О внесении изменений в постановление Администрации Омского муниципального района Омской области от 26.07.2016 № П-16/ОМС-145 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципально...



1

ОМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Администрация

Омского муниципального района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 мая 2020 г.                                                                       № П-20/ОМС-77

О внесении изменений в постановление Администрации Омского муниципального района Омской области от 26.07.2016 № П-16/ОМС-145 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Включение (отказ во включении) граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в список на получение социальных выплат в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»

В целях приведения муниципального правового акта в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Омской области от 11.12.2013 № 321-п «О реализации отдельных положений государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года № 696»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление Администрации Омского муниципального района Омской области от 26.07.2016 № П-16/ОМС-145 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Включение (отказ во включении) граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в список на получение социальных выплат в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (далее – постановление) следующие изменения:

1.1. Название постановления изложить в следующей редакции:

«Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Включение (отказ во включении) граждан в список на получение социальных выплат в рамках Государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий».

1.2. В преамбуле постановления:

- слова «развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» заменить словами «Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий»;

- слова «от 15.07.2013 № 598» заменить словами «от 31.05.2019 № 696».

1.3. В пункте 1 постановления слова «, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в список на получение социальных выплат в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» заменить словами «в список на получение социальных выплат в рамках государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий».

1.4. В пункте 5 постановления слова «Тетянников Ю.А.» заменить словами «Лысенко С.Н.».

1.5. Название приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

«Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Включение (отказ во включении) граждан в список на получение социальных выплат в рамках Государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий».

1.6. Подразделы 1, 2 раздела I «Общие положения» приложения к постановлению «Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Включение (отказ во включении) граждан в список на получение социальных выплат в рамках Государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» (далее – Административный регламент) изложить в новой редакции:

«Подраздел 1 «Предмет регулирования Административного регламента»

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Включение (отказ во включении) граждан в список на получение социальных выплат в рамках Государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» (далее - муниципальная услуга, Административный регламент) разработан в целях установления процедуры и повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги, создания благоприятных условий для получателей муниципальной услуги.

2. Административный регламент определяет процедуру включения граждан в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках Государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» (далее — Программа).

3. Применительно к условиям Программы:

1) расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв.м - для одиноко проживающих граждан, 42 кв.м - для семьи из 2 человек и по 18 кв.м на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и стоимости 1 кв.м общей площади жилья в сельской местности на территории Омской области, утвержденной Министерством строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области (далее - Минстрой) на текущий финансовый год.

Стоимость 1 кв.м общей площади жилья в сельской местности на территории Омской области утверждается Министерством строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области в срок до 20 февраля текущего финансового года.

Заявитель вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх установленного настоящим пунктом размера общей площади жилого помещения при условии оплаты им за счет собственных и (или) заемных средств стоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанный размер;

2) под агропромышленным комплексом (далее - АПК) понимается деятельность сельскохозяйственных товаропроизводителей, признанных таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, а также деятельность организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 3 указанного Федерального закона, при условии, что доля дохода от реализации этой продукции в доходе указанных организаций и индивидуальных предпринимателей составляет не менее 70 процентов за календарный год;

3) под социальной сферой понимаются организации независимо от их организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги на сельских территориях в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта;

4) под ветеринарными организациями понимаются организации, осуществляющие ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных;

5) под членами семьи гражданина понимаются постоянно проживающие (зарегистрированные по месту жительства) совместно с ним его супруга (супруг), а также дети, в том числе усыновленные, и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.

Подраздел 2. Круг заявителей

4. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются:

4.1. Граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства на территории сельских поселений Омского муниципального района Омской области (далее - Омский район), соответствующие следующим условиям:

1) наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 Административного регламента, а также средства, необходимые для строительства (приобретения) жилья в случае, строительства (приобретения) жилья сверх установленного подпунктом 1 пункта 3 Административного регламента размера. В качестве собственных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий»;

2) признание нуждающимся в улучшении жилищных условий (в жилом помещении) в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;

3) осуществление деятельности по трудовому договору или индивидуальной предпринимательской деятельности (далее - деятельность) в сфере АПК, или социальной сфере, или в ветеринарных организациях (основное место работы) на сельских территориях (непрерывно в организациях одной сферы деятельности в течение не менее одного года на дату включения в сводные списки участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан проживающих на сельских территориях, - получателей социальных выплат, формируемые Министерством сельского хозяйства и продовольствия Омской области.

4.2. Граждане Российской Федерации, изъявившие желание постоянно проживать на территории Омского района, и при этом:

1) осуществляющие деятельность в сфере АПК, или социальной сфере, или в ветеринарных организациях (основное место работы) на сельских территориях;

2) переехавшие на территорию сельского поселения Омского района, в котором гражданин осуществляет деятельность в сфере АПК, или социальной сфере, или в ветеринарных организациях (основное место работы), из другого муниципального района или городского округа Омской области;

3) соответствующие требованиям подпункта 1 пункта 4.1 Административного регламента;

4) проживающие на территории сельского поселения Омского района, в которое гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства, на условиях найма, аренды, безвозмездного пользования либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) зарегистрированные по месту пребывания в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории сельского поселения Омского района, в которое гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства;

6) не имеющие в собственности жилого помещения (жилого дома) на территории сельского поселения Омского района, в которое граждане изъявили желание переехать на постоянное место жительства.».

1.7. По тексту Административного регламента и в приложениях к нему слова «, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в список на получение социальных выплат в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» заменить словами «в список на получение социальных выплат в рамках государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий».

1.8. В разделе II «Стандарт предоставления муниципальной услуги» Административного регламента:

1.7.1. Подпункт 5 пункта 19 изложить в новой редакции:

«5) Постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» («Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru), 06.06.2019, «Собрание законодательства Российской Федерации», 06.06.2019, № 23 ст. 2953);».

