О подготовке кадров для государственной гражданской службы Саратовской области



Утратило силу постановлением Правительства Саратовской области от 28.09.2021 № 814-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06.10.2010 № 468-П

О ПОДГОТОВКЕ КАДРОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений Правительства Саратовской области

от 09.01.2014 № 1-П, от 15.09.2014 № 532-П, от 01.03.2017 № 81-П,

от 30.04.2019 № 313-П, от 19.10.2020 № 852-П)

В соответствии с Федеральным законом "О государственном гражданской службе Российской Федерации" и на основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство области постановляет:

Постановлением Правительства Саратовской области от 09.01.2014 г. № 1-П(RU640002014000060) пункт 1 излагается в следующей редакции.

1. Утвердить:

Утвердить Положение о порядке заключения на конкурсной основе договора о целевом обучении между государственным органом Саратовской области и гражданином с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Саратовской области после окончания обучения в течение определенного срока согласно приложению.

Постановлением Правительства Саратовской области от 09.01.2014 г. № 1-П(RU640002014000060)в часть первую пункта 2 вносится изменение.

(часть первая изложена в редакции постановления Правительства Саратовской области от 30.04.2019 № 313-П)

2. Орган исполнительной власти области, государственный орган, образованный Губернатором области и Правительством области, осуществляет дополнительную выплату гражданину, заключившему договор о целевом обучении с указанным органом (далее - договор), в размере 50 процентов государственной академической стипендии, установленной для студентов, обучающихся по очной форме обучения в государственных образовательных организациях высшего образования или профессиональных образовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию по соответствующей образовательной программе.

(часть первая изложена в редакции постановления Правительства Саратовской области от 30.04.2019 № 313-П)

Перечисление дополнительной выплаты осуществляется ежемесячно в установленном порядке на основании заключенного договора на банковский счет гражданина, открытый в кредитной организации, начиная с месяца, следующего за месяцем начала действия договора, и прекращается с месяца, следующего за месяцем прекращения действия договора.

3. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением договора и предоставлением дополнительной выплаты, осуществляется за счет ассигнований областного бюджета, предусмотренных государственным органам Саратовской области на эти цели.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

ГубернаторСаратовской области

П.Л.ИПАТОВ

Постановлением Правительства Саратовской области от 09.01.2014 г. № 1-П(RU640002014000060)приложение № 1 излагается в следующей редакции.

Приложение N 1

к постановлению

Правительства Саратовской области

от 6 октября 2010 г. N 468-П

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ НА КОНКУРСНОЙ ОСНОВЕ

ДОГОВОРА О ЦЕЛЕВОМ ОБУЧЕНИИ МЕЖДУ

ГОСУДАРСТВЕННЫМ ОРГАНОМ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ГРАЖДАНИНОМ

С ОБЯЗАТЕЛЬСТВОМ ПОСЛЕДУЮЩЕГО ПРОХОЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСЛЕ ОКОНЧАНИЯ

ОБУЧЕНИЯ В ТЕЧЕНИЕ ОПРЕДЕЛЕННОГО СРОКА

Постановлением Правительства Саратовской области от 15.09.2014 г. № 532-П(RU640002014000988) пункт 1 излагается в следующей редакции.

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Саратовской области от 30.04.2019 № 313-П)

1. Договор о целевом обучении с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Саратовской области (далее - договор о целевом обучении) заключается между государственным органом области (далее - государственный орган) и отобранным на конкурсной основе гражданином Российской Федерации, обучающимся в государственной образовательной организации высшего образования или профессиональной образовательной организации, имеющих государственную аккредитацию по соответствующей образовательной программе (далее - образовательная организация).

2. Право участвовать в конкурсе на заключение договора о целевом обучении (далее - конкурс) имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и впервые получающие высшее образование или среднее профессиональное образование по очной форме обучения в образовательных организациях за счет средств федерального или областного бюджетов.

Постановлением Правительства Саратовской области от 15.09.2014 г. № 532-П(RU640002014000988) пункт 3 излагается в следующей редакции.

