ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06 октября 2017 года №488

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 22.07.2020 №491)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с государственной программой Амурской области «Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Амурской области», утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 № 452, Правительство Амурской области постановляет:

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 22.07.2020 №491)

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат, связанных с предоставлением коммунальных услуг на территории опережающего социально-экономического развития.

2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Амурской области Матюхина П.В.

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 22.07.2020 №491)

Губернатор

Амурской области

А.А. Козлов

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Амурской области

от 06.10.2017 №488

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 22.07.2020 №491)

Порядок

предоставления субсидии на возмещение части затрат, связанных с предоставлением коммунальных услуг на территории опережающего социально-экономического развития

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидии юридическим лицам на возмещение части затрат, связанных с предоставлением коммунальных услуг на территории опережающего социально-экономического развития (далее – субсидия), а также категории лиц, имеющих право на получение субсидии, и порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.

2. Субсидия предоставляется в рамках реализации мероприятий государственной программы Амурской области «Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Амурской области», утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 № 452, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, предусмотренные настоящим Порядком.

3. Субсидия предоставляется зарегистрированным на территории Амурской области юридическим лицам, осуществляющим производственную деятельность на объектах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, находящихся в собственности муниципальных образований Амурской области, расположенных на территории опережающего социально-экономического развития (далее – Организации), с целью возмещения части затрат, связанных с предоставлением коммунальных услуг на территории опережающего социально-экономического развития, повлекших образование кредиторской задолженности:

1) по оплате приобретенного топлива, электрической энергии;

2) по уплате налогов, сборов, иных обязательных платежей.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидии Организациям, является министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области (далее – Главный распорядитель).

5. Условиями предоставления субсидии являются:

1) отсутствие ограничений на распоряжение денежными средствами Организации, находящимися на счетах в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев наложения арестов на денежные средства, находящиеся на счете, или приостановления операций по счету во исполнение судебных решений о взыскании задолженности в пользу поставщиков топлива и электроэнергии, налоговых органов, органов, осуществляющих сбор иных обязательных платежей;

2) соответствие Организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, следующим требованиям:

а) Организация не должна иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

б) Организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

в) Организация не должна получать средства из областного бюджета на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, в соответствии с иными нормативными правовыми актами Амурской области;

3) наличие обязательств у Организации по расчетам с поставщиками топлива (электроэнергии), а также задолженности по налогам, сборам, иным обязательным платежам, задолженность по оплате которых составляет более 2 месяцев;

4) согласие Организации на использование полученной субсидии на оплату приобретенного топлива, электрической энергии, задолженности по налогам, сборам, иным обязательным платежам, выраженное в заявлении на получение субсидии;

5) заключение с Главным распорядителем соглашения о предоставлении субсидии на текущий год по типовой форме, утвержденной приказом министерства финансов Амурской области от 23.12.2016 № 308, размещенным на официальном сайте министерства финансов Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.fin.amurobl.ru (далее – Соглашение).

6. Размер субсидии, предоставляемой Организации, определяется по формуле:

Ci = Рпз1 + Рпз2 + Рпз3 + ... + Рпзn, где:

Ci – размер субсидии, предоставляемой i-й Организации;

Рпз1, Рпз2, Рпз3, Рпзn – величина подлежащих к возмещению затрат по оплате приобретенного топлива, электрической энергии, уплате налогов, сборов, иных обязательных платежей i-й Организации.

7. Размер субсидии, предоставляемой Организации, не должен превышать общего объема подлежащих возмещению затрат на оплату приобретенного топлива, электрической энергии, обязательств по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей.

8. С целью получения субсидии Организация не позднее 25 декабря текущего года представляет Главному распорядителю заявление на получение субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку и следующие документы:

1) копию бухгалтерской (финансовой) отчетности (бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах) по состоянию на последнюю отчетную дату (годовой, квартальной отчетности);

2) информацию о кредиторской задолженности по состоянию на дату последнего отчетного периода (годовой, квартальной отчетности) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

3) справку-расчет по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку по состоянию на первое число месяца подачи заявления на получение субсидии;

4) копии договоров поставки топлива и электроэнергии на текущий отопительный период;

5) справку банка или иной российской кредитной организации, осуществляющей обслуживание счетов Организации, подтверждающую условия, определенные подпунктом 1 пункта 5 настоящего Порядка (далее – справка банка).