1.7.2. Подразделы 6, 7 изложить в новой редакции:

«Подраздел 6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем

20. Для предоставления муниципальной услуги заявитель в срок до 15 августа текущего финансового года предоставляет заявление, составленное по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства и продовольствия Омской области (далее - заявление), в котором указываются сведения о заявителе и всех членах его семьи, претендующих на получение социальной выплаты.

21. К заявлению, указанному в пункте 20 Административного регламента, прилагаются:

1) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

2) копии документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;

3) копии документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства (по месту пребывания) заявителя и членов его семьи;

5) копии документов, подтверждающих наличие у заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств в размере, установленном подпунктом 1 пункта 4.1 настоящего Административного регламента, а также при необходимости право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала, а именно:

- документа, подтверждающего наличие на банковском счете заявителя денежных средств, полученного не ранее чем за месяц до дня подачи заявления;

- кредитного договора (договора займа) на строительство (приобретение) жилья с приложением документа, выданного кредитной организацией (заимодавцем), подтверждающего перечисление денежных средств на счет заявителя, и справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом);

- сметного документа (сметного расчета стоимости не завершенного строительством жилого дома);

- договора участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в Омском районе и справки о внесенной сумме платежа;

- государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и справки о его оставшейся части, выданной заявителю (лицу, состоящему в зарегистрированном браке с заявителем) территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и (или) уполномоченным областным органом исполнительной власти в установленном законодательством порядке не ранее чем за месяц до дня подачи заявления;

6) копия трудовой книжки (для работающих по трудовым договорам) или;

7) документы, подтверждающие стоимость жилья, планируемого к строительству (приобретению), которые представляются в течение одного месяца после утверждения Министерством сельского хозяйства и продовольствия Омской области сводного списка получателей социальной выплаты, а именно:

- смета расходов на строительство (реконструкцию) жилого дома (если выбран способ улучшения жилищных условий - строительство (реконструкция) жилья);

- копия договора купли-продажи жилого помещения с указанием его стоимости и площади (если выбран способ улучшения жилищных условий - приобретение жилья);

8) документы, подтверждающие фактическое осуществление предпринимательской деятельности на территориях сельских поселений Омского района (копии договоров поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, исполненных на территориях сельских поселений, с приложением документов приемки и оплаты по ним).

22. Копии документов, указанных в пункте 21 Административного регламента, представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверяются в установленном порядке.

23. Заявление и копии прилагаемых к нему документов могут быть направлены в Администрацию по выбору заявителя лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

24. Документы, предусмотренные пунктами 20, 21 Административного регламента, могут быть поданы от имени заявителя иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

Подраздел 7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов исполнительной власти Омской области, органов местного самоуправления Омской области и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе

25. В рамках межведомственного взаимодействия запрашиваются следующие документы:

1) выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах заявителя и членов его семьи на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества;

2) выписка о зарегистрированных правах на объект недвижимости, подлежащий реконструкции, содержащая общедоступные сведения;

3) документ, выданный органом местного самоуправления, подтверждающий признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий (для лиц, постоянно проживающих на сельских территориях Омского района), или копии документов, выданных указанными органами по месту пребывания гражданина, подтверждающих соответствие условиям, установленным пунктом 4.2 Административного регламента (для лиц, изъявивших желание постоянно проживать на территории сельского поселения Омского района, за исключением условия о переезде на территории сельского поселения Омского района);

4) копия документа, содержащего сведения о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя;

5) копия разрешения на строительство или уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

26. Для получения муниципальной услуги заявитель вправе по собственной инициативе представить в Администрацию, МФЦ документы, указанные в пункте 25 Административного регламента. Непредставление заявителем данных документов не является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.».

1.9. Подпункт «г» пункта 30 Административного регламента изложить в новой редакции:

«г) реализация ранее права на улучшение жилищных условий на сельских территориях с использованием средств социальных выплат или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и (или) местных бюджетов, предоставленных на улучшение жилищных условий.

1.10. Пункт 92 Административного регламента изложить в новой редакции:

«92. Формирование списка осуществляется специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, согласно следующей очередности:

1) граждане, осуществляющие деятельность в сфере АПК или в ветеринарных организациях на сельских территориях, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

2) граждане, осуществляющие деятельность в социальной сфере на сельских территориях, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

3) граждане, осуществляющие деятельность в сфере АПК или в ветеринарных организациях на сельских территориях, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;

4) граждане, осуществляющие деятельность в социальной сфере на сельских территориях, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений.».

1.11. Пункт 93 Административного регламента изложить в новой редакции:

«93. В каждой из указанных в пункте 92 Административного регламента групп лиц очередность определяется в хронологической последовательности в зависимости от даты подачи ими заявления в соответствии с пунктом 20 Административного регламента с учетом первоочередного предоставления социальных выплат:

1) гражданам, имеющим 3 и более детей;

2) гражданам, ранее включенным в списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках ведомственной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717, и не реализовавшим свое право на получение социальной выплаты;

3) гражданам, начавшим строительство жилых домов (квартир), в том числе путем участия в долевом строительстве, за счет собственных (заемных) средств в размере, указанном в подпункте 1 пункта 4.1 Административного регламента.

Сформированный список с приложением документов, предусмотренных пунктами 21, 25 Административного регламента, до 1 сентября текущего финансового года направляется в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области.».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Организационно-кадровому управлению Администрации Омского муниципального района Омской области обеспечить опубликование настоящего постановления в газете «Омский пригород», советнику Главы муниципального района по информационной политике Конышевой Е.П. обеспечить его размещение на официальном сайте Омского муниципального района Омской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава муниципального района                                                                              Г.Г. Долматов