Основная информация

Дата опубликования: 05 октября 2020г.
Номер документа: RU29013214202000155
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Архангельская область
Принявший орган: Администрация муниципального образования “Онежский муниципальный район”
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Сведений об опубликовании не предоставлено

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОНЕЖСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ОНЕЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 5 октября 2020 г. № 1307

Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования «Онежский муниципальный район» на 2021 - 2024 годы»

В соответствии с порядком принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ муниципального образования «Онежский муниципальный район», утвержденным постановлением администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» от 05.02.2019 года № 141, постановлением администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» от 24.08.2020 № 1040 «Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования «Онежский муниципальный район» и муниципального образования «Онежское», принимаемых к разработке в 2020 году»,

АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования «Онежский муниципальный район» на 2021 - 2024 годы» согласно приложению №1.

2. Отделу по местному самоуправлению, работе с молодежью и общественными организациями разместить данное постановление на официальном сайте администрации www.onegaland.ru.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации Серову Н.Е.

Исполняющий обязанности

главы муниципального образования

«Онежский муниципальный район»                                                   М.А. Макаров

Приложение № 1

к постановлению администрации

муниципального образования

«Онежский муниципальный район»

от 05 октября 2020 года № 1307

Паспорт муниципальной  программы

«Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального

образования «Онежский муниципальный район» на 2021 - 2024 годы»

Наименование

Программы

Муниципальная программа «Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования «Онежский муниципальный район» на 2021 - 2024 годы»  (далее - Программа)

Основание для разработки Программы

Государственная программа Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденная постановлением Правительства России от 17 декабря 2010 года №1050года

Постановление администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» от 24.08.2020 № 1040 «Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования «Онежский муниципальный район» и муниципального образования «Онежское», принимаемых к разработке в 2020 году»

Заказчик Программы

Администрация муниципального образования «Онежский муниципальный район»

Координатор Программы

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район»

Разработчик Программы

Отдел по местному самоуправлению, работе с молодежью и общественными организациями администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район»

Цель Программы

Оказание содействия в решении жилищной проблемы молодым семьям Онежского муниципального района, признанным в установленном порядке нуждающимися  в улучшении жилищных условий

Задачи Программы

Обеспечение молодых семей, проживающих в Онежском муниципальном районе, жильем, соответствующим социальным стандартам

Сроки и этапы реализации Программы

2021 - 2024 годы

Перечень основных мероприятий Программы

Информационное обеспечение;

-предоставление социальных выплат молодым семьям

Целевые показатели и индикаторы Программы

Количество молодых семей – участников Программы, улучшивших жилищные условия

Исполнители Программы

Отдел по местному самоуправлению, работе с молодежью и общественными организациями администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район»;

Администрации муниципальных образований городских и сельских поселений Онежского муниципального района

Объемы и источники финансирования

Программы

Общий объём финансирования – 3150,00 тыс. рублей, в том числе:

Федеральный бюджет – 0 тыс.рублей;

Областной бюджет – 0 тыс.рублей;

Районный бюджет – 3150 тыс.рублей;

Ожидаемые конечные результаты  реализации Программы

Улучшение жилищных условий в соответствии с социальными стандартами молодых семей, проживающих на территории муниципального образования «Онежский муниципальный район»

Система организации контроля за исполнением Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с действующим Порядком принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ муниципального образования «Онежский муниципальный район»

1. Обоснование проблемы и основание для разработки Программы

Муниципальная программа «Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования «Онежский муниципальный район» на 2021 -2024 годы» (далее - Программа) разработана в соответствии с государственной программой Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденная постановлением Правительства России от 17 декабря 2010 года №1050года, государственной программой Архангельской области «Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014-2024 годы)» утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 г. № 475-пп (с изменениями и дополнениями).

Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

В 2017-2019 годах в рамках муниципальной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования «Онежский муниципальный район» 10 молодых семей улучшили свои жилищные условия, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов при оказании поддержки за счет средств федерального, областного, районного бюджетов, а также бюджетов поселений. В 2019 году 23 молодые семьи Онежского района признаны участниками Программы и стоят в очереди на получение социальной выплаты. Социальные выплаты получили 3 молодые семьи.

