О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ «МОЛОДЕЖЬ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ»



Пояснительная записка

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06.10.2014               № 426-П

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ «МОЛОДЕЖЬ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ»

(в редакции постановлений Правительства Астраханской области

от 14.09.2018 № 392-П, от 10.08.2015 №417-П, от 10.12.2015 №598-П,

от 29.08.2016 № 310-П, от 29.12.2016 № 485-П, от 30.12.2016 № 502-П,

от 17.05.2017 №163-П, от 05.10.2017 № 373-П, от 21.12.2017 № 484-П,

от 12.04.2018 №149-П; от 27.12.2018 № 614-П, от 15.08.2019 № 294-П, от 20.07.2020 № 323-П, от 27.04.2021 № 157-П)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Астраханской области от 24.03.2014 № 80-П «О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ на территории Астраханской области» и распоряжением Правительства Астраханской области от 15.05.2014 № 197-Пр «О перечне государственных программ Астраханской области»

(Преамбула в редакции постановления Правительства Астраханской области от 29.12.2016 № 485-П)

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу «Молодёжь Астраханской области».

2. Признать утратившими силу:

- постановление Правительства Астраханской области от 22.10.2012 № 444-П «О государственной программе «Молодёжь Астраханской области» на 2013 - 2017 годы и внесении изменений в распоряжение Правительства Астраханской области от 26.07.2012 № 332-Пр»;

- постановление Правительства Астраханской области от 11.02.2013 № 23-П «О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 22.10.2012 № 444-П»;

- постановление Правительства Астраханской области от 11.07.2013 № 241-П «О внесении изменений в распоряжение Правительства Астраханской области от 26.07.2012 № 332-Пр и в постановление Правительства Астраханской области от 22.10.2012 № 444-П»;

- постановление Правительства Астраханской области от 24.04.2014 № 150-П «О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 22.10.2012 № 444-П»;

- постановление Правительства Астраханской области от 12.09.2014 № 373-П «О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 22.10.2012 № 444-П»;

- распоряжение Правительства Астраханской области от 26.07.2012 № 332-Пр «О концепции отраслевой долгосрочной целевой программы «Молодежь Астраханской области» на 2013-2017 годы».

3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 2 постановления, вступающего в силу с 01.01.2015.

Губернатор

Астраханской области

А.А. Жилкин

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

Правительства

Астраханской области

от 06.10.2014 № 426-П

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА «МОЛОДЁЖЬ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ»

Паспорт государственной программы «Молодёжь Астраханской области»

(в редакции постановления Правительства Астраханской области от 27.04.2021 № 157-П)

Наименование государственной программы

государственная программа "Молодежь Астраханской области" (далее государственная программа)

Основание для разработки государственной программы

Распоряжение Правительства Астраханской области от 15.05.2014 № 197-Пр «О перечне государственных программ Астраханской области»

Основной разработчик государственной программы

агентство по делам молодежи Астраханской области

Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) государственной программы

агентство по делам молодежи Астраханской области

Государственный заказчик (государственные заказчики)

агентство по делам молодежи Астраханской области

Исполнители государственной программы

агентство по делам молодежи Астраханской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)

Подпрограммы государственной программы, в том числе ведомственные целевые программы

подпрограмма «Создание условий для гражданского становления, эффективной социализации и самореализации молодых граждан»;

подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области";

ведомственные целевые программы

«Совершенствование системы государственного управления в сфере молодежной политики Астраханской области» (действовала до 31.12.2017)

«Реализация молодежных проектов, повышение квалификации сотрудников, обеспечение функционирования агентства по делам молодежи Астраханской области» (действует с 01.01.2018)»

(Строка в редакции постановления Правительства Астраханской области от 12.04.2018 № 149-П)

Цель государственной программы

- создание системы работы с молодежью, предоставляющей равные стартовые возможности, учитывающей индивидуальные способности и потребности молодых граждан Астраханской области

Задачи государственной программы

- обеспечение эффективной самореализации молодежи Астраханской области и информирование ее о потенциальных возможностях развития вне зависимости от социального статуса;

- улучшение жилищных условий молодых семей Астраханской области;

- создание условий для эффективной реализации молодежной политики на территории Астраханской области

(Строка утратила силу - постановление Правительства Астраханской области от 21.12.2017 № 484-П)

Сроки и этапы реализации государственной программы:

2015-2021 годы

(Строка в редакции постановления Правительства Астраханской области от 14.09.2018 № 392-П)

Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования государственной программы (в том числе по подпрограммам)

Общий объем финансирования программных мероприятий на 2015 – 2021 годы составит 1 129 296,5 тыс. руб., в том числе:

2015 год – 285 935,6 тыс. руб.;

2016 год – 168 302,23 тыс. руб.;

2017 год – 150 791,8 тыс. руб.;

2018 год – 131 981,7 тыс. руб.;

2019 год – 146 473,3 тыс. руб.;

2020 год – 153 501,5 тыс. руб.;

2021 год – 92 310,4 тыс. руб.; 

из них за счет средств:

- бюджета Астраханской области –

616 162,0 тыс. руб.,

в том числе по годам:

2015 год – 139 344,5 тыс. руб.;

2016 год – 75 591,44 тыс. руб.;

2017 год – 82 038,6 тыс. руб.;

2018 год – 90 560,9 тыс. руб.;

2019 год – 79 412,5 тыс. руб.;

2020 год – 91 346,7 тыс. руб.;

2021 год – 57 867,4 тыс. руб.; 

- федерального бюджета – 59 608,9 тыс. руб.,

в том числе по годам:

2015 год – 1 041,1 тыс. руб.;

2016 год – 10 153,17 тыс. руб.;

2017 год – 11 043,2 тыс. руб.;

2018 год – 10 833,6 тыс. руб.;

2019 год – 12 890,5 тыс. руб.;

2020 год – 6 882,3 тыс. руб.;

2021 год – 6 765,0 тыс. руб.;

- местных бюджетов – 86 440,4 тыс. руб.,

в том числе по годам:

2015 год – 22 665,0 тыс. руб.;

2016 год – 18 940,41 тыс. руб.;

2017 год – 0,0 тыс. руб.;

2018 год – 0,0 тыс. руб.;

2019 год – 17 027,4 тыс. руб.;

2020 год – 18 129,6 тыс. руб.;

2021 год – 9 678,0 тыс. руб.;

- внебюджетных источников – 367 085,2 тыс. руб.,

в том числе по годам:

2015 год – 122 885,0 тыс. руб.;

2016 год – 63 617,21 тыс. руб.;

2017 год – 57 710,0 тыс. руб.;

2018 год – 30 587,2 тыс. руб.;

2019 год – 37 142,9 тыс. руб.;

2020 год – 37 142,9 тыс. руб.;

2021 год – 18 000,0 тыс. руб.;

в том числе по подпрограммам:

- подпрограмма «Создание условий для гражданского становления, эффективной социализации и самореализации молодых граждан» – 99 675,0 тыс. руб.,

в том числе по годам:

2015 год – 48 480,2 тыс. руб.;

2016 год – 17 615,34 тыс. руб.;

2017 год – 9 144,5 тыс. руб.;

2018 год – 8 435,0 тыс. руб.;

2019 год – 8 500,0 тыс. руб.;

2020 год – 7 500,0 тыс. руб.;

2021 год – 0,0 тыс. руб.;

- подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области», всего – 616 989,4 тыс. руб.,

в том числе по годам:

2015 год – 175 628,7 тыс. руб., из них:

бюджет Астраханской области – 30 000,0 тыс. руб.,

местные бюджеты – 22 665,0 тыс. руб.,

федеральный бюджет – 78,7 тыс. руб.,

внебюджетные источники – 122 885,0 тыс. руб.;

2016 год – 97 872,63 тыс. руб., из них:

бюджет Астраханской области – 5 161,84 тыс. руб.,

местные бюджеты – 18 940,41 тыс. руб.,

федеральный бюджет – 10 153,17 тыс. руб.,

внебюджетные источники – 63 617,21 тыс. руб.;

2017 год – 88 784,6 тыс. руб., из них:

бюджет Астраханской области – 20 031,4 тыс. руб.,

местные бюджеты – 0,0 тыс. руб.,

федеральный бюджет – 11 043,2 тыс. руб.,

внебюджетные источники – 57 710,0 тыс. руб.;

2018 год – 63 211,1 тыс. руб., из них:

бюджет Астраханской области – 21 790,3 тыс. руб.,

местные бюджеты – 0,0 тыс. руб.,

федеральный бюджет – 10 833,6 тыс. руб.,

внебюджетные источники – 30 587,2 тыс. руб.;

2019 год – 72 060,8 тыс. руб., из них:

бюджет Астраханской области – 5 000,0 тыс. руб.,

местные бюджеты – 17 027,4 тыс. руб.,

федеральный бюджет – 12 890,5 тыс. руб.,

внебюджетные источники – 37 142,9          тыс. руб.;

2020 год – 80 454,8 тыс. руб., из них:

бюджет Астраханской области – 18 300,0 тыс. руб.,

местные бюджеты – 18 129,6 тыс. руб.,

федеральный бюджет – 6 882,3 тыс. руб.,

внебюджетные источники – 37 142,9 тыс. руб.;

2021 год – 38 976,8 тыс. руб., из них:

бюджет Астраханской области – 4 533,8 тыс. руб.,

местные бюджеты – 9 678,0 тыс. руб.,

федеральный бюджет – 6 765,0 тыс. руб.,

внебюджетные источники – 18 000,0 тыс. руб.;

- ведомственная целевая программа «Совершенствование системы государственного управления в сфере молодежной политики Астраханской области» (действовала до 31.12.2017) – 167 503,7 тыс. руб., в том числе по годам:

2015 год – 61 826,7 тыс. руб., из них:

бюджет Астраханской области  - 60 864,3 тыс. руб.,

федеральный бюджет – 962,4 тыс. руб.;

2016 год – 52 814,26 тыс. руб.,

2017 год – 52 862,7 тыс. руб.;

- ведомственная целевая программа «Реализация молодежных проектов, повышение квалификации сотрудников, обеспечение функционирования агентства по делам молодежи Астраханской области» (действует с 01.01.2018) – 245 128,4  тыс. руб.,

в том числе по годам:

2018 год – 60 335,6 тыс. руб.;

2019 год – 65 912,5 тыс. руб.;

2020 год – 65 546,7 тыс. руб.;

2021 год – 53 333,6 тыс. руб.»

(Строка в редакции постановления Правительства Астраханской области от 27.04.2021 № 157-П)

Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы

- удельный вес молодых граждан, вовлеченных в реализацию социально-экономических проектов Астраханской области, 31,8%;

- доля молодежи, вовлеченной в деятельность молодежных общественных организаций и объединений, в общем числе молодежи Астраханской области 25,2%;

- удельный вес молодых семей Астраханской области, получивших государственную поддержку, от общего числа молодых семей Астраханской области  0,08 %;

- удельный вес молодых людей в возрасте от 14 до 35 лет, участвующих в реализации на территории Астраханской области федеральных и региональных программ в сфере молодежной политики, от общего числа молодых людей данного возраста 10%

(Строка в редакции постановления Правительства Астраханской области от 27.04.2021 № 157-П)

1. Общие положения, основание для разработки государственной программы

Государственная молодежная политика, реализуемая на территории Астраханской области (далее – молодёжная политика), является системой формирования приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала.

Молодежная политика реализуется исполнительными органами государственной власти Астраханской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области при участии молодежных общественных объединений, неправительственных организаций и иных юридических и физических лиц.

Настоящая государственная программа ориентирована преимущественно на жителей Астраханской области в возрасте от 14 до 35 лет (включительно), в том числе на молодежь, оказавшуюся в трудной жизненной ситуации, а также на молодые семьи, где возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет.

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 27.04.2021 № 157-П)

Государственная программа разработана агентством по делам молодежи Астраханской области в соответствии с:

- государственной программой Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710 (далее – государственная программа Российской Федерации);

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 12.04.2018 № 149-П)

- постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»;

(Абзац введен постановлением Правительства Астраханской области от 12.04.2018 № 149-П)

- Основами государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 № 2403-р;

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 29.12.2016 № 485-П)

- Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р;

- Стратегией социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 24.02.2010 № 54-П;

- постановлением Правительства Астраханской области от 24.03.2014 № 80-П «О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ на территории Астраханской области»;

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 29.12.2016 № 485-П)

- распоряжением Правительства Астраханской области от 15.05.2014 № 197-Пр «О перечне государственных программ Астраханской области».

2. Общая характеристика сферы реализации государственной программы. Обоснование включения в состав государственной программы подпрограмм

Современная модель государственной молодежной политики в Российской Федерации формировалась с начала 90-х годов. За это время были определены не только основные направления и механизмы реализации государственной молодежной политики, но и ее внутренние законы, система построения, пути развития, методы оценки эффективности, которые не являются устоявшимися и пока не имеют единых общепризнанных стандартов, правил, традиций. Утвержденные Правительством Российской Федерации приоритетные задачи социально-экономического развития Российской Федерации, а также  задачи, отраженные в Стратегии социально-экономического развития Южного федерального округа на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2011 № 1538-р, и Стратегии социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 24.02.2010 № 54-П, потребовали пересмотра самой идеологии реализации молодежной политики - от идеи поддержки молодежи к идее создания условий для повышения степени интеграции молодых граждан страны в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения с целью увеличения их вклада в социально-экономическое развитие страны.

