помощи этим комиссиям в ликвидации ЧС;

-руководство работами по ликвидации ЧС, организация привлечения трудоспособного населения к этим работам;

-планирование и организация эвакуации населения, размещения эвакуированного населения и возвращения его после ликвидации ЧС в места постоянного проживания;

-организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от ЧС;

-руководство подготовкой населения, должностных лиц органов управления и подразделений районного звена подсистемы РСЧС к действиям в ЧС.

2.2.КЧС в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции:

-организует прогнозирование и оценку обстановки на территории района, которая может сложиться в результате ЧС природного и техногенного характера;

-разрабатывает и планирует проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера;

-в рамках своей компетенции направляет деятельность территориальных органов государственного надзора и контроля в области защиты населения и территорий от ЧС;

-осуществляет контроль подготовки органов управления и сил звена территориальной подсистемы РСЧС, обучения населения действиям в условиях угрозы и возникновения ЧС;

-организует разработку и внесение на рассмотрение главы местного самоуправления района проектов решений по вопросам, связанным с предупреждением и ликвидацией ЧС, обеспечением промышленной и экологической безопасности;

-контролирует деятельность звена подсистемы РСЧС, организаций и предприятий на подведомственной им территории по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС;

-участвует совместно с другими органами управления в рассмотрении вопросов размещения и деятельности потенциально опасных производств;

-осуществляет контроль за организацией защиты сельскохозяйственных животных, посадок культурных растений, продовольствия, пищевого сырья, кормов, водоисточников и систем водоснабжения от радиоактивного загрязнения (заражения), химического, бактериологического (биологического) заражения.

2.3.КЧС имеет право:

-в пределах своей компетенции принимать решения, обязательные для выполнения КЧС, предприятий и организаций на территории района;

-привлекать в установленном порядке силы и средства, входящие в РСЧС, к выполнению аварийно-спасательных и других неотложных работ;

-определять в зонах ЧС режимы функционирования РСЧС;

-направлять по подведомственности материалы о нарушениях требований нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от ЧС;

-рассматривать ходатайства руководителей (председателей КЧС) органов местного самоуправления по оказанию финансовой и материальной помощи на мероприятия по ликвидации ЧС и вносить предложения по использованию финансовых и материальных ресурсов из районного целевого финансового резерва для предупреждения и ликвидации ЧС.

2.4.На председателя КЧС возлагается:

-организация контроля за осуществлением мероприятий на потенциально опасных объектах по предупреждению и ликвидации ЧС;

-обеспечение готовности органов, пункта управления, сил и средств к действиям в условиях ЧС;

-подготовка предложений главе местного самоуправления района о введении режимов функционирования звена территориальной подсистемы РСЧС в зависимости от сложившейся обстановки;

-координация деятельности подчиненных и взаимодействующих КЧС;

-организация оповещения органов управления, сил РСЧС и населения об угрозе или возникновении ЧС, принятых мерах по обеспечению безопасности, о прогнозируемых возможных последствиях чрезвычайных ситуаций, приемах и способах защиты;

-организация, распределение задач, согласование планов и координация действий сил наблюдения и контроля, за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов;

-распределение задач, согласование планов действий между подчиненными и взаимодействующими органами управления;

-согласование действий с КЧС соседних органов местного самоуправления по вопросам совместных действий и обмена информацией;

-организация своевременной информации и докладов вышестоящим органам управления о ходе ликвидации ЧС и изменениях обстановки.

3.Состав КЧС

3.1.КЧС возглавляет глава местного самоуправления района.

3.2.В состав КЧС входят руководители организаций и предприятий, управлений, ведущие специалисты отраслей экономики.

3.3.Для оценки масштабов ЧС в районе бедствия и прогнозирования возможных ее последствий, подготовки предложений главе местного самоуправления района, председателю КЧС для принятия решения на ликвидацию ЧС, осуществления непосредственного руководства по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также для организации и поддержания непрерывного взаимодействия с органами РСЧС и другими органами управления, силами, привлекаемыми к ликвидации ЧС, решением КЧС создаются оперативные группы из членов КЧС с привлечением необходимых специалистов.

4.Организация работы КЧС

4.1.Председатель КЧС несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач.

4.2.Работа КЧС организуется на основании годовых планов работы.

4.3.Задачи по организации и выполнению мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС КЧС рассматривает на плановых (внеплановых) заседаниях, которые могут проходить по решению председателя в полном, расширенном или суженом составе. Заседания КЧС района оформляются протоколами.

4.4.Положение о КЧС и состав КЧС утверждается постановлением главы местного самоуправления района,

4.5.Проекты документов КЧС (предварительные распоряжения, решения и т.д.) разрабатываются сектором по делам ГОЧС совместно с другими заинтересованными структурами и ведомствами.