Копии документов, предусмотренные настоящим пунктом, представляются заверенными подписью руководителя и печатью Организации (при наличии печати).

9. Одновременно с документами, предусмотренными пунктом 8 настоящего Порядка, Организация вправе по собственной инициативе представить следующие документы:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 15 календарных дней до даты обращения с заявлением на получение субсидии;

2) справки об имеющейся просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам, заверенные соответствующими уполномоченными органами, по состоянию на первое число месяца подачи заявления на получение субсидии.

В случае если Организацией по собственной инициативе не представлены документы, предусмотренные настоящим пунктом, Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления на получение субсидии направляет в органы, в распоряжении которых находятся соответствующие документы, запросы в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у Главного распорядителя доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия – на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных о представлении указанных документов.

10. Главный распорядитель регистрирует заявление на получение субсидии в книге регистрации входящих документов в день его поступления в порядке очередности.

11. Главный распорядитель осуществляет проверку представленных документов и сведений и принимает в форме письменного уведомления решение о заключении Соглашения или об отказе в предоставлении субсидии.

Решение о заключении Соглашения или отказе в предоставлении субсидии принимается:

в течение 20 рабочих дней с даты регистрации заявления на получение субсидии (если Организацией одновременно с документами, предусмотренными пунктом 8 настоящего Порядка, представлены все документы, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка);

в течение 20 рабочих дней с даты поступления Главному распорядителю документов (сведений), запрошенных в соответствии с абзацем четвертым пункта 9 настоящего Порядка (если Организацией одновременно с документами, предусмотренными пунктом 8 настоящего Порядка, не представлены все документы, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка).

12. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается по следующим основаниям:

1) несоответствие лица, претендующего на получение субсидии, категории лиц, установленной пунктом 3 настоящего Порядка;

2) несоблюдение условий, установленных подпунктами 1–4 пункта 5 настоящего Порядка;

3) несоответствие представленных Организацией документов требованиям, определенным пунктом 8 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

4) недостоверность представленной Организацией информации;

5) нарушение срока предоставления документов для получения субсидии, предусмотренного абзацем первым пункта 8 настоящего Порядка.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня его принятия направляет Организации, в отношении которой принято соответствующее решение, письменное уведомление о принятом решении с указанием основания отказа (способом, позволяющим подтвердить факт направления).

13. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о заключении Соглашения оформляет два экземпляра проекта Соглашения, подписывает и направляет их Организации, в отношении которой принято соответствующее решение (способом, позволяющим подтвердить факт направления).

14. В случае наличия бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в размере, недостаточном для предоставления субсидии в полном объеме, размер субсидии в Соглашении указывается в пределах остатка бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Главному распорядителю на предоставление субсидии на текущий финансовый год, при наличии в заявлении на получение субсидии соответствующего согласия Организации.

В случае утверждения дополнительных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на текущий финансовый год Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня доведения Главному распорядителю бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии принимает решение о заключении с Организациями, которым была предоставлена субсидия в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, дополнительного Соглашения в части изменения размера субсидии в порядке очередности регистрации заявлений на получение субсидии, предусмотренном пунктом 10 настоящего Порядка.

В случае невозможности предоставления остатка субсидии в текущем финансовом году Организации, которой была предоставлена субсидия в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, остаток субсидии предоставляется Организации в очередном финансовом году без повторного проведения Главным распорядителем проверки на соответствие условиям предоставления субсидии, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка, и без представления документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка.

В случае невозможности предоставления Организации субсидии в текущем финансовом году в связи с отсутствием бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Главному распорядителю на предоставление субсидии, или с несогласием (отсутствием в заявлении на получение субсидии согласия) Организации на предоставление субсидии в пределах остатка бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Главному распорядителю на предоставление субсидии на текущий финансовый год, субсидия предоставляется Организации в очередном финансовом году без повторного проведения Главным распорядителем проверки на соответствие условиям предоставления субсидии, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка, и без представления документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, о чем Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока проверки документов, предусмотренного пунктом 11 настоящего Порядка, направляет Организации уведомление (способом, позволяющим подтвердить факт его направления).

В случаях, предусмотренных абзацами третьим и четвертым настоящего пункта, решение о заключении Соглашения (дополнительного Соглашения в части изменения размера субсидии) принимается Главным распорядителем в течение 10 рабочих дней со дня доведения Главному распорядителю бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на очередной финансовый год в порядке очередности регистрации заявлений, предусмотренном пунктом 10 настоящего Порядка.

15. Организация в течение 30 календарных дней со дня направления Главным распорядителем двух экземпляров проекта Соглашения подписывает их и представляет Главному распорядителю (способом, позволяющим подтвердить факт представления) один экземпляр подписанного Соглашения с указанием в нем даты его заключения.

16. Главный распорядитель регистрирует Соглашение в день его поступления в журнале регистрации Соглашений и в течение 5 рабочих дней со дня регистрации Соглашения принимает в форме приказа решение о предоставлении субсидии.

Соглашения, поступившие Главному распорядителю по истечении установленного пунктом 15 настоящего Порядка срока, а также Соглашения, поступившие в срок, но не подписанные Организацией либо имеющие исправления, регистрируются в день поступления в журнале регистрации Соглашений, но не рассматриваются Главным распорядителем. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня регистрации Соглашения направляет Организации (способом, позволяющим подтвердить факт направления) уведомление об оставлении Соглашения без рассмотрения с указанием причины принятия такого решения, а также о праве Организации повторно обратиться за предоставлением субсидии в соответствии с настоящим Порядком.

17. Главный распорядитель не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии осуществляет перечисление субсидии в соответствии со справкой-расчетом, указанной в подпункте 3 пункта 8 настоящего Порядка, на расчетный счет Организации, открытый ею в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в порядке очередности регистрации заявлений на получение субсидии, предусмотренном пунктом 10 настоящего Порядка.

18. Результатом предоставления субсидии является возмещение части затрат, связанных с предоставлением коммунальных услуг на территории опережающего социально-экономического развития.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии (далее – показатель результативности), является снижение уровня просроченной кредиторской задолженности.

Конкретное значение показателя результативности устанавливается Главным распорядителем в Соглашении.

19. Организации, получившие субсидию, в срок до 20 числа месяца, следующего за месяцем получения субсидии, представляют Главному распорядителю:

1) отчет об использовании средств субсидии по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;

2) отчет о достижении значения показателя результативности по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку.

Главный распорядитель вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления Организацией дополнительной отчетности.

20. Главный распорядитель и орган государственного финансового контроля Амурской области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей, порядка предоставления субсидии их получателями в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.

21. В случаях, предусмотренных в Соглашении, не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет.

Требование о возврате субсидии в областной бюджет направляется Организации Главным распорядителем в течение первых 30 рабочих дней финансового года, следующего за годом, в котором была предоставлена субсидия.

22. В случае нарушения порядка, целей, условий предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Главным распорядителем и органом государственного финансового контроля Амурской области, Организация обязана осуществить возврат субсидии в областной бюджет в полном объеме.

В случае недостижения значения показателя результативности, установленного в Соглашении, Организация обязана осуществить возврат субсидии в областной бюджет в части, пропорциональной величине недостижения значения показателя результативности, в размере, определенном по следующей формуле:

Vвозврата = Vсубсидии x Di x 0,1,

где:

Vвозврата – размер субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет;

Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной Организации в отчетном периоде;

Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения показателя результативности.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения показателя результативности, определяется по следующей формуле:

Di = 1 - Ti / S i ,

где:

Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения показателя результативности;

Ti – фактически достигнутое значение показателя результативности на отчетную дату;

Si – плановое значение показателя результативности, установленное Соглашением.

Требование о возврате субсидии в областной бюджет направляется Организации Главным распорядителем в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии и (или) недостижения значения показателя результативности, установленного Соглашением.

23. Возврат субсидии производится Организацией в течение 30 календарных дней со дня получения соответствующего требования от Главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае невозврата субсидии добровольно ее взыскание осуществляется Главным распорядителем в судебном порядке.