Государственная программа «Молодежь Астраханской области» на 2013-2017 годы (далее - государственная программа «Молодежь Астраханской области») показала, что вовлечение молодежи в социально-экономическую жизнь региона, страны составляет 32,2% от общего числа молодых людей, проживающих на территории Астраханской области.

Итоги реализации государственной программы «Молодежь Астраханской области» за период 2010-2014 годов позволили:

оказать содействие молодежи при вступлении в трудовую деятельность, вовлечь молодежь в работу трудовых отрядов и объединений (3177 чел.);

организовать отдых молодежи (более 6000 чел.);

организовать мероприятия гражданско-патриотического характера для молодежи (7000 молодых людей Астраханской области); 

вовлечь в деятельность молодежных общественных организаций и объединений, в волонтерское движение более 20 000 чел.;

проинформировать молодежь о потенциальных возможностях развития в России и вовлечь ее в социальную практику (более 50 000 чел.);

оказать поддержку талантливой молодежи (7 600 чел.);

оказать социальную поддержку молодежи и укрепить институт молодой семьи (13 500 чел.).

Вместе с тем в ходе реализации государственной программы «Молодежь Астраханской области» выявлены следующие основные проблемы в данной сфере:

несоответствие жизненных установок, ценностей и моделей поведения молодых людей потребностям региона;

отсутствие у молодежи интереса к участию в общественно-политической жизни общества, наличие у молодежи негативных этнических и религиозных стереотипов.

В ходе социально-экономических преобразований последних десятилетий жизненные ценности, являющиеся приоритетными для многих поколений, частично утратили актуальность, а новые находятся в процессе формирования. Заметно снизилось воспитательное воздействие на молодежь  культуры, искусства и образования. Во многом утратили роль инструмента духовно-культурной политики государства и средства массовой информации;

рост охвата молодого поколения асоциальными проявлениями, числа правонарушений молодежи обостряет социальную напряженность в обществе, создает угрозу развитию  гражданского общества.

Кроме того, результаты исследований показывают, что молодежь в целом аполитична. В настоящий момент доля молодых людей, активно участвующих в общественно-политической жизни общества, составляет менее 10  % от общей численности молодых граждан. Эта тенденция проявляется во всех сферах жизни молодого человека - гражданской, профессиональной, культурной  и  семейной.

В условиях глобализации и вынужденного притока мигрантов молодежь призвана выступить проводником идеологии толерантности, развития российской культуры и укрепления межпоколенческих и межнациональных отношений. Однако в настоящий момент 35 % молодых людей в возрасте 18-35 лет испытывают раздражение или неприязнь к представителям иной национальности, 51 % - одобрили бы решение о выселении за пределы региона некоторых национальных групп. По данным Генеральной прокуратуры Российской Федерации, по фактам разжигания межнациональной розни свыше 70 % обвиняемых - это молодежь.

В связи с ростом социальной активности молодых граждан остро встал вопрос о поддержке молодежных общественных организаций и объединений, целью которых является привлечение  внимания к интересам и проблемам молодежи. Именно создание и поддержка молодежных организаций и движений позволят выявить ценностные ориентации молодежи, использовать жизнеспособность, предприимчивость, нестандартные подходы к решению проблем как в самих молодежных общественных организаций, так и в построении  молодежью будущего всего общества. В Астраханской области официально зарегистрировано более 20 молодежных общественных организаций и объединений социальной, творческой, спортивной, научной и общественной направленности. В настоящее время  данные организации пользуются государственной поддержкой зачастую только в рамках решения организационных вопросов, вместе с тем выполняемая ими работа требует также и финансовой поддержки.

Одной из наиболее острых проблем, которая встает перед молодежью после регистрации браков, является обеспечение жильем. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. 

С 2006 года в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства  Российской Федерации от 17.09.2001 № 675, и подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области в 2010 – 2012 годах» отраслевой целевой программы «Молодежь Астраханской области» на 2010 – 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 16.07.2009 № 382-П,  около 2500 молодых семей были обеспечены собственным жильем.

При реализации настоящей государственной программы особое внимание уделяется молодым семьям, имеющим трех и более детей, как приоритетной группе в целях поддержки демографического развития региона и Российской Федерации в целом. 

Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области» государственной программы предусматривает софинансирование мероприятий в рамках участия Астраханской области в реализации основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации» (привлечение средств федерального бюджета и средств бюджетов муниципальных образований Астраханской области, средств внебюджетных источников).

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 12.04.2018 № 149-П)

По-прежнему остро стоит вопрос о физическом здоровье молодого поколения как потенциала нации. С каждым годом все большую актуальность приобретает вопрос организации отдыха молодежи, поддержка ее досуговой деятельности, не имеющей в настоящий момент системности. В связи с тем, что социальная политика  государства направлена в первую очередь на реализацию мер и программ по организации отдыха и оздоровления  детей и подростков, такая социальная категория как «молодежь» (граждане в возрасте от 14 до 35 лет) остается неохваченной, что влечет за собой  высокий уровень хронических заболеваний в молодежной среде.

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 27.04.2021 № 157-П)

Таким образом, государственная программа призвана решать ряд сложившихся проблем по стабилизации численности населения Астраханской области, повышению рождаемости, улучшению ситуации в организации отдыха и оздоровления молодежи, а также укреплении позиции молодежных общественных организаций.

Целесообразно использование программно-целевого метода для улучшения жилищных условий молодых семей Астраханской области путем обеспечения первичной финансовой поддержки для приобретения (строительства) жилья, поскольку оно:

относится к приоритетным направлениям социально-экономического развития Астраханской области, ее оказание позволит обеспечить возможность улучшения жилищных условий и повышения качества жизни населения, эффективного функционирования рынка жилья;

не может быть осуществлено в пределах одного финансового года и требует значительных бюджетных расходов в течение долгосрочного периода;

носит комплексный характер и окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества, общее экономическое развитие.

Участником подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области» может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

- возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной молодой семье на день принятия агентством по делам молодежи Астраханской области решения о включении семьи в список претендентов подпрограммы в планируемом году не превышает 35 лет;

- молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении;

- наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Таким образом, решение обозначенных проблем в сфере молодёжной политики обуславливает применение программно-целевого метода, который позволит комплексно и систематично решать вопросы по вовлечению молодежи в социально-экономическую жизнь Астраханской области. 

Кроме того, основным направлением деятельности государственных учреждений Астраханской области в сфере молодежной политики является  повышение уровня удовлетворения социальных и духовных потребностей населения и их развитие, ориентированное на развитие и удовлетворение потребностей молодежи в участии в общественной, культурной и политической деятельности, в части увеличения числа молодых людей, участвующих в деятельности молодежных общественных организаций и объединений организаций, структур, занимающихся реализацией молодежной политики.

Указанные цели могут быть достигнуты через реализацию мероприятий ведомственной целевой программы «Совершенствование системы государственного управления в сфере молодёжной политики Астраханской области» (с 01.01.2018 в рамках ведомственной целевой программы «Реализация молодежных проектов, повышение квалификации сотрудников, обеспечение функционирования агентства по делам молодежи Астраханской области»).

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 05.10.2017 № 373-П)

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы

Ключевыми приоритетами молодежной политики являются: создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи; развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития страны; вовлечение молодежи в социальную практику; обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации.

4. Цель, задачи, показатели эффективности государственной программы, перечень подпрограмм

Реализация молодежной политики осуществляется для создания условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развития потенциала молодежи и его использования в интересах инновационного развития Астраханской области, Российской Федерации.

Целью государственной программы является:

- создание системы работы с молодежью, предоставляющей равные стартовые возможности, учитывающей индивидуальные способности и потребности молодых граждан Астраханской области.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- обеспечение эффективной самореализации молодежи Астраханской области и информирование ее о потенциальных возможностях развития вне зависимости от  социального статуса;

- улучшение жилищных условий молодых семей Астраханской области;

- создание условий для эффективной реализации молодежной политики на территории Астраханской области.

Государственная программа включает в себя:

- подпрограмму «Создание условий для гражданского становления, эффективности социализации и самореализации молодых граждан»;

- подпрограмму «Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области»;

- ведомственную целевую программу «Совершенствование системы государственного управления в сфере молодежной политики Астраханской области» (действовала до 31.12.2017);

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 12.04.2018 № 149-П)

- ведомственную целевую программу «Реализация молодежных проектов, повышение квалификации сотрудников, обеспечение функционирования агентства по делам молодежи Астраханской области» (действует с 01.01.2018).

(Раздел 4 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 21.12.2017 № 484-П)

5. Сроки и этапы реализации государственной программы

Реализация государственной программы рассчитана на 2015-2021 годы в один этап.

(Раздел 5 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 14.09.2018 № 392-П)

6. Перечень мероприятий (направлений) государственной программы и мер государственного регулирования

Для достижения целей государственной программы требуется внедрение механизмов прямого взаимодействия с молодежью, обеспечивающих высокую результативность и оперативность в управлении процессами, протекающими в молодежной среде.

Основными направлениями подпрограммы «Создание условий для гражданского становления, эффективной социализации и самореализации молодых граждан» государственной программы являются:

1. Формирование у молодежи российской идентичности (россияне) и профилактика этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде.

Реализация мероприятий в рамках данного направления обеспечивает решение задачи «Гражданско-патриотическое воспитание и физическое развитие молодежи», и позволит достичь целевых значений показателя «Доля молодежи, участвующей в программах по гражданско-патриотическому воспитанию, от общего числа молодежи Астраханской области» - 11,7.

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 21.12.2017 № 484-П)

2. Создание системы мер, направленных на оздоровление молодежи. Реализация мероприятий в рамках данного направления обеспечивает решение задачи «Организация отдыха  молодежи Астраханской области» и позволит достичь целевых значений показателя «Доля молодежи, охваченной профильными, палаточными и туристическими  формами отдыха, от общего числа молодежи Астраханской области» - 4,4%. В рамках данного направления разработан комплекс мероприятий, направленных на организацию профильных лагерей в муниципальных образованиях Астраханской области, обеспечивающих разнообразие досуговой деятельности молодежи.

3. Формирование системы продвижения инициативной и талантливой молодежи. Реализация мероприятий в рамках данного направления обеспечивает решение задачи «Выявление, продвижение, поддержка активной молодежи и ее достижений в социально-экономической, общественно-политической, творческой и спортивной сферах, что дает возможность молодым людям проявить себя, реализовать свой потенциал» и позволит достичь целевых значений показателя «Доля молодежи, участвующей в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, олимпиадах) научно-технической направленности, в общем количестве молодежи Астраханской области» - 5%.

4. Вовлечение молодежи в социальную практику и информирование ее о потенциальных возможностях. Реализация мероприятий в рамках данного направления обеспечивает решение задачи «Развитие навыков самостоятельной жизнедеятельности молодежи  Астраханской области и информирование ее о потенциальных возможностях развития в Астраханской области и в Российской Федерации в целом» и позволит достичь целевого значения показателя «Доля молодежи, участвующей в программах по трудоустройству, профессиональной ориентации и личностному росту, в общем количестве молодежи Астраханской области» - 24%.

5. Обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации. Реализация мероприятий в рамках данного направления обеспечивает решение задачи «Вовлечение в полноценную жизнь молодёжи Астраханской области, в том числе испытывающей проблемы с интеграцией в общество», и позволит достичь целевых значений показателя «Доля молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, вовлеченной в проекты и программы в сфере реабилитации, социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, от общего числа молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации» - 4,5%.

Основным направлением подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей Астраханской области» является укрепление системы государственной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы. Реализация мероприятий в рамках данного направления обеспечивает решение задачи «Обеспечение финансовой поддержки молодых семей для приобретения (строительства) отдельного благоустроенного жилья» - 0,9%.

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 21.12.2017 № 484-П)

Основными направлениями ведомственной целевой программы «Совершенствование системы государственного управления в сфере молодёжной политики Астраханской области» государственной программы являются (с 01.01.2018 в рамках ведомственной целевой программы «Реализация молодежных проектов, повышение квалификации сотрудников, обеспечение функционирования агентства по делам молодежи Астраханской области»):

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 05.10.2017 № 373-П)

1. Осуществление текущей деятельности агентства по делам молодежи Астраханской области и подведомственных государственных учреждений Астраханской области по реализации молодёжной политики на территории Астраханской области. Реализация мероприятий в рамках данного направления обеспечивает решение задачи «Повышение эффективности деятельности агентства по делам молодёжи Астраханской области и подведомственных государственных учреждений Астраханской области в сфере молодёжной политики» и позволит достичь целевых значений показателя «Удельный вес молодых людей, получивших государственную поддержку, от общего числа молодёжи Астраханской области».

2. Создание инфраструктуры агентства по делам молодежи Астраханской области и подведомственных государственных учреждений Астраханской области. Реализация мероприятий в рамках данного направления обеспечивает решение задачи «Повышение уровня профессионализма специалистов и улучшение материально-технической базы агентства по делам молодежи Астраханской области и подведомственных государственных учреждений Астраханской области» и позволит достичь целевых значений показателя «Уровень оснащенности рабочих мест специалистов соответствующей квалификации агентства по делам молодежи и подведомственных государственных учреждений Астраханской области техническими средствами».

Перечень мероприятий государственной программы приведен в приложении № 2 к государственной программе.

7. Ресурсное обеспечение государственной программы

(Раздел 7 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 15.08.2019 № 294-П)

Финансирование мероприятий государственной программы предусматривается за счет федерального бюджета, средств бюджета Астраханской области, бюджетов муниципальных образований Астраханской области и внебюджетных источников.

Финансирование программных мероприятий из бюджета Астраханской области осуществляется исходя из возможностей бюджета Астраханской области с корректировкой мероприятий и показателей эффективности согласно таблице.

Таблица

Источник финансирования государственной программы

Всего

По годам реализации государственной программы (тыс. руб.)

(тыс. руб.)

2015

2016

2017

2018*

2019

2020

2021

Государственная программа «Молодёжь Астраханской области»

1105951,1

285935,6

168302,23

150791,8

131981,7

142183,8

112628,0

114128,0

Бюджет Астраханской области

585128,6

139344,5

75591,44

82038,6

90560,9

75123,0

60485,1

61985,1

Федеральный бюджет

45961,6

1041,1

10153,17

11043,2

10833,6

12890,5

0,0

0,0

Бюджеты муниципальных образований

88632,8

22665

18940,41

0,0

0,0

17027,4

15000,0

15000,0

Внебюджетные источники

386228,1

122885

63617,21

57710,0

30587,2

37142,9

37142,9

37142,9

Подпрограмма «Создание условий для гражданского становления, эффективной социализации и самореализации молодых граждан»

104675,0

48480,2

17615,34

9144,5

             

8435,0

6500,0

6500,0

8000,0

Бюджет Астраханской области

104675,0

48480,2

17615,34

9144,5

8435,0

6500,0

6500,0

8000,0

Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области»

611843,6

175628,7

97872,63

88784,6

63211,1

72060,8

57142,9

57142,9

Бюджет Астраханской области

91983,5

30000

5161,84

20031,4

21790,3

5000,0

5000,0

5000,0

Федеральный бюджет

44999,2

78,7

10153,17

11043,2

10833,6

12890,5

0,0

0,0

Бюджеты муниципальных образований

88632,8

22665

18940,41

0,00

0,0

17027,4

15000,0

15000,0

Внебюджетные источники

386228,1

122885

63617,21

57710,0

30587,2

37142,9

37142,9

37142,9

Ведомственная целевая программа «Совершенствование системы государственного управления в сфере молодежной политики Астраханской области» (действовала до 31.12.2017)

167503,7

61826,7

52814,26

52862,7

0,0

0,0

0,0

0,0

Бюджет Астраханской области

166541,3

60864,3

52814,26

52862,7

0,0

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

962,4

962,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Ведомственная целевая программа «Реализация молодежных проектов, повышение квалификации сотрудников, обеспечение функционирования агентства по делам молодежи Астраханской области» (действует с 01.01.2018)

221928,8

0,0

0,0

0,0

60335,6

63623,0

48985,1

48985,1

Бюджет Астраханской области

221928,8

0,0

0,0

0,0

60335,6

63623,0

48985,1

48985,1

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

* исключены мероприятия  для реализации в государственной программе «Патриотическое воспитание населения Астраханской области»

Содержание мероприятий и объемы финансирования в ходе реализации государственной программы корректируются ежегодно исходя из возможностей бюджета Астраханской области и уточняются при распределении средств на очередной финансовый год.

Объемы финансирования мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области» государственной программы могут быть скорректированы в процессе реализации мероприятий исходя из изменения стоимости 1 кв.м общей площади жилья по Астраханской области, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

8. Механизм реализации государственной программы

(Раздел 8 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 12.04.2018 № 149-П)

Механизм реализации мероприятий государственной программы определяется агентством по делам молодежи Астраханской области и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих ее выполнение.

В реализации участвуют подведомственные агентству по делам молодежи Астраханской области государственные учреждения Астраханской области:, государственное бюджетное учреждение Астраханской области «Дирекция молодежных программ и проектов» (далее - ГБУ АО «ДМПП»), государственное бюджетное учреждение Астраханской области «Центр профессиональной компетенции молодежи» (далее - ГБУ АО «ЦПКМ»), государственное бюджетное учреждение Астраханской области «Центр военно-патриотического воспитания, казачества и подготовки населения к военной службе» (далее - ГБУ АО «ЦВКП»), и органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию).

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 14.09.2018 № 392-П)

Абзац утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 05.10.2017 № 373-П

Реализация мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области» предполагает оказание государственной поддержки участникам в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат на приобретение (строительство) жилья. Государственная поддержка молодым семьям осуществляется путем предоставления им социальных выплат на приобретение (строительство) жилья в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, прилагаемыми к подпрограмме прилагаемыми к особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 12.04.2018 № 149-П)

Распределение средств бюджета Астраханской области (в том числе предоставленных из федерального бюджета) в форме субсидии на реализацию мероприятий настоящей подпрограммы производится на основании Порядка предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области в целях реализации мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области» государственной программы «Молодежь Астраханской области» согласно приложению № 5 к государственной программе.

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 12.04.2018 № 149-П)

Средства внебюджетных источников включают:

средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого (строящегося) жилья (в том числе средства материнского (семейного) капитала);

средства организаций различных форм собственности, за исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты, предоставляемые молодым семьям для софинансирования жилищного строительства или приобретения жилья;

средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы на приобретение (строительство) жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты.

Агентство по делам молодежи Астраханской области осуществляет:

предоставление заявки в уполномоченные органы исполнительной власти Российской Федерации на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для участия в основном мероприятии «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации на 2011 – 2015 годы;

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 12.04.2018 № 149-П)

подготовку и подписание соглашения по итогам конкурсного отбора субъектов Российской Федерации;

заключение с муниципальными образованиями Астраханской области соглашений, направленных на реализацию подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области»;

разработку методических рекомендаций по реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области»;

организацию учета молодых семей, участвующих в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области»;

формирование и утверждение сводных списков молодых семей – претендентов на получение социальных выплат (в том числе внесение изменений в указанные списки);

определение объема бюджетных ассигнований, выделяемых из бюджета Астраханской области на реализацию мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области»;

обеспечение освещения целей и задач подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области» на официальном сайте агентства по делам молодежи Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

проведение мониторинга реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области» на региональном уровне;

проведение оценки эффективности подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области».

Социальная выплата предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынках жилья или для строительства жилого дома, отвечающих требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, в котором приобретается (строится) жилое помещение для постоянного проживания.

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 29.08.2016 № 310-П)

В случае использования социальной выплаты для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого стандартного жилья на первичном рынке жилья), оплаты цены договора строительного подряда на строительство жилого дома, осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи (в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива), для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, для оплаты цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого стандартного жилья на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором с уполномоченной организацией) и (или) оплату услуг указанной организации, общая площадь приобретаемого жилого помещения (строящегося жилого дома) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилого помещения или строительства жилого дома.

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 14.09.2018 № 392-П)

В случае использования социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам, общая площадь приобретаемого жилого помещения (строящегося жилого дома) в расчете на каждого члена молодой семьи на дату государственной регистрации права собственности на такое жилое помещение (жилой дом) не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилого помещения или строительства жилого дома.

(Абзац введен постановлением Правительства Астраханской области от 29.08.2016 № 310-П)

9. Организация управления государственной программой, мониторинг реализации и контроль за ходом ее реализации

Государственный заказчик государственной программы - агентство по делам молодежи Астраханской области.

Разработчик государственной программы - агентство по делам молодежи Астраханской области.

Исполнители мероприятий государственной программы - агентство по делам молодежи Астраханской области, ГБУ АО «ДМПП», ГБУ АО «ЦПКМ», ГБУ АО «ЦВКП», органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области являются исполнителями подпрограммы на соответствующей территории и осуществляют организационные мероприятия в рамках своей компетенции.

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 14.09.2018 № 392-П)

Агентство по делам молодежи Астраханской области, отвечающее за текущее управление реализацией государственной программы, определяет основное содержание направлений государственной программы, их соответствие программным целям и задачам, создает условия для реализации программных мероприятий, а также обеспечивает координацию деятельности исполнителей государственной программы, исключая дублирование программных мероприятий, осуществляет в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению программных мероприятий.

Исполнители государственной программы несут ответственность за своевременное выполнение ее мероприятий, рациональное и целевое использование средств бюджета Астраханской области.

Государственный заказчик - координатор государственной программы ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство экономического развития Астраханской области отчеты о ходе финансирования и выполнения государственной программы.

Ежегодный отчет представляется государственным заказчиком государственной программы до 1 февраля года, следующего за отчетным периодом.

Государственный заказчик - координатор государственной программы несет ответственность за ее реализацию, непосредственные и конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на выполнение государственной программы финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией государственной программы.

10. Оценка эффективности (экономическая, социальная и экологическая) реализации государственной программы

Основным результатом реализации государственной программы является создание условий для социальной адаптации и интеграции молодежи в современном обществе и, как следствие, увеличение потенциального вклада молодежи в развитие Астраханской области.

Реализация государственной программы обеспечит существенный вклад в социально-экономическое развитие Астраханской области, в том числе позволит:

увеличить удельный вес молодых граждан, вовлеченных в реализацию социально-экономических проектов Астраханской области, к 2021 году по сравнению с 2013 годом с 31,7 до 31,8%;

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 14.09.2018 № 392-П)

- увеличить долю молодежи, вовлеченной в деятельность молодежных общественных организаций и объединений, к 2021 году по сравнению с 2013 годом с 25,1 до 25,2%;

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 14.09.2018 № 392-П)

довести удельный вес молодых семей Астраханской области, получивших государственную поддержку, от общего числа молодых семей Астраханской области до 0,16% ежегодно;

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 10.12.2015 №598-П)

увеличить удельный вес молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в реализации на территории Астраханской области федеральных и региональных программ в сфере молодежной политики, от общего числа молодых людей данного возраста до 0,8%.

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 10.12.2015 №598-П)

Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе индикатора, которым является количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджета Астраханской области и бюджетов муниципальных образований, от общего числа молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Таким образом, успешное выполнение мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области» позволит увеличить долю молодых семей, обеспеченных финансовой поддержкой в целях приобретения (строительства) отдельного благоустроенного жилья, до 0,9% молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ежегодно к 2021 году.

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 14.09.2018 № 392-П)

Также успешное выполнение мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области» позволит обеспечить:

- привлечение внебюджетных средств, направляемых на решение жилищных проблем молодых семей;

- привлечение дополнительных финансовых и инвестиционных ресурсов для содействия молодым семьям в приобретении (строительстве) благоустроенного жилья на долгосрочную перспективу;

- сокращение (увеличение) количества молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, включенных в список участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области»;

- укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе;

- пропагандирование новых приоритетов демографического поведения молодого населения, связанных с укреплением семейных отношений и многодетностью;

- развитие системы ипотечного жилищного кредитования.

Планируемые показатели эффективности и результативности реализации государственной программы представлены в приложении № 3 к государственной программе.

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 10.12.2015 №598-П)

11. Методика оценки эффективности государственной программы

Методика оценки эффективности и результативности государственной программы включает:

оценку степени достижения целей и решения задач государственной программы в целом и ее подпрограмм;

оценку степени соответствия уровню финансирования  и эффективности использования средств бюджета Астраханской области и федерального бюджета;

оценку степени реализации мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации.

1. Оценка степени достижения целей и решения задач государственной программы в целом и ее подпрограмм определяется по следующей формуле:

                                           КЦ = , где

КЦ - степень достижения цели (решения задачи) государственной программы в целом или подпрограммы;

Цi - степень достижения целевого значения по i-му показателю государственной программы в целом или подпрограммы;

m - количество показателей достижения цели (решения задачи) государственной программы в целом или подпрограммы.

Степень достижения целевого значения по i-му показателю государственной программы в целом или подпрограммы определяется по следующим формулам:

- для показателей, желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

Цi = , где

ФПi - фактическое значение i-го показателя государственной программы,

ППi - плановое значение i-го показателя государственной программы;

- для показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

Цi = *100%.

2. Оценка степени соответствия уровню финансирования и эффективности использования средств бюджета Астраханской области и федерального бюджета определяется по следующим формулам:

КФ = *100%, где

КФ - уровень финансирования реализации мероприятий государственной программы (подпрограммы),

ФФ - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий государственной программы (подпрограммы),

ФП - объем запланированных средств на реализацию мероприятий государственной программы (подпрограммы) на соответствующий отчетный период.

КэФ = ,  где

КэФ - уровень эффективности использования средств бюджета Астраханской области и федерального бюджета государственной программы (подпрограммы),

КЦ - степень достижения цели (решения задачи) государственной программы в целом или подпрограммы,

КФ - уровень финансирования реализации мероприятий государственной программы (подпрограммы).

3. Степень реализации мероприятий государственной программы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) определяется  по следующей формуле:

                                           КМ = , где

КМ - степень достижения непосредственных результатов реализации мероприятий подпрограмм;

Мi - показатель достижения ожидаемого непосредственного результата i-го мероприятия государственной программы (подпрограммы), определяемый в случае достижения непосредственного результата на 80-100% и более в отчетном периоде как «1», в случае недостижения непосредственного результата – как «0»;

n - количество показателей непосредственных результатов реализации мероприятий подпрограмм.

Степень достижения непосредственного результата реализации по i-му мероприятию подпрограмм определяется по следующим формулам:

- для показателей, желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

Мi = , где

ФПi - фактическое значение непосредственного результата реализации i-го мероприятия подпрограммы;

ППi - плановое значение непосредственного результата реализации i-го мероприятия подпрограммы;

- для показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

Мi = *100%.

Итоговая оценка эффективности и результативности государственной программы определяется по следующей формуле:

КИ = (КЦ+КФ+ КэФ+КМ)/4

В зависимости от полученных  результатов эффективность реализации государственной программы можно охарактеризовать по следующим уровням:

высокая (КИ >= 95%);

удовлетворительная (КИ >= 75%);

неудовлетворительная (если значение эффективности реализации государственной программы не отвечает приведенным выше условиям).

(Раздел 11. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 29.12.2016 № 485-П)

Приложение №1

к государственной программе

Утратило силу - постановление Правительства Астраханской области от 10.12.2015 №598-П

Приложение №2

к государственной программе

(в редакции постановления Правительства Астраханской области от 27.04.2021 № 157-П)

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «МОЛОДЕЖЬ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ»

Наименование государственной программы, целей, задач, основных мероприя-тий,   подпрограмм, мероприя-тий, а также наименование ведомственной целевой программы

Исполнители мероприятий и сроки

Источники финансирования

Объемы финансирования (тыс. руб.)

Показатели эффективности по целям и задачам и результативности по мероприятиям выполнения государственной программы

Всего

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

Наименование показателей, ед. измерения

Значение показателя за пред-шест-вую-щий период

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

Цель государственной программы. Создание системы работы с молодежью, предоставляющей равные стартовые возможности, учитывающей индивидуальные способности и потребности молодых граждан Астраханской области

Удельный вес моло-дых граж-дан,   вовлеченных в реа-лиза-цию   социально-экономических проектов  Астрахан- ской  облас-ти, %

32,2

33,0

33,5

28,5

14,3

14,3

14,5

14,6

Задача 1 государственной программы. Обеспечение эффективной самореализации молодёжи Астраханской области и информирование ее о потенциальных возможностях развития вне зависимости от социального статуса

Доля моло дежи, вовлеченной  в деятельность молодеж- ных  общественных   орга-низа-ций и объе-динений, в общем числе моло-дежи Астрахан- ской  облас-ти, %

26,3

31

31,8

39,7

6,5

6,5

12,00

12,02

Подпрограмма «Создание условий для гражданского становления, эффективной социализации и самореализации молодых граждан»

Цель 1. Обеспечение эффективной самореализации молодёжи Астраханской облас-ти и информирование ее о потенциальных возможностях развития вне зависимости от социального статуса

Доля моло-дежи, вовлеченной  в деятельность молодеж- ных  общественных   орга-низа-ций и объе-динений, в общем числе моло-дежи

Астрахан- ской  облас-ти, %

26,3

31

31,8

39,7

6,5

6,5

12,00

12,02

Задача 1.1. Гражданско-патриотическое воспитание и физическое развитие молодёжи Астраханской области

Доля моло-дежи, участвую- щей в програм-мах по гражданско-пат-риотическо- му   воспитанию, от об-щего числа моло-дежи Астрахан- ской  облас-ти, %

6,5

7,5

8,5

11,7

0

0

0

0

Мероприятие 1.1.1.*

Организация мероприятий по патриотическому воспитанию населения, военно-мемориальной, поисковой и музейной работе (в том числе обеспечение участия)

Агентство по делам молодежи Астраханской области, 2015 – 2017

Бюд-жет Аст-  ра-   хан-ской  об-   лас-    ти

3800,0

2250,0

800,0

750,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Коли-чество моло-дых   людей, при- няв- ших уча- стие в мероприя-тиях  по патриотиче-скому   воспитанию, воен- но-мемо-риальной,  поис-ковой и музейной    работе

15000

20500

9700

9100

0

0

0

0

Мероприятие 1.1.2.*

Проведение соревнований по техническим и военно-прикладным ви-дам спорта, в т.ч. военно-исторических фес-тивалей и военно-спортивных игр

Агентство по делам молодежи Астраханской области, 2015 – 2017

Бюд-   жет   Аст-    ра-     хан-       ской   облас-  ти

900,0

350,0

300,0

250,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Коли-чество моло-дых   людей, при-нявших участие в со-ревно-ваниях по техническим и военно-приклад-ным   видам спорта,  в т.ч. в военно-исто-риче-ских  фести-валях и военно-спор-тивных играх

500

300

300

250

0

0

0

0

Меро-приятие 1.1.3*

Создание условий для обеспечения деятель-ности го-сударст-венных учреждений, реализующих мероприятия пат-риотической и спортивной на-правленности

Агентство по делам молодежи Астраханской области, 2015 – 2017

Бюд-  жет   Аст-    ра-     хан-  ской      облас-  ти

35097,6

22 000,0

12659,34

438,3

0,0

0,0

0,0

0,0

Коли-чество госу-дарст-венных учреж-дений, реализую- щих  мероприя- тия   пат-риотической  и спортивной на- прав-ленности,   для которых созда- ны ус-ловия для обес-пече- ния    деятельности,

ед.

0

1

1

1

0

0

0

0

Задача 1.2. Организация отдыха молодежи Астраханской области

Доля моло-дежи, охваченной про-фильными, пала-точ-ными и туристическими фор-мами отды- ха, от общего числа моло-дежи Астрахан- ской  облас-ти,

%

2,8

3,2

3,5

1,5

0,75

0,75

0,75

0,75

Меро-приятие 1.2.1.

Проведение профильных смен и лагерей (в том числе образовательных)

Агентство по делам молодежи Астраханской области, 2015 – 2017, 2020,2021

Бюд-  жет   Аст-    ра-     хан-       ской    облас-  ти

915,2

380,0

100,0

100,0

0,0

0,0

335,2

0,0

Коли-чество моло-дежи, при-нявшей уча- стие в про-фильных сменах (в том числе обра-зова-тельных)

4500

3800

1200

1200

0

0

3350

0

Меро-приятие 1.2.2.

Организация работы молодежного туристи-ческого бюро

Агентство по делам молодежи Астраханской области, 2015

Бюд-  жет   Аст-    ра-     хан-       ской    облас-  ти

285,2

285,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Коли-чество моло-дых  людей, посе-тив- ших  молодежное туристическое бюро

1500

1100

0

0

0

0

0

0

Задача 1.3. Выявление, продвижение, поддержка активной молодежи Астраханской области и ее достижений в социально-экономической, общественно-политической, творческой и спортивной сферах

Доля моло-дежи, участвую- щей в меропри-ятиях (кон-курсах, фестивалях, олим-пиа- дах) науч- но-технической на- прав-ленности, в общем коли-честве моло-дежи Астрахан- ской  облас-ти,

%

2,5

3,0

4,0

5,0

2,5

2,9

2,9

3,0

Меро-приятие 1.3.1.

Участие и проведение тематических слетов, фестивалей, научно-практических конференций, дискуссионных клубов (в т.ч. служебные командировки: проезд к месту служебной командировки и обратно, проживание), молодежных обменов (в т.ч. международных)

Агентство по делам молодежи Астраханской области, 2015 –  2021

Бюд-  жет     Аст-    ра-     хан-       ской    облас-  ти

41 534,2

13 252,0

2 991,0

6 100,0

6 874,5

6 801,9

5 514,8

0,0

Коли-чество моло-дежи, при-нявшей уча- стие в тема-тических слетах, фестивалях, науч- но- прак- тических конференци-ях,    дис-куссионных клубах, молодеж- ных  обме-нах (в т.ч.  меж-дуна-род-ных)

3000

7000

2000

1875

1900

1950

2200

0

Меро-приятие 1.3.2.

Реализация комплекса разви-вающих, ролевых игр, конкурсов и фестивалей по профилям деятель-ности и интересам молодежи, в т.ч. путем про-ведения конкурса проектов (про-грамм) молодежных (детских) объединений, создание творче-ских центров

Агентство по делам молодежи Астраханской области, 2015 – 2021

Бюд-  жет   Аст-    ра-     хан-       ской    облас-  ти

5 334,2

1 673,0

306,6

750,0

770,0

1 010,0

824,6

0,0

Количество молодежи, принявшей участие в фестивалях и  конкур-сах различной направленности

2500

1800

1311

1000

1100

1450

1200

0

Задача 1.4. Развитие навыков самостоятельной жизнедеятельности молодежи Астраханской области и информирование ее о потенциальных возможностях развития в Астраханской области и Российской Федерации

Доля   молоде-жи, уча-ствую- щей в  про-граммах по тру-доуст-ройству, профес-сиональной ориентации   и лично-стному росту, от общего числа  молоде- жи Аст-рахан-ской об-ласти,

%

13

15

18

21

15

16

15

16

Мероприятие 1.4.1.*

Поддержка и развитие доб-ровольческого движения путем его популяризации в молодежной среде (в т.ч. формирование ус-ловий для обеспечения деятельности координационного центра волонтеров Астраханской об-ласти)

Агентство по делам молодежи Астраханской области, 2015 – 2017

Бюд-жет Аст-  ра-   хан-     ской  об-   лас-    ти

359,6

224,6

35,0

100,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Коли-чество моло-дежи, вовлеченной  в доб-ро-  воль-  че-        скую   дея-тельность

4500

4500

100

2000

0

0

0

0

Меро-приятие 1.4.2.

Вовлечение молодежи в  деятельность трудовых объединений, студенческих отрядов и другие формы  занятости молодежи

Агентство по делам молодежи Астраханской области, 2015, 2018 –2021

Бюд-жет Аст-  ра-   хан-      ской  облас-ти

657,8

275,4

0,0

0,0

115,3

100,0

167,1

0,0

Коли-чество моло-дых  людей, вовлеченных в деятельность трудовых объе-динений,  сту-денческих  отря- дов и другие формы заня-тости моло-дежи

350

400

0

0

210

220

350

0

Меро-приятие 1.4.3.

Поддержка инно-вацион-ных технологий и эффективное применение сущест-вующих технологий инициирования творческой, деловой и социальной ак-тивности молодежи путем  проведения тренингов, семина-ров, презентаций, конкурсов, проектов и пр. (в т.ч. формирование ус-ловий для обеспечения деятельности ковор-кинг-центра «Атмо-сфера»)

Агентство по делам молодежи Астраханской области, 2015 – 2021

Бюд-жет Аст-  ра-   хан-     ской  облас-ти

3548,0

1 000,0

330,4

556,2

585,2

538,1

538,1

0,0

Коли-чество моло-дежи, при-нявшей уча- стие в тре-нингах, семи-нарах, пре-зента-циях и кон-курсах, проектах

4000

4900

2000

5000

5000

5000

5000

0

Меро-приятие 1.4.4.

Развитие системы доведения информации по основным направлениям молодежной политики, в т.ч. путем создания ин-тернет-ресурсов, ин-формационно-консалтинговых ресурсов, мобильных сер-висов, специальных мест размещения информации, использования беспровод-ных технологий передачи данных

Агентство по делам молодежи Астраханской области, 2015 – 2016

Бюд- жет  Аст-   ра-   хан- ской  облас- ти

230,0

200,0

30,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Коли-чество вновь соз-данных и    функ-ционирую-щих  инфор-

маци-онных ресурсов,

ед.

4

2

1

0

0

0

0

0

Меро-приятие 1.4.5.

Формирование ус-ловий для обеспечения деятельности редакции регионального молодежного телерадиовещания,  ведущей специализированные рубрики, передачи на региональных теле- и  радиоканалах

Агентство по делам молодежи Астраханской области, 2015 – 2016

Бюд-  жет   Аст-    ра-     хан-  ской    облас-  ти

343,0

330,0

13,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Коли-чество молодеж- ных   пере-дач,  руб- рик,   репортажей,

ед.

55

25

5

0

0

0

0

0

Меро-приятие 1.4.6.

Разработ-ка специализированных программ, передач, роликов, посвя-щенных реализации молодежной политики (в т.ч. социальной рекламы)

Агентство по делам молодежи Астраханской области, 2015

Бюд-  жет   Аст-    ра-     хан-  ской    облас-  ти

5500,0

5500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Коли-чество разра-ботанных  спе-циализированных программ, пере-дач,   роли- ков социальной    рекламы,

ед.

50

143

0

0

0

0

0

0

Меро-приятие 1.4.7.

Развитие и распростране-ние мо-лодеж-ных периодических печатных изданий

Агентство по делам молодежи Астраханской области, 2015

Бюд-  жет   Аст-    ра-     хан-  ской    облас-  ти

600,0

600,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Коли-чество экземпляров печатных   изда- ний   (ти-раж),

экз.

1500

2000

0

0

0

0

0

0

Задача 1.5. Вовлечение в полноценную жизнь молодёжи Астраханской области, в том числе испытывающей проблемы с интеграцией в общество

Доля моло-дежи, нахо-дящей-ся в труд- ной  жиз-ненной ситуации,  вовлеченной  в про-екты и програм- мы в сфере реабилита-ции,  социальной адап-тации    и профилактики асоциально- го по-веде-ния, от общего числа моло-дежи, нахо-дящей-ся в труд- ной  жиз-ненной ситуации,

%

2,0

2,5

3,0

3,5

1,0

1,0

1,0

1,6

Меро-приятие 1.5.1.

Создание методик работы, пилотных программ, проектов, организация мероприятий для отдельных целевых групп, в том числе молодежи, находящейся в трудной жизнен-ной си-туации

Агентство по делам молодежи Астраханской области, 2015 – 2021

Бюд-  жет   Аст-    ра-     хан-  ской    облас-  ти

570,2

160,0

50,0

100,0

90,0

50,0

120,2

0,0

Коли-чество моло-дежи, в том  числе нахо-дящей-ся в труд- ной  жиз-ненной ситуации, охваченной мероприя-тиями    в рам-ках    соз-данных мето-дик    работы и пи-лотных программ

4000

3500

1500

2500

2200

2500

2900

0

Итого по подпрограмме «Создание условий для гражданского становления, эффективной социализации и самореализации молодых граждан»

2015 – 2021

Бюд-  жет   Аст-    ра-     хан-  ской    облас-  ти

99 675,0

48 480,2

17615,34

9 144,5

8 435,0

8 500,0

7 500,0

0,0

Задача 2 государственной программы. Улучшение жилищных условий молодых се-мей Астраханской области

Удельный вес моло-дых    семей Астраханской облас- ти, по-лучивших    госу-дарст-венную поддержку, от об-щего числа моло-дых    семей Астраханской облас- ти,

%

0,17

0,21

0,16

0,08

0,08

0,08

Х

Х

Удельный вес моло-дых    семей Астраханской облас- ти, по- лучивших    госу-дарст-венную поддержку, от об-щего числа моло-дых    семей Астраханской облас- ти, состоя- щих на учете в качест- ве нуждаю-щихся в улуч-шении жи-  лищ- ных условий,

%

Х

Х

Х

Х

Х

Х

3,90

1,2

Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области»

Цель. Улучшение жилищных условий молодых семей Астраханской области

Удельный   вес    моло-дых   семей Астрахан- ской  облас-ти, получив-

ших   госу-дарст-вен-  ную поддерж- ку, от общего числа моло-дых   семей Астрахан- ской  облас-ти,

%

0,17

0,21

0,16

0,08

0,08

0,08

Х

Х

Удельный вес моло-дых    семей Астраханской облас- ти, по-лучивших    госу-дарст-венную поддержку, от об-щего числа моло-дых    семей Астраханской облас- ти, состоя- щих на учете в качест- ве нуждаю-щихся в улуч-шении жи-  лищ- ных условий,

%

Х

Х

Х

Х

Х

Х

3,90

1,2

Задача 2.1. Обеспечение финансовой поддержки молодых семей для приобретения (строительства) отдельного благоустроенного жилья

Доля обес-пече- ния   моло-дых   семей финансовой поддерж-кой в целях приобрете- ния (строительст-ва) отдель-ного благоустроенного жилья  от ко-личе-ства  моло-дых   семей, со-  стоя-щих на учете в качест-ве ну-ждающихся в улучшении   жи- лищ-ных    ус-     ло-    вий в теку-щем  году,

%

4,28

4,0

3,0

1,58

0,8

0,9

Х

Х

Доля обес-пече- ния   моло-дых   семей финансовой поддерж-кой в целях приобрете- ния (строительст-ва) отдель-ного благоустроенного жилья  от ко-личе-ства  моло-дых   семей – участников под- про-грам-мы,

%

Х

Х

Х

Х

Х

Х

2,7

1,2

Меро-приятие 2.1.1. Оказание го-сударст-венной поддерж-ки молодым семьям в ре-шении  жилищ-ных проблем

Агентство по делам молодежи Астраханской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской облас-ти (по согласованию),

2015 – 2021

Федераль- ный  бюд-   жет

58 646,5

78,7

10 153,17

11 043,2

10 833,6

12 890,5

6 882,3

6 765,0

Коли-чество моло-дых   семей, получив- ших свидетельст-ва о праве  на по-луче- ние    соци-альной выпла-ты на приобрете- ние (строительст-во)    жилого помещения,

ед.

188

80

45

35

36

22

44

18

Бюд-  жет   Аст-    ра-     хан-  ской    облас-  ти

104 817,3

30 000,0

5 161,84

20 031,4

21 790,3

5 000,0

18 300,0

4 533,8

Мест-ный  бюд-   жет

86 440,4

22 665,0

18 940,41

0,0

0,0

17 027,4

18 129,6

9 678,0

Вне- бюд- жет-   ные       ис-     точ-   ники

367 085,2

122 885,0

63 617,21

57 710,0

30 587,2

37 142,9

37 142,9

18 000,0

Итого по подпрограмме «Обеспечение   жильем молодых семей в Астраханской об-ласти»

2015 – 2021

Федераль- ный  бюд-   жет

58 646,5

78,7

10 153,17

11 043,2

10 833,6

12 890,5

6 882,3

6 765,0

Бюд-  жет   Аст-    ра-     хан-  ской    облас-  ти

104 817,3

30 000,0

5 161,84

20 031,4

21 790,3

5 000,0

18 300,0

4 533,8

Мест-ный  бюд-   жет

86 440,4

22 665,0

18 940,41

0,0

0,0

17 027,4

18 129,6

9 678,0

Вне- бюд- жет-   ные     ис-     точ-     ни-       ки

367 085,2

122 885,0

63 617,21

57 710,0

30 587,2

37 142,9

37 142,9

18 000,0

Всего

616 989,4

175 628,7

97 872,63

88 784,6

63 211,1

72 060,8

80 454,8

38 976,8

Задача 3 государственной программы. Создание условий для эффективной реализации молодежной политики на территории Астраханской области

Удельный вес моло-дых  людей   в возрасте   от 14   до 35 лет (включи-  тель- но), участвую- щих в реали-зации  на террито-рии Астрахан- ской  облас- ти фе-де-  раль-ных и региональ-ных программ   в сфере молодежной поли-тики,   от об-щего числа моло-дых  людей данно- го возраста,

%

9,1

9,3

9,5

9,7

9,8

10

10

10

Ведомственная целевая программа «Совершенствование системы государственного управления в сфере молодежной политики Астраханской области» (действовала до 31.12.2017)

Меро-приятия по эффек-тивной реализации молодежной политики на территории Ас-трахан-ской об-ласти

Агентство

по делам молодежи Астраханской области,

2015 - 2017

Бюд-   жет    Аст-раханской  облас-   ти

166  541,3

6 0 864,3

52  814,26

52  862,7

0,0

0,0

0,0

0,0

Федераль-  ный  бюд-   жет

962,4

962,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Всего

167  503,7

61  826,7

52  814,26

52  862,7

0,0

0,0

0,0

0,0

Ведомственная целевая программа «Реализация молодежных проектов, повышение квалификации сотрудников, обеспечение функционирования агентства по делам молодежи Астраханской области» (действует с 01.01.2018)

Обеспечение функциональных полномочий молодежных про-ектов, повышение квалификации сотрудников, обеспечение функционирования агентства по делам молодежи Астраханской об-ласти и подведомственных учреждений агент-ства по делам молодежи Астраханской об-ласти

Агентство по делам молодежи Астраханской области, 2018 – 2021

Бюд-  жет   Аст-    ра-     хан-  ской    облас-  ти

245 128,4

0,0

0,0

0,0

60 335,6

65 912,5

65 546,7

53 333,6

Фе-   де-раль-ный бюд-жет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Всего

     245 128,4

0,0

0,0

0,0

     60 335,6

     65 912,5

     65 546,7

      53 333,6

Всего по государст-венной программе

Агентство по делам молодежи Астраханской области, 2015 – 2021

Бюд-   жет    Аст-раханской   облас-   ти

616 162,0

139 344,5

75 591,44

82 038,6

90 560,9

79 412,5

91 346,7

57867,4

Федераль-  ный  бюд-   жет

59 608,9

1 041,10

10 153,17

11 043,2

10 833,6

12 890,5

6 882,3

6 765,0

Мест-ный  бюд-   жет

86 440,4

22 665,0

18 940,41

0,0

0,0

17 027,4

18 129,6

9 678,0

Вне-бюд-жет-ные  ис- точ-ники

367 085,2

122 885,0

63 617,21

57 710,0

30 587,2

37 142,9

37 142,9

18 000,0

Итого по  государст-венной программе

1 129 296,5

285  935,6

168 302,23

150 791,8

131 981,7

146 473,3

153 501,5

92 310,4

* С 01.01.2018 реализация мероприятий предусматривается в рамках государственной программы «Патриотическое воспитание населения Астраханской области», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 21.12.2017 № 500-П.

** Ведомственная целевая программа «Совершенствование системы государственного управления в сфере молодёжной политики Астраханской области» действовала до 31.12.2017.

Приложение № 3

к государственной программе

(в редакции постановления Правительства Астраханской области от 27.04.2021 № 157-П)

ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование

Наименование показателей, ед. измерения

Значение показателя за период, предшествующий реализации государственной программы (базовый 2014 год)

Прогнозные (плановые) значения показателей

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

Государственная программа «Молодежь Астраханской области»

Цель государственной программы. Создание системы работы с молодежью, предоставляющей равные стартовые возможности, учитывающей индивидуальные способности и потребности молодых граждан Астраханской области

Удельный вес молодых граждан, вовлеченных в реализацию социально-экономических проектов Астраханской области, %

32,2

33,0

33,5

28,5

14,3

14,3

14,5

14,6

Задача 1 государственной программы. Обеспечение эффективной самореализации молодежи Астраханской области и информирование ее о потенциальных возможностях развития вне зависимости от социального статуса

Доля молодежи, вовлеченной в деятельность молодежных общественных организаций и объединений, в общем числе молодежи Астраханской области, %

26,3

31,0

31,8

39,7

6,5

6,5

12,00

12,02

Подпрограмма «Создание условий для гражданского становления, эффективной социализации и самореализации молодых граждан»

Цель. Обеспечение эффективной само-реализации молодежи Астраханской облас-ти и информирование ее о потенциальных возможностях развития вне зависимости от социального статуса

Доля молодежи, вовлеченной в деятельность молодежных общественных организаций и объединений, в общем числе молодежи Астраханской области, %

26,3

31,0

31,8

39,7

6,5

6,5

12,00

12,02

Задача 1.1. Гражданско-патриотическое воспитание и физическое развитие молодежи Астраханской области

Доля молодежи, участвующей в программах по гражданско-патриотическому воспитанию, от общего числа молодежи Астраханской области, %

6,5

7,5

8,5

11,7

0

0

0

0

Задача 1.2. Организация отдыха молодежи Астраханской области

Доля молодежи, охваченной профильными, палаточными и туристическими формами отдыха, от общего числа молодежи Астраханской области, %

2,8

3,2

3,5

1,5

0,75

0,75

0,75

0,75

Задача 1.3. Выявление, продвижение, поддержка активной молодежи Астраханской области и ее   достижений в социально-экономической, общественно-политической, творческой и спортивной сферах

Доля молодежи, участвующей в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, олимпиадах) научно-технической направленности, в общем количестве молодежи Астраханской области, %

2,5

3,0

4,0

5,0

2,5

2,9

2,9

3,0

Задача 1.4. Развитие навыков самостоятельной жизнедеятельности молодежи Астраханской облас-ти и информирование ее о потенциальных возможностях развития в Астраханской области и Российской Федерации

Доля молодежи, участвующей в программах по трудоустройству, профессиональной ориентации и личностному росту, от общего числа молодежи Астраханской области, %

13

15

18

21

15

16

15

16

Задача 1.5. Вовлечение в полноценную жизнь молодежи Ас-траханской области, в том числе испыты-вающей проблемы с интеграцией в общество

Доля молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, вовлеченной в проекты и программы в сфере реабилитации, социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, от общего числа молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, %

2,0

2,5

3,0

3,5

1,0

1,0

1,0

1,6

Задача 2 государственной программы. Улучшение жилищных условий молодых семей Астраханской области

Удельный вес молодых семей Астраханской области, получивших государственную поддержку, от общего числа молодых семей Астраханской области, %

0,17

0,21

0,16

0,08

0,08

0,08

x

x

Удельный вес молодых семей Астраханской области, получивших государственную поддержку, от общего числа молодых семей Астраханской области, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, %

x

x

x

x

x

x

3,90

1,2

Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области»

Цель подпрограммы. Улучшение жилищных условий молодых семей Астраханской области

Удельный вес молодых семей Астраханской области, получивших государственную поддержку,      от общего числа молодых семей Астраханской области, %

0,17

0,21

0,16

0,08

0,08

0,08

x

x

Удельный вес молодых семей Астраханской области, получивших государственную поддержку, от общего числа молодых семей Астраханской области, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, %

x

x

x

x

x

x

3,90

1,2

Задача 2.1. Обеспечение финансовой поддержки молодых семей для приобретения (строительства) отдельного благоустроенного жилья

Доля обеспечения молодых семей финансовой поддержкой в целях приобретения (строительства) отдельного благоустроенного жилья от количества молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в текущем году, %

4,28

4,0

3,0

1,58

0,8

0,9

x

x

Доля обеспечения молодых семей финансовой поддержкой в целях приобретения (строительства) отдельного благоустроенного жилья от количества молодых семей – участников подпрограммы, %

x

x

x

x

x

x

2,7

1,2

Задача 3 государственной программы. Создание условий для эффективной реализации молодежной политики на территории Астраханской области

Удельный вес молодых людей в возрасте от 14 до 35 лет (включительно), участвующих в реализации на территории Астраханской области федеральных и региональных программ в сфере молодежной политики, от общего числа молодых людей данного возраста, %

9,1

9,3

9,5

9,7

9,8

10

10

10

Приложение № 4

к государственной программе

(Утратило силу - постановление Правительства Астраханской области от 05.10.2017 № 373-П)

Приложение № 1

к Порядку

МЕТОДИКА РАСЧЕТА СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА В ПАЛАТОЧНЫХ ЛАГЕРЯХ И ПРОФИЛЬНЫХ СМЕНАХ В ЛЕТНИЕ ПЕРИОДЫ

Объем субсидии из бюджета Астраханской области, предоставляемой i-му муниципальному образованию в целях организации отдыха в палаточных лагерях и профильных сменах в летние периоды, определяется по формуле:

Cсмоi = (Cроб/ Cмо)x Cмoi*0,95,

где:

Cсмоi – объем субсидии, выделяемой бюджету i-го муниципального образования;

Cроб – объем расходов бюджета Астраханской области, предусмотренных на очередной финансовый год на финансирование соответствующего мероприятия государственной программы;

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 10.12.2015 №598-П)

Cмо – общая сумма средств, необходимых для предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области в целях организации отдыха в палаточных лагерях и профильных сменах в летний период;

Cмoi – сумма расходного обязательства на проведение мероприятий по организации отдыха в палаточных лагерях и профильных сменах в летние периоды в i-м муниципальном образовании;

0,95 – коэффициент уровня софинансирования мероприятий государственной программы.

Приложение № 2

к Порядку

СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ АГЕНТСТВОМ ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ «___________________________________» О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ  В 20___ ГОДУ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА В ПАЛАТОЧНЫХ ЛАГЕРЯХ И ПРОФИЛЬНЫХ СМЕНАХ В ЛЕТНИЕ ПЕРИОДЫ

г. Астрахань                                                                ________________20 __ г.

Агентство по делам молодежи Астраханской области в лице руководителя агентства по делам молодежи Астраханской области ____________________________________________, действующего (-ей) на основании Положения об агентстве по делам молодежи Астраханской области, утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от _______________ № ___________, именуемое в дальнейшем «Агентство», с одной стороны, и муниципальное образование «__________________________________________» в лице главы _____________________________________, действующего (-ей) на основании Устава муниципального образования, именуемое в дальнейшем «Муниципальное образование», с другой стороны, далее именуемые «Стороны», в целях реализации мероприятий государственной программы «Молодежь Астраханской области» (далее – государственная программа) в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области в целях организации отдыха в палаточных лагерях и профильных сменах в летние периоды, прилагаемым к государственной программе (далее - Порядок), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом данного Соглашения является предоставление в ______году Агентством Муниципальному образованию субсидий из бюджета Астраханской области в целях организации отдыха в палаточных лагерях и профильных сменах в летние периоды (далее – субсидии).

1.2. Агентство в соответствии с Порядком направляет субсидию в размере _____(_____) рублей в бюджет Муниципального образования в пределах доведенных агентству министерством финансов Астраханской области объемов бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по государственной программе   на  территории _____________________________.

                                                    (наименование муниципального образования)

(Пункт 1.2 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 10.12.2015 №598-П)

1.3. Получателем субсидии является ____________________________________________________________________________________________________________________________________.

(наименование администратора дохода муниципального образования)

1.4.              Муниципальное образование обеспечивает софинансирование мероприятий государственной программы из бюджета Муниципального образования в размере __________ (______________) рублей.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Агентство:

2.1.1. Письменно уведомляет Муниципальное образование о предельных объемах лимитов бюджетных обязательств, предоставляемых из бюджета Астраханской области в размере, определенном пунктом 1.2 раздела 1 настоящего Соглашения, в течение 5 рабочих дней после утверждения лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов, определенных в бюджете Астраханской области.

2.1.2. Перечисление субсидии в доход бюджета Муниципального образования осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет Агентства в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области.

(Подпункт 2.1.2 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 10.12.2015 №598-П)

2.1.3. Представляет по запросам Муниципального образования необходимую для его работы информацию в рамках данного Соглашения.

2.1.4. Информирует Муниципальное образование об изменениях законодательства, касающегося предмета данного Соглашения.

2.1.5. Обеспечивает соблюдение Муниципальным образованием условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

2.1.6. В случае выявления нарушений условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, в течение 10 рабочих дней со дня их выявления направляет Муниципальному образованию предписание об устранении выявленных нарушений.

2.2. Муниципальное образование.

2.2.1. Отражает в доходной части бюджета Муниципального образования субсидии, указанные в разделе 1 настоящего Соглашения.

2.2.2. Утверждает решением представительного органа муниципального образования средства на софинансирование мероприятий из бюджета Муниципального образования в размере не менее 5%.

2.2.3. Ежемесячно, в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была перечислена субсидия, представляет в Агентство отчет о расходовании субсидий из бюджета Астраханской области Муниципальным образованием в целях организации отдыха в палаточных лагерях и профильных сменах в летние периоды по форме согласно приложению № 3 к Порядку и сведения о количественных показателях молодых людей, пребывавших в палаточных лагерях и профильных сменах, в произвольной письменной форме для оценки эффективности использования субсидии в общем показателе эффективности реализации государственной программы.

2.2.4. Соблюдает условия, цели и порядок, установленные при предоставлении субсидий.

2.2.5. В случае получения предписания о выявленных нарушениях, указанных в подпункте 2.1.6 пункта 2.1 настоящего раздела, в течение 14 рабочих дней со дня его получения устраняет допущенные нарушения.

3. Ответственность Сторон

3.1. Муниципальное образование несет ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

3.2. В случае установления факта неисполнения или ненадлежащего исполнения Муниципальным образованием обязательств по настоящему Соглашению Муниципальное образование обеспечивает безусловное выполнение указанных обязательств за счет средств бюджета Муниципального образования.

3.3. Остаток не использованной Муниципальным образованием в текущем финансовом году субсидии подлежит возврату в доход бюджета Астраханской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Порядок рассмотрения споров (разногласий)

4.1. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими по возможности путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов.

4.2. В случае невозможности урегулирования споры подлежат урегулированию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. Прочие условия

5.1. Изменения в настоящее Соглашение вносятся по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения.

5.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по взаимному согласию Сторон либо по предварительному уведомлению одной из Сторон в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения другой Стороной своих обязательств.

6. Заключительные положения

6.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

6.2. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до «___» ___________ 20 __ года, а в части расчетов - до полного исполнения Сторонами своих обязательств.

7. Юридические адреса и платежные реквизиты Сторон

Приложение № 3

к Порядку

ОТЧЕТ

о расходовании субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованием Астраханской области в целях организации отдыха в палаточных лагерях и профильных сменах в летние периоды

________________________________________________________________

(наименование муниципального образования Астраханской области)

По состоянию на __________________ года

Реквизиты уведомления о выдаче  иных   
субсидий

Наименование главного распорядителя средств бюджета Астраханской области на предоставление субсидий

Получатель средств (наименование  муниципального района)  Астраханской области

Объем средств, предусмотренных на организацию отдыха в палаточных лагерях и профильных сменах в летний период

Объем финансирования

Остаток средств финансирования

Направление полученных средств (перечень мероприятий)

Кассовый расход

Остаток неиспользованных средств

№ платежного поручения

дата  платежного поручения

сумма

1    

2   

3    

4    

5   

6 = 4 - 5

7     

8  

9  

10 

11   

Глава муниципального образования

Астраханской области             ________________ _________________________

                                     (подпись)      (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер                ________________ _________________________

                                     (подпись)      (расшифровка подписи)

Исполнитель                      ________________ _________________________

                                     (подпись)      (расшифровка подписи)

                                                                     М.П.

ПОДПРОГРАММА «СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ГРАЖДАНСКОГО СТАНОВЛЕНИЯ, ЭФФЕКТИВНОЙ СОЦИАЛИЗАЦИИ И САМОРЕАЛИЗАЦИИ МОЛОДЫХ ГРАЖДАН»

Паспорт подпрограммы

(в редакции постановления Правительства Астраханской области от 12.04.2018 № 149-П)

Наименование подпрограммы государственной программы       

подпрограмма «Создание условий для гражданского становления, эффективной социализации и самореализации молодых граждан» (далее - подпрограмма)

Государственный заказчик подпрограммы государственной программы   

агентство по делам молодежи Астраханской области

Исполнители подпрограммы государственной программы

агентство по делам молодежи Астраханской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)

Цель подпрограммы государственной программы

- обеспечение эффективной самореализации молодёжи Астраханской области и информирование ее о потенциальных возможностях развития вне зависимости от социального статуса

Задачи подпрограммы государственной программы

- гражданско-патриотическое воспитание и физическое развитие молодёжи Астраханской области;

- организация отдыха  молодежи Астраханской области;

- выявление, продвижение, поддержка активной молодежи Астраханской области и ее достижений в социально-экономической, общественно-полити-ческой, творческой и спортивной сферах;

- развитие  навыков самостоятельной жизнедеятельности молодежи Астраханской области и информирование ее о потенциальных возможностях развития в Астраханской области и Российской Федерации;

- вовлечение в полноценную жизнь молодёжи Астраханской области,  в том числе испытывающей проблемы с интеграцией в общество

Строка утратила силу – постановление Правительства Астраханской области от 21.12.2017 № 484-П

Сроки и этапы реализации подпрограммы государственной программы

2015-2021 годы

(Строка в редакции постановления Правительства Астраханской области от 14.09.2018 № 392-П)

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы

Всего по подпрограмме – 104675,0 тыс. руб., в том числе:

2015 – 48480,2 тыс. руб.,

из них: бюджет Астраханской области - 48480,2 тыс. руб.;

2016 – 17615,34 тыс. руб.,

из них: бюджет Астраханской области -  17615,34 тыс. руб.;

2017 – 9144,5 тыс. руб.,

из них: бюджет Астраханской области -  9144,5 тыс. руб.;

2018 – 8435,0 тыс. руб.,

из них: бюджет Астраханской области -  8435,0 тыс. руб.;

2019 – 6500,0 тыс. руб.,

из них: бюджет Астраханской области -  6500,0 тыс. руб.;

2020 – 6500,0 тыс. руб.,

из них: бюджет Астраханской области -  6500,0 тыс. руб.;

2021 – 8000,0 тыс. руб.,

из них: бюджет Астраханской области -  8000,0 тыс. руб.

(Строка в редакции постановления Правительства Астраханской области от 15.08.2019 № 294-П)

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы государственной программы

- доля молодежи, вовлеченной в деятельность молодежных общественных организаций и объединений, в общем числе молодежи Астраханской области 25,2 %;

- доля молодежи, участвующей в программах по гражданско-патриотическому воспитанию, от общего числа молодежи Астраханской области 11,7%;

- доля молодежи, охваченной профильными, палаточными и туристическими формами отдыха, от общего числа молодежи Астраханской области 0,75 %;

- доля молодежи, участвующей в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, олимпиадах) научно-технической направленности, в общем количестве молодежи Астраханской области 3,0%;

- доля молодежи, участвующей в программах по трудоустройству, профессиональной ориентации и личностному росту, от общего числа молодежи Астраханской области 16%;

- доля молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, вовлеченной в проекты и программы в сфере реабилитации, социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, от общего числа молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, 1,6%

(Строка в редакции постановления Правительства Астраханской области от 14.09.2018 № 392-П)

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма рассматривает в качестве ключевых проблем: несоответствие жизненных установок, ценностей и моделей поведения молодежи потребностям страны; отсутствие комплексной системы выявления и продвижения инициативной и талантливой молодежи; отсутствие у молодежи интереса к участию в общественно-политической жизни общества; социальная изолированность молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации; отсутствие возможностей для полноценной социализации и вовлечения в трудовую деятельность; отсутствие национальной и социокультурной самоидентификации молодежи; отсутствие знаний о других народах, культурах и религиях, наличие негативных этнических и религиозных стереотипов; несоответствие кадрового состава и материально-технической базы работающих с молодежью организаций современным технологиям работы и ожиданиям молодежи. Перечисленные проблемы требуют системного решения, так как проявляются во всех сферах жизнедеятельности молодежи на фоне ухудшения ее здоровья, роста социальной апатии молодежи, снижения экономической активности, криминализации молодежной среды, роста в ее среде нетерпимости, этнического и религиозно-политического экстремизма.

Вместе с тем молодежь обладает значительным потенциалом, который используется не в полной мере, – мобильностью, инициативностью, восприимчивостью к инновационным изменениям, новым технологиям, способностью противодействовать негативным вызовам. Принципиальная особенность подпрограммы заключается в постановке и решении задач по обеспечению активного вовлечения молодежи в жизнь региона, страны, что требует применения новых методов и технологий формирования и реализации подпрограммы, соответствующего ресурсного обеспечения.

Подпрограмма  разработана с учетом направлений, предлагаемых в основных правовых актах, и включает в себя в качестве основных направлений: формирование системы продвижения инициативной и талантливой молодежи; вовлечение молодежи в социальную практику; обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации; формирование у молодежи российской идентичности (россияне) и профилактика этнического и религиозно - политического экстремизма в молодежной среде; создание инфраструктуры государственной молодежной политики на территории Астраханской области.

Результатами вклада молодежи в социально-экономическое, общественно-политическое и социокультурное развитие региона должны стать:

повышение числа молодежи, получившей образование (не ниже среднего профессионального);

сокращение уровня латентной безработицы в молодежной среде;

снижение уровня правонарушений среди молодежи;

повышение деловой, предпринимательской, творческой, спортивной активности молодежи;

повышение уровня самоорганизации и самоуправления молодежи в жизни общества;

увеличение числа молодежи, участвующей  в политической, социально - экономической и культурной жизни региона;

увеличение числа молодежи, получившей государственную поддержку в области науки, культуры, спорта, общественной деятельности;

удовлетворение интересов молодежи в оздоровлении и организации отдыха;

увеличение числа молодежи, участвующей в деятельности молодежных и детских общественных объединений.