3. Договор о целевом обучении с гражданином Российской Федерации (далее - гражданин), осваивающим программы бакалавриата и программы специалитета, заключается не ранее чем через два года после начала обучения и не позднее чем за один год до окончания обучения в образовательной организации.

Договор о целевом обучении с гражданином, осваивающим программы магистратуры или образовательные программы среднего профессионального образования на базе среднего общего образования, заключается не ранее чем через шесть месяцев после начала обучения и не позднее чем за один год до окончания обучения в образовательной организации.

Договор о целевом обучении с гражданином, осваивающим образовательные программы среднего профессионального образования на базе основного общего образования, заключается не ранее чем через полтора года после начала обучения и не позднее чем за один год до окончания обучения в образовательной организации.

4. Договоры о целевом обучении с гражданами заключаются с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы области (далее - гражданская служба) на должностях гражданской службы категорий "специалисты" и "обеспечивающие специалисты", относящихся к старшей и младшей группам должностей.

5. Конкурс объявляется государственным органом и проводится конкурсной комиссией, образуемой в государственном органе области в соответствии со статьей 22 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

6. Объявление о проведении конкурса публикуется государственным органом в одном или нескольких периодических печатных изданиях, а также размещается на официальном сайте государственного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее чем за один месяц до даты проведения конкурса.

Постановлением Правительства Саратовской области от 01.03.2017 № 81-П (RU64000201700237) в часть вторую пункта 6 приложения № 1 вносятся изменения.

В объявлении указываются категории и группы должностей гражданской службы, которые подлежат замещению гражданами после окончания обучения; квалификационные требования для замещения этих должностей (требования к уровню профессионального образования, к специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, необходимым для исполнения должностных обязанностей); перечень документов, представляемых на конкурс в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения; место и время их приема; срок, до истечения которого принимаются указанные документы; дата, место и порядок проведения конкурса, а также могут содержаться другие информационные материалы.

7. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в государственный орган:

а) личное заявление;

б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации для представления в государственный орган гражданином, поступающим на государственную гражданскую службу, с приложением фотографии;

в) копию паспорта (паспорт предъявляется лично по прибытии на конкурс);

г) копию трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке, и (или) иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина (за исключением случаев, когда трудовая (служебная) деятельность ранее не осуществлялась);

(подпункт «г» в редакции постановления Правительства Саратовской области от 19.10.2020 № 852-П)

д) заключение медицинской организации об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу и ее прохождению;

Постановлением Правительства Саратовской области от 15.09.2014 г. № 532-П(RU640002014000988) в подпункт «у» пункта 7 вносится изменение.

е) справку образовательной организации, подтверждающую, что гражданин впервые получает высшее образование или среднее профессиональное образование по очной форме обучения в образовательной организации за счет средств федерального или областного бюджетов, а также содержащую информацию об образовательной программе, которую он осваивает (с указанием наименования профессии, специальности или направления подготовки), о результатах прохождения гражданином промежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом, о выполнении им обязанностей, предусмотренных уставом и правилами внутреннего распорядка образовательной организации.

8. Конкурсная комиссия оценивает претендентов на основании представленных документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, а также по результатам конкурсных процедур. Конкурсные процедуры по решению государственного органа могут предусматривать индивидуальное собеседование, анкетирование, тестирование, подготовку реферата, прохождение практики, стажировки и другие процедуры, не противоречащие федеральным законам и иным нормативным правовым актам. Методику проведения конкурсных процедур и критерии оценки претендентов определяет государственный орган.

9. Конкурсная комиссия проводит заседания и принимает решение о заключении договора о целевом обучении в порядке, установленном законодательством для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы.

Перед заключением договора о целевом обучении осуществляется проверка достоверности и полноты персональных данных и иных сведений, включенных в документы, представленные гражданином в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения.

Гражданам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах в письменной форме в течение одного месяца со дня его завершения.

10. Договор о целевом обучении между государственным органом и победителем конкурса заключается в письменной форме согласно приложению к настоящему Положению не позднее чем через 45 дней со дня принятия решения по итогам конкурса.