Приложение № 1

к Порядку предоставления субсидии на возмещение части затрат,

связанных с предоставлением коммунальных услуг на территории

опережающего социально-экономического развития

ЗАЯВЛЕНИЕ

на получение субсидии

_______________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица, почтовый адрес, ИНН, КПП)

В соответствии с Порядком предоставления субсидии на возмещение части затрат, связанных с предоставлением коммунальных услуг на территории опережающего социально-экономического развития, утвержденным постановлением Правительства Амурской области от 06.10.2017 № 488 (далее – Порядок, субсидия), прошу предоставить из областного бюджета субсидию за 20__ год.

Подтверждаю:

что не являюсь иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

что не являюсь получателем средств из областного бюджета на цели, предусмотренные пунктом 3 Порядка, в соответствии с иными нормативными правовыми актами Амурской области;

достоверность сведений, указанных в представленных документах.

_____________________

(подпись)

На предоставление субсидии в пределах остатка бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству жилищно-коммунального хозяйства Амурской области в текущем финансовом году, и на получение субсидии (остатка субсидии) после доведения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии министерству жилищно-коммунального Амурской области в очередном финансовом году согласен (не согласен).

(нужное подчеркнуть)

На осуществление министерством жилищно-коммунального хозяйства Амурской области и органом государственного финансового контроля Амурской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии согласен.

На использование полученной субсидии на оплату топлива, электрической энергии, задолженности по налогам, сборам, иным обязательным платежам согласен (не согласен).

(нужное подчеркнуть)

_____________________

(подпись)

Платежные реквизиты для направления субсидии:

Наименование банка ___________________________________________________________

ИНН _________________________________ КПП _________________________________

БИК ___________ расчетный счет ____________

Опись документов, предусмотренных пунктами ___ Порядка, прилагается.

Приложение: на ________ л. в ед. экз.

Руководитель _____________ ________________________

                   (подпись)                  (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер ____________ ______________________

                       (подпись)            (Ф.И.О.)

М.П. 

Приложение № 2

к Порядку предоставления субсидии на возмещение части затрат,

связанных с предоставлением коммунальных услуг на территории

опережающего социально-экономического развития

Информация о кредиторской задолженности

___________________________________________________________________________

(наименование юридического лица)

по состоянию на _____________

№

п/п

Наименование кредитора

Сумма задолженности, руб.

1.

Налоги, сборы и иные обязательства, всего

в том числе просроченная

1.1.

1.2.

...

2.

Поставщики, всего

в том числе просроченная

3.

Итого кредиторская задолженность

в том числе просроченная

Руководитель ___________ __________________

                  (подпись)            (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер __________ ____________________

                     (подпись)            (Ф.И.О.)

М.П.

Приложение № 3

к Порядку предоставления субсидии на возмещение части затрат,

связанных с предоставлением коммунальных услуг на территории

опережающего социально-экономического развития

Справка-расчет

суммы субсидии на возмещение части затрат,

связанных с предоставлением коммунальных

услуг на территории опережающего

социально-экономического развития

_________________________________________________________

(наименование юридического лица)

по состоянию на __________

№

Наименование вида затрат, подлежащих возмещению

Период образования затрат, подлежащих возмещению

Сумма субсидии, руб.

Примечание

Всего

Руководитель ___________ __________________

               (подпись)          (Ф.И.О.)

Приложение № 5

к Порядку предоставления субсидии на возмещение части затрат,

связанных с предоставлением коммунальных услуг на территории

опережающего социально-экономического развития

Отчет о достижении значения показателя,

необходимого для достижения результатов предоставления субсидии

по состоянию на _____________ 20______ года

__________________________________________________________________

(наименование юридического лица)

Наименование показателя

Плановое значение показателя (просроченная кредиторская задолженность организации по состоянию на 1 число месяца, в котором предоставлена субсидии), рублей

Фактическое значение показателя (просроченная кредиторская задолженность организации по состоянию на 1 число месяца, следующего за месяцем получения субсидии), рублей

Темп снижения уровня просроченной кредиторской задолженности: (столбец 3/столбец 2) х 100, процентов

1

2

3

4

Снижение уровня просроченной кредиторской задолженности

Руководитель _____________ ______________________ Главный бухгалтер ____________ _____________________

                   (подпись)              (Ф.И.О.)                                   (подпись)              (Ф.И.О.)

М.П.

Ф.И.О. исполнителя (телефон) ______________________________