2. Цель, задачи, показатели эффективности достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы

Целью подпрограммы является обеспечение эффективности самореализации молодежи Астраханской области и информирование ее о потенциальных возможностях развития вне зависимости от социального статуса.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- организация отдыха молодежи Астраханской области;

- выявление, продвижение, поддержка активной молодежи Астраханской области и ее достижений в социально-экономической, общественно-политической, творческой и спортивной сферах;

- развитие навыков самостоятельной жизнедеятельности молодежи

Астраханской области и информирование ее о потенциальных возможностях развития в Астраханской области и Российской Федерации;

- вовлечение в полноценную жизнь молодежи Астраханской области, в том числе испытывающей проблемы с интеграцией в общество.

Выполнение мероприятий подпрограммы позволит довести:

- долю молодежи, вовлеченных в деятельность молодежных общественных организаций и объединений, в общем числе молодежи Астраханской области до 25,2%;

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 14.09.2018 № 392-П)

- долю молодежи, участвующей в программах по гражданско-патриотическому воспитанию, от общего числа молодежи Астраханской области до 11,7%;

- долю молодежи, охваченной профильными, палаточными и туристическими формами отдыха, от общего числа молодежи Астраханской области до 0,75 %;

- долю молодежи, участвующей в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, олимпиадах) научно-технической направленности, в общем количестве молодежи Астраханской области до 3,0%;

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 14.09.2018 № 392-П)

- долю молодежи, участвующей в программах по трудоустройству, профессиональной ориентации и личностному росту, от общего числа молодежи Астраханской области до 16%;

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 14.09.2018 № 392-П)

- долю молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, вовлеченной в проекты и программы в сфере реабилитации, социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, от общего числа молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, до 1,6%.

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 14.09.2018 № 392-П)

3. Прогноз сводных показателей целевых заданий по этапам реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы не предусматривает выделения средств из бюджета Астраханской области государственным учреждениям Астраханской области для оказания государственных услуг.

4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Астраханской области.

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы на 2015-2021 годы составляет 100725,0 тыс. руб., в том числе:

- за счет средств бюджета Астраханской области  - 100725,0 тыс. руб.: 2015 – 48480,2 тыс. руб.; 2016 – 17615,34 тыс. руб.; 2017 – 9144,5 тыс. руб.; 2018 – 8435,0 тыс. руб.; 2019 – 3435,0 тыс. руб.; 2020 – 4000,0 тыс. руб.;   2021 – 9615,0 тыс. руб. (прогнозно).

Перечень мероприятий и объемы финансирования за счет средств бюджета Астраханской области подлежат уточнению исходя из возможностей бюджета Астраханской области с корректировкой программных мероприятий, результатов их реализации и оценки эффективности.

(Раздел 4 введен постановлением Правительства Астраханской области от 14.09.2018 № 392-П)

ПОДПРОГРАММА «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ»

Паспорт подпрограммы

(в редакции постановления Правительства Астраханской области от 12.04.2018 № 149-П)

Наименование подпрограммы государственной программы       

подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области» (далее – подпрограмма)

Государственный заказчик подпрограммы государственной программы   

агентство по делам молодежи Астраханской области

Исполнители подпрограммы государственной программы

агентство по делам молодежи Астраханской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)

Цель подпрограммы государственной программы

- улучшение жилищных условий молодых семей Астраханской области;

Задача подпрограммы государственной программы

- обеспечение финансовой поддержки молодых семей для приобретения (строительства) отдельного благоустроенного жилья

Строка утратила силу - постановление Правительства Астраханской области от 21.12.2017 № 484-П

Сроки и этапы реализации подпрограммы государственной программы

2015 – 2021 годы

(Строка в редакции постановления Правительства Астраханской области от 14.09.2018 № 392-П)

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы

Общий объем финансирования программных мероприятий подпрограммы  на 2015 – 2021 годы –  616 989,4 тыс. руб.,

в том числе по годам:

2015 год – 175 628,7 тыс. руб., из них:

бюджет Астраханской области – 30 000,0 тыс. руб.,

местные бюджеты – 22 665,0 тыс. руб.,

федеральный бюджет – 78,7 тыс. руб.,

внебюджетные источники – 122 885,0 тыс. руб.;

2016 год – 97 872,63 тыс. руб., из них:

бюджет Астраханской области – 5 161,84 тыс. руб.,

местные бюджеты – 18 940,41 тыс. руб.,

федеральный бюджет – 10 153,17 тыс. руб.,

внебюджетные источники – 63 617,21 тыс. руб.;

2017 год – 88 784,6 тыс. руб., из них:

бюджет Астраханской области – 20 031,4 тыс. руб.,

местные бюджеты – 0,0 тыс. руб.,

федеральный бюджет – 11 043,2 тыс. руб.,

внебюджетные источники – 57 710,0 тыс. руб.;

2018 год – 63 211,1 тыс. руб., из них:

бюджет Астраханской области – 21 790,3 тыс. руб.,

местные бюджеты – 0,0 тыс. руб.,

федеральный бюджет – 10 833,6 тыс. руб.,

внебюджетные источники – 30 587,2 тыс. руб.;

2019 год – 72 060,8 тыс. руб., из них:

бюджет Астраханской области – 5 000,0 тыс. руб.,

местные бюджеты – 17 027,4 тыс. руб.,

федеральный бюджет – 12 890,5 тыс. руб.,

внебюджетные источники – 37 142,9          тыс. руб.;

2020 год – 80 454,8 тыс.руб.,  из них:

бюджет Астраханской области – 18 300,0  тыс. руб.,

местные бюджеты – 18 129,6 тыс. руб.,

федеральный бюджет – 6 882,3 тыс. руб.,

внебюджетные источники – 37 142,9 тыс. руб.;

2021 год – 38 976,8 тыс. руб., из них:

бюджет Астраханской области – 4 533,8  тыс. руб.,

местные бюджеты – 9 678,0 тыс. руб.,

федеральный бюджет – 6 765,0 тыс. руб.,

внебюджетные источники – 18 000,0          тыс. руб.

(Строка в редакции постановления Правительства Астраханской области от 27.04.2021 № 157-П)

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы государственной программы

- удельный вес молодых семей Астраханской области, получивших государственную поддержку, от общего числа молодых семей Астраханской области 0,08 %;

- доля обеспечения молодых семей финансовой поддержкой в целях приобретения (строительства) отдельного благоустроенного жилья от количества молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в текущем году, 0,9%.

(Строка в редакции постановления Правительства Астраханской области от 14.09.2018 № 392-П)

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма  представляет собой комплекс мероприятий, направленных на решение проблем обеспечения жильем молодых семей Астраханской области, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Разработка и реализация подпрограммы базируются на следующих основных принципах:

добровольность участия молодых семей в подпрограмме;

приоритет предоставления поддержки семьям, имеющим трех и более детей;

адресный характер оказания государственной поддержки;

вариативность способов решения жилищной проблемы молодых семей;

целевое расходование средств бюджетов, предоставляемых участницам подпрограммы;

собственное финансовое участие молодой семьи в решении жилищной проблемы.

Практика реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области в 2013 - 2017 годах» государственной программы «Молодежь Астраханской области» на 2013-2017 годы показала, что государственная поддержка молодых семей в части предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, в том числе на погашение ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение (строительство) жилья, востребована молодыми семьями и во многом способствовала установлению положительной динамики прироста населения в Астраханской области, в связи с чем целесообразно продолжать ее  дальнейшую реализацию.

Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

- возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной молодой семье на день принятия агентством по делам молодежи Астраханской области решения о включении семьи в список претендентов подпрограммы в планируемом году не должен превышает 35 лет;

- наличие у молодой семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;

- молодая семья нуждается в улучшении жилищных условий.

Возможность улучшить жилищные условия предоставляется молодым семьям, в соответствии с требованиями подпрограммы, за счет средств федерального бюджета, бюджета Астраханской области и бюджетов муниципальных образований, выделяемых для реализации подпрограммы, один раз.

Жилье – это вопрос фундаментальных условий жизни молодежи. Его решение традиционно влияло и продолжает влиять на общий экономический и политический климат в регионе. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилья, которое можно было бы использовать как актив при получении ипотечного кредита, а также еще не имели возможности накопить средства для оплаты первоначального взноса. При этом данная категория граждан имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации и государственная поддержка в улучшении жилищных условий будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Поддержка молодых семей в рамках реализации данной подпрограммы при решении жилищной проблемы является основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, влияет на улучшение демографической ситуации в области и в стране. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых семей России позволит сформировать экономически активный слой населения.

В рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области» государственной программы «Молодежь Астраханской области» на 2013-2017 годы в 2014 году планируется обеспечение жильем 107 молодых семей, что связано со снижением финансирования мероприятий подпрограммы в 2013-2014 году органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, во многом обусловленным возможностью молодой семьи – участницы подпрограммы приобрести жилье на территории любого муниципального образования Астраханской области. Указанный факт повлек за собой снижение объемов софинансирования мероприятий подпрограммы из федерального бюджета.

Кроме того, в рамках подпрограммы правом первоочередного получения мер социальной поддержки пользуются молодые семьи, имеющие трех и более детей, каждая из которых получает социальную выплату увеличенного объема, что снижает количественные показатели реализации подпрограммы, выраженные в количестве молодых семей, получивших государственную поддержку в решении жилищных вопросов.

В 2014 году в очереди на получение жилья состоит около 2500 молодых семей, из которых около 100 семей, имеющих трех и более детей, получат поддержку.

Рост показателей реализации подпрограммы, рассчитанных исходя из текущего финансирования мероприятий подпрограммы, произойдет за счет охвата семей с 3 и более детьми и продвижения в очереди немногодетных семей.

Реализация подпрограммы соответствует приоритетным направлениям развития Астраханской области, способствуя стабилизации численности населения Астраханской области, повышению рождаемости и привлечению федеральных финансовых средств.

2. Цель, задача и показатели эффективности достижения целей и решения задач подпрограммы, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы

Цель подпрограммы – улучшение жилищных условий молодых семей Астраханской области.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующей задачи:

- обеспечение финансовой поддержки молодых семей в целях приобретения (строительства) отдельного благоустроенного жилья.

В качестве результата достижения поставленной цели и решения задачи подпрограммы используется показатель эффективности и результативности государственной программы «Молодежь Астраханской области».

Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит обеспечить жильем около 0,08 % молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в соответствии с приложением №3 к государственной программе. (Раздел 2 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 21.12.2017 № 484-П)

3. Прогноз сводных показателей целевых заданий по этапам реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы не предусматривает выделения средств из бюджета Астраханской области государственным учреждениям Астраханской области для оказания государственных услуг.

(Раздел 3 введен постановлением Правительства Астраханской области от 14.09.2018 № 392-П)

4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Астраханской области, субсидии из федерального бюджета.

Общий объем финансового обеспечения подпрограммы из средств бюджетов всех уровней на период 2015 – 2021 годов в текущих ценах составляет 616 989,4 тыс. руб.

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 27.04.2021 № 157-П)

- за счет средств бюджета Астраханской области  - 91983,5 тыс. руб.: 2015 – 30000,0 тыс. руб.; 2016 – 5161,84 тыс. руб.; 2017 – 20031,4 тыс. руб.; 2018 – 21790,3 тыс. руб.; 2019 – 5000,0 тыс. руб.; 2020 – 5000,0 тыс. руб.; 2021 – 5000,0 тыс. руб. (прогнозно);

- за счет средств федерального бюджета – 32108,7 тыс. руб.: 2015 – 78,70 тыс. руб.; 2016 – 10153,17 тыс. руб.; 2017 – 11043,2 тыс. руб.; 2018 – 10833,6 тыс. руб.; 2019- 0 тыс. руб.; 2020 – 0 тыс. руб.; 2021 – 0 тыс. руб. (прогнозно);

- за счет средств бюджетов муниципальных образований – 86605,4 тыс. руб.: 2015 – 22665 тыс. руб.; 2016 – 18940,41 тыс. руб.; 2017 – 0,0 тыс. руб.; 2018 – 0,0 тыс. руб.; 2019 – 15000,0 тыс. руб.; 2020 – 15000,0 тыс. руб.; 2021 – 15000,0 тыс. руб. (прогнозно);

- за счет средств внебюджетных источников – 386228,1 тыс. руб.: 2015 – 122885 тыс. руб.; 2016 – 63617,21 тыс. руб.; 2017 – 57710,0 тыс. руб.; 2018 – 30587,2 тыс. руб.; 2019 – 37142,9 тыс. руб.; 2020 – 37142,9 тыс. руб.; 2021 – 37142,9 тыс. руб.

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 15.08.2019 № 294-П)

Перечень мероприятий и объемы финансирования за счет средств бюджета Астраханской области подлежат уточнению исходя из возможностей бюджета Астраханской области с корректировкой программных мероприятий, результатов их реализации и оценки эффективности.

Софинансирование мероприятия подпрограммы за счет субсидии из федерального бюджета планируется осуществить на основе соглашений, заключаемых Правительством Астраханской области и Министерством строительства и жилищно – коммунального хозяйства Российской Федерации.