В договоре о целевом обучении должно быть предусмотрено обязательство гражданина проходить гражданскую службу в государственном органе после получения им документа государственного образца о высшем образовании или среднем профессиональном образовании в течение срока, установленного договором о целевом обучении.

Указанный срок в соответствии со статьей 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» и статьей 25 Федерального закона должен составлять от трех до пяти лет и быть не менее срока, в течение которого государственный орган осуществлял дополнительную выплату гражданину.

(часть третья изложена в редакции постановления Правительства Саратовской области от 30.04.2019 № 313-П).

11. Контроль за исполнением обязательств по договору о целевом обучении осуществляет структурное подразделение государственного органа по вопросам государственной службы и кадров или должностное лицо, отвечающее за кадровую работу в государственном органе.

При отсутствии в государственном органе подразделения или должностного лица, отвечающих за кадровую работу в государственном органе, контроль за исполнением обязательств по договору о целевом обучении осуществляет управление кадровой политики и государственной службы Правительства области.

12. Расходные обязательства, связанные с организацией проведения конкурсов на заключение договоров о целевом обучении, обеспечиваются за счет лимитов бюджетных обязательств и в пределах бюджетных ассигнований, предусматриваемых в областном бюджете государственным органам.

13. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются гражданами за счет собственных средств.

14. Граждане, участвовавшие в конкурсе на заключение договоров о целевом обучении, вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Саратовской области от 15.09.2014 г. № 532-П(RU640002014000988) пункты 15-17 утратили силу.

15.

16.

17.

Постановлением Правительства Саратовской области от 09.01.2014 г. № 1-П(RU640002014000060) приложение № 2излагается в следующей редакции.

Приложение к положению

о порядке заключения на конкурсной основе

договора о целевом обучении между государственным

органом Саратовской области и гражданином

с обязательством последующего прохождения

государственной гражданской службы

Саратовской области после окончания

обучения в течение определенного срока

Правительства Саратовской области

от 6 октября 2010 г. N 468-П

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Саратовской области от 30.04.2019 № 313-П)

Форма договора

о целевом обучении между государственным органом Саратовской

области и гражданином Российской Федерации с обязательством

последующего прохождения государственной гражданской службы

Саратовской области

г. ________________                                   ___________ 20__ года

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

              (наименование государственного органа области)

именуемый в дальнейшем Государственным органом, в лице ____________________

__________________________________________________________________________,

                         (фамилия, имя, отчество)

действующего на основании ________________________________________________,

с одной стороны, и гражданин _____________________________________________,

                                      (фамилия, имя, отчество)

обучающийся в _____________________________________________________________

                (наименование федеральной или областной профессиональной

___________________________________________________________________________

              образовательной организации или образовательной

___________________________________________________________________________

                     организации высшего образования)

(лицензия N ___________, выдана ___________________________________________

___________________________________________________________________________

                 (наименование органа, выдавшего лицензию)

на срок с _________________ года до _________________ года, свидетельство о

государственной аккредитации N _____, выдано ______________________________

___________________________________________________________________________

              (наименование органа, выдавшего свидетельство)

на срок с ________________________ года до __________________________ года)

(далее - образовательная организация), именуемый  в дальнейшем Гражданином,

с другой стороны, по результатам конкурса,  проводимого в целях  заключения

договора о целевом обучении (протокол от ____________ N _______), заключили

настоящий договор о нижеследующем.

I. Предмет договора

1. В соответствии с настоящим договором Гражданин обязуется освоить основную образовательную программу соответствующего направления подготовки (специальности) высшего образования или среднего профессионального образования, по которой он обучается на момент заключения настоящего договора, и проходить государственную гражданскую службу области в Государственном органе, а Государственный орган обязуется:

осуществлять дополнительную выплату в размере 50 процентов государственной академической стипендии, установленной для студентов, обучающихся по очной форме обучения в федеральных или областных профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования, Гражданину; <*>

в период обучения и по окончании обучения заключить с ним срочный служебный контракт о прохождении государственной гражданской службы области и замещении должности государственной гражданской службы области (далее - срочный служебный контракт) на срок, установленный в соответствии с пунктом 10 Положения
о порядке заключения на конкурсной основе договора о целевом обучении между государственным органом Саратовской области и гражданином с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Саратовской области после окончания обучения в течение определенного срока.