Решение жилищной проблемы молодых семей не может быть решено в пределах одного финансового года, требует бюджетных расходов в течение нескольких лет и носит комплексных характер, поэтому для устойчивого функционирования системы улучшения жилищных условий молодых семей целесообразно использовать программно-целевой метод.

Решение жилищной проблемы в рамках Программы позволит обеспечить возможность улучшения жилищных условий, повышение качества жизни молодых семей, а также закрепления молодежи в Онежском районе, в том числе в сельской местности, тем самым станет основой стабильных условий жизни молодых семей.

2. Цель, задачи Программы

Целью Программы является оказание содействия в решении жилищной проблемы молодым семьям Онежского муниципального района, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Для достижения указанной цели необходимо решение задачи по обеспечению молодых семей, проживающих в Онежском муниципальном районе, жильем, соответствующим социальным стандартам.

При решении данной задачи будет обеспечено предоставление молодым семьям – участникам Программы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее – социальные выплаты).

Основными принципами реализации Программы являются:

добровольность участия в Программе молодых семей;

признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями Программы;

возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках Программы из федерального, областного,  районного бюджетов и бюджетов поселений на улучшение жилищных условий только один раз.

3. Перечень мероприятий Программы

Реализация мероприятий Программы осуществляется по следующим направлениям:

финансовое, организационное и информационное обеспечение Программы.

Финансовое обеспечение Программы:

-подготовка необходимых экономических обоснований и расчетов при разработке проектов районного бюджета на соответствующий год и плановый период;

-предоставление социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома молодым семьям-участникам Программы, получившим свидетельство.

Организационное обеспечение Программы предусматривает:

-прием документов на участие в Программе, проверка сведений, содержащихся в них;

-организация работы по подготовке заявки для участия в конкурсном отборе на финансирование мероприятий Программы из средств федерального и областного бюджетов (в соответствии с Правилами конкурсного отбора муниципальных районов);

-формирование и утверждение списков молодых семей – участников Программы, предоставление списков в министерство по делам молодежи, спорту и туризму Архангельской области;

-выдача свидетельств молодым семьям-участникам Программы;

-предоставление сведений и отчета о реализации Программы распорядителю средств федерального и областного бюджета.

Информационное обеспечение Программы:

-подготовка информационных материалов для размещения в средствах массовой информации об условиях участия молодых семей в Программе;

-консультативная поддержка молодых семей по вопросам Программы.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Основными источниками финансирования Программы являются:

-средства федерального бюджета, предусмотренные на реализацию государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденная постановлением Правительства России от 17 декабря 2010 года №1050года;

-средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию мероприятий государственной программы Архангельской области «Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014-2024 годы)» утвержденная постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 г. № 475-пп

-средства районного бюджета на основании соглашений, заключенных между администрацией Онежского муниципального района и администрациями муниципальных образований городских и сельских поселений, направляемые на предоставление молодым семьям безвозмездных социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;

-средства бюджетов муниципальных образований городских и сельских поселений Онежского муниципального района, участвующих в софинансировании данной Программы, направляемые на предоставление молодым семьям безвозмездных социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;

-заемные средства: средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья;

-средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья или строящегося индивидуального жилого дома. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

Таблица 1

Наименование программы

Источники

финансирования

Объем

финансирования

Объем

финансирования

Объем

финансирования

Объем

финансирования

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

«Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования «Онежский муниципальный район» на 2021 - 2024 годы» 

Федеральный бюджет 

Областной бюджет

Районный бюджет

0 тыс.рублей

0 тыс.руб.

700 тыс.руб.

0 тыс.рублей

0 тыс.руб.

750 тыс.руб.

0 тыс. руб

0 тыс. руб

800 тыс. руб

0,0 тыс.рублей

0 тыс.рублей

900 тыс.руб.

Итого

700,0*

750,0*

800,0*

900,0*

5. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям – участникам Программы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.