(Раздел 4 введен постановлением Правительства Астраханской области от 14.09.2018 № 392-П)

Приложение №5

к государственной программе

(в редакции постановления Правительства Астраханской области от 12.04.2018 № 149-П)

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «МОЛОДЕЖЬ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ»

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области в целях реализации мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области» государственной программы «Молодежь Астраханской области» (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – государственная программа) и определяет процедуру предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на предоставление социальных выплат молодым семьям в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области» государственной программы «Молодежь Астраханской области», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 06.10.2014 №426-П (далее - субсидия).

2. Главным распорядителем субсидий является агентство по делам молодежи Астраханской области (далее - агентство).

3. Получателями субсидий являются муниципальные районы и городские округа Астраханской области (далее – муниципальные образования).

(Пункт 3 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 15.08.2019 № 294-П)

4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных агентству законом Астраханской области о бюджете Астраханской области.

5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является наличие на территории муниципального образования молодых семей, соответствующих требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

(Пункт 5 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 15.08.2019 № 294-П)

6. Агентство в целях отбора муниципальных образований направляет в муниципальные образования письменный запрос об участии в реализации мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области» государственной программы «Молодежь Астраханской области», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 06.10.2014 №426-П (далее – подпрограмма), в текущем году.

7. Условиями предоставления субсидии являются:

- наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется за счет средств субсидии из бюджета Астраханской области (с учетом средств, предусмотренных федеральным бюджетом), предоставленных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка (далее - мероприятия), в размере не менее 30 процентов от размера субсидии, рассчитанной в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;

- наличие муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий;

- наличие обязательства муниципального образования по предоставлению молодой семье - участнику подпрограммы при рождении (усыновлении) одного ребенка дополнительной социальной выплаты в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с государственной программой;

- наличие письменного обязательства муниципального образования об обеспечении возврата средств субсидии в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка.

Для получения субсидии муниципальное образование в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса, указанного в пункте 6 настоящего Порядка, направляет в агентство следующие документы (далее - документы):

- предложение об участии в подпрограмме в произвольной письменной форме;

- выписку из бюджета муниципального образования, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется за счет средств субсидии из бюджета Астраханской области (с учетом средств, предусмотренных федеральным бюджетом), в размере не менее 30 процентов от размера субсидии, рассчитанной в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;

- обязательство муниципального образования по предоставлению молодой семье - участнику подпрограммы при рождении (усыновлении) одного ребенка дополнительной социальной выплаты в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с государственной программой;

- копию муниципального правового акта, утверждающего муниципальную программу, предусматривающую реализацию мероприятий;

- списки молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату;

- письменное обязательство муниципального образования об обеспечении возврата средств субсидии в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка.

(Пункт 7 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 15.08.2019 № 294-П)

8. Агентство регистрирует документы в день их представления. Решение о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии) (далее - решение) принимается правовым актом агентства в течение 5 рабочих дней со дня представления муниципальным образованием документов.

Агентство уведомляет муниципальное образование о принятом решении в письменной форме в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении субсидии.

9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоблюдение условий предоставления субсидии, установленных пунктом 6 настоящего Порядка;

- представление неполного пакета документов и (или) недостоверных в них сведений;

- несоблюдение срока представления документов, указанного в 7 настоящего Порядка.

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 15.08.2019 № 294-П)

Муниципальные образования после устранения оснований для отказа, указанных в абзацах втором, третьем настоящего пункта, вправе повторно представить в агентство документы, но не позднее срока, указанного в 7 настоящего Порядка.

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 15.08.2019 № 294-П)

10. Расчет размера субсидии муниципальным образованиям осуществляется агентством по формуле:

Ссмоi = (Смоi/Смо) х Sfs, где:

Ссмоi - объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;

Смоi - объем расходов бюджета i-го муниципального образования, направленных на софинансирование мероприятий, предусмотренных в соответствующем финансовом году;

Смо - общая сумма средств всех муниципальных образований, гарантированная муниципальными образованиями на реализацию подпрограммы в соответствующем финансовом году;

Sfs - объем расходов бюджета Астраханской области, запланированных на финансирование подпрограммы в соответствующем финансовом году.

(Пункт 10 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 15.08.2019 № 294-П)

11. Агентство в течение 20 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии письменно уведомляет муниципальные образования о предельных объемах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете Астраханской области на предоставление субсидии.

12. Основанием для перечисления субсидии муниципальному образованию является соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключенное между агентством и муниципальным образованием в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии в системе «Электронный бюджет» в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».

(Пункт 12 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 15.08.2019 № 294-П)

13. Перечисление субсидии в доход бюджета муниципального образования осуществляется в установленном порядке на счет, открытый Управлением Федерального казначейства по Астраханской области в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета муниципального образования.

Перечисление субсидии осуществляется на основании соглашения после представления в Управление Федерального казначейства по Астраханской области копии правового акта агентства об осуществлении полномочий получателя средств бюджета Астраханской области по перечислению субсидии из бюджета Астраханской области в бюджеты муниципальных образований, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателя средств бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии бюджетам муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным казначейством.

Перечисление субсидии осуществляется после проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципального образования.

14. Муниципальные образования представляют в агентство по форме, установленной правовым актом агентства:

- ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным:

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 15.08.2019 № 294-П)

отчет об использовании средств федерального бюджета, бюджета Астраханской области и бюджета муниципального образования, выделенных на предоставление социальных выплат молодым семьям в рамках реализации мероприятия, с указанием конкретных получателей;

отчет о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, по форме согласно приложению к соглашению

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 15.08.2019 № 294-П)

- не позднее 10 января года, следующего за годом предоставления субсидии:

(Абзац введен постановлением Правительства Астраханской области от 15.08.2019 № 294-П)

отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии, по форме согласно приложению к соглашению;

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 15.08.2019 № 294-П)

- ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным:

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 15.08.2019 № 294-П)

сведения о расходовании средств федерального бюджета, бюджета Астраханской области, предоставленных в рамках реализации мероприятия;

сведения об использовании субсидии из федерального бюджета, предоставленной на выполнение мероприятия;

сведения о привлеченных внебюджетных источниках финансирования мероприятия.

15. Муниципальные образования несут ответственность за несоблюдение условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

16. Агентство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

17. В случае выявления агентством нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии, агентство в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений направляет муниципальным образованиям предписание об устранении выявленных нарушений.

Муниципальные образования в течение 10 рабочих дней со дня получения предписания обязаны устранить выявленные нарушения.

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 15.08.2019 № 294-П)

В случае неустранения муниципальными образованиями выявленных нарушений в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, к муниципальным образованиям применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления  отчета о  достижении  значений  показателей  результативности использования субсидии, указанного в пункте 14 настоящего Порядка, в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, то до 15 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области подлежат возврату средства (V возврата) в размере, определяемом по формуле:

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 15.08.2019 № 294-П)

Vвозврата = (Vтр x k x m / n) x 0,1,

где:

Vтр - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии определяется по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, который рассчитывается по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

18. Остаток субсидии, не использованный в текущем финансовом году, подлежит возврату в доход бюджета Астраханской области в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

При наличии потребности муниципального образования в неиспользованном остатке субсидии остаток субсидии направляется муниципальному образованию в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и Астраханской области для предоставления социальных выплат молодым семьям, получившим свидетельство о праве на получение социальной выплаты в отчетном финансовом году, в размере, не превышающем остаток субсидий по состоянию на 1 января очередного финансового года, за исключением средств субсидии, полученной из федерального бюджета.

19. Показателем оценки эффективности использования субсидии является количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется в соответствии с динамикой следующих показателей:

Наименование показателя

Ед. измерения

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

Количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения

Ед.

80

45

35

36

22

22

22

(Пункт 18 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 14.09.2018 № 392-П)

Приложение № 6

к государственной программе

Утратило силу - постановление Правительства Астраханской области от 29.08.2016 № 310-П

Приложение № 7

к государственной программе

(В редакции постановления Правительства Астраханской области от 27.04.2021
№ 157-П)

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

тыс. руб.

Источники финансирования    государственной программы

Всего

По годам реализации

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

Государственная программа «Молодежь Астраханской области»

1 129 296,5

285 935,6

168 302,23

150 791,8

131 981,7

146 473,3

153 501,5

92 310,4

в том числе:

текущие расходы

1 129 296,5

285 935,6

168 302,23

150 791,8

131 981,7

146 473,3

153 501,5

92 310,4

Федеральный бюджет (средства, поступающие в бюджет Астраханской области)

59 608,9

1 041,1

10 153,17

11 043,2

10 833,6

12 890,5

6 882,3

6 765,0

в том числе:

текущие расходы

59 608,9

1 041,1

10 153,17

11 043,2

10 833,6

12 890,5

6 882,3

6 765,0

Бюджет Астраханской области

616 162,0

139 344,5

75 591,44

82 038,6

90 560,9

79 412,5

91 346,7

57 867,4

в том числе:

текущие расходы

616 162,0

139 344,5

75 591,44

82 038,6

90 560,9

79 412,5

91 346,7

57 867,4

Местные бюджеты

86 440,4

22 665,0

18 940,41

0,0

0,0

17 027,4

18 129,6

9 678,0

в том числе:

текущие расходы

86 440,4

22 665,0

18 940,41

0,0

0,0

17 027,4

18 129,6

9 678,0

Внебюджетные источники

367 085,2

122 885,0

63 617,21

57 710,0

30 587,2

37 142,9

37 142,9

18 000,0

в том числе:

текущие расходы

367 085,2

122 885,0

63 617,21

57 710,0

30 587,2

37 142,9

37 142,9

18 000,0

Подпрограмма «Создание условий для становления, эффективной социализации и самореализации молодых граждан»

99 675,0

48 480,2

17 615,34

9 144,5

8 435,0

8 500,0

7 500,0

0,0

в том числе:

Бюджет Астраханской области

99 675,0

48 480,2

17 615,34

9 144,5

8 435,0

8 500,0

7 500,0

0,0

Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области»

616 989,4

175 628,7

97 872,63

88 784,6

63 211,1

72 060,8

80 454,8

38 976,8

в том числе:

Бюджет Астраханской области

104 817,3

30 000,0

5 161,84

20 031,4

21 790,3

5 000,0

18 300,0

4 533,8

Федеральный бюджет (средства, поступающие в бюджет Астраханской области)

58 646,5

78,7

10 153,17

11 043,2

10 833,6

12 890,5

6 882,3

6 765,0

Местный бюджет

86 440,4

22 665,0

18 940,41

0,0

0,0

17 027,4

18 129,6

9 678,0

Внебюджетные источники

367 085,2

122 885,0

63 617,21

57 710,0

30 587,2

37 142,9

37 142,9

18 000,0

Ведомственная целевая программа «Совершенствование системы государственного управления в сфере молодёжной политики Астраханской области» **(действовала до 31.12.2017)

167 503,7

61 826,7

52 814,26

52 862,7

0,0

0,0

0,0

0,0

Бюджет Астраханской области

166 541,3

60 864,3

52 814,26

52 862,7

0,0

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

962,4

962,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Ведомственная целевая программа «Реализация молодежных проектов, повышение квалификации сотрудников, обеспечение функционирования агентства по делам молодежи Астраханской области» (действует с 01.01.2018)

245 128,4

0,0

0,0

0,0

60 335,6

65 912,5

65 546,7

53 333,6

Бюджет Астраханской области

245 128,4

0,0

0,0

0,0

60 335,6

65 912,5

65 546,7

53 333,6

Приложение № 9

к государственной программе

(В редакции постановления Правительства Астраханской области от 27.04.2021
№ 157-П)

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

тыс. руб.

Источники финансирования подпрограммы государственной программы

Всего

По годам реализации

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области»

616 989,4

175 628,7

97 872,63

88 784,6

63 211,1

72 060,8

80 454,8

38 976,8

в том числе:

текущие расходы

616 989,4

175 628,7

97 872,63

88 784,6

63 211,1

72 060,8

80 454,8

38 976,8

Бюджет Астраханской области

104 817,3

30 000,0

5 161,84

20 031,4

21 790,3

5 000,0

18 300,0

4 533,8

в том числе:

текущие расходы

104 817,3

30 000,0

5 161,84

20 031,4

21 790,3

5 000,0

18 300,0

4 533,8

Федеральный бюджет (средства, поступающие в бюджет Астраханской области)

58 646,5

78,7

10 153,17

11 043,2

10 833,6

12 890,5

6 882,3

6 765,0

в том числе:

текущие расходы

58 646,5

78,7

10 153,17

11 043,2

10 833,6

12 890,5

6 882,3

6 765,0

Местные бюджеты

86 440,4

22 665,0

18 940,41

0,0

0,0

17 027,4

18 129,6

9 678,0

в том числе:

текущие расходы

86 440,4

22 665,0

18 940,41

0,0

0,0

17 027,4

18 129,6

9 678,0

Внебюджетные источники

367 085,2

122 885,0

63 617,21

57 710,0

30 587,2

37 142,9

37 142,9

18 000,0

в том числе:

текущие расходы

367 085,2

122 885,0

63 617,21

57 710,0

30 587,2

37 142,9

37 142,9

18 000,0

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ МОЛОДЁЖНОЙ ПОЛИТИКИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ»

Паспорт ведомственной целевой программы

Утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 05.10.2017 № 373-П)