(часть третья изложена в редакции постановления Правительства Саратовской области от 30.04.2019 № 313-П)

II. Права и обязанности сторон

2. Государственный орган вправе:

а) запрашивать у Гражданина результаты прохождения им промежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом и информацию о выполнении обязанностей, предусмотренных уставом и правилами внутреннего распорядка образовательной организации, а также запрашивать календарный учебный график образовательной организации для организации практики Гражданина;

б) рекомендовать Гражданину тему дипломной работы.

3. Гражданин вправе:

а) получить доступ к нормативным правовым актам, регулирующим организацию и деятельность Государственного органа, в ходе прохождения Гражданином практики в соответствии с учебным планом и календарным учебным графиком образовательной организации;

б) досрочно расторгнуть настоящий договор в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 12 настоящего договора.

4. Государственный орган обязан:

а) выплачивать Гражданину начиная с месяца, следующего за месяцем начала действия настоящего договора, и до месяца, следующего за месяцем прекращения действия настоящего договора, дополнительную выплату в размере 50 процентов государственной академической стипендии, установленной для студентов, обучающихся по очной форме обучения в федеральных или областных профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования; <*>

б) организовать практику Гражданина в соответствии с учебным планом и календарным учебным графиком образовательной организации;

в) знакомить Гражданина с нормативными правовыми актами (включая служебный распорядок), регулирующими организацию и деятельность Государственного органа, в ходе прохождения Гражданином практики в соответствии с учебным планом и календарным учебным графиком образовательной организации;

г) при соблюдении условий настоящего договора заключить с Гражданином

не позднее чем через 2 месяца после получения Гражданином документа государственного образца о высшем образовании или среднем профессиональном образовании срочный служебный контракт о прохождении государственной гражданской службы области и замещении должности

__________________________________________________________________________;

          (указать категорию и группу должностей государственной

                        гражданской службы области)

д) досрочно расторгнуть настоящий договор в случаях, предусмотренных подпунктами "в" - "е" пункта 12 настоящего договора.

5. Гражданин обязан:

    а)   освоить   основную   образовательную   программу   по  направлению

подготовки (специальности) ________________________________________________

                               (указать наименование и номер специальности,

__________________________________________________________________________,

  направления подготовки высшего образования, среднего профессионального

   образования и квалификацию) по которой гражданин получает образование

                 на момент заключения настоящего договора «(с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с Государственным органом);

(подпункт «а» изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 30.04.2019 № 313-П)

б) представлять в Государственный орган результаты прохождения им промежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом, информацию о выполнении обязанностей, предусмотренных уставом и правилами внутреннего распорядка образовательной организации, а также календарный учебный график образовательной организации для организации практики;

в) сообщать в Государственный орган о проведении практики не менее чем за 1 месяц до ее проведения в соответствии с учебным планом и календарным учебным графиком образовательной организации;

г) соблюдать в период прохождения практики служебный распорядок Государственного органа;

д) заключить с Государственным органом не позднее чем через 2 месяца после получения документа государственного образца о высшем образовании или среднем профессиональном образовании срочный служебный контракт на срок, установленный в соответствии с пунктом 10 Положения о порядке заключения на конкурсной основе договора о целевом обучении между государственным органом Саратовской области и гражданином с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Саратовской области после окончания обучения в течение определенного срока;

(подпункт «д» изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 30.04.2019 № 313-П)

е) в течение 10 календарных дней сообщать Государственному органу о перемене фамилии, имени, отчества, об изменении паспортных данных, места жительства в соответствии с законодательством Российской Федерации, реквизитов своего банковского счета, открытого в кредитной организации, а также об обстоятельствах, влекущих прекращение (приостановление) действия настоящего договора;

ж) в случае призыва на военную службу после завершения обучения в образовательной организации явиться по окончании срока службы в течение месяца в Государственный орган для заключения срочного служебного контракта.

III. Ответственность сторон за неисполнение

и ненадлежащее исполнение обязательств по договору

6. Гражданин освобождается от выполнения обязательств по настоящему договору в связи с наступлением следующих обстоятельств, возникающих после заключения настоящего договора с Государственным органом:

а) наличие у Гражданина заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу области или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации;

б) один из родителей, супруг (супруга) или ребенок (дети) Гражданина признаны в установленном порядке инвалидом I или II группы, если должность государственной гражданской службы Саратовской области предоставляется не по месту постоянного жительства родителей, супруга (супруги) или ребенка (детей);

в) Гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если должность предоставляется не по месту службы супруга (супруги);

г) Гражданин признан в установленном порядке инвалидом I или II группы.

7. Гражданин возмещает в полном объеме Государственному органу понесенные им в соответствии с подпунктом "а" пункта 4 настоящего договора затраты в случаях, предусмотренных подпунктами "в" - "е" пункта 12 настоящего договора.

8. В случае неисполнения Государственным органом обязательств
по трудоустройству Гражданина, предусмотренных договором о целевом обучении, Государственный орган выплачивает ему компенсацию в размере трехкратной среднемесячной начисленной заработной платы в Саратовской области на дату отчисления его из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования (завершением обучения).

(пункт 8 изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 30.04.2019 № 313-П)

IV. Срок действия договора,

основания его приостановления или прекращения

9. Настоящий договор вступает в силу с даты его подписания и действует до даты заключения Гражданином срочного служебного контракта.

10. Действие настоящего договора приостанавливается в следующих случаях:

а) нахождение Гражданина в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком;

б) призыв на военную службу;

в) заболевание родителей (супруги, супруга, детей), проживающих в другой местности, которым требуется постоянный уход в соответствии с медицинским заключением;

г) предоставление академического отпуска;

д) избрание Гражданина на выборную должность в государственный орган или орган местного самоуправления.

11. Действие настоящего договора возобновляется с момента прекращения обстоятельств, послуживших основанием его приостановления в соответствии с пунктом 10 настоящего договора.

12. Основаниями прекращения действия настоящего договора являются:

а) неперечисление в течение трех месяцев Гражданину дополнительной выплаты, указанной в подпункте "а" пункта 4 настоящего договора;

б) отказ Государственного органа от заключения с Гражданином срочного служебного контракта;

в) отчисление Гражданина из образовательной организации за невыполнение учебного плана в установленные сроки по неуважительным причинам или нарушение обязанностей, предусмотренных уставом образовательной организации и правилами его внутреннего распорядка;

г) отчисление Гражданина из образовательной организации по собственному желанию без уважительных причин;

д) неявка Гражданина по окончании образовательной организации в Государственный орган для заключения срочного служебного контракта;

е) отказ Гражданина заключить срочный служебный контракт с Государственным органом без уважительных причин после получения Гражданином документа государственного образца о высшем или среднем профессиональном образовании;

ж) упразднение Государственного органа.

V. Иные положения договора

13. Настоящий договор составлен в 2-х экземплярах, один из которых хранится в Государственном органе, а другой - у Гражданина.

14. Настоящий договор может быть изменен по письменному соглашению Государственного органа и Гражданина или в судебном порядке.

15. Споры по настоящему договору рассматриваются в судебном порядке.

Гражданин                           Государственный орган

__________________________________  _______________________________________

      (фамилия, имя, отчество)      (наименование Государственного органа)

Год рождения _____________________  Почтовый адрес ________________________

Место жительства _________________  _______________________________________

__________________________________  _______________________________________

Паспорт серия _________ N ________  Руководитель __________________________

выдан ____________________________               (фамилия, имя, отчество)

          (дата и место выдачи)     _______________________________________

__________________________________                  (подпись)

              (подпись)             М.П. Государственного органа

Наименование кредитной организации

и реквизиты банковского счета ____

__________________________________

--------------------------------

<*> Примечание распространяется только на органы исполнительной власти области, государственные органы, образованные Губернатором области и Правительством области.