5.Общие обязанности членов комиссии по чрезвычайным ситуациям в режимах функционирования

Члены КЧС обязаны:

а)в режиме повседневной деятельности - при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотий и эпифитотий:

-организовывать и осуществлять на всей территории района, в пределах своей компетенции, наблюдение и контроль за состоянием окружающей среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и на прилегающих к ним территориях;

-осуществлять контроль за реализацией мер, направленных на снижение опасности возникновения ЧС на объектах экономики;

-принимать участие в разработке и корректировке плана основных мероприятий района по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

-участвовать в разработке, реализации целевых и научно-технических программ (работ), в планировании и выполнении мер по предупреждению ЧС, обеспечению безопасности и защиты населения, сокращению возможных потерь и ущерба, по повышению устойчивости функционирования объектов экономики и территорий в чрезвычайных ситуациях;

-осуществлять мероприятия по поддержанию готовности подчиненных (подведомственных) сил и средств к действиям в чрезвычайных ситуациях;

-совершенствовать знания основ организации управления спасательными и другими неотложными работами. Повышать навыки пользования средствами индивидуальной защиты, приборами радиационной и химической разведки;

-принимать участие, в пределах своей компетенции, в обучении всех категорий населения области способам защиты и действиям в ЧС;

-осуществлять контроль за созданием и восполнением подчиненными (подведомственными) организациями и учреждениями резерва финансовых и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации ЧС.

б)в режиме повышенной готовности - при ухудшении производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), гидрометеорологической обстановки, при получении прогноза о возможности возникновения ЧС:

-перейти на режим круглосуточного дежурства;

-приступить к руководству подчиненными (подведомственными) силами и средствами, по распоряжению председателя комиссии прибыть на заседание КЧС, уточнить задачи;

-быть готовым к докладу председателю комиссии о сложившейся обстановке в зоне возможной ЧС (производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической) и др.), прогнозе ее развития, в части возможного ущерба жизни и здоровью людей, окружающей природной среде, объектам экономики, а также своих предложений по ее нормализации;

-осуществлять в пределах своей компетенции непрерывное, гибкое и эффективное управление привлекаемыми силами и средствами по предотвращению возникновения ЧС;

-принимать участие в расследовании причин возникновения угрозы ЧС, оценке эффективности действий, сил и средств в ходе предотвращения ЧС, составлении отчетных документов;

-своевременно представлять информацию председателю КЧС о складывающейся обстановке и предложения по организации и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ.

в)в режиме чрезвычайной ситуации - при возникновении и во время ликвидации ЧС:

-с получением сигнала прибыть на оперативное заседание КЧС, параллельно организуя привлечение необходимых подчиненных (подведомственных) сил и средств для ликвидации ЧС;

-быть готовым к докладу председателю КЧС предложений по организации защиты населения; мероприятий по ликвидации ЧС; первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения в условиях ЧС; осуществлению непрерывного контроля за состоянием окружающей природной среды в зоне ЧС, за обстановкой на аварийных объектах и на прилегающей к ним территории и т.п.

г)при убытии в отпуск, командировку и т.п.

-оставлять за себя заместителя (должностное лицо);

-информировать председателя (секретаря) комиссии о сроках отсутствия, фамилию, имя, отчество назначенного заместителя и порядке его оповещения.

д)при изменении места жительства, рабочих и домашних телефонов:

-информировать председателя (секретаря) комиссии о необходимости внесения изменений в схему оповещения.

Приложение 2

к постановлению администрации

Воскресенского муниципального района

Нижегородской области

от 6 октября 2020 года № 833

Состав

комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Воскресенского муниципального района

Горячев Николай Валентинович

-

глава местного самоуправления муниципального района, председатель комиссии;

Пайков Вадим Евгеньевич

-

заместитель главы администрации муниципального района, заместитель председателя комиссии;

Зайцев Александр Николаевич

-

и.о. начальника 126-ПСЧ 28 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Нижегородской области, заместитель председателя комиссии (по согласованию);

Гончаров Владимир Николаевич

-

заведующий сектором ГОЧС и МП администрации муниципального района, секретарь комиссии.

Члены комиссии:

Агеева Ирина Валентиновна

-

начальник отдела экономики, прогнозирования и ресурсов администрации муниципального района;

Белов Вячеслав Юрьевич

-

руководитель Воскресенского районного лесничества (по согласованию);

Белова Оксана Венальевна

-

начальник ГБУ НО «Госветуправление Воскресенского района» (по согласованию);

Бочков Андрей Иванович

-

начальник управления сельского хозяйства администрации муниципального района;

Бородин Евгений Александрович

-

директор МУП «Воскресенское ПАП»;

Вьюгин Юрий Михайлович

-

заместитель начальника центра МЦТЭТ (г. Семенов) ЛТЦ (р.п. Воскресенское) Нижегородского филиала ПАО «Ростелеком» (по согласованию);

Зеленкина Татьяна Валерьевна

-

дознаватель ОНД и ПР по Воскресенскому району (по согласованию);

Ильина Наталья Владимировна

-

главный врач ГБУЗ НО «Воскресенская ЦРБ» (по согласованию);

Кулаков Александр Борисович

-

начальник отдела МВД России по Воскресенскому району (по согласованию);

Кокорев Александр Николаевич

-

начальник районной эксплуатационной газовой службы (по согласованию);

Мясникова Наталия Вячеславовна

-

начальник управления финансов администрации муниципального района;

Ольнев Валерий Николаевич

-

директор ООО «Воскресенская ПМК» (по согласованию);

Орехов Александр Сергеевич

-

мастер Воскресенского участка Семеновского РЭС ПАО «МРСК Центра и Приволжья» Филиал «Нижновэнерго ПО «Семёновские электрические сети» (по согласованию);

Рябинин Сергей Александрович

-

директор МУП ЖКХ «Водоканал» (по согласованию);

Склемин Василий Николаевич

-

начальник ОКСА администрации муниципального района.