Социальная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения предоставляется и используется в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования  разработанные в соответствии с с государственной программой Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденная постановлением Правительства России от 17 декабря 2010 года №1050года, государственной программой Архангельской области «Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014-2024 годы)» утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 г. № 475-пп (с изменениями и дополнениями).

Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи, помимо права на получение средств социальной выплаты, дополнительных средств – собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи используется свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее – свидетельство), которое выдается администрацией муниципального образования городского или сельского поселения Онежского муниципального района, участвующего в софинансировании данной Программы и принявшего решение об участии молодой семьи в Программе. Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, отобранный заказчиком Программы для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, где на имя члена молодой семьи открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья – владелец свидетельства заключает договор банковского счета с банком по месту приобретения жилья.

Средства из бюджета субъекта Российской Федерации, предусмотренные на софинансирование предоставления социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья, перечисляются бюджету муниципального образования «Онежский муниципальный район» на основании соглашения.

Средства районного бюджета, предусмотренные на софинансирование предоставления социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья, перечисляются бюджетам поселений на основании соглашения.

Средства из бюджета поселений перечисляются на счет, открытый распорядителем счета в отделении № 8637 Сбербанка России, на основании соглашения.

Отдел по местному самоуправлению, работе с молодежью и общественными организациями администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» осуществляет:

общее управление Программой;

обеспечение взаимодействия с Департаментом по внутренней политике администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, муниципальными образованиями городских и сельских поселений Онежского муниципального района, а также юридическими лицами, участвующими в реализации Программы;

прием от администраций муниципальных образований городских и сельских поселений Онежского муниципального района заявок на участие в Программе;

формирование объединенного списка молодых семей – участников Программы, в соответствии с датой включения молодой семьи в число участников Программы по месту проживания;

участие в конкурсном отборе муниципальных образований  Архангельской области (в соответствии с Правилами проведения конкурсного отбора);

распределение финансовых средств федерального и областного бюджетов в рамках Программы по муниципальным образованиям городских и сельских поселений Онежского муниципального района, определенным в соответствии с установленными процедурами отбора;

перечисление в бюджеты муниципальных образований городских и сельских поселений Онежского муниципального района, отобранных для участия в Программе, субсидий из федерального, областного и районного бюджетов для предоставления социальных выплат молодым семьям, предусмотренных на планируемый год;

представление отчетов о ходе выполнения программных мероприятий, включая отчет об использовании бюджетных средств;

оценку эффективности результатов реализации мероприятий Программы и соответствия результатов целевым индикаторам;

подачу заявки в установленные сроки на финансирование Программы из областного и федерального бюджетов;

проведение в средствах массовой информации информационно-разъяснительной работы по вопросам реализации Программы.

6. Ожидаемые результаты реализации Программы

Успешное выполнение мероприятий Программы при финансировании в полном объеме из бюджетов всех уровней позволит обеспечить жильем  молодые семьи, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

А также позволит обеспечить:

- создание условий для улучшения качества жизни молодых семей;

- привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные кредиты и займы, собственные средства граждан.

Целевые показатели Программы

Таблица 2

Наименование целевых показателей и индикаторов

Программы

2020

2021

2022

2023

2024

Обеспечение жильем молодых семей участницы Программы (единиц)

3

3

3

3

3

7. Организация управления Программой и

контроль за ходом её реализации

Контроль за ходом реализации Программы осуществляется в соответствии с установленным порядком.

Исполнитель Программы отвечает за реализацию, целевое и эффективное использование бюджетных средств.

Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, осуществляется в установленном порядке по предложениям заказчика Программы.

Контроль за ходом реализации Программы включает отчетность о реализации мероприятий Программы, рациональном использовании Исполнителем выделяемых ему финансовых средств, качестве реализуемых мероприятий Программы.

Исполнитель мероприятий Программы в установленном порядке отчитывается перед Заказчиком Программы о целевом использовании выделенных им финансовых средств.

02201005013070

Дополнительные сведения

Рубрики правового классификатора: 020.000.000 БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать